為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇一
為了加強(qiáng)河道管理,保障防汛安全,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了上海市河道管理?xiàng)l例,下面是小編特地為大家整理的上海市河道管理?xiàng)l例(修正本),歡迎大家閱讀與收藏。
第一條 為了加強(qiáng)河道管理,保障防汛安全,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊洼淀、人工水道、河道溝叉)的整治、利用、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用國(guó)家和本市有關(guān)航道管理規(guī)定。
本市現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)內(nèi)河段的管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本市河道實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、合理利用、積極保護(hù)的原則。
本市河道修建、維護(hù)和管理(以下統(tǒng)稱(chēng)河道整治)實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
本市河道整治費(fèi)用,按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。
第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,有計(jì)劃地進(jìn)行河道整治,提高河道的防洪排澇能力,發(fā)揮河道的綜合功能。
第五條 上海市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)局)是本市河道的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本市河道的監(jiān)督管理和指導(dǎo),并對(duì)市管河道實(shí)施管理。市水務(wù)局所屬的上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì))具體負(fù)責(zé)本市河道的監(jiān)督檢查工作,并按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
區(qū)(縣)水行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府河道行政主管部門(mén),按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的管理;街道辦事處按照本條例規(guī)定,對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的河道行使日常監(jiān)督管理,其業(yè)務(wù)接受上級(jí)河道行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
本市各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條 市管河道的確定,由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);區(qū)(縣)管河道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的劃分,由區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案、報(bào)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水務(wù)局備案。
根據(jù)河道管理需要,市水務(wù)局可以將市管河道委托區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)實(shí)施日常監(jiān)督管理;區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)也可以將區(qū)(縣)管河道委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處實(shí)施日常監(jiān)督管理。委托管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)委托管理項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)。
本市境內(nèi)的長(zhǎng)江河段以及其他跨省、市的重要河段、邊界河道的管理分工,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第七條 有堤防(含防汛墻,下同)的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、灘地,堤防、防汛通道或者護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道管理范圍按河道防洪規(guī)劃所確定的設(shè)計(jì)洪水位劃定。具體管理范圍,由區(qū)(縣)以上人民政府劃定。
第八條 市水務(wù)局、區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)河道監(jiān)督管理,維護(hù)河道堤防等水工程安全,開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)保行政管理部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)河道的日常檢查和監(jiān)督。
河道管理人員執(zhí)行日常監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,持證執(zhí)法。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防等水工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),并有權(quán)制止和檢舉違反河道管理的行為。
第十條 本市河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域水利規(guī)劃、區(qū)域水利綜合規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求,符合國(guó)家和本市規(guī)定的防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
本市利用河道的其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十一條 本市河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制,經(jīng)市城市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃局)綜合平衡后,納入本市城市總體規(guī)劃。
市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道的規(guī)劃,由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;中心城區(qū)外的其他河道規(guī)劃,由區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制,經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門(mén)綜合平衡,報(bào)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。
編制河道規(guī)劃涉及航道的,河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
河道規(guī)劃的修改或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 編制詳細(xì)規(guī)劃涉及河道的,應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門(mén)意見(jiàn),并按照規(guī)劃管理權(quán)限,報(bào)規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道規(guī)劃控制線(簡(jiǎn)稱(chēng)河道藍(lán)線)方案,由市水務(wù)局提出,經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后施行;中心城區(qū)外的其他河道藍(lán)線方案,由區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)提出,經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后施行,報(bào)市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。
河道行政主管部門(mén)提出通航河道藍(lán)線方案前,應(yīng)當(dāng)征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條 市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,制定河道整治年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的河道制定年度整治計(jì)劃,并組織實(shí)施。
對(duì)淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道,市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案,并優(yōu)先安排整治工程。
第十五條 河道行政主管部門(mén)進(jìn)行河道整治涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要,并事先征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
航道行政管理部門(mén)進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防汛安全要求,并事先征求河道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展需要,并事先征求漁業(yè)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十六條 沿河新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或者申請(qǐng)建設(shè)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。所需經(jīng)費(fèi),專(zhuān)用岸段由建設(shè)單位負(fù)擔(dān);非專(zhuān)用岸段的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。
第十七條 河道整治需要占用的土地,由土地行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定調(diào)劑解決。
河道整治所增加的土地,按照城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃安排使用,其土地轉(zhuǎn)讓得益應(yīng)當(dāng)用于河道整治。
第十八條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)審核同意后,并按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,將施工方案報(bào)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)審核,并在規(guī)定的界限內(nèi)進(jìn)行施工。
第二十條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入使用。
第二十一條 需要利用河道堤頂或者平臺(tái)兼做道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并向土地行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù);但在建設(shè)河道堤防時(shí)已經(jīng)明確可以利用堤頂或者平臺(tái)兼做道路的,不再審批。
第二十二條 設(shè)置或者擴(kuò)大河道管理范圍內(nèi)的排水(污)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)同意。擅自設(shè)置或者擴(kuò)大的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)令其停建或者予以封閉。
市政、環(huán)保等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排水、排污情況的有關(guān)資料,抄送市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)。
