安全生產(chǎn)巡查工作實施方案

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    “方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇一
    您們好!
    我是xx有限公司安全管理部門主管,首先,我謹(jǐn)代表我公司全體員工,向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員致謝,感謝您們一直以來對我公司安全生產(chǎn)管理工作的熱情幫助與指導(dǎo),以及對我公司20xx年度安全工作成果的高度認(rèn)可!
    一直以來,我公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。
    20xx年度,我公司在安全生產(chǎn)方面做出以下總結(jié):
    公司始終將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項大事在抓,認(rèn)真組織實施,明確各部門的安全職責(zé),明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,明確重點部位安全責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不留死角,落實到個人。
    公司對新進(jìn)員工進(jìn)行安全方面的教育,熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律;作業(yè)場所存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等,員工上崗前必須取得安全操作技能卡,方可上崗。
    通過對新員工進(jìn)行認(rèn)真的教育,使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認(rèn)識,并獲得上崗前必需的基本安全技能和自我防護(hù)知識。
    安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段,其基本任務(wù)就是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。
    為確保安全檢查全面落實,避免存在安全死角盲區(qū),我公司首先采用多部門稽核制度,即多個部門從不同角度進(jìn)行安全檢查管理,并相互提攜、督促,確保安全檢查制度得到真正實施;其次公司采用多種檢查模式相結(jié)合制度,檢查部門每日稽核檢查,各部門安全負(fù)責(zé)人每周定期稽核檢查,廠長等高層管理人每月不定期進(jìn)行全廠稽核,確保做到“安全工作大家抓、時時抓”;另外,我公司若檢查到重大安全隱患,必嚴(yán)格要求生產(chǎn)單位立即撤離員工,停工整改。確保安全隱患排除后方可繼續(xù)生產(chǎn)。對稽核到的一般安全隱患,也必將知會到最高管理人,并要求責(zé)任部門主管公布整改計劃、完成改善計劃,并持續(xù)追蹤督促至完全清楚隱患。
    我公司通過以上三種制度,面面檢查、層層把關(guān),確保了安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時清除,在全公司上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。
    安全生產(chǎn)本身固有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,我公司安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還有很多不足之處。
    1、盡管公司全體員工的安全素質(zhì)有所提高,但仍有個別人違章違紀(jì),冒險蠻干。作業(yè)人員在安全措施的落實和周圍環(huán)境的查找不認(rèn)真,存在大意和僥幸心里。員工“互保、聯(lián)?!币庾R差,只是想到自保,但沒有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
    2、安全培訓(xùn)教育工作做的還不夠好,不夠細(xì)致,缺乏針對性,有些職工的安全知識、安全技能仍然缺乏,安全意識仍淡薄,僥幸心理、習(xí)慣性錯誤大量存在,這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不夠完善,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓(xùn)教育。
    20xx年,xx公司在xx政府創(chuàng)造的良好環(huán)境下,會更努力加強思想政治及各項知識學(xué)習(xí),改正工作中存在的不足,全面提升員工的綜合素質(zhì)。全體員工共同攜手,為推動園區(qū)發(fā)展建設(shè)、推動公司自身發(fā)展建設(shè)而不懈努力!
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇二
    第一條 為避免事故發(fā)生,及時了解和控制危險因素,使安全生產(chǎn)有序、高效開展,特制定本制度。
    第二條 每天由專職安全員對本項目施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查。
    第三條 綜合辦公室負(fù)責(zé)為項目專職安全員巡查工作提供必要的交通工具。
    第四條 巡查內(nèi)容依據(jù)季節(jié)不同、專項施工不同進(jìn)行專門的針對性巡查。
    第五條 安全員對巡查情況進(jìn)行記錄填寫安全日記,對巡查出的問題和不安全狀態(tài)及時處理。不能處理的,報告上級領(lǐng)導(dǎo),請求領(lǐng)導(dǎo)解決。對巡查中的安全緊急情況,應(yīng)當(dāng)場解決。不在能力范圍內(nèi)的,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)解決。
    第六條 專職安全員對施工范圍內(nèi)的不安全情況有權(quán)下發(fā)安全整改通知書;有權(quán)進(jìn)行罰款;有權(quán)拒絕和制止違章作業(yè)、違章指揮;發(fā)現(xiàn)險情,有權(quán)先停工處理后匯報;安全問題,有權(quán)越級報告。
    第七條 對未按規(guī)定進(jìn)行安全巡查的安全員,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)責(zé)令整改和處罰。
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇三
    20xx年上半年公司未發(fā)生人身輕傷及以上事故;未發(fā)生誤操作事故;未發(fā)生本公司有責(zé)任的交通事故;未發(fā)生火災(zāi)事故;未發(fā)生對公司造成影響的安全事件;未發(fā)生突發(fā)事件、安全事件遲報、漏報、瞞報。安全生產(chǎn)形勢良好。
