總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結有很強的客觀性特征。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。
精準扶貧半年總結篇一
回顧駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。今天本站小編給大家為您整理了駐隊精準扶貧
半年工作總結
,希望對大家有所幫助。
一、 理論學習
自己通過黨報黨刊、網絡電視及時了解學習黨的各項
規(guī)章制度
、方針政策。深入學習實踐科學發(fā)展觀,以穩(wěn)定促和諧,以和諧助發(fā)展,幫助和引導群眾,因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展。在生產實踐中不斷提高自己的理論素養(yǎng),也幫助周圍的人共同提高。
二、 生產實踐
(1) 春播 雙壟溝播全膜玉米。架山村任務280畝。我與村上干部一道積極落實,鎮(zhèn)上下發(fā)的地膜全部發(fā)放到農戶。地膜洋芋 特色種植 早布局,上門入戶,積極落實,建成沿316線100余畝的特色產業(yè)種植點,并對涉及農戶登記造冊,發(fā)放補助資金。
(2) 平地建設 兩次平地建設,通過積極動員,上門入戶,解決一些歷史遺留問題,架山在上人上較為全面,工程質量在全鎮(zhèn)各行政村中靠前。我個人也參加了梯田建設的前期規(guī)劃,放線等工作。對其梯田建設前期工作有了初步的了解。
(3) 災后重建 代表全鎮(zhèn)接受市上農村災后重建、維修檢查驗收。報以較為圓滿的結果。
(4) 合作醫(yī)療 早動員,早部署,積極利用各種有利因素,使我村的合作醫(yī)療在征收過程中一直處于全鎮(zhèn)靠前。最終完成任務98.34%。全鎮(zhèn)排名第三。
(5) 農機站 積極配合田鎮(zhèn)長平穩(wěn)的將伏鎮(zhèn)30萬的農機補貼指標落實到位。5.12期間又對轄區(qū)的農機損失進行統(tǒng)計并上報。年終完成全鎮(zhèn)農機年報。
(6) 架山征地 積極配合田鎮(zhèn)長,利用一月有余的時間對架山四社料場征地與相關農戶進行溝通,雖然結果不盡理想,但通過此時使我更為深刻的理解農村工作的復雜和多樣性。
(7) 整修農路 結合平地建設,多方溝通,架山八社開通一條新路,架山七社拓寬改造一條道路。多方籌資,買涵管,拉沙,后續(xù)工作還在進行。
(8) 5.12洪災 江落龍頭新村告急,我開車與鎮(zhèn)上干部一道趕撲現(xiàn)
場搶險至凌成。媳婦生完孩子回家后我就積極參加5.12洪災搶險,大橋河堤值班。架山三社定為滑坡點,我與村上干部一起實地勘察,組織協(xié)調剁樹,盡可能的排除安全隱患。并實際走訪村上多個受損農戶,積極開展各種形式的生產自救。
(9) 沼氣建設
(10) 村委換屆
(11) 人口普查
(12) 兩項制度銜接
(13) 林權改革
總之各項常規(guī)工作,我都是以全鎮(zhèn)較為靠前的速度和較高的質量完成。沒有拖后腿。
三、 不足
回顧自己一年來的駐村工作,雖然取得點滴成績,但是離領導的期望、群眾的滿意還有一定距離。存在學習不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,無創(chuàng)新。工作方法不夠靈活多樣等問題。
四、 今后方向
1、全面加強理論學習并在生產實踐中檢驗和總結。
2、提高村級班子成員領導組織協(xié)調能力,提高班子凝聚力,提高班子為群眾服務的能力。
3、深入群眾,進一步了解村情,民情,關注真正貧困的群眾,關注切實關系群眾利益的實事。
4、在積極開展常規(guī)工作的前提下,力爭有所創(chuàng)新。對提高農民的收入,切實讓廣大群眾得到真正的實惠上起到積極作用。
一. 加強學習,提升農村工作能力
為了盡快熟悉勝任駐村常務書記工作,我認真學習上級文件精神,明確工作職責和任務;進一步學習了《中國共產黨章程》、《云南省農村工作守則》、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神;學習農村種植、養(yǎng)殖實用技術,了解相關法律、法規(guī),從而提高自己的農村工作能力。
二. 工作開展情況
(一)黨務工作
1. 抓黨員干部的學習教育,組織全體黨員接受了二期黨課教育,一是縣主講了一期《學習貫徹黨的精神》的黨課,二是村總支書記講了一期“傳達村級換屆選舉精神和相關要求”的黨課。堅持黨員遠程教育每周不少于三次,黨員活動黨總支每月二次,各支部每月一次的制度,從而提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2.抓陣地建設,經過半年多的施工,我村水箐村民小組上級支持的“一事一議”項目已完工,今年上半年水箐村黨員活動室已投入使用,至此,各支部黨員陣地建設已基本完成。
