2014年9月國務(wù)院公布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》后，據(jù)了解，至今已經(jīng)有近20個省市拿出具體方案，啟動時間集中在2014至2019年間，且多推行“3+3”的高考模式。為了與之相適應(yīng)，北京市近日也公布將在2018年的初升高考試中也實行“3+3”，即除了語數(shù)外，剩下3門要從物理、化學(xué)、生物、歷史、地理和思想品德這6門科目中選出，其中物理、化學(xué)和生物要至少選1門。
就目前公布的各地的高考改革方案可以看出，各地呈現(xiàn)出一些共同特點：考試制度方面，取消文理分科、外語一年多考被普遍推行；招錄制度方面，逐步合并本科錄取批次，遵循“兩依據(jù)、一參考”錄取原則，為名目花哨的加分政策瘦身等。
“3+3”模式取消文理分科
目前，包括2014年就公布試點方案的浙江與上海，全國已有天津、北京、青海、江蘇、海南、西藏、寧夏、廣西、廣東、甘肅、黑龍江、遼寧、貴州、河北、山東、湖南、貴州、江西等20個省市區(qū)已經(jīng)公布高考改革方案。各地啟動高考綜合改革的時間集中于2014年到2019年。
取消文理分科、采取“3+3”考試模式，是本輪高考改革顯著的一大變化。高考招生錄取總成績，將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)考科目成績和3門學(xué)生自主選擇的學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成。就3門選考科目而言，多地采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中任選3門。而浙江還增加了“技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）”科目。
文理不再分科對招錄環(huán)節(jié)也產(chǎn)生了影響。多地規(guī)定，高?？筛鶕?jù)培養(yǎng)要求，從等級考科目中，分專業(yè)（類）自主提出選考科目范圍，但多不得超過3門?？忌恍铦M足其中任何一門，即可視為“符合報考條件”。對選考科目有要求的高校，必須提前向社會公布。沒有科目要求的高校，考生報考將不受科目限制。
減少和規(guī)范高考加分項目，也是本輪高考改革的一項重要舉措。我國從上世紀(jì)50年代起就實行考試加分政策，一類是補償性的，一類是鼓勵性的。但在實施過程中，出現(xiàn)加分項目過多、分值過大特別是資格造假等問題。這次改革主要采取3項措施。一是大幅減少、嚴格控制考試加分項目，確有必要保留的加分項目，合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本?。▍^(qū)、市）招生。三是加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監(jiān)督管理。
根據(jù)教育部要求，地方性加分項目到2018年要減少到35項，減幅63%。在各省業(yè)已出臺的高考改革方案中，加分項目的削減和規(guī)范得到明顯體現(xiàn)。專家分析認為，加分細則的調(diào)整，極大壓縮了弄虛作假、徇私舞弊的空間，保留下來的加分項目主要著眼于彌補受教育條件帶來的差別，有力地促進了教育公平。
“給學(xué)生提供更多選擇，會不會帶給學(xué)校、師生和家長更多負擔(dān)？”
從個體來看，相較于以往“一張考卷決定命運”，現(xiàn)在綜合評價的辦法，會更有助于全面考察一個學(xué)生嗎？近日有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，59.8%的受訪者認為有助于，10.9%的受訪者認為不會，還有29.4%的受訪者表示說不清。
從競爭角度看，15.2%的受訪者認為多次選擇的考試辦法，并不會有助于體現(xiàn)高考的公平性，27.8%的受訪者表示說不清，57.0%的受訪者認為有助于。
