一)全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對(duì)來自國際、國內(nèi)多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們切實(shí)幫助企業(yè)*發(fā)展難題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元，增長(zhǎng)15.6%;規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長(zhǎng)16.6%、16.6%和8.8%;自營(yíng)出口1.1億美元，自營(yíng)進(jìn)口1100萬元;協(xié)議利用外資3548萬美元，實(shí)到外資1900萬美元;協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資1億元，實(shí)際利用內(nèi)資8500萬元。在具體工作中我們重點(diǎn)抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)面臨的實(shí)際困難，在全市率先推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實(shí)開展各項(xiàng)對(duì)接服務(wù)工作。通過調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會(huì)議、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)、搭建e企平臺(tái)和組織外出考察等多種方式途徑，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭(zhēng)取利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實(shí)幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)實(shí)際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查，引導(dǎo)幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產(chǎn)值，拓展發(fā)展空間。去年共引進(jìn)14個(gè)工業(yè)投入項(xiàng)目，其中11個(gè)是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點(diǎn)。此外，6家企業(yè)電力擴(kuò)容得到妥善解決，盛奎實(shí)業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會(huì)等部門采取聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。三是大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計(jì)劃。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)各類品牌創(chuàng)建。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，主動(dòng)謀求占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。通過創(chuàng)牌專項(xiàng)調(diào)研、召開品牌建設(shè)座談會(huì)、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)等多種形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過品牌
戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風(fēng)車、捷能等2家企業(yè)商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國馳名商標(biāo)創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省產(chǎn)品稱號(hào)，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo)，捷能產(chǎn)品被授予寧波市產(chǎn)品。此外，專利授權(quán)37件，其中發(fā)明專利1件,實(shí)用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報(bào)中國馳名商標(biāo)、浙江省商標(biāo)和產(chǎn)品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達(dá)3.6億元。四是竭力加大安全節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動(dòng)“資源環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。集中開展“十小”行業(yè)、 “三合一”場(chǎng)所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的7家重點(diǎn)用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19%，低于全市平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8%的目標(biāo)。 五是全力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)朝陽路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營(yíng)銷工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境，引進(jìn)一批商貿(mào)企業(yè)，其中華潤(rùn)萬家大賣場(chǎng)已達(dá)成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1.1億元，增長(zhǎng)30%;新增企業(yè)投資額達(dá)7600萬元。
2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。新增專業(yè)合作社2家，4家通過了規(guī)范化項(xiàng)目驗(yàn)收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，水稻種植面積11102畝，年總產(chǎn)量達(dá)到5170噸。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險(xiǎn)加固工程順利通過竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)實(shí)施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田設(shè)施，農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點(diǎn)工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機(jī)遇，做深做
好楊梅文章，確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù)，提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路，新增避車道、小型停車場(chǎng)10多處。加強(qiáng)楊梅市場(chǎng)和觀光區(qū)道路交通管制，大力實(shí)施精品景點(diǎn)和特色“農(nóng)家樂”觀光點(diǎn)建設(shè)工程，規(guī)模景點(diǎn)增至33家，服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒，文化搭臺(tái)，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟(jì)”為主題的一系列文化旅游系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升丈亭對(duì)外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達(dá)到1.3億元，梅農(nóng)增收3000萬元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心，培訓(xùn)村級(jí)信息員。完成9個(gè)村村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)，利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實(shí)施“黑晶”和“星火”示范基地項(xiàng)目，提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補(bǔ)助資金發(fā)放工作，全面開展農(nóng)民住房保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。5個(gè)行政村通過市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村考核。
(二)緊緊圍繞省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)
去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把創(chuàng)建活動(dòng)與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切切實(shí)實(shí)地通過創(chuàng)建為老百姓辦實(shí)事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：
1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護(hù)利用得到加強(qiáng)。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長(zhǎng)樂路等區(qū)域自來水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗(yàn)收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個(gè)行政村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程完成并通過驗(yàn)收，龍豐村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項(xiàng)目，超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo)，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。
2、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級(jí)文明村1個(gè)，文明單位5家。成功舉辦了20xx中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第2xx屆“三江之聲”文化旅游系列活動(dòng)、紀(jì)念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動(dòng)等一系列群體活動(dòng)，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)和文化中心戶四級(jí)陣地建設(shè)，成功創(chuàng)建市文化強(qiáng)鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)，梅溪小學(xué)并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴(kuò)建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程通過驗(yàn)收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動(dòng)“清潔家園、健康奧運(yùn)”工程，大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和季度考核機(jī)制，鼓勵(lì)、指導(dǎo)各村積極開展各級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。
3、社會(huì)保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴(kuò)大。積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都超額完成了市下達(dá)的指標(biāo)。城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)完成市下達(dá)指標(biāo)的134.7%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達(dá)98.3%。加強(qiáng)勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，重視勞資糾紛調(diào)解，成功調(diào)處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助殘等社會(huì)各類救助資金100多萬元。8家企業(yè)被授予市慈善基金冠名企業(yè)，15家企業(yè)被授予鎮(zhèn)級(jí)慈善基金冠名企業(yè)，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮(zhèn)共募捐款物價(jià)值270萬元，繳納特殊黨費(fèi)10.8萬元。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬工作，嚴(yán)格落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，征兵工作被評(píng)為寧波市先進(jìn)集體。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“平安丈亭”建設(shè)，進(jìn)一步改善和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境
1、創(chuàng)新維穩(wěn)信訪基層基礎(chǔ)工作。把維穩(wěn)信訪觸角向社會(huì)末端延伸，堅(jiān)持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)和企業(yè)車間組長(zhǎng)的作用，歸納總結(jié)出基層維穩(wěn)信訪工作“五常法”。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮(zhèn)的做法譽(yù)為新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新和發(fā)展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩(wěn)工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導(dǎo)組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定?！饵h旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日?qǐng)?bào)》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。王永康書記批示后連續(xù)五天在《余姚日?qǐng)?bào)》上作了系列專題報(bào)道。同時(shí)，我們實(shí)施了“六超前”防范機(jī)制和維穩(wěn)信訪考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制訂出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)信訪包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪(約訪、下訪)和機(jī)關(guān)干部下訪工作制度以及機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包組制度。此外，還出臺(tái)了人民調(diào)解糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲考核實(shí)施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達(dá)到100%。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起到市去甬赴省進(jìn)京上訪的信訪件，被評(píng)為市奧運(yùn)信訪工作先進(jìn)集體。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)綜治中心為依托，進(jìn)一步健全和完善“八位一體”村級(jí)綜治工作網(wǎng)絡(luò)，并與12個(gè)行政村(社區(qū))和58家企業(yè)簽訂了社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任書。5個(gè)行政村(社區(qū))和5家規(guī)模企業(yè)建立了規(guī)范化綜治室。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企事業(yè)單位三級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系，制訂了10只應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)的預(yù)警和處置能力。組建外來務(wù)工人員服務(wù)與管理辦公室，并設(shè)立5個(gè)基層工作站，配備了42名綜管員。充分發(fā)揮新老居民和諧聯(lián)誼會(huì)作用，積極營(yíng)造新老丈亭人和諧相處的良好社會(huì)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)青少年法制教育，鎮(zhèn)中成為市法制特色學(xué)校和青少年法制教育示范基地，并通過了省青少年法制教育示范基地初檢。積極開展道路交通安全整治，通過了省農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗(yàn)收，交通安全事故與去年同期相比有大幅度下降。