    1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織公司全體人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,把安全責(zé)任落實到每個職工,人人都要為安全負(fù)責(zé),進(jìn)一步提高和增強了全員安全責(zé)任意識。
    2、每月參加集團及城東xx安全生產(chǎn)工作例會,并及時傳達(dá)集團及長電安全會議內(nèi)容,貫徹集團安全生產(chǎn)工作會議精神。公司每月召開安全生產(chǎn)工作例會,對每月的安全工作進(jìn)行總結(jié),促進(jìn)安全工作發(fā)展。
    3、每月開展安全隱患排查,重點對倉庫防火防水、辦公室宿舍用電安全、車間設(shè)備、人員安全等現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境檢查,防止人身傷亡事故、人員責(zé)任設(shè)備事故和誤操作事故,全面落實了安全目標(biāo)責(zé)任,加強了人員安全意識教育,發(fā)現(xiàn)隱患及時通知整改,xxx年上半年查出安全隱患75項,其中重要的有12項,一般的63項,已全部整改完畢。
    4、制定安全教育培訓(xùn)計劃,對新進(jìn)71位員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),多次對全部員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、交通安全培訓(xùn),并且組織觀看安全教育影片,提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力,防范不安全事件發(fā)生。
    5、根據(jù)公司要求,做好各節(jié)假日安全工作,切實抓好節(jié)前安全檢查工作,節(jié)假日安排專人值班,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
    6、組織開展xx20xx上半年消防應(yīng)急疏散演練以及參加城東長電組織的集體宿舍應(yīng)急疏散演練,通過這些演練活動,進(jìn)一步增強了全體干部、職工的防火意識和自防自救能力,提高員工的應(yīng)急逃生能力,對今后高效、有序開展應(yīng)急工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    7、開展消防器材專項檢查,檢查公司了所有的滅火器是否存在問題,所有的消火栓是否可以正常使用,還學(xué)習(xí)了消防泵房的操作系統(tǒng),通過這些檢查,確保各項消防器材合格和有效。
    8、強化外包工程管理,切實履行外包方安全管理職責(zé),加強對承包單位的安全管理和監(jiān)督,保證安全規(guī)章制度和安全措施落實到位,加強監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)和現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保不發(fā)生人身傷害事件。截止至目前,基建施工改建未出現(xiàn)安全事件或安全事故,安全情況良好。
    9、開展安全月活動,緊密結(jié)合夏季“四防”等工作,通過集中學(xué)習(xí)安全事故警示教育片,開展安全知識競賽、橫幅板報宣傳等活動,普及安全知識,弘揚安全文化,營造“強化紅線意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)”的輿論氛圍,為安全度夏做好準(zhǔn)備,為完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    1、安全制度執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督和責(zé)任制落實不到位等問題依然存在,規(guī)范化管理上還有大量工作要做。
    2、部分職工的安全意識還不夠強,特別是交通安全和宿舍安全,需要各部門主管和值班長在安全教育培訓(xùn)和責(zé)任制落實等方面加強安全教育和引導(dǎo)。
    3、安全工作很多細(xì)節(jié)問題沒有考慮到,需要對安全工作更深入進(jìn)行,確保公司安全生產(chǎn)。
    20xx年上半年的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)結(jié)束,同時也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ),在今后的工作中,我們將從細(xì)節(jié)入手,認(rèn)真履行職責(zé),加大措施,強化管理,把安全生產(chǎn)真正落實到實際工作中去,為圓滿完成全年的各項工作而不懈努力。
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇四
    1、盡快適應(yīng)新的工作崗位,順利完成主角轉(zhuǎn)變。愛國名言警句
    未進(jìn)入安全科工作之前,我長期在采煤一線工作。20xx年8月17日,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)入安全科工作。安全管理工作不一樣于工區(qū)管理,它是一項牽動全盤、穩(wěn)定全局、確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我首先轉(zhuǎn)變思想,從著眼于全局的角度去思考問題,同時,盡快融入到新的團隊當(dāng)中,迅速進(jìn)入主角,全身心的投入到工作當(dāng)中。用心深入到現(xiàn)場,查找安全隱患,了解各生產(chǎn)單位安全現(xiàn)狀并認(rèn)真分析、制定措施。本著吃苦耐勞、謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,我不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),戒驕戒躁,端正做人、做事的態(tài)度,為自己各項業(yè)務(wù)的開展做好了鋪墊,順利完成主角的轉(zhuǎn)變。
    在總結(jié)歷年來隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,用心探索新的方式、方法。充分發(fā)揮隱患排查治理信息平臺以及電子led顯屏的重要作用,及時準(zhǔn)確發(fā)布上級檢查指令、本單位安全大檢查指令及處理決定、安全隱患整改指令卡和“三違”處罰等安全信息。結(jié)合我礦實際,修訂完善了安全檢查制度。實行“三結(jié)合”的方式,即定期安全大檢查與日常檢查相結(jié)合;突擊抽查與日常檢查相結(jié)合;跟班現(xiàn)場監(jiān)督檢查與日常檢查相結(jié)合。
    3、嚴(yán)格落實安全員量化考核實施細(xì)則
    根據(jù)安全員日常量化考核、業(yè)務(wù)考試、民主測評等綜合考評辦法,不斷強化現(xiàn)場監(jiān)管的職責(zé)心,提高安全員的執(zhí)行力以及自覺開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和現(xiàn)場管理的用心性。