第二十三條 利用河道、水閘等水工程實(shí)施引清調(diào)水,改善水環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)按照引清調(diào)水方案統(tǒng)一調(diào)度。
引清調(diào)水方案由市水務(wù)局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定。
第二十四條 單位或者個(gè)人需要臨時(shí)使用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域的,應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),取得《河道臨時(shí)使用許可證》后,方可使用。
河道臨時(shí)使用期不得超過(guò)兩年;確需延期的,可以申請(qǐng)延期一次,延長(zhǎng)期不得超過(guò)一年。使用期滿(mǎn)后,使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)河道原狀。逾期不恢復(fù)河道原狀的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)成其恢復(fù)河道原狀或者組織強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由使用單位或者個(gè)人承擔(dān)。
臨時(shí)使用河道的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)使用范圍內(nèi)河道堤防的防汛安全責(zé)任。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),占用河道堤防等水工程設(shè)施或者水域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;由于施工原因?qū)拥赖谭赖人こ淘O(shè)施造成損害或者造成河道淤積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者清淤的責(zé)任。
第二十六條 河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán),由土地行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以辦理。
第二十七條 禁止擅自填堵河道。
(二)中心城區(qū)外的其他河道,經(jīng)區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)審核同意,并報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。
填堵河道需要實(shí)施水系調(diào)整的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道的,建設(shè)單位在施工前,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十九條的規(guī)定辦理施工審核手續(xù)。
第二十八條 對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、碼頭或者其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位限期整改或者拆除。汛期影響行洪排澇安全的,應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的緊急處理決定。
對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)提出清障實(shí)施方案,責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
第三十條 確因工程建設(shè)需要,在沿河第一線河道堤防破堤施工或者開(kāi)缺、鑿洞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向堤防或者防汛墻主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后,方可施工。
跨汛期的工程施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)汛期安全措施。
第三十一條 在河道中運(yùn)輸、存放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè),不得影響河道行洪、排澇、灌溉以及危及水工程的安全。
(一)在河道中存放竹木、放置養(yǎng)殖捕撈設(shè)施以及其他漂流物的;
(二)船舶在河道內(nèi)滯留的。
第三十二條 在保證堤防安全需要限制航速的河段,河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同航道行政管理部門(mén)設(shè)立限制航速標(biāo)志。
第三十三條 水閘運(yùn)行、通航、納潮、排澇、引清調(diào)水時(shí),應(yīng)當(dāng)保障防汛安全及區(qū)域內(nèi)船舶的通航安全。
本市水閘管理辦法,由市人民政府另行制定。
第三十四條 河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)河道堤防和河岸的水土保持工作,組織植樹(shù)種草,防止水土流失、河道淤積。
護(hù)堤護(hù)岸林木、植被,由河道管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
第三十五條 根據(jù)河道堤防的重要程度以及堤基土質(zhì)條件,經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。
(一)開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘、堆放物料;
(二)設(shè)置漁籪、網(wǎng)箱及其他捕撈裝置;
(三)爆破、取土、鉆探、打樁、打井、挖筑魚(yú)塘等影響河道堤防安全。
第三十六條 在河道管理范圍內(nèi),不得從事下列活動(dòng):
(一)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物以及生活垃圾、糞便;
(二)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器;
(三)搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物;
(四)損毀河道堤防等水工程設(shè)施;
(五)放牧、墾殖、砍伐盜伐護(hù)堤護(hù)岸林木;
(六)水上水下作業(yè)影響河勢(shì)穩(wěn)定、危及河道堤防安全;
(七)其他妨礙河道行洪排澇活動(dòng)。
第三十七條 河道整治,應(yīng)當(dāng)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高投入的總體水平。
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃所確定的分期目標(biāo),制定年度整治計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)安排。
第三十九條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的水利建設(shè)基金,應(yīng)當(dāng)主要用于防洪和河道整治。
第四十條 本市按照法律規(guī)定征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),具體征收、使用和管理辦法由市人民政府另行制定。
第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,安排一定比例的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行修建和加固。
第四十二條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用河道整治費(fèi)用。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道整治費(fèi)用征收和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,擅自填堵河道的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條第二款、第三十條第一款規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 街道監(jiān)察隊(duì)對(duì)違反本條例的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可對(duì)個(gè)人處以五十元以下的罰款,對(duì)單位處以一千元以下的罰款。
對(duì)超出前款設(shè)定的行政處罰權(quán)限的,由街道監(jiān)察隊(duì)移送區(qū)河道行政主管部門(mén)處理。
第四十八條 對(duì)下級(jí)河道行政主管部門(mén)或者組織作出的不適當(dāng)決定,上級(jí)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷(xiāo)。
第四十九條 河道管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)河道行政主管部門(mén)或者組織的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門(mén)或者組織可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體管理辦法。
第五十二條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本條例自1998年3月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇二
為切實(shí)加強(qiáng)廟坡鄉(xiāng)河道流域管理,保障防洪安全,改善和保護(hù)廟坡鄉(xiāng)水域環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》法律法規(guī)以及萬(wàn)委辦(【2015】59號(hào))文件精神的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本責(zé)任書(shū)。
一、廟坡鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的河道整治由廟坡鎮(zhèn)組織實(shí)施,保潔管理按村民自治、分區(qū)域、分河段、責(zé)任到人。
二、沿河單位或個(gè)人在廟坡鄉(xiāng)河道管理范圍內(nèi),不得實(shí)施下列行為:
(一)禁止違規(guī)開(kāi)采、挖砂、加工砂石。
(三)禁止電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)行為。
(五)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(六)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動(dòng)。
三、村委會(huì)必須在職權(quán)范圍內(nèi)積極協(xié)助監(jiān)督沿河單位或個(gè)人責(zé)任區(qū)河道管理。
四、沿河單位或個(gè)人不履行責(zé)任區(qū)河道管理,由上述第二條行為之一的,經(jīng)查實(shí),將處以100元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
五、本責(zé)任書(shū)一式兩份,責(zé)任雙方各執(zhí)一份。
鄉(xiāng)人民政府(蓋章): 村委會(huì)
責(zé)任人: 責(zé)任人:
年 月 日 年 月 日
為切實(shí)加強(qiáng)縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護(hù)扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本責(zé)任書(shū)。
一、縣城規(guī)劃區(qū)外的河道整治由扎西鎮(zhèn)組織實(shí)施,保潔管理按村民自治、分區(qū)域、分河段、責(zé)任到人。
二、沿河單位或個(gè)人在縣城河道管理范圍內(nèi),不得實(shí)施下列行為:
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無(wú)關(guān)的房屋、棚舍或構(gòu)建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲(chǔ)存過(guò)油類(lèi)或有害污染物等溶液的.車(chē)輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動(dòng)。
三、村委會(huì)必須在職權(quán)范圍內(nèi)積極協(xié)助監(jiān)督沿河單位或個(gè)人責(zé)任區(qū)河道管理。
四、沿河單位或個(gè)人不履行責(zé)任區(qū)河道管理,由上述第二條行為之一的,經(jīng)查實(shí),將處以100元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