3、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。制訂出臺(tái)了《丈亭鎮(zhèn)重大工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估制度》，實(shí)施信訪、綜治、司法工作的“三聯(lián)動(dòng)”，把化解矛盾、處置突發(fā)事件、銳減信訪源列入行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位部門的年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，并提高考核權(quán)重。始終堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。在完善信訪、綜治工作周報(bào)、月報(bào)及特事特報(bào)的基礎(chǔ)上，建立起黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治中心牽頭、各部門聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏、動(dòng)態(tài)高效的維穩(wěn)工作機(jī)制。過去一年，我鎮(zhèn)共成功排查調(diào)處各類較復(fù)雜的矛盾糾紛40余起，有效地防止了群體性上訪事件的出現(xiàn)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)“黨內(nèi)凝聚力”工程，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和組織保障作用
1、思想政治工作扎實(shí)推進(jìn)。以“作風(fēng)建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”為有效載體，扎實(shí)開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部深入開展“走進(jìn)矛盾、*難題”專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷增強(qiáng)。制訂完善了“五聯(lián)、五必訪”、聯(lián)村、聯(lián)企工作一月一交流、維穩(wěn)信訪工作包案等制度。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，堅(jiān)持黨委理論中心組每月至少學(xué)習(xí)制度，多次組織邀請(qǐng)市內(nèi)外專家開展干部培訓(xùn)。創(chuàng)新工作載體，先后創(chuàng)設(shè)了手機(jī)黨校、網(wǎng)上黨校、電視黨校等三個(gè)黨校，取得了很好的教育效果。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，鞏固保持黨員先進(jìn)性教育成果。
2、基層組織建設(shè)扎實(shí)有效。以“黨內(nèi)凝聚力工程”為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織的向心力、戰(zhàn)斗力。完成機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗工作，全面清理整頓編外用工人員，圓滿完成村級(jí)“兩委會(huì)”和企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作。公開招錄12名村級(jí)后備干部和10名大學(xué)生村官，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范大學(xué)生村(社區(qū))干部管理工作的意見》。制訂了村干部報(bào)酬財(cái)政統(tǒng)籌及村干部參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。繼續(xù)實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，對(duì)新xx屆村干部進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)村干部參加各種學(xué)歷教育學(xué)習(xí)。堅(jiān)持完善村書記、主任工作例會(huì)制度。創(chuàng)新開展“遠(yuǎn)程教育進(jìn)家庭”，拓寬教育傳播渠道。加強(qiáng)老齡工作，8個(gè)行政村創(chuàng)建成為市老齡工作規(guī)范化行政村。大力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村入企工作，各村(社區(qū)、企業(yè))成立村統(tǒng)戰(zhàn)站和各界人士聯(lián)誼會(huì)?？偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委等群團(tuán)組織也都按照各自的職能開展了一系列卓有成效的工作。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)增強(qiáng)。圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“九個(gè)一”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展基層黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全懲防體系。加大審計(jì)力度和違紀(jì)違法案件查處力度，及時(shí)糾正審計(jì)中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購、工程招投標(biāo)、基建審計(jì)、過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列制度。嚴(yán)查違法違紀(jì)黨員，扎實(shí)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗(yàn)。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得上述成績(jī)，這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，
實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受全球金融危機(jī)的影響正在逐步加大，發(fā)展過程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況仍未得到根本轉(zhuǎn)變;二是財(cái)政收支不平衡，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度逐漸加大，各村村級(jí)經(jīng)濟(jì)和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)壓力較大;三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的巨大壓力;四是加強(qiáng)廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠(yuǎn)，個(gè)別黨組織和黨員在踐行先進(jìn)性方面還有欠缺，村級(jí)組織在建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對(duì)這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、20xx年工作的目標(biāo)任務(wù)措施
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)特殊時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、寧波市委、余姚市委對(duì)形勢(shì)的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機(jī)中蘊(yùn)藏著特殊的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展信心，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，把國際金融危機(jī)的不利影響降到低程度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。
面對(duì)新的形勢(shì)，聯(lián)系丈亭實(shí)際，在新的一年里，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增促調(diào)”目標(biāo)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理，大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化城鎮(zhèn)管理新模式，切實(shí)提升服務(wù)和管理水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.75億元，增長(zhǎng)10%;其中：工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，增長(zhǎng)10%;商貿(mào)規(guī)模企業(yè)銷售額1.45億元，增長(zhǎng)31%;財(cái)政一般預(yù)算收入2.42億元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11842元，增長(zhǎng)12%。圍繞上述目標(biāo)，在今年的工作中，我們要著力在以下五個(gè)方面下功夫 :
一、在保增促調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫
保增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長(zhǎng)的主攻方向。要堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。
一是加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”及&
ldquo;三千解難”活動(dòng)，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。要精心做好做實(shí)項(xiàng)目的整合、包裝和落地，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策和人才激勵(lì)服務(wù)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)牌隊(duì)伍，不斷挖掘和發(fā)揮已有品牌的價(jià)值效益，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加大技改投入，加快自主創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要加大節(jié)能減排工作力度，培育發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。
二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和科技化，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，造就一支新型農(nóng)民隊(duì)伍。不斷深化農(nóng)村制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進(jìn)一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產(chǎn)業(yè)基地和楊梅種質(zhì)資源圃等一批精品觀光點(diǎn)工程，著力提高楊梅等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，提升對(duì)游客的接待承載能力和服務(wù)檔次。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造、江塘水庫建設(shè)，制定糧食功能區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃，全面推廣直播免耕技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
三是加快實(shí)施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)中心為基點(diǎn)的城鄉(xiāng)多級(jí)商圈發(fā)展要求，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實(shí)施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營(yíng)銷。大力支持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范化發(fā)展，積極培植現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)集鎮(zhèn)人氣和市氣，不斷改善群眾生活質(zhì)量。
二、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境上下功夫
建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城鎮(zhèn)，是全鎮(zhèn)人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。
一是著力做好土地規(guī)劃和保護(hù)。以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī)，做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步制訂和完善城鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加大對(duì)違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。制定出臺(tái)土地管理長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)和管理制度。
二是全力優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長(zhǎng)樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進(jìn)行分段改造，完善長(zhǎng)樂路至瓦窯西路的給排水系統(tǒng)。全面實(shí)施梅溪村農(nóng)民生活污水集中處理工程。對(duì)鳳東、匯頭等村實(shí)施村莊環(huán)境整治工程，指導(dǎo)寺前王村創(chuàng)建余姚市小康示范村，努力營(yíng)造干凈、有序、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。全力做好杭甬客運(yùn)專線、公鐵立交工程等省市重點(diǎn)工程相關(guān)配套服務(wù)工作。
三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極探索集鎮(zhèn)社會(huì)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，對(duì)環(huán)衛(wèi)、河道保潔等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，實(shí)施并完善《丈亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實(shí)依法管理、規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包括占道經(jīng)營(yíng)、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時(shí)要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。
三、在強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障、提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平上下功夫