    4、加大了“三違”處罰力度
    堅持教育與懲處相結(jié)合,切實減少三違行為,杜絕各類事故發(fā)生。全年違章罰款1009張,罰款金額91880元,“三違”亮相43人次。
    5、認(rèn)真落實上級會議、文件精神,用心開展各項安全活動
    20xx年度,組織開展了“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”四大戰(zhàn)役、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)事故警示月”、“安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”等安全活動。召開月度安全辦公會12次,周安全辦公會54次,評選紅旗單位12次。同時,用心協(xié)同駐礦稽查站,不斷加大作業(yè)現(xiàn)場安全隱患排查治理力度,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
    6、嚴(yán)格流程、細(xì)化措施,確保礦井-品管理使用安全
    進(jìn)一步健全、完善火工品在領(lǐng)退、運送、使用、保管等各個環(huán)節(jié)的管理制度,透過開展火工品專項檢查活動等形式,不斷強化-品管理措施,杜絕了-品管理事件的發(fā)生。
    7、加強安全培訓(xùn)教育,提高職工隊伍素質(zhì)
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇五
    一、任務(wù)與要求
    1、安全生產(chǎn)巡查是指生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險因素,確保生產(chǎn)安全。
    2、安全生產(chǎn)巡查的任務(wù)是查證各種有害與危險因素、缺陷和隱患,督促整改,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,堅決杜絕違章指揮,違章作業(yè)。
    3、安全生產(chǎn)巡查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,通過采取有組織的、個別的、日常的巡視方式來實現(xiàn),是經(jīng)常性的安全檢查。
    4、安全生產(chǎn)巡查必須有明確的目的,要求內(nèi)容和具體計劃,并制定《安全員巡查記錄表》。
    1、安全巡查對象的確定應(yīng)本著突出重點的原則,對于危險性大、易發(fā)生事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置設(shè)備等應(yīng)加強檢查。
    1、定期安全檢查
    (1)安全員,每天不定時進(jìn)行一次安全檢查,并填寫安全巡查記錄表。對查出的問題要立即處理,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
    (2)每月組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、各種安全文明施工制度的執(zhí)行情況和各種有關(guān)方案、措施的實施情況。
    2、專業(yè)安全檢查
    (1)專業(yè)安全檢查的實施以專業(yè)人員(包括電工,消防員等專業(yè)人員)為主,結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
    4)防毒、防火、防爆措施落實;
    1、安全檢查準(zhǔn)備:包括確定檢查對象、目的、任務(wù);查閱掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;了解檢查對象的操作流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險危害的情況,制定安全員巡查記錄表;安排檢查內(nèi)容、方法;編寫安全檢查表或檢查提綱;書寫表格可筆記本;挑選和訓(xùn)練檢查人員,并進(jìn)行必要的分工等。
    (1)訪談。與有關(guān)人員談話來了解相關(guān)部門,崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。(2)查閱文件和記錄。檢查施藥審批文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效,查閱相關(guān)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
    (3)現(xiàn)場觀察。到現(xiàn)場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設(shè)備,對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件進(jìn)行測量,以發(fā)現(xiàn)隱患。
    3、通過分析作業(yè)判斷掌握情況(獲得信息)之后,就要進(jìn)行分析、判斷和檢驗。必要時可以通過儀器檢驗,主要根據(jù)現(xiàn)階段施行標(biāo)準(zhǔn)和直屬庫要求得出結(jié)論。4、對隱患進(jìn)行及時處理通過下達(dá)隱患整改通知書,提出整改要求和意見。5、復(fù)查整改落實情況對不能立即進(jìn)行整改的隱患,要采取有效的防范措施,制定整改計劃,并組織復(fù)查。
    六、巡檢治理處理辦法
    2、在月度綜合檢查評定中,對表現(xiàn)突出的和表現(xiàn)較差的部門進(jìn)行相應(yīng)獎罰辦法。
    七、隱患排查處理工作程序
    1、根據(jù)責(zé)任落實標(biāo)準(zhǔn)將施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患及問題,落實檢查監(jiān)督整改反饋制度,層層落實責(zé)任制。
    2、對排查出的隱患和問題要列出危害因素,按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整改并反饋,對需要整改的問題進(jìn)行統(tǒng)計,找出問題出現(xiàn)頻率,根據(jù)頻率次數(shù)列出危險因素清單,進(jìn)行危險源辨識,找出重大危險因素,并根據(jù)重大危險因素制定相應(yīng)的管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案。
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇六
    潘集物業(yè)管理處高度重視反“三違”、反事故百日安全生產(chǎn)活動,在全面貫徹執(zhí)行公司置企管[2021]38號文件精神的同時,我處成立了以黨政正職為組長、副處長為副組長、各科、室、辦負(fù)責(zé)人為成員的百日安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,基層各物業(yè)辦也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進(jìn)一步了強化百日安全生產(chǎn)活動開展的監(jiān)管力度,確保活動取得實效。