五、本責(zé)任書(shū)一式兩份,責(zé)任雙方各執(zhí)一份。
村委會(huì) 沿河單位或個(gè)人: 責(zé) 任 人: 責(zé) 任 人:
年 月 日 年 月 日
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇三
一、城區(qū)河道和河岸工程設(shè)施、綠地是城區(qū)公用設(shè)施的重要組成部分,具有防洪保安、凈化環(huán)境、美化市容的綜合功能。
二、任何單位和個(gè)人不得擅自占用城區(qū)河道管理用地,不得損害河岸工程設(shè)施和綠地,不得擅自在河道內(nèi)搭建河埠頭、瓜棚等違章建筑和設(shè)施,不得惡意阻擾對(duì)河岸及河道配套設(shè)施的修繕、改造和建設(shè)施工。凡實(shí)施前述行為的,政府相關(guān)部門(mén)將依法進(jìn)行拆除、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
三、任何單位和個(gè)人不得向河道內(nèi)拋灑垃圾、污水及其他臟物,不得實(shí)施污染城區(qū)河道水質(zhì)的行為,不得在河里實(shí)施電捕魚(yú)、放置地籠等違法捕魚(yú)行為。凡實(shí)施前述行為的,政府相關(guān)部門(mén)將視情予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
四、請(qǐng)廣大市民積極響應(yīng)市委市政府“五水共治”和全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,自覺(jué)愛(ài)護(hù)河水、愛(ài)護(hù)河道、愛(ài)護(hù)水環(huán)境,不在城區(qū)河道內(nèi)洗滌衣物、拖把等,不在城區(qū)河道隨意停放船舶,并積極參與沿河洗滌和拋灑陋習(xí)的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo),大力倡導(dǎo)健康文明環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
特此通告。
越城區(qū)人民政府
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
xx市公安局
xx市環(huán)境保護(hù)局
xx市建設(shè)局
xx市水利局
xx市城管執(zhí)法局
x年12月4日
一、國(guó)家對(duì)水工程實(shí)施保護(hù),劃定工程管理和保護(hù)范圍。在河道管理范圍內(nèi)嚴(yán)禁以下行為:(一)私自修建建筑物,構(gòu)筑物;(二)私自在大壩、堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害安全的活動(dòng);(三)移動(dòng)或者拆除河道堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程以及各類(lèi)測(cè)量、監(jiān)測(cè)等附屬設(shè)施;(四)設(shè)置攔河漁具以及棄置石渣、煤灰、泥土、垃圾等雜物;(五)擠占河道。
二、禁止圍墾河道。禁止在河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。對(duì)阻礙行洪的障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,責(zé)令限期清除;逾期由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
三、任何單位和個(gè)人有保護(hù)水工程和防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。不得破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等。
四、各級(jí)人民政府水行政部門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)或人員,依法維護(hù)水利工程的管理秩序和水事秩序。為維護(hù)水利工程的管理秩序,禁止:(一)干預(yù)和阻撓工程管理人員履行職責(zé);(二)攔截、搶占水源,破壞供水、用水、排水秩序;(三)非工程管理人員操作閘門(mén)及各項(xiàng)設(shè)備。
違反以上規(guī)定者,由行政部門(mén)依法查處,拒絕行政處理的,移交公安部門(mén),構(gòu)成犯罪的,交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
x年三月
一、保安鄉(xiāng)人民政府按照屬地管理原則做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)河道綜合管理,由鄉(xiāng)水利站牽頭負(fù)責(zé)具體工作;各行政村黨支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)河道綜合管理,通過(guò)完善《村規(guī)民約》等方式,細(xì)化各類(lèi)涉河涉漁具體行為損害賠償、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);村民應(yīng)自覺(jué)遵守相關(guān)河道管理規(guī)定,維護(hù)河道清潔面貌,保護(hù)河道漁業(yè)資源,積極參與涉河涉漁違法、違規(guī)行為的制止、舉報(bào)、舉證、處理等。鄉(xiāng)、村兩級(jí)組建河道綜合管理巡查隊(duì),開(kāi)展定期不定期巡查,配合相關(guān)行政主部門(mén)開(kāi)展涉河涉漁執(zhí)法活動(dòng)。
二、禁止在河道內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú),禁止制造、維修、銷(xiāo)售、使用、隨船攜帶違禁漁具,禁止代凍、收購(gòu)、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)載違禁漁獲物,禁止在石鼓水庫(kù)庫(kù)區(qū)、集鎮(zhèn)溪域范圍內(nèi)垂釣,禁止放生、放養(yǎng)外來(lái)有害水產(chǎn)品種。
三、禁止在河道管理范圍內(nèi)搭建住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠房、平臺(tái)等與河道保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;禁止向河道內(nèi)棄置、傾倒石渣、泥土、垃圾等抬高河床、縮窄河道、污染河道的廢棄物;禁止在河道內(nèi)堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料。
四、禁止在河道內(nèi)非法取石、采砂、制砂、建橋、筑壩、修路;禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
五、禁止向水體排放養(yǎng)殖、制砂等生產(chǎn)、生活污水;禁止排放或傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、農(nóng)藥等有害廢液;禁止在河灘挖掘、開(kāi)墾、種植、燒烤、野炊等活動(dòng)。
六、違反上述二至五條規(guī)定,情節(jié)輕微的按《村規(guī)民約》處理;情節(jié)較重的由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)如實(shí)舉報(bào)違法違規(guī)現(xiàn)象的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。
七、舉報(bào)電話:保安鄉(xiāng)綜治辦: 隊(duì):
本通告自x年1月1日起實(shí)施。
xx市保安鄉(xiāng)人民政府
xx市公安局峽口派出所
xx市水政漁政監(jiān)察大隊(duì)
x年4月5
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇四
(一)建設(shè)目標(biāo)
針對(duì)、干流的河道特性及缺少生態(tài)水面的狀況,在水邊、濕地栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物;在河流沿岸坡和岸邊灘地栽植灌木(或多年生草本植物)帶,并結(jié)合原有林帶,栽植護(hù)岸林,形成以護(hù)岸林、護(hù)岸灌木帶、近岸親水植物帶和濕地為一體的防風(fēng)固沙、景觀綠化和生態(tài)治污體系,有效遏制灘地沙化及揚(yáng)沙浮塵,改善河流水質(zhì),提高水資源的利用效率,保障供水安全,形成河道生態(tài)景觀系統(tǒng),提高河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)建設(shè)任務(wù)
1.河道生態(tài)建設(shè)
在主河道水深小于0.5米淺水區(qū)、濕地和淺灘栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物,在主槽兩側(cè)岸坡(或水面以上)栽植灌木或多年生草本植物;沿主槽兩側(cè)灘地栽植20米寬灌木帶,在灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理路,在道路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶;在靠近堤防側(cè)栽植150米寬護(hù)岸林??偩G化面積21317畝,其中:水生植物873畝、灌木帶3636畝、護(hù)岸林16808畝;修建管理路總長(zhǎng)106.6公里。
2.河道生態(tài)建設(shè)
在堤防側(cè)新增50米寬綠化帶,總綠化面積5197.5畝。
(一)工程內(nèi)容
1.河道工程內(nèi)容
(1)水生植物綠化帶
建設(shè)內(nèi)容:天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽種蒲草、蘆葦?shù)冗m宜性水生植物,面積873畝,以?xún)艋w。
建設(shè)模式:在確保預(yù)留一定主槽行洪寬度前提下,在天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽植適宜性水生植物,栽植寬度3-6米,栽植密度0.5×0.5米。
苗木品種及規(guī)格:蒲草,株高0.3-0.5米;蘆葦,3芽/根莖。
(2)河岸灘唇灌木綠化帶及管理路
為防止河岸坍岸沖蝕,減少泥沙進(jìn)入主河道,在河道岸坎側(cè)布設(shè)20米寬的灌木帶,在20米灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理道路,管理路總長(zhǎng)106.6公里,并在管理路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶,總面積3636畝。
a.河岸灘唇灌木綠化帶
建設(shè)模式:在天然河道岸坎外側(cè)因地制宜布設(shè)20米寬灌木林帶,栽植密度0.8×1.2米。在灌木林帶外修建5米寬管理路,供維修養(yǎng)護(hù)人員通行。管理路外側(cè)同樣采取栽植5米寬灌木帶,栽植密度0.8×1.2米。
苗木品種及規(guī)格:杞柳、灌木柳等適宜河邊生長(zhǎng)的灌木,冠幅0.5-0.8米。
技術(shù)措施:為確保植物成活,栽植基質(zhì)為砂質(zhì)時(shí),需客土厚度30厘米。為保證植物工程的穩(wěn)定性,在河道凹岸高差較大陡坎位置,岸坡灌木帶應(yīng)布置5-8米加寬帶。自然河道遇支流入河口時(shí),同樣采用上述岸坡灌木帶及水生植物帶加寬的方法處理。
b.管理路
為方便植物措施的實(shí)施和維護(hù),在河岸灌木林帶中修建管理路,管理路要在沿河槽兩岸30米范圍內(nèi)連續(xù)布置,保證上下貫通,滿(mǎn)足車(chē)輛通行條件,寬度不小于5米。要因地制宜,可借用現(xiàn)狀灘地路、堤頂路、耕作路進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。管理路與支流、排干交叉位置,水深較淺的區(qū)域采用管橋連接;季節(jié)性有水的,采用漫水路連接;因地形限制無(wú)通行條件的,可借用現(xiàn)有灘地生產(chǎn)路、壩頂路或繞行等多種措施確保通行條件。
(3)護(hù)岸林綠化帶
建設(shè)內(nèi)容:在堤防側(cè)栽植喬木,規(guī)劃形成150米寬的護(hù)岸林帶;在灘地上營(yíng)造護(hù)岸林16808畝,以遏制河流水土流失及灘地沙化,建設(shè)景觀林,改善生態(tài)環(huán)境,并為木材加工產(chǎn)業(yè)集群提供原料。充分利用林下空間和小環(huán)境開(kāi)展菌類(lèi)、藥材等喜蔭作物種植,也可進(jìn)行家禽放養(yǎng),嚴(yán)禁間種高棵農(nóng)作物。
苗木品種及規(guī)格:3016楊、沙蘭楊、遼寧楊等一年生以上的速生苗,地徑在1.5厘米以上。
技術(shù)措施:苗木運(yùn)到栽植地點(diǎn)后,要就近進(jìn)行假植,防止風(fēng)吹日曬。栽植前要做好土地平整,每穴要適當(dāng)施加底肥、苗木修剪、樹(shù)形均衡。栽植時(shí),注意扶正踩實(shí);栽植后,在樹(shù)坑周?chē)拗菜撸⒓皶r(shí)進(jìn)行澆水,保證苗木成活率。施工過(guò)程中必須有技術(shù)人員在場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收,對(duì)于栽植質(zhì)量差,不符合栽植要求務(wù)必進(jìn)行返工。