剛剛結(jié)束的市委xx屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，審議并通過了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對(duì)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。
一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)，完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以成校為依托的社區(qū)教育，全面建立農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，繼續(xù)開展社區(qū)計(jì)衛(wèi)服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。
二是切實(shí)提升文化事業(yè)。要堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為著力點(diǎn)，牢牢把握慶祝建國60周年的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期余姚精神，為推進(jìn)又好又快發(fā)展凝聚力量。要深入實(shí)施“文化燎原”工程，鞏固市文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，在村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)上有所突破。發(fā)展壯大業(yè)余文化團(tuán)體，加快形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動(dòng)，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實(shí)開展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求、求美、求樂的需求。
三是不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，切實(shí)抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、老年農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低生活保障等制度的落實(shí)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對(duì)農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，狠抓就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。
四、在深化“平安丈亭”建設(shè)、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫
要堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好有快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、營(yíng)造良好環(huán)境。
一是深化提升維穩(wěn)信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，繼續(xù)堅(jiān)持一些好的制度和先進(jìn)做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)和企業(yè)車間組長(zhǎng)等綜合性作用，進(jìn)一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵(lì)”工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作方法，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲考評(píng)體系，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。
二是繼續(xù)深化“平安丈亭”建設(shè)。要切實(shí)把平安建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項(xiàng)維穩(wěn)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，實(shí)行信訪“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔”“五統(tǒng)一”工作體系。加強(qiáng)社會(huì)治安打防控，深入開展“打黑除惡”和“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。以“平安丈亭”建設(shè)為龍頭，深入開展平安村(社區(qū))、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭和示范綜治室等系列創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全，進(jìn)一步提 高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告（二）
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)重干，合力拼搏，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)新跨越。剛才，國銅鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)20xx年度的工作進(jìn)行了很好的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了科學(xué)的安排，講的很好，這也是經(jīng)過班子認(rèn)真研究確定的，我完全贊同。亞勤主席宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府的表彰決定，我代表黨委、政府向獲獎(jiǎng)單位和同志表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和同志發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在今后一個(gè)時(shí)期的工作中再創(chuàng)輝煌。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)把握，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心
20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)新突破。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6.75億元，同比增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值完成7.53億元，同比增長(zhǎng)35%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成290萬元，同比增長(zhǎng)11%;完成招商引資額5800萬元，新上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè);造林1.5萬畝，其中新栽木瓜1萬畝，全鄉(xiāng)木瓜總面積達(dá)到7萬畝，榮獲全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位，“中國木瓜第一鄉(xiāng)”的知名度進(jìn)一步提高;收購煙葉16.4萬公斤，實(shí)現(xiàn)稅收67萬元;完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資1200萬元，新上街區(qū)開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，成功晉升為南陽市三小城鎮(zhèn);西峰新農(nóng)村社區(qū)被評(píng)定為市級(jí)示范點(diǎn)，爭(zhēng)取國家1600萬元的土地平整項(xiàng)目一個(gè);“七一”建黨節(jié)鄉(xiāng)黨委被南陽市委命名為先進(jìn)基層黨組織;全縣半年經(jīng)濟(jì)觀摩評(píng)比獲西片八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二位;全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，無重大信訪及治安案件發(fā)生，信訪穩(wěn)定工作被市委、市政府授予“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。當(dāng)前全鄉(xiāng)廣大干群人心思進(jìn)，安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展局面;全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快，質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，后勁增強(qiáng)，民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
總的來看，在去年復(fù)雜形勢(shì)下，全鄉(xiāng)各方面的工作成績(jī)有目共睹，來之不易，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、在座各位奮力拼搏、扎實(shí)苦干、全鄉(xiāng)人民不懈努力、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向那些一貫關(guān)心支持柳河發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向?yàn)榱痈黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的在座的各位表示深深的敬意!
20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。我們必須分析當(dāng)前形勢(shì)，把握有利條件。一是政策機(jī)遇凸顯。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、民生保障和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，全國第xx屆農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽舉辦，全市構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，方城被納入國家扶貧開發(fā)片區(qū)規(guī)劃，給我們帶來了更大的政策機(jī)遇，有利于我們爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目和資金支持，有利于發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是政治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們柳河黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，各村各部門能征善戰(zhàn)，胸懷寬廣，廣大干群響應(yīng)號(hào)召，遵紀(jì)守法，埋頭苦干，這使我們?cè)诳h委、縣政府及全縣上下贏得了很好的聲譽(yù)，為我們科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)展環(huán)境看好。柳河有著優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，山清水秀，物產(chǎn)豐富，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，對(duì)發(fā)展充滿了信心，群眾淳樸善良、敬業(yè)務(wù)實(shí)，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是，在今后的發(fā)展中，我們必須清醒地看到全鄉(xiāng)所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)：一是我們處于“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的初始階段，仍處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起步階段，底子薄、基礎(chǔ)差、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本情況尚未基本改變，“錢從哪里來，人往哪里去，民生怎么辦”三道難題尚未根本解決。二是部分干部不適應(yīng)工作要求，思想觀念保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研究問題不具體，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不足，影響工作效果。這些問題必須在今后的工作中加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展
20xx年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)，走好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對(duì)迎接黨的xx大勝利召開和全國農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽成功舉辦具有重要意義。按照中央“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)”的工作要求，結(jié)合全鄉(xiāng)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，確定今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為中心任務(wù)，以解放思想、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)能力提升、政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕Ｕ?，?qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，即：圍繞“一條主線”(社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè))，轉(zhuǎn)變“兩個(gè)觀念”(思想保守觀念、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)觀念)，增強(qiáng)“三種意識(shí)”(大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)優(yōu)意識(shí))，堅(jiān)持“四個(gè)注重”(注重學(xué)習(xí)、注重管理、注重決策、注重運(yùn)作)，實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)有品位、支柱產(chǎn)業(yè)有特色、旅游開發(fā)有亮點(diǎn))。持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，努力保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到8.6億元，增長(zhǎng)30%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.7億元，增長(zhǎng)35%，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到330萬元，增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元，增長(zhǎng)16%。實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作：