北京某中學(xué)高二年級組組長劉嵐（化名）老師表示，“給學(xué)生提供更多選擇，會不會帶給學(xué)校、師生和家長更多負擔(dān)呢？學(xué)生初可能并不知道自己的興趣。要形成認識甚至優(yōu)勢，勢必要經(jīng)過一段時間的體驗。如果發(fā)現(xiàn)不適合自己而中途改科目，會給學(xué)生的學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)心理和教務(wù)管理都帶來一定負擔(dān)”。
劉嵐還指出，有的學(xué)生為了避免麻煩，可能會選擇堅持學(xué)習(xí)不喜歡的學(xué)科，這樣改革就失去了原有的意義。她說：“自選3科對大學(xué)選專業(yè)也有很大影響，高校和學(xué)生都不希望出現(xiàn)總分成績夠但沒有相關(guān)學(xué)科學(xué)習(xí)的情況”。
劉嵐補充，如今的高考越來越注重基礎(chǔ)知識和技能的培養(yǎng)，講求回歸課本?？荚囯y度的降低，會更均衡化?！暗c此同時區(qū)分度降低，學(xué)生間差距也會拉不開，給擇優(yōu)造成了很大困難。”她認為，這會給做題細心、答題規(guī)范，甚至字好的學(xué)生帶來一定好處，“但這樣的考試會不會讓社會失去一批本該選出的精英呢？這都是我們擔(dān)憂的問題”。
改革真正落地仍面臨多重難題
據(jù)了解，為了應(yīng)對學(xué)生多樣化的課程組合，走班制成為許多學(xué)校的選擇。這種新的教學(xué)方式，對辦學(xué)條件和師資水平都提出了更高的要求。
以浙江省為例，“7選3”模式將會形成35種課程組合。但有溫州當(dāng)?shù)貙W(xué)校老師則表示，學(xué)校很難有足夠的資源將這些課程組合全都開設(shè)起來，因此我們會根據(jù)學(xué)生的終選課情況進行調(diào)整。但據(jù)了解，對于一些走班頻繁的學(xué)校，學(xué)生的集體榮譽感和班級歸屬感可能會下降，師生間的持久交流或無法保證。
走班制使原有的班級模式被拆開，將出現(xiàn)沒有班級教室只有學(xué)科教室的情況，一節(jié)課上完之后，學(xué)生就要奔向另一個教室上另外一門課，怎樣把老師和學(xué)生的時間充分利用起來，值得學(xué)校管理者深入思考。
同時，“外語一年兩考”可能帶來公平性問題。城鄉(xiāng)之間英語教學(xué)水平差距較大。如何平衡城鄉(xiāng)兩地的教育發(fā)展不均衡帶來的隱患，還需要國家進一步探索和努力。
就目前公布的各地的高考改革方案可以看出，各地呈現(xiàn)出一些共同特點：考試制度方面，取消文理分科、外語一年多考被普遍推行；招錄制度方面，逐步合并本科錄取批次，遵循“兩依據(jù)、一參考”錄取原則，為名目花哨的加分政策瘦身等。
“3+3”模式取消文理分科
目前，包括2014年就公布試點方案的浙江與上海，全國已有天津、北京、青海、江蘇、海南、西藏、寧夏、廣西、廣東、甘肅、黑龍江、遼寧、貴州、河北、山東、湖南、貴州、江西等20個省市區(qū)已經(jīng)公布高考改革方案。各地啟動高考綜合改革的時間集中于2014年到2019年。
取消文理分科、采取“3+3”考試模式，是本輪高考改革顯著的一大變化。高考招生錄取總成績，將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)考科目成績和3門學(xué)生自主選擇的學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成。就3門選考科目而言，多地采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中任選3門。而浙江還增加了“技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）”科目。
文理不再分科對招錄環(huán)節(jié)也產(chǎn)生了影響。多地規(guī)定，高?？筛鶕?jù)培養(yǎng)要求，從等級考科目中，分專業(yè)（類）自主提出選考科目范圍，但多不得超過3門?？忌恍铦M足其中任何一門，即可視為“符合報考條件”。對選考科目有要求的高校，必須提前向社會公布。沒有科目要求的高校，考生報考將不受科目限制。