    針對潘集物業(yè)處安全工作點多面廣、熱點難點較多的實際情況,我處制定了《關(guān)于開展反三違反事故百日安全生產(chǎn)活動的實施意見》(處發(fā)[2006]10號)文件,并印發(fā)到各科、室、辦,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實文件精神。文件制定了活動方案及措施,并對基層工作活動開展提出了要求,落實責(zé)任,明確了活動目的。
    我處圍繞“反‘三違’反事故”這一主線,一是大張旗鼓的開展宣傳活動。組織全處各單位在顯著位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅10余條,刷寫安全生產(chǎn)標(biāo)語15處,出專題櫥窗6期,刊登報道4篇;二是組織全處干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司安全1號、置企管38號及公司《“三防”工作意見》文件精神及安全工作各項制度、操作規(guī)程,進(jìn)一步提高員工安全意識和自主保安意識,并做到學(xué)習(xí)有考勤、有記錄;三是采用安全漫畫展、班前知識競賽、安全知識測試等職工喜聞樂見的活動方式,提升職工學(xué)習(xí)安全知識的積極性、主動性,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;四是百日安全生產(chǎn)活動期間,我處領(lǐng)導(dǎo)班子親自授課,在全處范圍內(nèi)開展班前“講安全、講管理、講市場、講服務(wù)”活動,激勵職工樹立信心,心往一處想、勁往一處使,努力工作;五是我處制定印發(fā)了《干部自我約束保證書》、《干部管理六條規(guī)定》和《處領(lǐng)導(dǎo)班子下基層蹲點制度》,強化了干部和安全管理工作,要求干部要做到“五勤”抓安全,即眼勤、腿勤、嘴勤、手勤、腦勤,確保安全責(zé)任落實,安全管理無漏洞。
    (一)扎實做好“三防”工作。我處“三防”工作,明確責(zé)任,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定印發(fā)了《潘集物業(yè)處汛期“三防”工作安排意見》到各單位。組織各物業(yè)辦做好了防雷電和各項電氣設(shè)備的試驗、檢查、測定及保護(hù)整定工作。
    (二)認(rèn)真抓好夏季水電供用高峰期的準(zhǔn)備工作,下大力氣逐項整治安全生產(chǎn)隱患。一是為方便住戶反映問題,我處各物業(yè)辦均設(shè)立了報修辦公室、電話,實行24小時來訪服務(wù),并做到“大事不過天,小事不過夜”的服務(wù)宗旨。據(jù)統(tǒng)計,百日安全生產(chǎn)活動期間,全處共接到居民報修40余件(次),并已及時解決到位。居住對報修的熱忱工作,給予了好評;二是加班延點,加大檢修力度,為居民辦實事。為保證夏季用電高峰期間的安全運行,潘集物業(yè)處在資金緊張的情況下,自籌資金或與礦方協(xié)調(diào),組織職工頂烈日加班延點地更換供電線路及設(shè)備,如:潘東物業(yè)辦更換607#線主干高壓電纜200多米,調(diào)配變壓器1臺,潘三物業(yè)辦在做好日常維護(hù)先維修工作的同時,計劃對東部二小區(qū)及西部二小區(qū)部分線路及電纜進(jìn)行更換;潘一物業(yè)辦對生活區(qū)內(nèi)的空氣開關(guān)、高架燈、開關(guān)柜等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),并檢修變壓器18臺等。
    (三)認(rèn)真抓好居民生活衛(wèi)生安全。我處小區(qū)保持環(huán)境衛(wèi)生日產(chǎn)日清的同時,還組織黨團員、干部義務(wù)清淤排水溝、窨井、化糞池等。供水方面認(rèn)真做好水質(zhì)檢驗和消毒工作,保證供水衛(wèi)生。對公共廁所、辦公場所等,認(rèn)真做好防病蟲工作,每天消毒。幼兒園嚴(yán)格按食品衛(wèi)生管理要求,保證幼兒娛教環(huán)境衛(wèi)生、安全,飲食營養(yǎng)搭配合理。
    (四)治安消防工作成效顯著。我處治安消防工作抓得細(xì)、防范措施嚴(yán)密。首先,消防治安等各項制度制定齊全完善,并懸掛上墻,定期組織消防治安人員學(xué)習(xí)消防治安法律法規(guī)。消防器材做到配備齊全、臺帳清晰,明確責(zé)任人定期更換添加消防器液。此外,我處還進(jìn)一步加強值班制度,明確門崗、重要車間、班組要強化值班制度,責(zé)任到人。我處成立夜查小組,采取不定期、不通知形式,對各單位值班情況進(jìn)行夜查,凡發(fā)現(xiàn)脫崗、串崗、崗中干私活者,將給予當(dāng)班人及該辦管理干部嚴(yán)肅處理。
    (五)強化管理,狠反“三違”。我處在活動期間,狠抓各項安全措施、制度的貫徹落實,堅持杜絕生產(chǎn)責(zé)任輕傷以上人身事故和重大機電事故,嚴(yán)厲打擊各種竊電行為,嚴(yán)格停送電制度等,實現(xiàn)百日安全生產(chǎn)月活動目標(biāo)。
    (一)開展“三項檢查”活動
    為推動“百日安全生產(chǎn)”活動的深入開展,我處針對 “百日安全生產(chǎn)月”、“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”活動及社區(qū)管理這“三項”工作進(jìn)行了全面突擊檢查。我處要求各物業(yè)辦:匯報內(nèi)容做到實事求是忌浮夸虛報,資料管理重在日常積累禁突擊編寫應(yīng)付,現(xiàn)場管理必須真抓實干杜絕得過且過,確保檢查不流于形式走過場。檢查中,我處對查出的不完善、存在問題及安全隱患,實行“問責(zé)制”整改與處罰方式,并以“四定”表的形式,明確整改時間和責(zé)任人,活動開展以來共組織8次檢查,共查出40條隱患及問題,現(xiàn)已全部整改到位,整改率達(dá)100%,有效的堵塞了安全漏洞。潘集物業(yè)處將把“三項檢查”活動作為長效機制,持久延續(xù)開展下去,不斷督促各物業(yè)辦更好地開展每項工作,加快步伐,與公司保持高度一致,提升企業(yè)管理和服務(wù)水平。
    (二)完善供水供電監(jiān)管機制。為切實抓好供水供電安全運轉(zhuǎn)工作,我處在做好日常工作的同時,加大稽查力度,成立水電稽查專項檢查組,對各單位水電工作進(jìn)行動態(tài)檢查,外轉(zhuǎn)供電情況五日一報;對0-10度實行抽查和突擊檢查,至今我處0-10度電用戶逐月減少,未發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象;對稽查情況進(jìn)行一月一通報,編印《水電稽查簡報》印到各單位進(jìn)行通報,并提出整改意見。