(一)項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)。繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，力爭(zhēng)在招商引資工作中實(shí)現(xiàn)新突破。一是加大招商引資力度。堅(jiān)持引進(jìn)資本與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，提升招商引資項(xiàng)目的層次和質(zhì)量。緊緊圍繞木瓜、金紅石、巖畫天書、荒山荒坡等優(yōu)勢(shì)資源組織規(guī)劃包裝一批有市場(chǎng)前景的招商項(xiàng)目，充分利用節(jié)會(huì)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈條招商，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。二是提升達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目層次。按照簽約項(xiàng)目抓落實(shí)、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的思路，持續(xù)培育壯大南陽伏牛山木瓜食品有限公司、西峰皮革廠、段莊木瓜黃酒、龍鳳山生態(tài)游樂中心項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品層次、創(chuàng)響企業(yè)品牌。三是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。盡快完成河南金木瓜實(shí)業(yè)公司在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)70畝征地工作，全面開工建設(shè)廠房，年底達(dá)到年產(chǎn)1000噸“陽之南”牌木瓜原漿酒的能力;積極做好南陽利汀薯類制品有限公司的機(jī)械設(shè)備調(diào)試工作，做好企業(yè)與農(nóng)戶10萬畝紅薯種植收購合同的簽訂工作，確保企業(yè)投產(chǎn)后的原料供應(yīng);督促河南長(zhǎng)存農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行廠房建設(shè)，確保今年秋季投產(chǎn);進(jìn)一步完善鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升項(xiàng)目承載力，力爭(zhēng)全年新入駐10
00萬元的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，以此不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。針對(duì)全鄉(xiāng)的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包建制度，堅(jiān)決做到一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)，提高辦事效率。同時(shí)，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)力度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造柳河引資引智的“洼地”效應(yīng)。
(二)集鎮(zhèn)建設(shè)有品位。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，是引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。做好柳河集鎮(zhèn)的開發(fā)工作，一是加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。今年要力爭(zhēng)借助S331高蘭線項(xiàng)目的掃尾建設(shè)工作，綠化、亮化、美化好西峰---柳河公路管理所之間的街區(qū)路段，真正打造好柳河的景觀路帶，實(shí)現(xiàn)敞、亮、美、潔，以此提升柳河集鎮(zhèn)的對(duì)外形象。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，建成柳河街東入口高架橋，為柳河集鎮(zhèn)過河發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大招商引資力度，力爭(zhēng)開通西環(huán)路，建成商住一體房300套，規(guī)劃設(shè)計(jì)好濱河路開發(fā)建設(shè)事宜。對(duì)龍泉路、東環(huán)路、碧霄路兩側(cè)的未建設(shè)商業(yè)門店，限期按照規(guī)劃建設(shè)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)審批程序，依法打擊違規(guī)建設(shè)，不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃的房屋。深入開展“兩爭(zhēng)一迎”和村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂搭亂建等突出問題，加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分包責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)管理常態(tài)化。加大管理費(fèi)征收力度，依法足額征收衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用，做到應(yīng)收盡收，確保街區(qū)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是實(shí)現(xiàn)升星晉級(jí)，打好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)。在成功晉升為全市三小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年要及早著手，超前運(yùn)作，以市四小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常建設(shè)與管理，力爭(zhēng)年終晉升為市四小城鎮(zhèn)，同時(shí)積極做好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的申報(bào)工作，以此提高柳河集鎮(zhèn)的品位，優(yōu)化人居環(huán)境，提升對(duì)外的知名度。
(三)新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)。按照農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化的全新要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾自愿、盡力而為、量力而行的原則，加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。一要突出試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。今年要繼續(xù)把西峰、段莊兩個(gè)社區(qū)做為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、完善功能。西峰社區(qū)在保持市級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向省級(jí)試點(diǎn)沖刺;力爭(zhēng)新建連體別墅80套，商住一體房120套，高層單元房一棟，社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)同步跟進(jìn)，入駐率達(dá)到85%;同時(shí)社區(qū)復(fù)式學(xué)校要在今年秋期建成投入使用;規(guī)劃好社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大西峰皮革廠、南陽利汀薯類制品有限公司生產(chǎn)規(guī)模，促使漯河盛景荒山開發(fā)項(xiàng)目和安徽服裝加工廠項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)生產(chǎn)階段，力爭(zhēng)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展、快致富，為社區(qū)發(fā)展提供后續(xù)支撐。段莊社區(qū)力爭(zhēng)新建連體別墅100套，同時(shí)完善社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，年底入駐率達(dá)到60%，力爭(zhēng)列入縣級(jí)新農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)。二要完善其他社區(qū)規(guī)劃編制。全面完成全鄉(xiāng)其他6個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃編制報(bào)批備案工作，確保每一個(gè)開工建設(shè)的新型社區(qū)都能夠按照規(guī)劃科學(xué)實(shí)施。力爭(zhēng)今年再有1-2個(gè)社區(qū)敢為人先，開工建設(shè)，及早輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。
(四)支柱產(chǎn)業(yè)有特色。木瓜產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞打造“中國木瓜第一鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo)，從木瓜規(guī)模、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈條上大做文章，做大文章。今年全鄉(xiāng)要新增木瓜面積1萬畝以上，每個(gè)行政村都要規(guī)劃實(shí)施好一個(gè)500畝的木瓜大連片;同時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要有序控制成品木瓜風(fēng)景樹的外流現(xiàn)象，確保全鄉(xiāng)木瓜面積穩(wěn)定在7萬畝以上;繼續(xù)鞏固擴(kuò)大木瓜“無公害”和“有機(jī)”認(rèn)證成果，把這些成果向木瓜產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移;通過招商引資，力爭(zhēng)新上2個(gè)木瓜深加工項(xiàng)目，舉辦第xx屆木瓜春節(jié)賞花節(jié)和第xx屆木瓜秋季摘果節(jié)，邀請(qǐng)各大新聞?dòng)浾?、媒體，宣傳柳河、推介木瓜，帶動(dòng)木瓜生態(tài)游樂項(xiàng)目和木瓜風(fēng)景樹培育項(xiàng)目的發(fā)展壯大。煙葉產(chǎn)業(yè)，要緊緊抓住 契機(jī)，抓好當(dāng)前大棚育苗、大田整地工作，開動(dòng)腦筋想辦法，盡可能多落實(shí)一畝是一畝，確保全鄉(xiāng)煙葉總面積不低于2500畝。
(五)旅游開發(fā)有亮點(diǎn)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)7萬畝木瓜生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)以龍鳳山生態(tài)游樂中心為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)建設(shè)的既能游玩、吃飯又能開會(huì)、住宿。同時(shí)以段莊新農(nóng)村社區(qū)為依托，在全鄉(xiāng)各個(gè)木瓜大連片的所在的村莊發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目的農(nóng)家樂項(xiàng)目，建成一批農(nóng)家樂賓館，吸引周邊省城、市縣的城市居民到柳河休閑度假，體驗(yàn)農(nóng)村田園生活。
(六)全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)公平正義，全力改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。切實(shí)做好糧食補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，退耕、退荒還林補(bǔ)貼，“兩免一補(bǔ)”，五保低保等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)工作，真正讓群眾得到實(shí)惠。二是突出抓好教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)。深化提高教育教學(xué)質(zhì)量，加大全鄉(xiāng)中小學(xué)危房改造力度;及時(shí)兌現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)助款和60歲以上老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。三是做好人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平，全力做好三、九月份集中服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全市計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是扎實(shí)做好信訪工作。堅(jiān)持歸口辦理，繼續(xù)實(shí)行“五包”責(zé)任制，誰出問題追究誰的責(zé)任，確保在黨的xx大召開和第xx屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)期間，不發(fā)生來自柳河的干擾。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。六是重視安全生產(chǎn)工作。確保全年不發(fā)生大的安全事故。與此同時(shí)，要扎實(shí)做好武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等各項(xiàng)工作，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。我們必須下大力氣轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的作風(fēng)，提高解決實(shí)際問題的能力，狠抓工作落實(shí)，保證既定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織的要求，全面加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。要通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新發(fā)展觀念，提高理論素養(yǎng)，能夠熟練運(yùn)用科學(xué)理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部形成正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺實(shí)踐者。通過持續(xù)深入的思想建設(shè)，全方位提升廣大黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，確保大家按照鄉(xiāng)黨委、政府安排部署，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績(jī)。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，提升戰(zhàn)斗能力。要以村級(jí)組織換屆選舉取得良好效果為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村“兩委”班子的教育培訓(xùn)管理，努力把基層黨組織建設(shè)成為執(zhí)行黨的政策、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的成效、招商引資的成果、目標(biāo)發(fā)展的能力、群眾滿意的程度作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，真正把一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行能力。今年全鄉(xiāng)的發(fā)展任務(wù)很重，不少工作都處在爬坡上升階段，廣大黨員干部務(wù)必要保持過硬的工作作風(fēng)，全力以赴打好每一場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)今年要干成幾件大事，以此鼓舞士氣，凝聚人心，當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的表率。要把精力用在求發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用在抓工作上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，謀發(fā)展、干實(shí)事、造民福，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，不管干什么事情，說了算、定了干、干必成。形勢(shì)好的時(shí)候，搶機(jī)遇、快發(fā)展;困難的時(shí)候，找機(jī)遇、會(huì)發(fā)展，只爭(zhēng)朝夕，大干快上，決不允許在難得的機(jī)遇期里無所作為。強(qiáng)化督促檢查，除重點(diǎn)工作高位督查、觀摩督查外，平時(shí)工作要經(jīng)常站隊(duì)評(píng)比。建立嚴(yán)格的督查制度，對(duì)班子成員及各村、各辦、所、中心所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，量化細(xì)化、建立工作臺(tái)帳，做到月督查、季站隊(duì)、半年一小結(jié)、年終算總帳。真正使能干事、會(huì)干事、干成事的人有位、有威，使那些只說不做、虛度時(shí)光的人站不住腳、抬不起頭。
同志們，新的一年充滿新的機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，盈育新的希望，我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全部心思、全部智慧、全部精力放在柳河改革發(fā)展的事業(yè)上，緊密地團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，迎難而上，務(wù)實(shí)重干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!