3.抓制度建設,今年一季度,我們完善更新了黨總支及各支部的各項制度,更換了標識標牌,還向上級爭取了5萬元資金用于村黨員活動室的改造。
4.慰問困難黨員,在今年“七一”建黨節(jié)來臨之際,縣看望慰問了*20名困難黨員。
(二)村務工作,圍繞農村各階段的重點工作履行職責。
1.開展村情民意調查,掌握社會經濟發(fā)展情況,同兩委班子一起分析研究,明晰發(fā)展思路,圍繞縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展思路,結合實際,制定了今后三年的發(fā)展規(guī)劃。
2.全力支持烤煙生產,縣針對烤煙移栽期間干旱的情況,從單位較緊張的工作經費中擠出一萬元,用于抗旱移栽和膜下小苗移栽技術的推廣,配合村上清除煙苗劣雜品種,督促加強中耕管理,多次協(xié)調煙站做好該村烤煙生產收購服務工作,成效顯著,取得了烤煙交售平均價格全鄉(xiāng)第二的好成績。
3.在落實“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾制度方面,一是發(fā)揮常務書記作用,組織五名干部兩次到聯(lián)系戶家中走訪,實實在在體驗農村生活,同其它同志一道對烤煙生產和收購進行了調研,發(fā)現(xiàn)的問題已反映給相關部門;二是結合部門特點對該村科普情況進行了調查,形成了《農業(yè)科技推廣應用情況
調研報告
》;三是切實履行民情責任區(qū)職責,協(xié)調組織召開了多次民情分析會和民情懇談會,研究分析存在的困難和問題,幫助村集體和有困難的群眾解決了多個生產生活上的困難問題,參與了村上多起矛盾糾紛的排查處置。
4.是積極參與拆臨拆違、美麗鄉(xiāng)村建設、林地清理等工作。主動融入村上各時期的重點工作中,同村班子成員一道商量落實各項重點工作的措施辦法,參與做群眾工作和具體事務,縣還投入一萬八千元,支持民小組拆臨拆違后的村莊綠化美化工程。
5.結合部門特點,做好服務。縣結合實際,引入了榮盛和美椒農產品產銷協(xié)會,開展培訓和示范,帶動農戶應用新技術,影響和改變農戶適應市場,轉變觀念,從而增加收入。另外,還積極為該村爭取項目二個,由于種種原因,尚未實施。
(三)村級組織換屆選舉工作
在縣、鄉(xiāng)村級組織換屆選舉領導小組的指導下,充分發(fā)揮常務書記在村級換屆選舉中的作用,嚴格遵守執(zhí)行換屆選舉紀律規(guī)定,圓滿完成村級換屆選舉工作任務,還被評為先進個人。
三.遵守紀律,嚴格要求
一年來,自覺遵守工作隊指導員紀律,按時完成各階段的工作任務,駐村身到心到,與駐村群眾同吃同住同勞動,盡量不給單位和駐村增加麻煩,踏實工作,從嚴要求自己,密切群眾關系,盡職盡責做好常務書記工作,得到了當?shù)馗刹咳罕姷目隙ā?BR> 總之,農村工作千頭萬緒,新農村建設工作任重道遠,履行常務書記職責還有很多不到位的地方,在余下的時間里,我將按照上級要求,配合三委班子盡職盡責的做好工作。
一、思想認識到位。
駐村以來,在各級領導的指導下,在五一村干部群眾的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“加快建設、和諧發(fā)展”的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作健康有序地開展。下派正式干部到村級擔任職務是省、市、縣對加強村級工作的重大決擇,也是對干部加強培養(yǎng)鍛煉的有效平臺,我個人服從大局、服從區(qū)黨工委的安排,從思想上和行動上與組織保持一致。
二、人員到位。
按照要求,駐村干部要吃、住和工作在村的要求,我沒有因為工作事務多而人不到位。村的工作通知我即時到位,工作主動參與,到村駐得下來,確保了所分給工作的到位。
三、扎實推進“1+n”民風溫暖行動。
全縣區(qū)召開會議和文件下達之后,我按要求認真抓落實。一是認真領會會議精神,理解工作業(yè)務,使自己掌握基本工作開展要求。二是群眾會議開到位。按照要求,我和包組干部一起,對所包組召開了兩次大型的群眾會,對相關精神進行傳達。三是認真搞好困難對象的群眾摸訪。對組內困難群眾,我們采用民主推薦的方式,確定幫扶對象。對確定的對象進行認真走訪,摸底登記。四是制定幫扶措施,確保所幫對象能按計劃脫貧。五是積極落實幫扶。我個人對所幫扶的對象給予化肥等物資幫扶。六是經常走訪,及時掌握到幫護記的生產生活情況。
四、全面推進村的其他工作。
在計生工作上,幫助村理清思路,澄清底細,狠抓落實。在園區(qū)征地、雙回路改造、民事調處等工作的耐心細致的宣傳教育疏道。同時,在農業(yè)工作等其他工作上也是盡職盡責去完成。
回顧駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。雖然工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是由于工作業(yè)務忙,有時難以兩邊兼顧;二是幫扶工作個人的力量有限;三是工作能力有時滿足不了工作的需要。我會在今后的工作中更加努力加以克服,更好地推進各項工作。