2.河道工程內(nèi)容
在堤防側(cè)栽植喬木,規(guī)劃形成50米寬的護(hù)岸林帶;在灘地上營(yíng)造護(hù)岸林5197.5畝。建設(shè)模式、苗木品種及規(guī)格、技術(shù)措施、澆灌工程設(shè)計(jì)同護(hù)岸林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(二)工程量
工程量按各鎮(zhèn)場(chǎng)河套實(shí)際長(zhǎng)度統(tǒng)一分配,見(jiàn)工程量表。
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇五
《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》共七章五十一條,那么,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎閱讀。
(1988年6月3日國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1988年6月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第3號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條為加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū),滯洪區(qū))。
河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》。
第三條開(kāi)發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從防洪的總體安排,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第四條國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)是全國(guó)河道的主管機(jī)關(guān)。
各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門(mén)是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。
第五條國(guó)家對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。
長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段,跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段,省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國(guó)境邊界河道,由國(guó)家授權(quán)的江河流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理,或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。
第六條河道劃分等級(jí)。河道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)制定。
第七條河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第八條各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員,必須按照國(guó)家法律、法規(guī),加強(qiáng)河道管理,執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令,維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第九條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第十條河道的整治與建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求,維護(hù)堤防安全,保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。
第十一條修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類(lèi)工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施,必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行,不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位,并按照防洪和航運(yùn)的要求,留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。
第十三條交通部門(mén)進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
水利部門(mén)進(jìn)行河道整治,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要,并事先征求交通部門(mén)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
在國(guó)家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送同級(jí)林業(yè)、漁業(yè)主管部門(mén)征求意見(jiàn)。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查,對(duì)不符合工程安全要求的,限期改建。
在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施,必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用,并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的,必須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法,由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門(mén)制定。
第十六條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十七條河道岸線的利用和建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門(mén)在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
河道岸線的界限,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。
因修建水庫(kù)、整治河道所增加的可利用土地,屬于國(guó)家所有,可以由縣級(jí)以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的,在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi),以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道,未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)批準(zhǔn),禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地。
無(wú)堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
河道的具體管理范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi),水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用,應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險(xiǎn)期間,無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車(chē)輛通行,但防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén),禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護(hù)堤地,禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)。
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等,河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。
第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,逐步退田還湖。湖泊的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。
禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得填堵、占用或者拆毀。
第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木,由河道管理單位組織營(yíng)造和管理,其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。
河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門(mén)設(shè)立限制航速的標(biāo)志,通行的船舶不得超速行駛。
在汛期,船舶的行駛和??勘仨氉袷胤姥粗笓]部的規(guī)定。
第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)、交通等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在上述河段,禁止從事開(kāi)山采石、采礦、開(kāi)荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。
第三十三條在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運(yùn)和水工程安全,并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)的安全管理。
在汛期,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)之前,應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi),禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器。
河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十六條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
第三十七條對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道主管機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn),責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。
第三十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān),列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施,河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶(hù)收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行,并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定。
第四十一條任何單位和個(gè)人,凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。
第四十二條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門(mén)不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
第四十七條對(duì)違反本條例規(guī)定,造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的,受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的,可以在接到通知之日起,十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十條本條例由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇一
為了加強(qiáng)河道管理,保障防汛安全,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了上海市河道管理?xiàng)l例,下面是小編特地為大家整理的上海市河道管理?xiàng)l例(修正本),歡迎大家閱讀與收藏。
