高考快訊：2016年浙江高考三位一體招生試點
近日，北京大學和清華大學相繼發(fā)布2016年浙江省“三位一體”綜合評價招生簡章，首次在浙江進行2016年浙江高考三位一體招生試點。據(jù)報道，今年，北大、清華、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術(shù)大學、中國科學院大學、香港中文大學(深圳)等八所高水平大學參加浙江省“三位一體”綜合評價招生試點，總招生計劃數(shù)超過1000名;而參與的浙江省屬高校的名單則擴大到了46所。這意味著這一改革的力度和廣度進一步加大。
2011年，浙江省教育廳以浙江工業(yè)大學和杭州師范大學試點，正式啟動“三位一體”綜合評價招生改革，即學業(yè)水平測試(高中會考)、綜合素質(zhì)評價和統(tǒng)一選拔考試(高考)三位一體的多元化招生評價體系。
2014年9月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。浙江省的“三位一體”綜合評價招生試點，或?qū)⒃?017年后在全國推進。
“這樣的高考招生錄取制度會是以后改革的趨勢，但也要注意防止政策在執(zhí)行中變形?！笔锥紟煼洞髮W教育學院教授蔣建華說。
也有學者認為，“三位一體”綜合評價招生制度仍需進一步完善。比如如何避免高中學業(yè)水平測試加劇學生負擔，如何避免高校綜合素質(zhì)評價的主觀性標準過強和可能的招生腐敗等。
打破“一考定終身”
近日北京大學和清華大學相繼公布的招生簡章顯示，兩校通過“三位一體”方式在浙江省分別招生50人、105人。
錄取是根據(jù)綜合成績分數(shù)排序，考生的綜合成績按照中學學業(yè)水平測試成績(折算成滿分10分)+高校測試成績(折算成滿分30分)+高考總分(折算成滿分60分)計算形成。若考生綜合成績相同時，則按單項順序及分數(shù)高低排序，單項順序排列依次為：高校測試成績、高考總分、中學學業(yè)水平測試成績。
復旦大學和上海交通大學通過“三位一體”招生的規(guī)模更大，分別達到了不超過200人和300人。它們的終分數(shù)占比中，高考成績同樣只占60%。
但不同學校的錄取標準還是有細微差別。北大、清華對中學學業(yè)水平測試成績的折算方法并不一致，北大要求對11門科目的各科成績按照A=10分、B=9分、C=8分折算。清華則按照A=10分、B=9分、C=7分折算。
有些浙江省內(nèi)高校在招生中更加弱化了高考成績的占比，中國計量學院今年的招生簡章中要求，綜合成績按“學業(yè)水平測試(高中會考)成績×15%+綜合素質(zhì)測試成績×35%+高考總分×50%”計算。
2011年，浙江省教育廳以浙江工業(yè)大學和杭州師范大學試點，正式啟動“三位一體”綜合評價招生改革。浙江工業(yè)大學安排了10個專業(yè)100名招生計劃，杭州師范大學安排了3個專業(yè)160名招生計劃。此后，參與試點的學校和招生規(guī)模逐步擴大。
對于這些學生的選拔，高考成績已經(jīng)不再是的標準，綜合成績才是終依據(jù)。2014年10月，浙江省教育考試院副院長馮成火撰文稱，十八屆三中全會提出“從根本上解決一考定終身的弊端”的高考改革目標，浙江省推行“三位一體”招生改革，正是基于這樣的考量，并在實踐中取得了明顯成效。
數(shù)據(jù)顯示，2011年-2013年，浙江工業(yè)大學把“三位一體”錄取學生和統(tǒng)考統(tǒng)招錄取學生進行對比分析，發(fā)現(xiàn)通過“三位一體”錄取的學生未達統(tǒng)招批次線的約為22%(低相差30多分)，未達到學校投檔線的約為54%，但他們進校后學習并不居后，總體處中上水平。杭州師范大學通過“三位一體”招生模式錄取的學生高考成績比統(tǒng)考學生平均低20分左右，但一學期后兩者成績并無明顯差異。