精準扶貧半年總結篇二
一、基本概況
__鎮(zhèn)位于__縣的東部,海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內居住有彝、漢等8種民族,是__縣右所片區(qū)政治、經濟、文化中心,__縣金鐵礦業(yè)集團位于__鎮(zhèn)境內,省道s307公路橫穿全境,是__縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實__縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《__縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神。
一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”。
二是結合實際,制定實施方案。經鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《__鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》。
三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。
四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)__縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將2014年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
精準扶貧半年總結篇三
相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶的有1491戶2271人,已脫貧不享受政策戶的有2122戶4516人。三無失能人員共5人。
1、做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作
做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關鍵抓手。6月之前,全鎮(zhèn)摸排動態(tài)監(jiān)測戶6戶16人。
根據(jù)上級要求,6月1日,相溝鎮(zhèn)召開防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作會議,鎮(zhèn)黨委副書記郭洪全在會上傳達了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作實施方案》,并對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作具體細節(jié)進行安排部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉祥軍強調,要高度重視此次摸排工作,以高度負責的態(tài)度開展好此項工作,切實摸清全鎮(zhèn)各類人員情況;要嚴格把握時間節(jié)點,加強培訓,吃透政策精神,同時組織精干力量,合理統(tǒng)籌擺布,確保及時高效的完成此項工作;要壓緊夯實責任,建立責任清晰、執(zhí)行有力的工作機制,開展常態(tài)化督導檢查,推動工作落細落實,確保各項工作有力有序推進。
全鎮(zhèn)經過排查,召開村民代表會議分析研判、入戶走訪、開展民主評議,6月份新識別邊緣易致貧戶2戶4人、突發(fā)嚴重困難戶2戶7人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人。堅持定期全面排查與實時重點發(fā)現(xiàn)相結合,隨時關注、主動了解村內困難群眾家庭生活情況,及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險。
2、完善分類幫扶機制
根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求,采取針對性幫扶政策。對脫貧享受政策戶,要按照“四個不摘”要求,繼續(xù)落實好各項幫扶政策。對脫貧不穩(wěn)定戶,進一步加大幫扶力度,強化政策落實,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶,按照“缺什么補什么”的原則,使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行幫扶,對風險單一的,實施單項措施,對生活嚴重困難、致貧原因復雜的,落實綜合性幫扶措施,確保不產生新的貧困。