1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對(duì)來自國際、國內(nèi)多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們切實(shí)幫助企業(yè)*發(fā)展難題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元，增長(zhǎng)15.6%;規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長(zhǎng)16.6%、16.6%和8.8%;自營(yíng)出口1.1億美元，自營(yíng)進(jìn)口1100萬元;協(xié)議利用外資3548萬美元，實(shí)到外資1900萬美元;協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資1億元，實(shí)際利用內(nèi)資8500萬元。在具體工作中我們重點(diǎn)抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)面臨的實(shí)際困難，在全市率先推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實(shí)開展各項(xiàng)對(duì)接服務(wù)工作。通過調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會(huì)議、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)、搭建e企平臺(tái)和組織外出考察等多種方式途徑，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭(zhēng)取利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實(shí)幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)實(shí)際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查，引導(dǎo)幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產(chǎn)值，拓展發(fā)展空間。去年共引進(jìn)14個(gè)工業(yè)投入項(xiàng)目，其中11個(gè)是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點(diǎn)。此外，6家企業(yè)電力擴(kuò)容得到妥善解決，盛奎實(shí)業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會(huì)等部門采取聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。三是大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計(jì)劃。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)各類品牌創(chuàng)建。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，主動(dòng)謀求占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。通過創(chuàng)牌專項(xiàng)調(diào)研、召開品牌建設(shè)座談會(huì)、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)等多種形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過品牌
戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風(fēng)車、捷能等2家企業(yè)商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國馳名商標(biāo)創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省產(chǎn)品稱號(hào)，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo)，捷能產(chǎn)品被授予寧波市產(chǎn)品。此外，專利授權(quán)37件，其中發(fā)明專利1件,實(shí)用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報(bào)中國馳名商標(biāo)、浙江省商標(biāo)和產(chǎn)品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達(dá)3.6億元。四是竭力加大安全節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動(dòng)“資源環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。集中開展“十小”行業(yè)、 “三合一”場(chǎng)所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的7家重點(diǎn)用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19%，低于全市平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8%的目標(biāo)。 五是全力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)朝陽路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營(yíng)銷工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境，引進(jìn)一批商貿(mào)企業(yè)，其中華潤(rùn)萬家大賣場(chǎng)已達(dá)成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1.1億元，增長(zhǎng)30%;新增企業(yè)投資額達(dá)7600萬元。
2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。新增專業(yè)合作社2家，4家通過了規(guī)范化項(xiàng)目驗(yàn)收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，水稻種植面積11102畝，年總產(chǎn)量達(dá)到5170噸。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險(xiǎn)加固工程順利通過竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)實(shí)施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田設(shè)施，農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點(diǎn)工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機(jī)遇，做深做
好楊梅文章，確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù)，提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路，新增避車道、小型停車場(chǎng)10多處。加強(qiáng)楊梅市場(chǎng)和觀光區(qū)道路交通管制，大力實(shí)施精品景點(diǎn)和特色“農(nóng)家樂”觀光點(diǎn)建設(shè)工程，規(guī)模景點(diǎn)增至33家，服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒，文化搭臺(tái)，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟(jì)”為主題的一系列文化旅游系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升丈亭對(duì)外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達(dá)到1.3億元，梅農(nóng)增收3000萬元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心，培訓(xùn)村級(jí)信息員。完成9個(gè)村村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)，利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實(shí)施“黑晶”和“星火”示范基地項(xiàng)目，提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補(bǔ)助資金發(fā)放工作，全面開展農(nóng)民住房保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。5個(gè)行政村通過市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村考核。
(二)緊緊圍繞省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)
去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把創(chuàng)建活動(dòng)與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切切實(shí)實(shí)地通過創(chuàng)建為老百姓辦實(shí)事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：
1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護(hù)利用得到加強(qiáng)。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長(zhǎng)樂路等區(qū)域自來水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗(yàn)收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個(gè)行政村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程完成并通過驗(yàn)收，龍豐村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項(xiàng)目，超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo)，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。
2、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級(jí)文明村1個(gè)，文明單位5家。成功舉辦了20xx中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第2xx屆“三江之聲”文化旅游系列活動(dòng)、紀(jì)念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動(dòng)等一系列群體活動(dòng)，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)和文化中心戶四級(jí)陣地建設(shè)，成功創(chuàng)建市文化強(qiáng)鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)，梅溪小學(xué)并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴(kuò)建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程通過驗(yàn)收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動(dòng)“清潔家園、健康奧運(yùn)”工程，大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和季度考核機(jī)制，鼓勵(lì)、指導(dǎo)各村積極開展各級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。
3、社會(huì)保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴(kuò)大。積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都超額完成了市下達(dá)的指標(biāo)。城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)完成市下達(dá)指標(biāo)的134.7%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達(dá)98.3%。加強(qiáng)勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，重視勞資糾紛調(diào)解，成功調(diào)處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助殘等社會(huì)各類救助資金100多萬元。8家企業(yè)被授予市慈善基金冠名企業(yè)，15家企業(yè)被授予鎮(zhèn)級(jí)慈善基金冠名企業(yè)，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮(zhèn)共募捐款物價(jià)值270萬元，繳納特殊黨費(fèi)10.8萬元。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬工作，嚴(yán)格落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，征兵工作被評(píng)為寧波市先進(jìn)集體。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“平安丈亭”建設(shè)，進(jìn)一步改善和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境
1、創(chuàng)新維穩(wěn)信訪基層基礎(chǔ)工作。把維穩(wěn)信訪觸角向社會(huì)末端延伸，堅(jiān)持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)和企業(yè)車間組長(zhǎng)的作用，歸納總結(jié)出基層維穩(wěn)信訪工作“五常法”。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮(zhèn)的做法譽(yù)為新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新和發(fā)展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩(wěn)工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導(dǎo)組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定?！饵h旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日?qǐng)?bào)》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。王永康書記批示后連續(xù)五天在《余姚日?qǐng)?bào)》上作了系列專題報(bào)道。同時(shí)，我們實(shí)施了“六超前”防范機(jī)制和維穩(wěn)信訪考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制訂出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)信訪包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪(約訪、下訪)和機(jī)關(guān)干部下訪工作制度以及機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包組制度。此外，還出臺(tái)了人民調(diào)解糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲考核實(shí)施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達(dá)到100%。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起到市去甬赴省進(jìn)京上訪的信訪件，被評(píng)為市奧運(yùn)信訪工作先進(jìn)集體。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)綜治中心為依托，進(jìn)一步健全和完善“八位一體”村級(jí)綜治工作網(wǎng)絡(luò)，并與12個(gè)行政村(社區(qū))和58家企業(yè)簽訂了社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任書。5個(gè)行政村(社區(qū))和5家規(guī)模企業(yè)建立了規(guī)范化綜治室。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企事業(yè)單位三級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系，制訂了10只應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)的預(yù)警和處置能力。組建外來務(wù)工人員服務(wù)與管理辦公室，并設(shè)立5個(gè)基層工作站，配備了42名綜管員。充分發(fā)揮新老居民和諧聯(lián)誼會(huì)作用，積極營(yíng)造新老丈亭人和諧相處的良好社會(huì)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)青少年法制教育，鎮(zhèn)中成為市法制特色學(xué)校和青少年法制教育示范基地，并通過了省青少年法制教育示范基地初檢。積極開展道路交通安全整治，通過了省農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗(yàn)收，交通安全事故與去年同期相比有大幅度下降。