第一條 為了加強(qiáng)河道管理,保障防汛安全,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊洼淀、人工水道、河道溝叉)的整治、利用、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用國(guó)家和本市有關(guān)航道管理規(guī)定。
本市現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)內(nèi)河段的管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本市河道實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、合理利用、積極保護(hù)的原則。
本市河道修建、維護(hù)和管理(以下統(tǒng)稱(chēng)河道整治)實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
本市河道整治費(fèi)用,按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。
第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,有計(jì)劃地進(jìn)行河道整治,提高河道的防洪排澇能力,發(fā)揮河道的綜合功能。
第五條 上海市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)局)是本市河道的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本市河道的監(jiān)督管理和指導(dǎo),并對(duì)市管河道實(shí)施管理。市水務(wù)局所屬的上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì))具體負(fù)責(zé)本市河道的監(jiān)督檢查工作,并按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
區(qū)(縣)水行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府河道行政主管部門(mén),按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的管理;街道辦事處按照本條例規(guī)定,對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的河道行使日常監(jiān)督管理,其業(yè)務(wù)接受上級(jí)河道行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
本市各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條 市管河道的確定,由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);區(qū)(縣)管河道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的劃分,由區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案、報(bào)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水務(wù)局備案。
根據(jù)河道管理需要,市水務(wù)局可以將市管河道委托區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)實(shí)施日常監(jiān)督管理;區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)也可以將區(qū)(縣)管河道委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處實(shí)施日常監(jiān)督管理。委托管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)委托管理項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)。
本市境內(nèi)的長(zhǎng)江河段以及其他跨省、市的重要河段、邊界河道的管理分工,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第七條 有堤防(含防汛墻,下同)的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、灘地,堤防、防汛通道或者護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道管理范圍按河道防洪規(guī)劃所確定的設(shè)計(jì)洪水位劃定。具體管理范圍,由區(qū)(縣)以上人民政府劃定。
第八條 市水務(wù)局、區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)河道監(jiān)督管理,維護(hù)河道堤防等水工程安全,開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)保行政管理部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)河道的日常檢查和監(jiān)督。
河道管理人員執(zhí)行日常監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,持證執(zhí)法。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防等水工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),并有權(quán)制止和檢舉違反河道管理的行為。
第十條 本市河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域水利規(guī)劃、區(qū)域水利綜合規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求,符合國(guó)家和本市規(guī)定的防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
本市利用河道的其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十一條 本市河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制,經(jīng)市城市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃局)綜合平衡后,納入本市城市總體規(guī)劃。
市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道的規(guī)劃,由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;中心城區(qū)外的其他河道規(guī)劃,由區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制,經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門(mén)綜合平衡,報(bào)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。
編制河道規(guī)劃涉及航道的,河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
河道規(guī)劃的修改或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 編制詳細(xì)規(guī)劃涉及河道的,應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門(mén)意見(jiàn),并按照規(guī)劃管理權(quán)限,報(bào)規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道規(guī)劃控制線(簡(jiǎn)稱(chēng)河道藍(lán)線)方案,由市水務(wù)局提出,經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后施行;中心城區(qū)外的其他河道藍(lán)線方案,由區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)提出,經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后施行,報(bào)市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。
河道行政主管部門(mén)提出通航河道藍(lán)線方案前,應(yīng)當(dāng)征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條 市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,制定河道整治年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的河道制定年度整治計(jì)劃,并組織實(shí)施。
對(duì)淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道,市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案,并優(yōu)先安排整治工程。
第十五條 河道行政主管部門(mén)進(jìn)行河道整治涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要,并事先征求航道行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
航道行政管理部門(mén)進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防汛安全要求,并事先征求河道行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展需要,并事先征求漁業(yè)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十六條 沿河新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或者申請(qǐng)建設(shè)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。所需經(jīng)費(fèi),專(zhuān)用岸段由建設(shè)單位負(fù)擔(dān);非專(zhuān)用岸段的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。
第十七條 河道整治需要占用的土地,由土地行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定調(diào)劑解決。
河道整治所增加的土地,按照城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃安排使用,其土地轉(zhuǎn)讓得益應(yīng)當(dāng)用于河道整治。
第十八條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)審核同意后,并按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,將施工方案報(bào)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)審核,并在規(guī)定的界限內(nèi)進(jìn)行施工。
第二十條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入使用。
第二十一條 需要利用河道堤頂或者平臺(tái)兼做道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并向土地行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù);但在建設(shè)河道堤防時(shí)已經(jīng)明確可以利用堤頂或者平臺(tái)兼做道路的,不再審批。
第二十二條 設(shè)置或者擴(kuò)大河道管理范圍內(nèi)的排水(污)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)同意。擅自設(shè)置或者擴(kuò)大的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)令其停建或者予以封閉。
市政、環(huán)保等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排水、排污情況的有關(guān)資料,抄送市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)。
第二十三條 利用河道、水閘等水工程實(shí)施引清調(diào)水,改善水環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)按照引清調(diào)水方案統(tǒng)一調(diào)度。