    (三)強化責(zé)任,重點隱患重點整改。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)活動目標(biāo),以百日促全年,我處制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子下基層蹲點制度》、《干部巡查制度》及《水電稽查制度》等,領(lǐng)導(dǎo)班子做到每周至少下基層督察安全工作1次,各物業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)要堅持每天下基層查看。尤其是有較大起、吊、重、險等方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)干部必須要親臨現(xiàn)場把關(guān)鍵,保障安全生產(chǎn)和工作任務(wù)的順利完成。
    潘集物業(yè)管理處為扎實開展好“六月安全生產(chǎn)月”活動,精心組織,啟動迅速,以形式多樣、富有實效的活動方式,強化全員安全責(zé)任意識,營造了人人講安全,事事講安全的濃厚氛圍。一是把檢查防范工作做在前,成立了六月安全生產(chǎn)月活動專項檢查組,在六月份期間多次深入到各個單位,對重要車間、崗位、值班室、機電設(shè)備及小區(qū)保安等安全狀況進(jìn)行了全面檢查,對查出的問題實行“問責(zé)制”落實整改機制,并以“四定表”的形式明確整改時間和整改責(zé)任人;二是潘集物業(yè)處于6月1日召開了班長以上管理人員動員大會,認(rèn)真安排了“六月安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容,號召各級管理人員要強化安全意識,明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)?;鶎痈骺?、室、辦也及時召開了職工大會,以增強職工自主保安、互保聯(lián)保意識,使職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全工作方針;三是把“反三違、反事故”百日安全生產(chǎn)活動與“六月安全生產(chǎn)月”活動有機結(jié)合起來一道抓,強化“三違”查處力度,實行動態(tài)檢查機制,以堅決遏制隱患事故的發(fā)生,共同促進(jìn)安全生產(chǎn)工作;四是車輛及駕駛?cè)藛T的管理,為確保車輛行駛的安全,我處制定印發(fā)《關(guān)于加強車輛管理的有關(guān)規(guī)定》,車輛實行集中管理,駕駛?cè)藛T定期進(jìn)行安全教育,做到不安全不上路,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;五是充分利用黑板報、橫幅、宣傳欄、漫畫展、安全知識測試等宣傳活動形式,大力營造六月安全生產(chǎn)月活動氛圍,并結(jié)合職工素質(zhì)教育工作,提高職工學(xué)安全、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性,增強了職工的保安意識;六是我處想職工之所想,使職工工作心情舒暢,心身健康。進(jìn)入夏季以來,我處先后組織6次“送涼爽”活動,為職工送去西瓜、十滴水、綠豆茶等降溫物品,給職工送去涼爽,鼓勵了職工們的干勁,保證了夏季高溫期間的工作效率和質(zhì)量。
    回顧在反“三違”、反事故百日安全生產(chǎn)活動中,我處通過全處上下員工的共同努力,實現(xiàn)了百日安全生產(chǎn)及六月安全生產(chǎn)月活動目標(biāo)。今后,我處還會不斷加強安全生產(chǎn)管理力度,在安全教育、現(xiàn)場管理上多下功夫,為實現(xiàn)全處全年安全工作目標(biāo)更加努力。
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇七
    今天我們在這里隆重召開xx廠xx年工作會暨安全工作會,此次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹xx公司工作會精神,全面總結(jié)分析xx年xx廠安全生產(chǎn)各項工作,安排部署xx年安全工作任務(wù),統(tǒng)一思想,堅定信心,全面提升xx廠安全生產(chǎn)管理整體水平。現(xiàn)在由我向大會做安全工作報告。
    第一部分 xx年工作回顧
    一、完善制度明確責(zé)任,為實現(xiàn)安全管理制度化奠定基礎(chǔ)
    完善的規(guī)章制度是明確管理責(zé)任,實現(xiàn)安全制度化管理的基本保障。xx年,xx廠依據(jù)國家有關(guān)安全法律法規(guī)和xx公司的相關(guān)文件精神,結(jié)合我廠安全管理工作的實際需要,對安全管理制度多次修訂,基本健全了xx廠的安全管理制度體系。
    安全管理在實際工作中堅持用制度管人管事,在執(zhí)行過程中及時修訂補充完善各項制度,并通過對管理制度的培訓(xùn)、檢查與考核,逐步實現(xiàn)了制度運行與實際工作不斷融合,基本形成了安全工作制度化管理的氛圍,制度化管理已經(jīng)深入人心。
    三、強化現(xiàn)場管控,構(gòu)建安全管理體系
    根據(jù)xx廠現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置和安全管理的實際需求,通過檢查、引導(dǎo)、罰款與考核等基本手段,使得各車間規(guī)范了罰款程序,建立了統(tǒng)一的“三違”臺賬,使得部門領(lǐng)導(dǎo)形成了作為安全責(zé)任主體部門,有責(zé)任也有權(quán)利抓“三違”的思想。通過一年來的努力基本建立了“三車間負(fù)安全管理主體責(zé)任、業(yè)務(wù)部門負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任和安監(jiān)科負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任”的安全管理體系。
    四、強化隱患排查治理,為安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)
    xx年,xx廠建立了“隱患排查、篩選分級、整改治理與信息反饋”隱患排查治理模式,堅持在“人的不安全行為、物的危險狀態(tài)與管理上的缺陷”三方面著手,從制度建立、流程設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)完善為切入點,深層次全方位地開展了隱患排查治理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的作業(yè)環(huán)境。
    全年共查出隱患447條,已全部整改落實完畢。另外嚴(yán)肅查處了各部門安全管理不到位和“三違”行為,先后對160人次進(jìn)行了處罰,共罰款20450元。
    五、加大培訓(xùn)教育管理力度,提高全員危害識別能力與安全素質(zhì)
    xx年,xx廠組織為每位員工建立了培訓(xùn)檔案,規(guī)范了員工安全培訓(xùn)管理工作,基本建立了“日常培訓(xùn)車間負(fù)責(zé),專業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)、安全專業(yè)培訓(xùn)安監(jiān)科負(fù)責(zé)”的安全培訓(xùn)管理模式。