馮成火認為，“三位一體”招生模式體現(xiàn)了對考生評價的綜合性，一是錄取依據(jù)綜合了統(tǒng)考、會考和綜合素質(zhì)測評三方面的成績;二是綜合素質(zhì)評價包括中學綜合素質(zhì)評價和招生院校綜合素質(zhì)評價兩部分。
自主招生“升級版”
有浙江省高校的教育學者認為，“三位一體”招生模式是高校自主招生的一種創(chuàng)新。但這一模式與現(xiàn)行的自主招生制度仍有明顯不同。
自主招生模式是由高校自行組織綜合測試，確定入選學生，給予相應(yīng)的優(yōu)惠分值，條件優(yōu)惠的只要上批次線就可以投檔，其他的在批次線上給予10至60分不等的優(yōu)惠分值。
21世紀經(jīng)濟報道記者查詢多所高校2016年自主招生簡章發(fā)現(xiàn)，考生統(tǒng)考成績上批次線是被自主招生錄取的底線，只有符合這個前提，招生學校通過綜合測試給予的優(yōu)惠分值才發(fā)揮作用。
“三位一體”招生模式卻解決了高考批次線的硬性要求，上述數(shù)據(jù)即顯示，2011年-2013年，浙江工業(yè)大學通過“三位一體”錄取的學生未達統(tǒng)招批次線的約為22%，未達到學校投檔線的約為54%。
更重要的是，“三位一體”招生模式擴大了“自主招生”高校的范圍。目前，實施自主招生的高校要么是高水平大學，要么是高職院校。
浙江省教育考試院研究員邊新燦認為，自主招生迄今僅限于高水平大學和高職院校兩端，大量的省市地方屬高校未獲得試點資格，在評價選拔的多元化改革探索上，呈現(xiàn)“放兩頭，穩(wěn)中間”的格局。
在今年的“三位一體”招生中，溫州醫(yī)科大學、浙江農(nóng)林大學等地方院校，得以將其醫(yī)學、園林等特色專業(yè)先于統(tǒng)考統(tǒng)招面向社會招生。
浙江省教育考試院副院長馮成火的文章認為，自主招生總是要根據(jù)統(tǒng)招生源情況再定專業(yè)，“三位一體”招生則是直接定人定專業(yè)，更為強調(diào)考生與專業(yè)的匹配度。他認為，“三位一體”招生可以視為自主招生的“升級版”。
一名浙江省內(nèi)高校教務(wù)處工作人員認為，目前的自主招生更多是大學用來“掐尖”的手段，“三位一體”招生模式才是事實上的“育苗”。
但對于考生來說，報名參加“三位一體”招生有一定的“功利”目的，這名人士認為，很多考生之所以報名，是為了多機會，或者說是多保底的機會，如果取得了理想的高考成績，他們還是不會選擇被“三位一體”錄取的學校。
21世紀經(jīng)濟報道得到的數(shù)據(jù)部分印證了“跳票”的風險。2012年，浙江全省“三位一體”招生計劃1689人，實錄1419人。2013年計劃達到2062人，實錄1885人。
“考什么”和“怎么考”仍需完善
進入“三位一體”招生范圍的考生均須經(jīng)過提前選拔。浙江省內(nèi)院校大多以學業(yè)水平測試(高中會考)成績和綜合素質(zhì)評價為標準。
高中會考成績自然為客觀的標準，分為A、B、C、E四等。按照《2016年浙江省普通高校招生工作實施意見》，綜合素質(zhì)評價也采用全省統(tǒng)一標準的“寫實性評價+等第評價”方式，分A、P、E三等。
此外，學科競賽類、科技創(chuàng)新類、語言文學特長類、藝術(shù)特長類、體育特長類的相應(yīng)獎項、名次、資質(zhì)也被列入選拔門檻。