引清調(diào)水方案由市水務(wù)局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定。
第二十四條 單位或者個(gè)人需要臨時(shí)使用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域的,應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),取得《河道臨時(shí)使用許可證》后,方可使用。
河道臨時(shí)使用期不得超過(guò)兩年;確需延期的,可以申請(qǐng)延期一次,延長(zhǎng)期不得超過(guò)一年。使用期滿(mǎn)后,使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)河道原狀。逾期不恢復(fù)河道原狀的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)成其恢復(fù)河道原狀或者組織強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由使用單位或者個(gè)人承擔(dān)。
臨時(shí)使用河道的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)使用范圍內(nèi)河道堤防的防汛安全責(zé)任。
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),占用河道堤防等水工程設(shè)施或者水域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;由于施工原因?qū)拥赖谭赖人こ淘O(shè)施造成損害或者造成河道淤積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者清淤的責(zé)任。
第二十六條 河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán),由土地行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以辦理。
第二十七條 禁止擅自填堵河道。
(二)中心城區(qū)外的其他河道,經(jīng)區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)審核同意,并報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。
填堵河道需要實(shí)施水系調(diào)整的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道的,建設(shè)單位在施工前,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十九條的規(guī)定辦理施工審核手續(xù)。
第二十八條 對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、碼頭或者其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位限期整改或者拆除。汛期影響行洪排澇安全的,應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的緊急處理決定。
對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)提出清障實(shí)施方案,責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
第三十條 確因工程建設(shè)需要,在沿河第一線河道堤防破堤施工或者開(kāi)缺、鑿洞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向堤防或者防汛墻主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后,方可施工。
跨汛期的工程施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)汛期安全措施。
第三十一條 在河道中運(yùn)輸、存放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè),不得影響河道行洪、排澇、灌溉以及危及水工程的安全。
(一)在河道中存放竹木、放置養(yǎng)殖捕撈設(shè)施以及其他漂流物的;
(二)船舶在河道內(nèi)滯留的。
第三十二條 在保證堤防安全需要限制航速的河段,河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同航道行政管理部門(mén)設(shè)立限制航速標(biāo)志。
第三十三條 水閘運(yùn)行、通航、納潮、排澇、引清調(diào)水時(shí),應(yīng)當(dāng)保障防汛安全及區(qū)域內(nèi)船舶的通航安全。
本市水閘管理辦法,由市人民政府另行制定。
第三十四條 河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)河道堤防和河岸的水土保持工作,組織植樹(shù)種草,防止水土流失、河道淤積。
護(hù)堤護(hù)岸林木、植被,由河道管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
第三十五條 根據(jù)河道堤防的重要程度以及堤基土質(zhì)條件,經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。
(一)開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘、堆放物料;
(二)設(shè)置漁籪、網(wǎng)箱及其他捕撈裝置;
(三)爆破、取土、鉆探、打樁、打井、挖筑魚(yú)塘等影響河道堤防安全。
第三十六條 在河道管理范圍內(nèi),不得從事下列活動(dòng):
(一)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物以及生活垃圾、糞便;
(二)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器;
(三)搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物;
(四)損毀河道堤防等水工程設(shè)施;
(五)放牧、墾殖、砍伐盜伐護(hù)堤護(hù)岸林木;
(六)水上水下作業(yè)影響河勢(shì)穩(wěn)定、危及河道堤防安全;
(七)其他妨礙河道行洪排澇活動(dòng)。
第三十七條 河道整治,應(yīng)當(dāng)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高投入的總體水平。
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃所確定的分期目標(biāo),制定年度整治計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)安排。
第三十九條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的水利建設(shè)基金,應(yīng)當(dāng)主要用于防洪和河道整治。
第四十條 本市按照法律規(guī)定征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),具體征收、使用和管理辦法由市人民政府另行制定。
第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,安排一定比例的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行修建和加固。
第四十二條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用河道整治費(fèi)用。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道整治費(fèi)用征收和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,擅自填堵河道的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條第二款、第三十條第一款規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)(縣)河道行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 街道監(jiān)察隊(duì)對(duì)違反本條例的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可對(duì)個(gè)人處以五十元以下的罰款,對(duì)單位處以一千元以下的罰款。
對(duì)超出前款設(shè)定的行政處罰權(quán)限的,由街道監(jiān)察隊(duì)移送區(qū)河道行政主管部門(mén)處理。
第四十八條 對(duì)下級(jí)河道行政主管部門(mén)或者組織作出的不適當(dāng)決定,上級(jí)河道行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷(xiāo)。
第四十九條 河道管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)河道行政主管部門(mén)或者組織的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門(mén)或者組織可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體管理辦法。
第五十二條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本條例自1998年3月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇二
為切實(shí)加強(qiáng)廟坡鄉(xiāng)河道流域管理,保障防洪安全,改善和保護(hù)廟坡鄉(xiāng)水域環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》法律法規(guī)以及萬(wàn)委辦(【2015】59號(hào))文件精神的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本責(zé)任書(shū)。
一、廟坡鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的河道整治由廟坡鎮(zhèn)組織實(shí)施,保潔管理按村民自治、分區(qū)域、分河段、責(zé)任到人。
二、沿河單位或個(gè)人在廟坡鄉(xiāng)河道管理范圍內(nèi),不得實(shí)施下列行為:
(一)禁止違規(guī)開(kāi)采、挖砂、加工砂石。
(三)禁止電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)行為。
(五)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(六)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動(dòng)。
三、村委會(huì)必須在職權(quán)范圍內(nèi)積極協(xié)助監(jiān)督沿河單位或個(gè)人責(zé)任區(qū)河道管理。
四、沿河單位或個(gè)人不履行責(zé)任區(qū)河道管理,由上述第二條行為之一的,經(jīng)查實(shí),將處以100元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
五、本責(zé)任書(shū)一式兩份,責(zé)任雙方各執(zhí)一份。
鄉(xiāng)人民政府(蓋章): 村委會(huì)
責(zé)任人: 責(zé)任人:
年 月 日 年 月 日
為切實(shí)加強(qiáng)縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護(hù)扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本責(zé)任書(shū)。
一、縣城規(guī)劃區(qū)外的河道整治由扎西鎮(zhèn)組織實(shí)施,保潔管理按村民自治、分區(qū)域、分河段、責(zé)任到人。
二、沿河單位或個(gè)人在縣城河道管理范圍內(nèi),不得實(shí)施下列行為:
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無(wú)關(guān)的房屋、棚舍或構(gòu)建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲(chǔ)存過(guò)油類(lèi)或有害污染物等溶液的.車(chē)輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動(dòng)。
三、村委會(huì)必須在職權(quán)范圍內(nèi)積極協(xié)助監(jiān)督沿河單位或個(gè)人責(zé)任區(qū)河道管理。
四、沿河單位或個(gè)人不履行責(zé)任區(qū)河道管理,由上述第二條行為之一的,經(jīng)查實(shí),將處以100元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
五、本責(zé)任書(shū)一式兩份,責(zé)任雙方各執(zhí)一份。