    在培訓(xùn)組織上,安監(jiān)科統(tǒng)一安排,各車間適時制定計劃,并在月度安全績效考核中兌現(xiàn),使安全培訓(xùn)工作有了很大的進(jìn)步。全年共組織新入廠員工培訓(xùn)45人次,在廠員工各類培訓(xùn)730人次,使廣大員工逐步從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。
    六、強化應(yīng)急管理,確保xx廠萬無一失
    物資方面:xx年應(yīng)急物資庫房已經(jīng)建立,由安監(jiān)科確定專人負(fù)責(zé)管理,將全部物資分類管理,建立臺賬,按需求及時提報物資計劃,保障了應(yīng)急搶險使用。
    預(yù)案方面:按照國家法律規(guī)定,適時對綜合預(yù)案進(jìn)行了修訂,并在公司和應(yīng)急救援中心進(jìn)行了備案,基本形成了完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
    應(yīng)急演練方面:xx廠按計劃組織了應(yīng)急預(yù)案演練和第四屆消防演練,有效提高了全體員工的危機意識和應(yīng)急能力。
    應(yīng)急搶險方面:xx年河曲縣經(jīng)歷了60年一遇的洪水,在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確安排部署下,通過全體員工的共同努力取得了抗洪搶險的勝利,也形成了我廠“團結(jié)協(xié)作、勇于奉獻(xiàn)、迎難而上、決戰(zhàn)決勝”的抗洪精神。
    xx廠確立了堅持公開考核與獎罰并舉的原則,在日常檢查過程中凡發(fā)現(xiàn)的問題,業(yè)務(wù)部門必須及時通知車間領(lǐng)導(dǎo),并要求立即整改動態(tài)達(dá)標(biāo),實現(xiàn)了檢查考核與問題整改的及時性。對于各車間做得好的方面,廠內(nèi)及時給予獎勵,全年共獎勵4、82萬元,其中2、14萬元在工資中兌現(xiàn)。
    安全績效考核兌現(xiàn)方面,xx廠堅持“按制度、對照標(biāo)準(zhǔn)、實事求是、公平公正公開”的原則,經(jīng)過一年來的努力,安全管理整體水平有了明顯提高,動態(tài)達(dá)標(biāo)、安全績效考核和持續(xù)改進(jìn)的理念已經(jīng)深入人心。
    第二部分 工作中的不足
    客觀分析存在的問題,對于我們堅定信心、全力以赴完成xx年安全工作目標(biāo)有著十分重要的意義。目前,xx廠安全生產(chǎn)工作中還存在著諸多不容忽視、不容樂觀的矛盾和問題。
    一、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫徹落實不徹底
    我們雖然一再強調(diào)安全生產(chǎn)方針,但是在實際工作過程中由于經(jīng)歷和業(yè)務(wù)水平的限制,客觀上并沒有按照“簡單、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效”的管理理念來貫徹落實安全生產(chǎn)方針,比如說在皮帶棧橋文明生產(chǎn)管理過程中、在設(shè)備搶修過程中、在工程改造過程中就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針落實不到位的情況。
    二、“制度化管理”的管理法則落實不徹底
    xx年我們在制度化管理方面取得了一定成績,但是距離全面實現(xiàn)制度化管理還有很大差距,特別是有一部分人還停留在人管人、人管事的安全管理狀態(tài),有罰款問領(lǐng)導(dǎo),有考核問領(lǐng)導(dǎo),還沒有養(yǎng)成問制度、查標(biāo)準(zhǔn)的管人管事習(xí)慣。
    三、教育培訓(xùn)重視不夠,危害因素辨識工作落實不到位
    部分安全培訓(xùn)工作缺乏針對性和實效性,對員工的安全素質(zhì)提高作用有限,培訓(xùn)體系與考核機制需進(jìn)一步健全。
    危害因素辨識是風(fēng)險預(yù)控管理和避免事故發(fā)生的最基本方法,也是每名一線員工避免受到傷害的有效措施。我們在此項工作上花的精力不夠,沒有真正普及利用危害因素辨識的方法來提高一線員工的整體抗風(fēng)險能力。
    四、制度標(biāo)準(zhǔn)不完善,責(zé)任劃分不明確,管理體系未形成
    在實際工作過程中,發(fā)現(xiàn)管理制度與作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)還不能夠完全適應(yīng)我們的工作需求,從中也進(jìn)行了修訂和彌補,但是就整體來看差距還比較大,特別是綜合考核體系沒有形成,很大程度上制約著我們的工作水平跨越發(fā)展。
    同志們,安全形勢不容樂觀,我們絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平,要懷著“敬畏生命,敬畏責(zé)任,敬畏制度”的心態(tài),堅定不移地把安全工作作為一切工作的重中之重,對“三違”零容忍,對隱患零容忍,緊緊抓住“一、二、三、四”安全管理核心,堅持“精益求精、持續(xù)改進(jìn)”的理念,我們必將取得安全生產(chǎn)工作的一個又一個突破。
    第三部分 xx年工作設(shè)想與計劃
    xx年,xx廠將以“依法治企”方針為綱領(lǐng),以落實xx發(fā)〔xx〕1號文件精神為主線,以全面提升安全生產(chǎn)管理水平為重點,按照“一、二、三、四、五”的安全管理要求,全面構(gòu)建“九位一體”的安全管理網(wǎng)絡(luò)和“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效”的制度體系,努力實現(xiàn)安全管理“三境界”,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
    一、工作目標(biāo)
    消滅輕傷,杜絕重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平行業(yè)領(lǐng)先;杜絕環(huán)境污染事件。
    二、重點工作
    (一)完善安全管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨委抓督查和宣教、行政領(lǐng)導(dǎo)抓全面管理、分管領(lǐng)導(dǎo)與安監(jiān)部門抓業(yè)務(wù)保安與監(jiān)督檢查、總工程師抓技術(shù)管理、工會抓群網(wǎng)、團委抓青崗、紀(jì)檢抓效能監(jiān)察、婦聯(lián)抓家屬協(xié)管、員工互相監(jiān)督的“九位一體”安全管理網(wǎng)絡(luò)。
    (二)完善安全管理責(zé)任體系,按照“安全主體責(zé)任、業(yè)務(wù)管理責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任”的安全管理三級責(zé)任劃分原則,將國家法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求分解落實在相關(guān)責(zé)任部門,切實落實“依法治企”的治企方針。