與浙江省內(nèi)院校相比，北大、清華的選拔標準主觀性更強。清華大學的初評內(nèi)容包括參與課外研究或?qū)W習的情況、科技發(fā)明/文學創(chuàng)作/創(chuàng)意創(chuàng)新成果的情況、參與社會工作/社團活動/社會實踐/志愿公益活動的情況、個人陳述及推薦情況等。北京大學的招生簡章則沒有公布初審的具體內(nèi)容。
“在急功近利和弄虛作假的社會風氣下，考生選拔材料的真實性把關(guān)至關(guān)重要?！比A南師范大學課程教材研究所所長高凌飚說。
評價標準更加主觀化的是在終成績中普遍占用30%權(quán)重的高校測試成績。北大的高校測評分為筆試和面試，但筆試成績只用于獲得面試資格，計入總成績的僅面試成績。清華則沒有在簡章中公布高校測評的具體形式。
浙江省教育考試院副院長馮成火的文章介紹，綜合素質(zhì)測試是高校辦學、招生自主性的重要體現(xiàn)，因此這項工作一直是高?！叭灰惑w”招生中的核心環(huán)節(jié)。在具體方式上，大多數(shù)學校采用面試方式。
但綜合測試的主觀性標準也增加了對公平的質(zhì)疑。由于參加面試的考生人數(shù)較多，一名曾參與浙江省某高?！叭灰惑w”招生調(diào)研的人士介紹，進行面試的專家經(jīng)過抽簽，成立20個三人面試專家組，這帶來了不同小組面試標準是否一致的疑問。
“在選拔標準中加入主觀性標準并非不可，而且有利于錄取標準的多元化，但度難以把握。而且，面試是老師給自己招學生時使用能發(fā)揮好的作用?！备吡桁f。
上述人士介紹此前幾年面試情況時稱，由于人數(shù)眾多，一名考生的面試時間大概只有十幾分鐘，且有的學校面試內(nèi)容比較單一，能否充分體現(xiàn)考生綜合素質(zhì)存有疑問。
至于在終成績中占比10%-20%的高中會考成績，在“三位一體”招生模式試點之初，一定程度上加重了考生的學習負擔。
“尤其是高二以后，學生的學習壓力加大，老師的課程進度壓力也陡增，造成老師和學生都覺得太累。”上述人士說，這一定程度上造成開始時“三位一體”招生并沒有受到熱捧。
馮成火的文章也認為，要深入研究“考什么”、“怎么考”的問題。他認為，在大數(shù)據(jù)時代，要積極汲取國內(nèi)外經(jīng)驗，構(gòu)架具有自身特色的評價平臺。
“高考考試和錄取制度改革中，有些基礎(chǔ)性的內(nèi)容，完全可以采取駕照考試的方式，全國一張卷，由社會力量組織在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行?！笔锥紟煼洞髮W教育學院教授蔣建華說。
近日，北京大學和清華大學相繼發(fā)布2016年浙江省“三位一體”綜合評價招生簡章，首次在浙江進行2016年浙江高考三位一體招生試點。據(jù)報道，今年，北大、清華、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術(shù)大學、中國科學院大學、香港中文大學(深圳)等八所高水平大學參加浙江省“三位一體”綜合評價招生試點，總招生計劃數(shù)超過1000名;而參與的浙江省屬高校的名單則擴大到了46所。這意味著這一改革的力度和廣度進一步加大。
2011年，浙江省教育廳以浙江工業(yè)大學和杭州師范大學試點，正式啟動“三位一體”綜合評價招生改革，即學業(yè)水平測試(高中會考)、綜合素質(zhì)評價和統(tǒng)一選拔考試(高考)三位一體的多元化招生評價體系。
2014年9月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。浙江省的“三位一體”綜合評價招生試點，或?qū)⒃?017年后在全國推進。
“這樣的高考招生錄取制度會是以后改革的趨勢，但也要注意防止政策在執(zhí)行中變形?！笔锥紟煼洞髮W教育學院教授蔣建華說。