3、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。制訂出臺(tái)了《丈亭鎮(zhèn)重大工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估制度》，實(shí)施信訪、綜治、司法工作的“三聯(lián)動(dòng)”，把化解矛盾、處置突發(fā)事件、銳減信訪源列入行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位部門的年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，并提高考核權(quán)重。始終堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。在完善信訪、綜治工作周報(bào)、月報(bào)及特事特報(bào)的基礎(chǔ)上，建立起黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治中心牽頭、各部門聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)靈敏、動(dòng)態(tài)高效的維穩(wěn)工作機(jī)制。過去一年，我鎮(zhèn)共成功排查調(diào)處各類較復(fù)雜的矛盾糾紛40余起，有效地防止了群體性上訪事件的出現(xiàn)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)“黨內(nèi)凝聚力”工程，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和組織保障作用
1、思想政治工作扎實(shí)推進(jìn)。以“作風(fēng)建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”為有效載體，扎實(shí)開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部深入開展“走進(jìn)矛盾、*難題”專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷增強(qiáng)。制訂完善了“五聯(lián)、五必訪”、聯(lián)村、聯(lián)企工作一月一交流、維穩(wěn)信訪工作包案等制度。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，堅(jiān)持黨委理論中心組每月至少學(xué)習(xí)制度，多次組織邀請(qǐng)市內(nèi)外專家開展干部培訓(xùn)。創(chuàng)新工作載體，先后創(chuàng)設(shè)了手機(jī)黨校、網(wǎng)上黨校、電視黨校等三個(gè)黨校，取得了很好的教育效果。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，鞏固保持黨員先進(jìn)性教育成果。
2、基層組織建設(shè)扎實(shí)有效。以“黨內(nèi)凝聚力工程”為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織的向心力、戰(zhàn)斗力。完成機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗工作，全面清理整頓編外用工人員，圓滿完成村級(jí)“兩委會(huì)”和企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作。公開招錄12名村級(jí)后備干部和10名大學(xué)生村官，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范大學(xué)生村(社區(qū))干部管理工作的意見》。制訂了村干部報(bào)酬財(cái)政統(tǒng)籌及村干部參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。繼續(xù)實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，對(duì)新xx屆村干部進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)村干部參加各種學(xué)歷教育學(xué)習(xí)。堅(jiān)持完善村書記、主任工作例會(huì)制度。創(chuàng)新開展“遠(yuǎn)程教育進(jìn)家庭”，拓寬教育傳播渠道。加強(qiáng)老齡工作，8個(gè)行政村創(chuàng)建成為市老齡工作規(guī)范化行政村。大力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)村入企工作，各村(社區(qū)、企業(yè))成立村統(tǒng)戰(zhàn)站和各界人士聯(lián)誼會(huì)?？偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委等群團(tuán)組織也都按照各自的職能開展了一系列卓有成效的工作。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)增強(qiáng)。圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“九個(gè)一”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展基層黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全懲防體系。加大審計(jì)力度和違紀(jì)違法案件查處力度，及時(shí)糾正審計(jì)中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購、工程招投標(biāo)、基建審計(jì)、過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列制度。嚴(yán)查違法違紀(jì)黨員，扎實(shí)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗(yàn)。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得上述成績(jī)，這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，
實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受全球金融危機(jī)的影響正在逐步加大，發(fā)展過程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況仍未得到根本轉(zhuǎn)變;二是財(cái)政收支不平衡，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度逐漸加大，各村村級(jí)經(jīng)濟(jì)和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)壓力較大;三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的巨大壓力;四是加強(qiáng)廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠(yuǎn)，個(gè)別黨組織和黨員在踐行先進(jìn)性方面還有欠缺，村級(jí)組織在建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對(duì)這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、20xx年工作的目標(biāo)任務(wù)措施
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)特殊時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、寧波市委、余姚市委對(duì)形勢(shì)的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機(jī)中蘊(yùn)藏著特殊的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展信心，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，把國際金融危機(jī)的不利影響降到低程度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。
面對(duì)新的形勢(shì)，聯(lián)系丈亭實(shí)際，在新的一年里，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增促調(diào)”目標(biāo)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理，大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化城鎮(zhèn)管理新模式，切實(shí)提升服務(wù)和管理水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.75億元，增長(zhǎng)10%;其中：工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，增長(zhǎng)10%;商貿(mào)規(guī)模企業(yè)銷售額1.45億元，增長(zhǎng)31%;財(cái)政一般預(yù)算收入2.42億元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11842元，增長(zhǎng)12%。圍繞上述目標(biāo)，在今年的工作中，我們要著力在以下五個(gè)方面下功夫 :
一、在保增促調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫
保增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長(zhǎng)的主攻方向。要堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。
一是加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”及&
ldquo;三千解難”活動(dòng)，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。要精心做好做實(shí)項(xiàng)目的整合、包裝和落地，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策和人才激勵(lì)服務(wù)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)牌隊(duì)伍，不斷挖掘和發(fā)揮已有品牌的價(jià)值效益，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加大技改投入，加快自主創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要加大節(jié)能減排工作力度，培育發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。
二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和科技化，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，造就一支新型農(nóng)民隊(duì)伍。不斷深化農(nóng)村制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進(jìn)一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產(chǎn)業(yè)基地和楊梅種質(zhì)資源圃等一批精品觀光點(diǎn)工程，著力提高楊梅等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，提升對(duì)游客的接待承載能力和服務(wù)檔次。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造、江塘水庫建設(shè)，制定糧食功能區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃，全面推廣直播免耕技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
三是加快實(shí)施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)中心為基點(diǎn)的城鄉(xiāng)多級(jí)商圈發(fā)展要求，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實(shí)施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營(yíng)銷。大力支持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范化發(fā)展，積極培植現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)集鎮(zhèn)人氣和市氣，不斷改善群眾生活質(zhì)量。
二、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境上下功夫
建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城鎮(zhèn)，是全鎮(zhèn)人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。
一是著力做好土地規(guī)劃和保護(hù)。以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī)，做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步制訂和完善城鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加大對(duì)違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。制定出臺(tái)土地管理長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)和管理制度。
二是全力優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長(zhǎng)樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進(jìn)行分段改造，完善長(zhǎng)樂路至瓦窯西路的給排水系統(tǒng)。全面實(shí)施梅溪村農(nóng)民生活污水集中處理工程。對(duì)鳳東、匯頭等村實(shí)施村莊環(huán)境整治工程，指導(dǎo)寺前王村創(chuàng)建余姚市小康示范村，努力營(yíng)造干凈、有序、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。全力做好杭甬客運(yùn)專線、公鐵立交工程等省市重點(diǎn)工程相關(guān)配套服務(wù)工作。
三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極探索集鎮(zhèn)社會(huì)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，對(duì)環(huán)衛(wèi)、河道保潔等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，實(shí)施并完善《丈亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實(shí)依法管理、規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包括占道經(jīng)營(yíng)、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時(shí)要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。
三、在強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障、提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平上下功夫