    (三)完善安全激勵機制,將安全績效工資、安全獎與安全罰款合理有效安排,堅持零缺陷考核與重獎重罰的原則,構(gòu)建一套行之有效的安全激勵機制,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作不斷向前發(fā)展。
    (四)構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系,以《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》為指導(dǎo),危害因素辨識與風(fēng)險評估為基本方法,構(gòu)建以風(fēng)險預(yù)控為核心,以人員不安全行為為管理重點,以生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為基礎(chǔ),以pdca循環(huán)方法為運行模式,依靠科學(xué)的考核評價機制推動體系有效運行的本安管理體系。
    三、具體措施
    (一)加強法律法規(guī)識別工作,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)制度化管理,在識別業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)管理制度體系、各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系與績效考核體系,以健全的制度管理體系來規(guī)范員工安全三種行為,提升全員“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”整體水平,促進(jìn)各項工作的持續(xù)改進(jìn)與不斷發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
    (二)加強生產(chǎn)組織管理,堅持從容生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)。按照系統(tǒng)設(shè)計,正規(guī)循環(huán)作業(yè),杜絕搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度行為,保證安全生產(chǎn)工作從容有序開展;堅持均衡生產(chǎn),提高平均小時入洗量和機電設(shè)備使用壽命,實現(xiàn)企業(yè)效率和效益的最大化。
    (三)堅持執(zhí)行設(shè)備包機和點檢制度,將機電設(shè)備的管理工作分解到每一位機電工作人員身上,充分調(diào)動每位員工的工作積極性和主動性,實現(xiàn)全員參與。通過采用設(shè)備點檢制,全面掌握機電設(shè)備的運行狀況和完好水平,切實抓好設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)和預(yù)防性檢修工作,提高設(shè)備運行的可靠性,從而實現(xiàn)人機和諧。
    (四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作,全面開展定期和日常排查活動,做到安全檢查和隱患排查治理不斷線,對于排查出的隱患要分類整理、明確負(fù)責(zé)人、制定整改措施、確定整改時間、明確復(fù)查驗收人和信息反饋,實現(xiàn)隱患排查治理的安全閉環(huán)管理,及時消除事故隱患,確保隱患排查率達(dá)100%,治理率達(dá)100%。
    (五)強化現(xiàn)場管控,突出現(xiàn)場安全檢查,加強安全三種行為管理,繼續(xù)實行由廠領(lǐng)導(dǎo)、主任、業(yè)務(wù)主管組成的三級人員值班制,著力加大打擊“三違”的力度,用“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,全面規(guī)范一線員工的安全操作行為,業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理行為。
    (六)加強安全培訓(xùn)工作,建立培訓(xùn)考核體系,從安全意識、安全法律法規(guī)與安全技術(shù)三方面入手,全面提高全員安全素質(zhì),努力打造“我要安全、我會安全、我能安全”的員工團隊。
    (七)繼續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,從管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化三方面入手,分專業(yè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),建立體系,通過抓典型、樹標(biāo)桿、以點帶面的方式,提高全員 “上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的整體水平,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好發(fā)展,進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全管理精細(xì)化。
    (八)認(rèn)真開展危害因素辨識工作,以危害因素辨識工作的成果為依據(jù),全面補充完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、行為規(guī)范、技術(shù)措施和考核標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)環(huán)境安全可靠,作業(yè)工序過程安全可控。
    (九)強化職業(yè)健康管理,健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu),統(tǒng)籌職業(yè)安全健康管理;采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,嚴(yán)格落實防塵、降溫、降噪等治理措施;依法依規(guī)配備和使用勞動保護(hù)用品,定期開展職業(yè)安全健康檢查和考核;減輕員工勞動強度,為廣大員工營造安全、健康與環(huán)保的工作環(huán)境。
    (十)加強供用電、交通運輸、消防、?;贰⒎派湫晕镔|(zhì)、特種設(shè)備、雨季“三防”和冬季“三防”安全管理,嚴(yán)格落實管理制度和標(biāo)準(zhǔn),強化制度落實,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (十一)強化應(yīng)急工作,堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,從應(yīng)急預(yù)案體系、物資保障體系、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練及員工的應(yīng)急培訓(xùn)教育等方面入手,進(jìn)一步完善我廠的應(yīng)急管理體系,切實保障廣大職工的人身安全和國有資產(chǎn)免遭損失。