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20__年12月4日我鎮(zhèn)在__村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發(fā)展動力,發(fā)展主導產業(yè),為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
精準扶貧半年總結篇四
1.領導重視,強化責任落實
我局班子高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關于《xx區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作實施方案》的通知文件精神開展工作,由專人負責,負責對幫扶對象進行摸底、統(tǒng)計登記、制定方案、定期總結匯報等工作。我局領導和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產生活情況及脫貧設想,并與村干部進行座談,就如何幫助貧困戶脫貧共商計策。
2.建立督促檢查制度
半年來,我局結合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā) “雙到”工作擺上重要的議事日程,專門研究了今年的扶貧計劃,做到了與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同落實。經常召開專題會議,分析 “雙到”工作情況,研究具體幫扶措施,加強指導“雙到”工作,要求各幫扶成員要明確責任,深入貧困戶落實幫扶措施,一把手和分管領導經常聽取扶貧工作組工作匯報,確保及時解決“雙到”工作問題,切實把“雙到”工作落到實處。半年來,我局共組織系統(tǒng)掛扶領導和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶活動。我局局長等主要領導多次到村督促檢查指導扶貧開發(fā)“雙到”工作,并對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求,為貧困戶提出了具體的幫扶措施;幫扶干部職工經常深入到貧困戶家中,了解他們的家庭生產生活情況、引導農戶發(fā)展,結合實際的幫扶項目,幫助農戶解決切實困難,切實落實好幫扶措施等。
3.以救濟幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難
對不同類型造成貧困的對象,落實各項救濟措施,幫助其渡過難關。結合貧困戶的實際情況,適時開展“送科技、送文化、送愛心、送溫暖”活動。“春節(jié)”、“七一”等節(jié)日,我們都在局領導帶領下,對二聯(lián)村的貧困戶進行慰問,開展“獻愛心,送溫暖”活動,由幫扶責任人自行捐助,為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品,深得貧困戶好感。同時結合慶“七一”建黨93周年,水務局到二聯(lián)村開展專題黨日活動,看望及慰問了困難黨員和群眾,半年來,單位給困難黨員和貧困戶送上了慰問金共約1.025萬元,單位職工個人捐助約0.25萬元,讓他們感受到了組織的關懷和溫暖。
4.踐行黨的群眾路線教育實踐活動
為踐行黨的群眾路線教育實踐活動,局領導班子深入扶貧掛點村良井二聯(lián)村調研,和村委干部、村民一起商討村委目前的困難原因和存在的問題,想辦法一起克服。隨后帶領團支部志愿服務隊一起打掃村道,為“美麗鄉(xiāng)村,清潔先行”出一份力。
5.加強與貧困戶溝通,進行思想扶持
發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。使由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,對個別有勞動能力但又不愿務業(yè)的貧困戶,加強思想交流,通過談心,促使其增加脫貧信心和務工熱情,使其投入勞動,通過勞動使自己脫貧。
6.開展訪貧慰問活動
為貫徹落實《xx區(qū)20xx年度“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動實施方案》精神,結合“七·一”慶祝建黨96周年活動,6月30日上午,由局長帶隊組織黨員、干部職工進村入戶開展特殊黨日活動,到扶貧掛點村慰問老黨員和困難黨員,與老黨員促膝談心,并送上慰問金;6月30日下午組織局機關74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動,共捐款3305元,讓貧困農戶切實感受到黨和政府的溫暖。
精準扶貧半年總結篇五
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準扶貧
工作報告
,希望你喜歡!