村委會(huì) 沿河單位或個(gè)人: 責(zé) 任 人: 責(zé) 任 人:
年 月 日 年 月 日
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇三
一、城區(qū)河道和河岸工程設(shè)施、綠地是城區(qū)公用設(shè)施的重要組成部分,具有防洪保安、凈化環(huán)境、美化市容的綜合功能。
二、任何單位和個(gè)人不得擅自占用城區(qū)河道管理用地,不得損害河岸工程設(shè)施和綠地,不得擅自在河道內(nèi)搭建河埠頭、瓜棚等違章建筑和設(shè)施,不得惡意阻擾對(duì)河岸及河道配套設(shè)施的修繕、改造和建設(shè)施工。凡實(shí)施前述行為的,政府相關(guān)部門(mén)將依法進(jìn)行拆除、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
三、任何單位和個(gè)人不得向河道內(nèi)拋灑垃圾、污水及其他臟物,不得實(shí)施污染城區(qū)河道水質(zhì)的行為,不得在河里實(shí)施電捕魚(yú)、放置地籠等違法捕魚(yú)行為。凡實(shí)施前述行為的,政府相關(guān)部門(mén)將視情予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
四、請(qǐng)廣大市民積極響應(yīng)市委市政府“五水共治”和全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,自覺(jué)愛(ài)護(hù)河水、愛(ài)護(hù)河道、愛(ài)護(hù)水環(huán)境,不在城區(qū)河道內(nèi)洗滌衣物、拖把等,不在城區(qū)河道隨意停放船舶,并積極參與沿河洗滌和拋灑陋習(xí)的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo),大力倡導(dǎo)健康文明環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
特此通告。
越城區(qū)人民政府
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
xx市公安局
xx市環(huán)境保護(hù)局
xx市建設(shè)局
xx市水利局
xx市城管執(zhí)法局
x年12月4日
一、國(guó)家對(duì)水工程實(shí)施保護(hù),劃定工程管理和保護(hù)范圍。在河道管理范圍內(nèi)嚴(yán)禁以下行為:(一)私自修建建筑物,構(gòu)筑物;(二)私自在大壩、堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害安全的活動(dòng);(三)移動(dòng)或者拆除河道堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程以及各類(lèi)測(cè)量、監(jiān)測(cè)等附屬設(shè)施;(四)設(shè)置攔河漁具以及棄置石渣、煤灰、泥土、垃圾等雜物;(五)擠占河道。
二、禁止圍墾河道。禁止在河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。對(duì)阻礙行洪的障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,責(zé)令限期清除;逾期由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
三、任何單位和個(gè)人有保護(hù)水工程和防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。不得破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等。
四、各級(jí)人民政府水行政部門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)或人員,依法維護(hù)水利工程的管理秩序和水事秩序。為維護(hù)水利工程的管理秩序,禁止:(一)干預(yù)和阻撓工程管理人員履行職責(zé);(二)攔截、搶占水源,破壞供水、用水、排水秩序;(三)非工程管理人員操作閘門(mén)及各項(xiàng)設(shè)備。
違反以上規(guī)定者,由行政部門(mén)依法查處,拒絕行政處理的,移交公安部門(mén),構(gòu)成犯罪的,交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
x年三月
一、保安鄉(xiāng)人民政府按照屬地管理原則做好全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)河道綜合管理,由鄉(xiāng)水利站牽頭負(fù)責(zé)具體工作;各行政村黨支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)河道綜合管理,通過(guò)完善《村規(guī)民約》等方式,細(xì)化各類(lèi)涉河涉漁具體行為損害賠償、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);村民應(yīng)自覺(jué)遵守相關(guān)河道管理規(guī)定,維護(hù)河道清潔面貌,保護(hù)河道漁業(yè)資源,積極參與涉河涉漁違法、違規(guī)行為的制止、舉報(bào)、舉證、處理等。鄉(xiāng)、村兩級(jí)組建河道綜合管理巡查隊(duì),開(kāi)展定期不定期巡查,配合相關(guān)行政主部門(mén)開(kāi)展涉河涉漁執(zhí)法活動(dòng)。
二、禁止在河道內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú),禁止制造、維修、銷(xiāo)售、使用、隨船攜帶違禁漁具,禁止代凍、收購(gòu)、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)載違禁漁獲物,禁止在石鼓水庫(kù)庫(kù)區(qū)、集鎮(zhèn)溪域范圍內(nèi)垂釣,禁止放生、放養(yǎng)外來(lái)有害水產(chǎn)品種。
三、禁止在河道管理范圍內(nèi)搭建住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠房、平臺(tái)等與河道保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;禁止向河道內(nèi)棄置、傾倒石渣、泥土、垃圾等抬高河床、縮窄河道、污染河道的廢棄物;禁止在河道內(nèi)堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料。
四、禁止在河道內(nèi)非法取石、采砂、制砂、建橋、筑壩、修路;禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
五、禁止向水體排放養(yǎng)殖、制砂等生產(chǎn)、生活污水;禁止排放或傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、農(nóng)藥等有害廢液;禁止在河灘挖掘、開(kāi)墾、種植、燒烤、野炊等活動(dòng)。
六、違反上述二至五條規(guī)定,情節(jié)輕微的按《村規(guī)民約》處理;情節(jié)較重的由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)如實(shí)舉報(bào)違法違規(guī)現(xiàn)象的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。
七、舉報(bào)電話:保安鄉(xiāng)綜治辦: 隊(duì):
本通告自x年1月1日起實(shí)施。
xx市保安鄉(xiāng)人民政府
xx市公安局峽口派出所
xx市水政漁政監(jiān)察大隊(duì)
x年4月5
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇四
(一)建設(shè)目標(biāo)
針對(duì)、干流的河道特性及缺少生態(tài)水面的狀況,在水邊、濕地栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物;在河流沿岸坡和岸邊灘地栽植灌木(或多年生草本植物)帶,并結(jié)合原有林帶,栽植護(hù)岸林,形成以護(hù)岸林、護(hù)岸灌木帶、近岸親水植物帶和濕地為一體的防風(fēng)固沙、景觀綠化和生態(tài)治污體系,有效遏制灘地沙化及揚(yáng)沙浮塵,改善河流水質(zhì),提高水資源的利用效率,保障供水安全,形成河道生態(tài)景觀系統(tǒng),提高河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)建設(shè)任務(wù)
1.河道生態(tài)建設(shè)
在主河道水深小于0.5米淺水區(qū)、濕地和淺灘栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物,在主槽兩側(cè)岸坡(或水面以上)栽植灌木或多年生草本植物;沿主槽兩側(cè)灘地栽植20米寬灌木帶,在灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理路,在道路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶;在靠近堤防側(cè)栽植150米寬護(hù)岸林??偩G化面積21317畝,其中:水生植物873畝、灌木帶3636畝、護(hù)岸林16808畝;修建管理路總長(zhǎng)106.6公里。
2.河道生態(tài)建設(shè)
在堤防側(cè)新增50米寬綠化帶,總綠化面積5197.5畝。
(一)工程內(nèi)容
1.河道工程內(nèi)容
(1)水生植物綠化帶
建設(shè)內(nèi)容:天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽種蒲草、蘆葦?shù)冗m宜性水生植物,面積873畝,以?xún)艋w。
建設(shè)模式:在確保預(yù)留一定主槽行洪寬度前提下,在天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽植適宜性水生植物,栽植寬度3-6米,栽植密度0.5×0.5米。
苗木品種及規(guī)格:蒲草,株高0.3-0.5米;蘆葦,3芽/根莖。
(2)河岸灘唇灌木綠化帶及管理路
為防止河岸坍岸沖蝕,減少泥沙進(jìn)入主河道,在河道岸坎側(cè)布設(shè)20米寬的灌木帶,在20米灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理道路,管理路總長(zhǎng)106.6公里,并在管理路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶,總面積3636畝。
a.河岸灘唇灌木綠化帶
建設(shè)模式:在天然河道岸坎外側(cè)因地制宜布設(shè)20米寬灌木林帶,栽植密度0.8×1.2米。在灌木林帶外修建5米寬管理路,供維修養(yǎng)護(hù)人員通行。管理路外側(cè)同樣采取栽植5米寬灌木帶,栽植密度0.8×1.2米。
苗木品種及規(guī)格:杞柳、灌木柳等適宜河邊生長(zhǎng)的灌木,冠幅0.5-0.8米。
技術(shù)措施:為確保植物成活,栽植基質(zhì)為砂質(zhì)時(shí),需客土厚度30厘米。為保證植物工程的穩(wěn)定性,在河道凹岸高差較大陡坎位置,岸坡灌木帶應(yīng)布置5-8米加寬帶。自然河道遇支流入河口時(shí),同樣采用上述岸坡灌木帶及水生植物帶加寬的方法處理。
b.管理路
為方便植物措施的實(shí)施和維護(hù),在河岸灌木林帶中修建管理路,管理路要在沿河槽兩岸30米范圍內(nèi)連續(xù)布置,保證上下貫通,滿(mǎn)足車(chē)輛通行條件,寬度不小于5米。要因地制宜,可借用現(xiàn)狀灘地路、堤頂路、耕作路進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。管理路與支流、排干交叉位置,水深較淺的區(qū)域采用管橋連接;季節(jié)性有水的,采用漫水路連接;因地形限制無(wú)通行條件的,可借用現(xiàn)有灘地生產(chǎn)路、壩頂路或繞行等多種措施確保通行條件。
(3)護(hù)岸林綠化帶
建設(shè)內(nèi)容:在堤防側(cè)栽植喬木,規(guī)劃形成150米寬的護(hù)岸林帶;在灘地上營(yíng)造護(hù)岸林16808畝,以遏制河流水土流失及灘地沙化,建設(shè)景觀林,改善生態(tài)環(huán)境,并為木材加工產(chǎn)業(yè)集群提供原料。充分利用林下空間和小環(huán)境開(kāi)展菌類(lèi)、藥材等喜蔭作物種植,也可進(jìn)行家禽放養(yǎng),嚴(yán)禁間種高棵農(nóng)作物。
苗木品種及規(guī)格:3016楊、沙蘭楊、遼寧楊等一年生以上的速生苗,地徑在1.5厘米以上。
技術(shù)措施:苗木運(yùn)到栽植地點(diǎn)后,要就近進(jìn)行假植,防止風(fēng)吹日曬。栽植前要做好土地平整,每穴要適當(dāng)施加底肥、苗木修剪、樹(shù)形均衡。栽植時(shí),注意扶正踩實(shí);栽植后,在樹(shù)坑周?chē)拗菜撸⒓皶r(shí)進(jìn)行澆水,保證苗木成活率。施工過(guò)程中必須有技術(shù)人員在場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收,對(duì)于栽植質(zhì)量差,不符合栽植要求務(wù)必進(jìn)行返工。
2.河道工程內(nèi)容
