為貫徹落實(shí)新的財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)我市教育事業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)，由市財(cái)政委牽頭會(huì)同市教育局對(duì)2007年實(shí)施的《深圳市教育費(fèi)附加管理暫行辦法》進(jìn)行修訂和完善，在征求各區(qū)、各部門(mén)和相關(guān)高校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，正式出臺(tái)《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》，明確教育費(fèi)相關(guān)預(yù)算及安排使用、結(jié)余管理、擴(kuò)大使用范圍等原則及規(guī)定，進(jìn)一步提高教育費(fèi)附加的使用效益，優(yōu)化分配審批，全面促進(jìn)我市教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展和加快職業(yè)教育發(fā)展。
據(jù)了解，早在2007年期間，深圳市政府辦公廳就印發(fā)了《深圳市教育費(fèi)附加管理暫行辦法》（深府辦［2007］23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），對(duì)我市規(guī)范有關(guān)財(cái)政資金的管理、促進(jìn)教育均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于《暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行的時(shí)間較長(zhǎng)，且近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了新預(yù)算法、國(guó)務(wù)院印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用規(guī)范文件等一系列法律法規(guī)和政策，從法律法規(guī)層面對(duì)財(cái)政資金的安排、使用和管理提出了新的要求。為貫徹落實(shí)新的財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)我市教育事業(yè)快速發(fā)展，亟須對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行修訂和完善，市財(cái)政委牽頭會(huì)同市教育局積極對(duì)《暫行辦法》啟動(dòng)修訂工作方案，在征求各區(qū)、各部門(mén)和相關(guān)高校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于今年3月將修訂和完善的《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》上報(bào)市政府。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市政府辦公廳于4月25日正式印發(fā)了《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》（深府辦［2016］14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。
據(jù)悉，《管理辦法》系根據(jù)新預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定和我市的實(shí)際情況進(jìn)行修訂及完善的，該《管理辦法》修改的主要內(nèi)容包括：明確教育費(fèi)附加納入市、區(qū)政府一般公共預(yù)算和相關(guān)部門(mén)的年度預(yù)算安排使用；明確結(jié)余資金統(tǒng)籌使用的管理原則；細(xì)化各部門(mén)的管理責(zé)任；適當(dāng)擴(kuò)大教育費(fèi)附加的使用范圍，除不得用于發(fā)放教職工工資、福利和獎(jiǎng)金外，教育費(fèi)附加可以用于包括學(xué)?；窘ㄔO(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)教育事業(yè)支出，進(jìn)一步提高教育費(fèi)附加的使用效益；優(yōu)化教育費(fèi)附加的分配和審批程序，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；增加資產(chǎn)管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)；賦予各區(qū)在使用教育費(fèi)附加的管理權(quán)限，各區(qū)政府可根據(jù)本辦法制定具體管理辦法等。
市財(cái)政委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》的正式出臺(tái)，教育費(fèi)附加使用對(duì)我市教育事業(yè)發(fā)展意義重大。其不僅加強(qiáng)和規(guī)范我市教育費(fèi)附加的管理和使用，提高教育費(fèi)附加資金的使用效益，且有利于盤(pán)活閑置財(cái)政存量資金，落實(shí)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制的相關(guān)要求，提高財(cái)政資金的績(jī)效。同時(shí)，《管理辦法》的出臺(tái)也突破了我市現(xiàn)行財(cái)政教育投入的瓶頸，及時(shí)解決了各區(qū)因教育事業(yè)快速發(fā)展對(duì)財(cái)政資金的迫切需求，有助于推進(jìn)特區(qū)教育一體化建設(shè)，統(tǒng)籌平衡市區(qū)政府教育事權(quán)財(cái)權(quán)，進(jìn)而全面促進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和加快職業(yè)教育發(fā)展。
據(jù)了解，早在2007年期間，深圳市政府辦公廳就印發(fā)了《深圳市教育費(fèi)附加管理暫行辦法》（深府辦［2007］23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），對(duì)我市規(guī)范有關(guān)財(cái)政資金的管理、促進(jìn)教育均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于《暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行的時(shí)間較長(zhǎng)，且近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了新預(yù)算法、國(guó)務(wù)院印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用規(guī)范文件等一系列法律法規(guī)和政策，從法律法規(guī)層面對(duì)財(cái)政資金的安排、使用和管理提出了新的要求。為貫徹落實(shí)新的財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)我市教育事業(yè)快速發(fā)展，亟須對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行修訂和完善，市財(cái)政委牽頭會(huì)同市教育局積極對(duì)《暫行辦法》啟動(dòng)修訂工作方案，在征求各區(qū)、各部門(mén)和相關(guān)高校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于今年3月將修訂和完善的《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》上報(bào)市政府。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市政府辦公廳于4月25日正式印發(fā)了《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》（深府辦［2016］14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。
據(jù)悉，《管理辦法》系根據(jù)新預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定和我市的實(shí)際情況進(jìn)行修訂及完善的，該《管理辦法》修改的主要內(nèi)容包括：明確教育費(fèi)附加納入市、區(qū)政府一般公共預(yù)算和相關(guān)部門(mén)的年度預(yù)算安排使用；明確結(jié)余資金統(tǒng)籌使用的管理原則；細(xì)化各部門(mén)的管理責(zé)任；適當(dāng)擴(kuò)大教育費(fèi)附加的使用范圍，除不得用于發(fā)放教職工工資、福利和獎(jiǎng)金外，教育費(fèi)附加可以用于包括學(xué)?；窘ㄔO(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)教育事業(yè)支出，進(jìn)一步提高教育費(fèi)附加的使用效益；優(yōu)化教育費(fèi)附加的分配和審批程序，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；增加資產(chǎn)管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)；賦予各區(qū)在使用教育費(fèi)附加的管理權(quán)限，各區(qū)政府可根據(jù)本辦法制定具體管理辦法等。
市財(cái)政委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《深圳市教育費(fèi)附加使用管理辦法》的正式出臺(tái)，教育費(fèi)附加使用對(duì)我市教育事業(yè)發(fā)展意義重大。其不僅加強(qiáng)和規(guī)范我市教育費(fèi)附加的管理和使用，提高教育費(fèi)附加資金的使用效益，且有利于盤(pán)活閑置財(cái)政存量資金，落實(shí)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制的相關(guān)要求，提高財(cái)政資金的績(jī)效。同時(shí)，《管理辦法》的出臺(tái)也突破了我市現(xiàn)行財(cái)政教育投入的瓶頸，及時(shí)解決了各區(qū)因教育事業(yè)快速發(fā)展對(duì)財(cái)政資金的迫切需求，有助于推進(jìn)特區(qū)教育一體化建設(shè)，統(tǒng)籌平衡市區(qū)政府教育事權(quán)財(cái)權(quán)，進(jìn)而全面促進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和加快職業(yè)教育發(fā)展。