剛剛結(jié)束的市委xx屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，審議并通過了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對(duì)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。
一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)，完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以成校為依托的社區(qū)教育，全面建立農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，繼續(xù)開展社區(qū)計(jì)衛(wèi)服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。
二是切實(shí)提升文化事業(yè)。要堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為著力點(diǎn)，牢牢把握慶祝建國60周年的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期余姚精神，為推進(jìn)又好又快發(fā)展凝聚力量。要深入實(shí)施“文化燎原”工程，鞏固市文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，在村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)上有所突破。發(fā)展壯大業(yè)余文化團(tuán)體，加快形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動(dòng)，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實(shí)開展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求、求美、求樂的需求。
三是不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，切實(shí)抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、老年農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低生活保障等制度的落實(shí)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對(duì)農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，狠抓就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。
四、在深化“平安丈亭”建設(shè)、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫
要堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好有快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、營(yíng)造良好環(huán)境。
一是深化提升維穩(wěn)信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，繼續(xù)堅(jiān)持一些好的制度和先進(jìn)做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、社區(qū)樓棟長(zhǎng)和企業(yè)車間組長(zhǎng)等綜合性作用，進(jìn)一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵(lì)”工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作方法，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲考評(píng)體系，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。
二是繼續(xù)深化“平安丈亭”建設(shè)。要切實(shí)把平安建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項(xiàng)維穩(wěn)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，實(shí)行信訪“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔”“五統(tǒng)一”工作體系。加強(qiáng)社會(huì)治安打防控，深入開展“打黑除惡”和“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。以“平安丈亭”建設(shè)為龍頭，深入開展平安村(社區(qū))、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭和示范綜治室等系列創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全，進(jìn)一步提 高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告（二）
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)重干，合力拼搏，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)新跨越。剛才，國銅鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)20xx年度的工作進(jìn)行了很好的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了科學(xué)的安排，講的很好，這也是經(jīng)過班子認(rèn)真研究確定的，我完全贊同。亞勤主席宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府的表彰決定，我代表黨委、政府向獲獎(jiǎng)單位和同志表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和同志發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在今后一個(gè)時(shí)期的工作中再創(chuàng)輝煌。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)把握，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心
20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)新突破。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6.75億元，同比增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值完成7.53億元，同比增長(zhǎng)35%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成290萬元，同比增長(zhǎng)11%;完成招商引資額5800萬元，新上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè);造林1.5萬畝，其中新栽木瓜1萬畝，全鄉(xiāng)木瓜總面積達(dá)到7萬畝，榮獲全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位，“中國木瓜第一鄉(xiāng)”的知名度進(jìn)一步提高;收購煙葉16.4萬公斤，實(shí)現(xiàn)稅收67萬元;完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資1200萬元，新上街區(qū)開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，成功晉升為南陽市三小城鎮(zhèn);西峰新農(nóng)村社區(qū)被評(píng)定為市級(jí)示范點(diǎn)，爭(zhēng)取國家1600萬元的土地平整項(xiàng)目一個(gè);“七一”建黨節(jié)鄉(xiāng)黨委被南陽市委命名為先進(jìn)基層黨組織;全縣半年經(jīng)濟(jì)觀摩評(píng)比獲西片八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二位;全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，無重大信訪及治安案件發(fā)生，信訪穩(wěn)定工作被市委、市政府授予“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。當(dāng)前全鄉(xiāng)廣大干群人心思進(jìn)，安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展局面;全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快，質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，后勁增強(qiáng)，民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
總的來看，在去年復(fù)雜形勢(shì)下，全鄉(xiāng)各方面的工作成績(jī)有目共睹，來之不易，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、在座各位奮力拼搏、扎實(shí)苦干、全鄉(xiāng)人民不懈努力、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向那些一貫關(guān)心支持柳河發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向?yàn)榱痈黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的在座的各位表示深深的敬意!
20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。我們必須分析當(dāng)前形勢(shì)，把握有利條件。一是政策機(jī)遇凸顯。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、民生保障和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，全國第xx屆農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽舉辦，全市構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，方城被納入國家扶貧開發(fā)片區(qū)規(guī)劃，給我們帶來了更大的政策機(jī)遇，有利于我們爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目和資金支持，有利于發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是政治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們柳河黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，各村各部門能征善戰(zhàn)，胸懷寬廣，廣大干群響應(yīng)號(hào)召，遵紀(jì)守法，埋頭苦干，這使我們?cè)诳h委、縣政府及全縣上下贏得了很好的聲譽(yù)，為我們科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)展環(huán)境看好。柳河有著優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，山清水秀，物產(chǎn)豐富，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，對(duì)發(fā)展充滿了信心，群眾淳樸善良、敬業(yè)務(wù)實(shí)，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是，在今后的發(fā)展中，我們必須清醒地看到全鄉(xiāng)所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)：一是我們處于“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的初始階段，仍處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起步階段，底子薄、基礎(chǔ)差、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本情況尚未基本改變，“錢從哪里來，人往哪里去，民生怎么辦”三道難題尚未根本解決。二是部分干部不適應(yīng)工作要求，思想觀念保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研究問題不具體，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不足，影響工作效果。這些問題必須在今后的工作中加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展
20xx年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)，走好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對(duì)迎接黨的xx大勝利召開和全國農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽成功舉辦具有重要意義。按照中央“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)”的工作要求，結(jié)合全鄉(xiāng)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，確定今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為中心任務(wù)，以解放思想、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)能力提升、政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕Ｕ?，?qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，即：圍繞“一條主線”(社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè))，轉(zhuǎn)變“兩個(gè)觀念”(思想保守觀念、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)觀念)，增強(qiáng)“三種意識(shí)”(大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)優(yōu)意識(shí))，堅(jiān)持“四個(gè)注重”(注重學(xué)習(xí)、注重管理、注重決策、注重運(yùn)作)，實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)有品位、支柱產(chǎn)業(yè)有特色、旅游開發(fā)有亮點(diǎn))。持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，努力保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到8.6億元，增長(zhǎng)30%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.7億元，增長(zhǎng)35%，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到330萬元，增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元，增長(zhǎng)16%。實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作：