在堤防側(cè)栽植喬木,規(guī)劃形成50米寬的護(hù)岸林帶;在灘地上營(yíng)造護(hù)岸林5197.5畝。建設(shè)模式、苗木品種及規(guī)格、技術(shù)措施、澆灌工程設(shè)計(jì)同護(hù)岸林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(二)工程量
工程量按各鎮(zhèn)場(chǎng)河套實(shí)際長(zhǎng)度統(tǒng)一分配,見(jiàn)工程量表。
河道管養(yǎng)方案 上海市河道管理?xiàng)l例篇五
《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》共七章五十一條,那么,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎閱讀。
(1988年6月3日國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1988年6月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第3號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條為加強(qiáng)河道管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū),滯洪區(qū))。
河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》。
第三條開(kāi)發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從防洪的總體安排,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第四條國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)是全國(guó)河道的主管機(jī)關(guān)。
各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門(mén)是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。
第五條國(guó)家對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。
長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段,跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段,省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國(guó)境邊界河道,由國(guó)家授權(quán)的江河流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理,或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理。
第六條河道劃分等級(jí)。河道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)制定。
第七條河道防汛和清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第八條各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員,必須按照國(guó)家法律、法規(guī),加強(qiáng)河道管理,執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令,維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第九條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防安全和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第十條河道的整治與建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求,維護(hù)堤防安全,保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢。
第十一條修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類(lèi)工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施,必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行,不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位,并按照防洪和航運(yùn)的要求,留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。
第十三條交通部門(mén)進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
水利部門(mén)進(jìn)行河道整治,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要,并事先征求交通部門(mén)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見(jiàn)。
在國(guó)家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送同級(jí)林業(yè)、漁業(yè)主管部門(mén)征求意見(jiàn)。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查,對(duì)不符合工程安全要求的,限期改建。
在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施,必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用,并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的,必須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法,由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門(mén)制定。
第十六條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十七條河道岸線的利用和建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計(jì)劃部門(mén)在審批利用河道岸線的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
河道岸線的界限,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同交通等有關(guān)部門(mén)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。
因修建水庫(kù)、整治河道所增加的可利用土地,屬于國(guó)家所有,可以由縣級(jí)以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的,在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi),以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道,未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)批準(zhǔn),禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地。
無(wú)堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
河道的具體管理范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi),水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用,應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險(xiǎn)期間,無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車(chē)輛通行,但防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén),禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護(hù)堤地,禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)。
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等,河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。
第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,逐步退田還湖。湖泊的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。
禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得填堵、占用或者拆毀。
第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木,由河道管理單位組織營(yíng)造和管理,其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。
河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門(mén)設(shè)立限制航速的標(biāo)志,通行的船舶不得超速行駛。
在汛期,船舶的行駛和??勘仨氉袷胤姥粗笓]部的規(guī)定。
第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)、交通等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在上述河段,禁止從事開(kāi)山采石、采礦、開(kāi)荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。
第三十三條在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運(yùn)和水工程安全,并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)的安全管理。
在汛期,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)之前,應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi),禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器。
河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十六條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
第三十七條對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道主管機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn),責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。
第三十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān),列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施,河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶(hù)收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行,并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定。
第四十一條任何單位和個(gè)人,凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。
第四十二條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門(mén)不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。
第四十七條對(duì)違反本條例規(guī)定,造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的,受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的,可以在接到通知之日起,十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十條本條例由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。