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現(xiàn)代化生產技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據(jù)。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業(yè)得到進一步發(fā)展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內,省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際,制定實施方案。經鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產業(yè),助農增收。
一是大力發(fā)展核桃產業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產業(yè)的投入,為經濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農產品深加工,為農產品的產、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經濟開發(fā)為契機,加大農業(yè)產業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經濟發(fā)展,助農增收。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照
工作方案
,落實
工作計劃
,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農業(yè)是全鄉(xiāng)經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農技人員,服務農業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產業(yè)化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅動。
四、目標任務
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據(jù)有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業(yè)。
請農業(yè)技術人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂
責任書
。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調,推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核??茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳
勵志
脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
精準扶貧半年總結篇一
回顧駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。今天本站小編給大家為您整理了駐隊精準扶貧
半年工作總結
,希望對大家有所幫助。
一、 理論學習
自己通過黨報黨刊、網絡電視及時了解學習黨的各項
規(guī)章制度
、方針政策。深入學習實踐科學發(fā)展觀,以穩(wěn)定促和諧,以和諧助發(fā)展,幫助和引導群眾,因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展。在生產實踐中不斷提高自己的理論素養(yǎng),也幫助周圍的人共同提高。
二、 生產實踐
(1) 春播 雙壟溝播全膜玉米。架山村任務280畝。我與村上干部一道積極落實,鎮(zhèn)上下發(fā)的地膜全部發(fā)放到農戶。地膜洋芋 特色種植 早布局,上門入戶,積極落實,建成沿316線100余畝的特色產業(yè)種植點,并對涉及農戶登記造冊,發(fā)放補助資金。
(2) 平地建設 兩次平地建設,通過積極動員,上門入戶,解決一些歷史遺留問題,架山在上人上較為全面,工程質量在全鎮(zhèn)各行政村中靠前。我個人也參加了梯田建設的前期規(guī)劃,放線等工作。對其梯田建設前期工作有了初步的了解。
(3) 災后重建 代表全鎮(zhèn)接受市上農村災后重建、維修檢查驗收。報以較為圓滿的結果。
(4) 合作醫(yī)療 早動員,早部署,積極利用各種有利因素,使我村的合作醫(yī)療在征收過程中一直處于全鎮(zhèn)靠前。最終完成任務98.34%。全鎮(zhèn)排名第三。
(5) 農機站 積極配合田鎮(zhèn)長平穩(wěn)的將伏鎮(zhèn)30萬的農機補貼指標落實到位。5.12期間又對轄區(qū)的農機損失進行統(tǒng)計并上報。年終完成全鎮(zhèn)農機年報。
(6) 架山征地 積極配合田鎮(zhèn)長,利用一月有余的時間對架山四社料場征地與相關農戶進行溝通,雖然結果不盡理想,但通過此時使我更為深刻的理解農村工作的復雜和多樣性。
(7) 整修農路 結合平地建設,多方溝通,架山八社開通一條新路,架山七社拓寬改造一條道路。多方籌資,買涵管,拉沙,后續(xù)工作還在進行。
(8) 5.12洪災 江落龍頭新村告急,我開車與鎮(zhèn)上干部一道趕撲現(xiàn)
場搶險至凌成。媳婦生完孩子回家后我就積極參加5.12洪災搶險,大橋河堤值班。架山三社定為滑坡點,我與村上干部一起實地勘察,組織協(xié)調剁樹,盡可能的排除安全隱患。并實際走訪村上多個受損農戶,積極開展各種形式的生產自救。
(9) 沼氣建設
(10) 村委換屆
(11) 人口普查
(12) 兩項制度銜接
(13) 林權改革
總之各項常規(guī)工作,我都是以全鎮(zhèn)較為靠前的速度和較高的質量完成。沒有拖后腿。
三、 不足
回顧自己一年來的駐村工作,雖然取得點滴成績,但是離領導的期望、群眾的滿意還有一定距離。存在學習不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,無創(chuàng)新。工作方法不夠靈活多樣等問題。
四、 今后方向
1、全面加強理論學習并在生產實踐中檢驗和總結。