    (十二)應(yīng)用科學(xué)技術(shù),提高科技興安保安能力,激勵各車間、班組、職工之間開展“五小”成果創(chuàng)新推廣工作,堅持科技興安戰(zhàn)略,積極推進(jìn)小改小革、五小發(fā)明,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,不斷改善作業(yè)環(huán)境,有效防止各類事故發(fā)生,提高生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。
    (十三)加強安全文化建設(shè),構(gòu)建安全文化保障體系。全面宣傳“創(chuàng)建無創(chuàng)傷xx廠”、“生命至上、安全第一”等安全核心文化,推進(jìn)安全文化建設(shè),全力塑造我廠安全價值觀,通過扎實開展“安康杯”與“安全生產(chǎn)月”等活動,引導(dǎo)職工遵守安全規(guī)程,提高安全意識,形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不敢違章、不能違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制,逐步實現(xiàn)由制度管理向文化引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。
    同志們!xx年xx廠的安全目標(biāo)已經(jīng)確定,各項保障措施也已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們以破釜沉舟的勇氣、攻堅克難的信心和決心,奪取全年安全工作的更大勝利,為實現(xiàn)全年安全目標(biāo)而努力奮斗!
    最后,春節(jié)將至,在這里提前給大家拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、平安幸福、萬事如意。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)巡查工作實施方案篇八
    11月19日,市委召開20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
    巡察結(jié)果
    8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
    “經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責(zé)任”落實為重點,深入扎實開展工作。
    巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個,向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
    問題梳理
    落實“兩個責(zé)任”方面的問題
    1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時尚未將20xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
    2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
    3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
    4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
    1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
    2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
    3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進(jìn)行審計,存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
    4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
    5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
    6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
    “四風(fēng)”方面的問題
    1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
    2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
    3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強。
    4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
    領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題
    1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
    2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險。
    3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
    4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
    服務(wù)民生方面的問題
    一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
    如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
    五大建議
    巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
    針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
    一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
    二、在加強干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
    三、在完善廉政風(fēng)險防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項目終身責(zé)任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
    四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強有力的責(zé)任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時查處。
    五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。