(一)項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)。繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，力爭(zhēng)在招商引資工作中實(shí)現(xiàn)新突破。一是加大招商引資力度。堅(jiān)持引進(jìn)資本與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，提升招商引資項(xiàng)目的層次和質(zhì)量。緊緊圍繞木瓜、金紅石、巖畫天書、荒山荒坡等優(yōu)勢(shì)資源組織規(guī)劃包裝一批有市場(chǎng)前景的招商項(xiàng)目，充分利用節(jié)會(huì)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈條招商，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。二是提升達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目層次。按照簽約項(xiàng)目抓落實(shí)、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的思路，持續(xù)培育壯大南陽伏牛山木瓜食品有限公司、西峰皮革廠、段莊木瓜黃酒、龍鳳山生態(tài)游樂中心項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品層次、創(chuàng)響企業(yè)品牌。三是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。盡快完成河南金木瓜實(shí)業(yè)公司在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)70畝征地工作，全面開工建設(shè)廠房，年底達(dá)到年產(chǎn)1000噸“陽之南”牌木瓜原漿酒的能力;積極做好南陽利汀薯類制品有限公司的機(jī)械設(shè)備調(diào)試工作，做好企業(yè)與農(nóng)戶10萬畝紅薯種植收購合同的簽訂工作，確保企業(yè)投產(chǎn)后的原料供應(yīng);督促河南長(zhǎng)存農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行廠房建設(shè)，確保今年秋季投產(chǎn);進(jìn)一步完善鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升項(xiàng)目承載力，力爭(zhēng)全年新入駐10
00萬元的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，以此不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。針對(duì)全鄉(xiāng)的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包建制度，堅(jiān)決做到一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)，提高辦事效率。同時(shí)，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)力度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造柳河引資引智的“洼地”效應(yīng)。
(二)集鎮(zhèn)建設(shè)有品位。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，是引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。做好柳河集鎮(zhèn)的開發(fā)工作，一是加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。今年要力爭(zhēng)借助S331高蘭線項(xiàng)目的掃尾建設(shè)工作，綠化、亮化、美化好西峰---柳河公路管理所之間的街區(qū)路段，真正打造好柳河的景觀路帶，實(shí)現(xiàn)敞、亮、美、潔，以此提升柳河集鎮(zhèn)的對(duì)外形象。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，建成柳河街東入口高架橋，為柳河集鎮(zhèn)過河發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大招商引資力度，力爭(zhēng)開通西環(huán)路，建成商住一體房300套，規(guī)劃設(shè)計(jì)好濱河路開發(fā)建設(shè)事宜。對(duì)龍泉路、東環(huán)路、碧霄路兩側(cè)的未建設(shè)商業(yè)門店，限期按照規(guī)劃建設(shè)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)審批程序，依法打擊違規(guī)建設(shè)，不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃的房屋。深入開展“兩爭(zhēng)一迎”和村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂搭亂建等突出問題，加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分包責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)管理常態(tài)化。加大管理費(fèi)征收力度，依法足額征收衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用，做到應(yīng)收盡收，確保街區(qū)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是實(shí)現(xiàn)升星晉級(jí)，打好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)。在成功晉升為全市三小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年要及早著手，超前運(yùn)作，以市四小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常建設(shè)與管理，力爭(zhēng)年終晉升為市四小城鎮(zhèn)，同時(shí)積極做好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的申報(bào)工作，以此提高柳河集鎮(zhèn)的品位，優(yōu)化人居環(huán)境，提升對(duì)外的知名度。
(三)新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)。按照農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化的全新要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾自愿、盡力而為、量力而行的原則，加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。一要突出試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。今年要繼續(xù)把西峰、段莊兩個(gè)社區(qū)做為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、完善功能。西峰社區(qū)在保持市級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向省級(jí)試點(diǎn)沖刺;力爭(zhēng)新建連體別墅80套，商住一體房120套，高層單元房一棟，社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)同步跟進(jìn)，入駐率達(dá)到85%;同時(shí)社區(qū)復(fù)式學(xué)校要在今年秋期建成投入使用;規(guī)劃好社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大西峰皮革廠、南陽利汀薯類制品有限公司生產(chǎn)規(guī)模，促使漯河盛景荒山開發(fā)項(xiàng)目和安徽服裝加工廠項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)生產(chǎn)階段，力爭(zhēng)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展、快致富，為社區(qū)發(fā)展提供后續(xù)支撐。段莊社區(qū)力爭(zhēng)新建連體別墅100套，同時(shí)完善社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，年底入駐率達(dá)到60%，力爭(zhēng)列入縣級(jí)新農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)。二要完善其他社區(qū)規(guī)劃編制。全面完成全鄉(xiāng)其他6個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃編制報(bào)批備案工作，確保每一個(gè)開工建設(shè)的新型社區(qū)都能夠按照規(guī)劃科學(xué)實(shí)施。力爭(zhēng)今年再有1-2個(gè)社區(qū)敢為人先，開工建設(shè)，及早輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。
(四)支柱產(chǎn)業(yè)有特色。木瓜產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞打造“中國木瓜第一鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo)，從木瓜規(guī)模、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈條上大做文章，做大文章。今年全鄉(xiāng)要新增木瓜面積1萬畝以上，每個(gè)行政村都要規(guī)劃實(shí)施好一個(gè)500畝的木瓜大連片;同時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要有序控制成品木瓜風(fēng)景樹的外流現(xiàn)象，確保全鄉(xiāng)木瓜面積穩(wěn)定在7萬畝以上;繼續(xù)鞏固擴(kuò)大木瓜“無公害”和“有機(jī)”認(rèn)證成果，把這些成果向木瓜產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移;通過招商引資，力爭(zhēng)新上2個(gè)木瓜深加工項(xiàng)目，舉辦第xx屆木瓜春節(jié)賞花節(jié)和第xx屆木瓜秋季摘果節(jié)，邀請(qǐng)各大新聞?dòng)浾?、媒體，宣傳柳河、推介木瓜，帶動(dòng)木瓜生態(tài)游樂項(xiàng)目和木瓜風(fēng)景樹培育項(xiàng)目的發(fā)展壯大。煙葉產(chǎn)業(yè)，要緊緊抓住 契機(jī)，抓好當(dāng)前大棚育苗、大田整地工作，開動(dòng)腦筋想辦法，盡可能多落實(shí)一畝是一畝，確保全鄉(xiāng)煙葉總面積不低于2500畝。
(五)旅游開發(fā)有亮點(diǎn)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)7萬畝木瓜生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)以龍鳳山生態(tài)游樂中心為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)建設(shè)的既能游玩、吃飯又能開會(huì)、住宿。同時(shí)以段莊新農(nóng)村社區(qū)為依托，在全鄉(xiāng)各個(gè)木瓜大連片的所在的村莊發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目的農(nóng)家樂項(xiàng)目，建成一批農(nóng)家樂賓館，吸引周邊省城、市縣的城市居民到柳河休閑度假，體驗(yàn)農(nóng)村田園生活。
(六)全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)公平正義，全力改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。切實(shí)做好糧食補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，退耕、退荒還林補(bǔ)貼，“兩免一補(bǔ)”，五保低保等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)工作，真正讓群眾得到實(shí)惠。二是突出抓好教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)。深化提高教育教學(xué)質(zhì)量，加大全鄉(xiāng)中小學(xué)危房改造力度;及時(shí)兌現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)助款和60歲以上老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。三是做好人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平，全力做好三、九月份集中服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全市計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是扎實(shí)做好信訪工作。堅(jiān)持歸口辦理，繼續(xù)實(shí)行“五包”責(zé)任制，誰出問題追究誰的責(zé)任，確保在黨的xx大召開和第xx屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)期間，不發(fā)生來自柳河的干擾。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。六是重視安全生產(chǎn)工作。確保全年不發(fā)生大的安全事故。與此同時(shí)，要扎實(shí)做好武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等各項(xiàng)工作，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。我們必須下大力氣轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的作風(fēng)，提高解決實(shí)際問題的能力，狠抓工作落實(shí)，保證既定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織的要求，全面加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。要通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新發(fā)展觀念，提高理論素養(yǎng)，能夠熟練運(yùn)用科學(xué)理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部形成正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺實(shí)踐者。通過持續(xù)深入的思想建設(shè)，全方位提升廣大黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，確保大家按照鄉(xiāng)黨委、政府安排部署，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績(jī)。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，提升戰(zhàn)斗能力。要以村級(jí)組織換屆選舉取得良好效果為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村“兩委”班子的教育培訓(xùn)管理，努力把基層黨組織建設(shè)成為執(zhí)行黨的政策、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的成效、招商引資的成果、目標(biāo)發(fā)展的能力、群眾滿意的程度作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，真正把一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行能力。今年全鄉(xiāng)的發(fā)展任務(wù)很重，不少工作都處在爬坡上升階段，廣大黨員干部務(wù)必要保持過硬的工作作風(fēng)，全力以赴打好每一場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)今年要干成幾件大事，以此鼓舞士氣，凝聚人心，當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的表率。要把精力用在求發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用在抓工作上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，謀發(fā)展、干實(shí)事、造民福，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，不管干什么事情，說了算、定了干、干必成。形勢(shì)好的時(shí)候，搶機(jī)遇、快發(fā)展;困難的時(shí)候，找機(jī)遇、會(huì)發(fā)展，只爭(zhēng)朝夕，大干快上，決不允許在難得的機(jī)遇期里無所作為。強(qiáng)化督促檢查，除重點(diǎn)工作高位督查、觀摩督查外，平時(shí)工作要經(jīng)常站隊(duì)評(píng)比。建立嚴(yán)格的督查制度，對(duì)班子成員及各村、各辦、所、中心所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，量化細(xì)化、建立工作臺(tái)帳，做到月督查、季站隊(duì)、半年一小結(jié)、年終算總帳。真正使能干事、會(huì)干事、干成事的人有位、有威，使那些只說不做、虛度時(shí)光的人站不住腳、抬不起頭。
同志們，新的一年充滿新的機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，盈育新的希望，我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全部心思、全部智慧、全部精力放在柳河改革發(fā)展的事業(yè)上，緊密地團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，迎難而上，務(wù)實(shí)重干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!
謝謝大家!