2、提高村級班子成員領導組織協(xié)調能力,提高班子凝聚力,提高班子為群眾服務的能力。
3、深入群眾,進一步了解村情,民情,關注真正貧困的群眾,關注切實關系群眾利益的實事。
4、在積極開展常規(guī)工作的前提下,力爭有所創(chuàng)新。對提高農民的收入,切實讓廣大群眾得到真正的實惠上起到積極作用。
一. 加強學習,提升農村工作能力
為了盡快熟悉勝任駐村常務書記工作,我認真學習上級文件精神,明確工作職責和任務;進一步學習了《中國共產黨章程》、《云南省農村工作守則》、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神;學習農村種植、養(yǎng)殖實用技術,了解相關法律、法規(guī),從而提高自己的農村工作能力。
二. 工作開展情況
(一)黨務工作
1. 抓黨員干部的學習教育,組織全體黨員接受了二期黨課教育,一是縣主講了一期《學習貫徹黨的精神》的黨課,二是村總支書記講了一期“傳達村級換屆選舉精神和相關要求”的黨課。堅持黨員遠程教育每周不少于三次,黨員活動黨總支每月二次,各支部每月一次的制度,從而提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2.抓陣地建設,經過半年多的施工,我村水箐村民小組上級支持的“一事一議”項目已完工,今年上半年水箐村黨員活動室已投入使用,至此,各支部黨員陣地建設已基本完成。
3.抓制度建設,今年一季度,我們完善更新了黨總支及各支部的各項制度,更換了標識標牌,還向上級爭取了5萬元資金用于村黨員活動室的改造。
4.慰問困難黨員,在今年“七一”建黨節(jié)來臨之際,縣看望慰問了*20名困難黨員。
(二)村務工作,圍繞農村各階段的重點工作履行職責。
1.開展村情民意調查,掌握社會經濟發(fā)展情況,同兩委班子一起分析研究,明晰發(fā)展思路,圍繞縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展思路,結合實際,制定了今后三年的發(fā)展規(guī)劃。
2.全力支持烤煙生產,縣針對烤煙移栽期間干旱的情況,從單位較緊張的工作經費中擠出一萬元,用于抗旱移栽和膜下小苗移栽技術的推廣,配合村上清除煙苗劣雜品種,督促加強中耕管理,多次協(xié)調煙站做好該村烤煙生產收購服務工作,成效顯著,取得了烤煙交售平均價格全鄉(xiāng)第二的好成績。
3.在落實“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾制度方面,一是發(fā)揮常務書記作用,組織五名干部兩次到聯(lián)系戶家中走訪,實實在在體驗農村生活,同其它同志一道對烤煙生產和收購進行了調研,發(fā)現(xiàn)的問題已反映給相關部門;二是結合部門特點對該村科普情況進行了調查,形成了《農業(yè)科技推廣應用情況
調研報告
》;三是切實履行民情責任區(qū)職責,協(xié)調組織召開了多次民情分析會和民情懇談會,研究分析存在的困難和問題,幫助村集體和有困難的群眾解決了多個生產生活上的困難問題,參與了村上多起矛盾糾紛的排查處置。
4.是積極參與拆臨拆違、美麗鄉(xiāng)村建設、林地清理等工作。主動融入村上各時期的重點工作中,同村班子成員一道商量落實各項重點工作的措施辦法,參與做群眾工作和具體事務,縣還投入一萬八千元,支持民小組拆臨拆違后的村莊綠化美化工程。
5.結合部門特點,做好服務。縣結合實際,引入了榮盛和美椒農產品產銷協(xié)會,開展培訓和示范,帶動農戶應用新技術,影響和改變農戶適應市場,轉變觀念,從而增加收入。另外,還積極為該村爭取項目二個,由于種種原因,尚未實施。
(三)村級組織換屆選舉工作
在縣、鄉(xiāng)村級組織換屆選舉領導小組的指導下,充分發(fā)揮常務書記在村級換屆選舉中的作用,嚴格遵守執(zhí)行換屆選舉紀律規(guī)定,圓滿完成村級換屆選舉工作任務,還被評為先進個人。
三.遵守紀律,嚴格要求
一年來,自覺遵守工作隊指導員紀律,按時完成各階段的工作任務,駐村身到心到,與駐村群眾同吃同住同勞動,盡量不給單位和駐村增加麻煩,踏實工作,從嚴要求自己,密切群眾關系,盡職盡責做好常務書記工作,得到了當?shù)馗刹咳罕姷目隙ā?BR> 總之,農村工作千頭萬緒,新農村建設工作任重道遠,履行常務書記職責還有很多不到位的地方,在余下的時間里,我將按照上級要求,配合三委班子盡職盡責的做好工作。
一、思想認識到位。
駐村以來,在各級領導的指導下,在五一村干部群眾的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“加快建設、和諧發(fā)展”的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作健康有序地開展。下派正式干部到村級擔任職務是省、市、縣對加強村級工作的重大決擇,也是對干部加強培養(yǎng)鍛煉的有效平臺,我個人服從大局、服從區(qū)黨工委的安排,從思想上和行動上與組織保持一致。
二、人員到位。
按照要求,駐村干部要吃、住和工作在村的要求,我沒有因為工作事務多而人不到位。村的工作通知我即時到位,工作主動參與,到村駐得下來,確保了所分給工作的到位。
三、扎實推進“1+n”民風溫暖行動。
全縣區(qū)召開會議和文件下達之后,我按要求認真抓落實。一是認真領會會議精神,理解工作業(yè)務,使自己掌握基本工作開展要求。二是群眾會議開到位。按照要求,我和包組干部一起,對所包組召開了兩次大型的群眾會,對相關精神進行傳達。三是認真搞好困難對象的群眾摸訪。對組內困難群眾,我們采用民主推薦的方式,確定幫扶對象。對確定的對象進行認真走訪,摸底登記。四是制定幫扶措施,確保所幫對象能按計劃脫貧。五是積極落實幫扶。我個人對所幫扶的對象給予化肥等物資幫扶。六是經常走訪,及時掌握到幫護記的生產生活情況。
四、全面推進村的其他工作。
在計生工作上,幫助村理清思路,澄清底細,狠抓落實。在園區(qū)征地、雙回路改造、民事調處等工作的耐心細致的宣傳教育疏道。同時,在農業(yè)工作等其他工作上也是盡職盡責去完成。
回顧駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。雖然工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是由于工作業(yè)務忙,有時難以兩邊兼顧;二是幫扶工作個人的力量有限;三是工作能力有時滿足不了工作的需要。我會在今后的工作中更加努力加以克服,更好地推進各項工作。