減少和規(guī)范高考加分項目，也是本輪高考改革的一項重要舉措。我國從上世紀(jì)50年代起就實行考試加分政策，一類是補償性的，一類是鼓勵性的。但在實施過程中，出現(xiàn)加分項目過多、分值過大特別是資格造假等問題。這次改革主要采取3項措施。一是大幅減少、嚴格控制考試加分項目，確有必要保留的加分項目，合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本?。▍^(qū)、市）招生。三是加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監(jiān)督管理。
根據(jù)教育部要求，地方性加分項目到2018年要減少到35項，減幅63%。在各省業(yè)已出臺的高考改革方案中，加分項目的削減和規(guī)范得到明顯體現(xiàn)。專家分析認為，加分細則的調(diào)整，極大壓縮了弄虛作假、徇私舞弊的空間，保留下來的加分項目主要著眼于彌補受教育條件帶來的差別，有力地促進了教育公平。
“給學(xué)生提供更多選擇，會不會帶給學(xué)校、師生和家長更多負擔(dān)？”
從個體來看，相較于以往“一張考卷決定命運”，現(xiàn)在綜合評價的辦法，會更有助于全面考察一個學(xué)生嗎？近日有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，59.8%的受訪者認為有助于，10.9%的受訪者認為不會，還有29.4%的受訪者表示說不清。
從競爭角度看，15.2%的受訪者認為多次選擇的考試辦法，并不會有助于體現(xiàn)高考的公平性，27.8%的受訪者表示說不清，57.0%的受訪者認為有助于。
北京某中學(xué)高二年級組組長劉嵐（化名）老師表示，“給學(xué)生提供更多選擇，會不會帶給學(xué)校、師生和家長更多負擔(dān)呢？學(xué)生初可能并不知道自己的興趣。要形成認識甚至優(yōu)勢，勢必要經(jīng)過一段時間的體驗。如果發(fā)現(xiàn)不適合自己而中途改科目，會給學(xué)生的學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)心理和教務(wù)管理都帶來一定負擔(dān)”。
劉嵐還指出，有的學(xué)生為了避免麻煩，可能會選擇堅持學(xué)習(xí)不喜歡的學(xué)科，這樣改革就失去了原有的意義。她說：“自選3科對大學(xué)選專業(yè)也有很大影響，高校和學(xué)生都不希望出現(xiàn)總分成績夠但沒有相關(guān)學(xué)科學(xué)習(xí)的情況”。
劉嵐補充，如今的高考越來越注重基礎(chǔ)知識和技能的培養(yǎng)，講求回歸課本?？荚囯y度的降低，會更均衡化?！暗c此同時區(qū)分度降低，學(xué)生間差距也會拉不開，給擇優(yōu)造成了很大困難。”她認為，這會給做題細心、答題規(guī)范，甚至字好的學(xué)生帶來一定好處，“但這樣的考試會不會讓社會失去一批本該選出的精英呢？這都是我們擔(dān)憂的問題”。
改革真正落地仍面臨多重難題
據(jù)了解，為了應(yīng)對學(xué)生多樣化的課程組合，走班制成為許多學(xué)校的選擇。這種新的教學(xué)方式，對辦學(xué)條件和師資水平都提出了更高的要求。
以浙江省為例，“7選3”模式將會形成35種課程組合。但有溫州當(dāng)?shù)貙W(xué)校老師則表示，學(xué)校很難有足夠的資源將這些課程組合全都開設(shè)起來，因此我們會根據(jù)學(xué)生的終選課情況進行調(diào)整。但據(jù)了解，對于一些走班頻繁的學(xué)校，學(xué)生的集體榮譽感和班級歸屬感可能會下降，師生間的持久交流或無法保證。
走班制使原有的班級模式被拆開，將出現(xiàn)沒有班級教室只有學(xué)科教室的情況，一節(jié)課上完之后，學(xué)生就要奔向另一個教室上另外一門課，怎樣把老師和學(xué)生的時間充分利用起來，值得學(xué)校管理者深入思考。
同時，“外語一年兩考”可能帶來公平性問題。城鄉(xiāng)之間英語教學(xué)水平差距較大。如何平衡城鄉(xiāng)兩地的教育發(fā)展不均衡帶來的隱患，還需要國家進一步探索和努力。