精準扶貧半年總結篇二
一、基本概況
__鎮(zhèn)位于__縣的東部,海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內居住有彝、漢等8種民族,是__縣右所片區(qū)政治、經濟、文化中心,__縣金鐵礦業(yè)集團位于__鎮(zhèn)境內,省道s307公路橫穿全境,是__縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實__縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《__縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神。
一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”。
二是結合實際,制定實施方案。經鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《__鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》。
三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。
四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)__縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將2014年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
精準扶貧半年總結篇三
相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶的有1491戶2271人,已脫貧不享受政策戶的有2122戶4516人。三無失能人員共5人。
1、做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作
做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關鍵抓手。6月之前,全鎮(zhèn)摸排動態(tài)監(jiān)測戶6戶16人。
根據(jù)上級要求,6月1日,相溝鎮(zhèn)召開防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作會議,鎮(zhèn)黨委副書記郭洪全在會上傳達了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作實施方案》,并對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作具體細節(jié)進行安排部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉祥軍強調,要高度重視此次摸排工作,以高度負責的態(tài)度開展好此項工作,切實摸清全鎮(zhèn)各類人員情況;要嚴格把握時間節(jié)點,加強培訓,吃透政策精神,同時組織精干力量,合理統(tǒng)籌擺布,確保及時高效的完成此項工作;要壓緊夯實責任,建立責任清晰、執(zhí)行有力的工作機制,開展常態(tài)化督導檢查,推動工作落細落實,確保各項工作有力有序推進。
全鎮(zhèn)經過排查,召開村民代表會議分析研判、入戶走訪、開展民主評議,6月份新識別邊緣易致貧戶2戶4人、突發(fā)嚴重困難戶2戶7人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人。堅持定期全面排查與實時重點發(fā)現(xiàn)相結合,隨時關注、主動了解村內困難群眾家庭生活情況,及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險。
2、完善分類幫扶機制
根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求,采取針對性幫扶政策。對脫貧享受政策戶,要按照“四個不摘”要求,繼續(xù)落實好各項幫扶政策。對脫貧不穩(wěn)定戶,進一步加大幫扶力度,強化政策落實,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶,按照“缺什么補什么”的原則,使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行幫扶,對風險單一的,實施單項措施,對生活嚴重困難、致貧原因復雜的,落實綜合性幫扶措施,確保不產生新的貧困。
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20__年12月4日我鎮(zhèn)在__村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發(fā)展動力,發(fā)展主導產業(yè),為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
精準扶貧半年總結篇四
1.領導重視,強化責任落實
我局班子高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關于《xx區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作實施方案》的通知文件精神開展工作,由專人負責,負責對幫扶對象進行摸底、統(tǒng)計登記、制定方案、定期總結匯報等工作。我局領導和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產生活情況及脫貧設想,并與村干部進行座談,就如何幫助貧困戶脫貧共商計策。
2.建立督促檢查制度
半年來,我局結合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā) “雙到”工作擺上重要的議事日程,專門研究了今年的扶貧計劃,做到了與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同落實。經常召開專題會議,分析 “雙到”工作情況,研究具體幫扶措施,加強指導“雙到”工作,要求各幫扶成員要明確責任,深入貧困戶落實幫扶措施,一把手和分管領導經常聽取扶貧工作組工作匯報,確保及時解決“雙到”工作問題,切實把“雙到”工作落到實處。半年來,我局共組織系統(tǒng)掛扶領導和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶活動。我局局長等主要領導多次到村督促檢查指導扶貧開發(fā)“雙到”工作,并對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求,為貧困戶提出了具體的幫扶措施;幫扶干部職工經常深入到貧困戶家中,了解他們的家庭生產生活情況、引導農戶發(fā)展,結合實際的幫扶項目,幫助農戶解決切實困難,切實落實好幫扶措施等。
3.以救濟幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難
對不同類型造成貧困的對象,落實各項救濟措施,幫助其渡過難關。結合貧困戶的實際情況,適時開展“送科技、送文化、送愛心、送溫暖”活動。“春節(jié)”、“七一”等節(jié)日,我們都在局領導帶領下,對二聯(lián)村的貧困戶進行慰問,開展“獻愛心,送溫暖”活動,由幫扶責任人自行捐助,為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品,深得貧困戶好感。同時結合慶“七一”建黨93周年,水務局到二聯(lián)村開展專題黨日活動,看望及慰問了困難黨員和群眾,半年來,單位給困難黨員和貧困戶送上了慰問金共約1.025萬元,單位職工個人捐助約0.25萬元,讓他們感受到了組織的關懷和溫暖。
4.踐行黨的群眾路線教育實踐活動
為踐行黨的群眾路線教育實踐活動,局領導班子深入扶貧掛點村良井二聯(lián)村調研,和村委干部、村民一起商討村委目前的困難原因和存在的問題,想辦法一起克服。隨后帶領團支部志愿服務隊一起打掃村道,為“美麗鄉(xiāng)村,清潔先行”出一份力。
5.加強與貧困戶溝通,進行思想扶持
發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。使由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,對個別有勞動能力但又不愿務業(yè)的貧困戶,加強思想交流,通過談心,促使其增加脫貧信心和務工熱情,使其投入勞動,通過勞動使自己脫貧。
6.開展訪貧慰問活動
為貫徹落實《xx區(qū)20xx年度“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動實施方案》精神,結合“七·一”慶祝建黨96周年活動,6月30日上午,由局長帶隊組織黨員、干部職工進村入戶開展特殊黨日活動,到扶貧掛點村慰問老黨員和困難黨員,與老黨員促膝談心,并送上慰問金;6月30日下午組織局機關74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動,共捐款3305元,讓貧困農戶切實感受到黨和政府的溫暖。
精準扶貧半年總結篇五
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準扶貧
工作報告
,希望你喜歡!
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現(xiàn)代化生產技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據(jù)。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業(yè)得到進一步發(fā)展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內,省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際,制定實施方案。經鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產業(yè),助農增收。
一是大力發(fā)展核桃產業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產業(yè)的投入,為經濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農產品深加工,為農產品的產、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經濟開發(fā)為契機,加大農業(yè)產業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經濟發(fā)展,助農增收。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照
工作方案
,落實
工作計劃
,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農業(yè)是全鄉(xiāng)經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農技人員,服務農業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產業(yè)化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅動。
四、目標任務
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據(jù)有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業(yè)。
請農業(yè)技術人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂
責任書
。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調,推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核??茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳
勵志
脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。