也有學者認為，“三位一體”綜合評價招生制度仍需進一步完善。比如如何避免高中學業(yè)水平測試加劇學生負擔，如何避免高校綜合素質(zhì)評價的主觀性標準過強和可能的招生腐敗等。
打破“一考定終身”
近日北京大學和清華大學相繼公布的招生簡章顯示，兩校通過“三位一體”方式在浙江省分別招生50人、105人。
錄取是根據(jù)綜合成績分數(shù)排序，考生的綜合成績按照中學學業(yè)水平測試成績(折算成滿分10分)+高校測試成績(折算成滿分30分)+高考總分(折算成滿分60分)計算形成。若考生綜合成績相同時，則按單項順序及分數(shù)高低排序，單項順序排列依次為：高校測試成績、高考總分、中學學業(yè)水平測試成績。
復旦大學和上海交通大學通過“三位一體”招生的規(guī)模更大，分別達到了不超過200人和300人。它們的終分數(shù)占比中，高考成績同樣只占60%。
但不同學校的錄取標準還是有細微差別。北大、清華對中學學業(yè)水平測試成績的折算方法并不一致，北大要求對11門科目的各科成績按照A=10分、B=9分、C=8分折算。清華則按照A=10分、B=9分、C=7分折算。
有些浙江省內(nèi)高校在招生中更加弱化了高考成績的占比，中國計量學院今年的招生簡章中要求，綜合成績按“學業(yè)水平測試(高中會考)成績×15%+綜合素質(zhì)測試成績×35%+高考總分×50%”計算。
2011年，浙江省教育廳以浙江工業(yè)大學和杭州師范大學試點，正式啟動“三位一體”綜合評價招生改革。浙江工業(yè)大學安排了10個專業(yè)100名招生計劃，杭州師范大學安排了3個專業(yè)160名招生計劃。此后，參與試點的學校和招生規(guī)模逐步擴大。
對于這些學生的選拔，高考成績已經(jīng)不再是的標準，綜合成績才是終依據(jù)。2014年10月，浙江省教育考試院副院長馮成火撰文稱，十八屆三中全會提出“從根本上解決一考定終身的弊端”的高考改革目標，浙江省推行“三位一體”招生改革，正是基于這樣的考量，并在實踐中取得了明顯成效。
數(shù)據(jù)顯示，2011年-2013年，浙江工業(yè)大學把“三位一體”錄取學生和統(tǒng)考統(tǒng)招錄取學生進行對比分析，發(fā)現(xiàn)通過“三位一體”錄取的學生未達統(tǒng)招批次線的約為22%(低相差30多分)，未達到學校投檔線的約為54%，但他們進校后學習并不居后，總體處中上水平。杭州師范大學通過“三位一體”招生模式錄取的學生高考成績比統(tǒng)考學生平均低20分左右，但一學期后兩者成績并無明顯差異。
馮成火認為，“三位一體”招生模式體現(xiàn)了對考生評價的綜合性，一是錄取依據(jù)綜合了統(tǒng)考、會考和綜合素質(zhì)測評三方面的成績;二是綜合素質(zhì)評價包括中學綜合素質(zhì)評價和招生院校綜合素質(zhì)評價兩部分。
自主招生“升級版”
有浙江省高校的教育學者認為，“三位一體”招生模式是高校自主招生的一種創(chuàng)新。但這一模式與現(xiàn)行的自主招生制度仍有明顯不同。
自主招生模式是由高校自行組織綜合測試，確定入選學生，給予相應(yīng)的優(yōu)惠分值，條件優(yōu)惠的只要上批次線就可以投檔，其他的在批次線上給予10至60分不等的優(yōu)惠分值。
21世紀經(jīng)濟報道記者查詢多所高校2016年自主招生簡章發(fā)現(xiàn)，考生統(tǒng)考成績上批次線是被自主招生錄取的底線，只有符合這個前提，招生學校通過綜合測試給予的優(yōu)惠分值才發(fā)揮作用。
“三位一體”招生模式卻解決了高考批次線的硬性要求，上述數(shù)據(jù)即顯示，2011年-2013年，浙江工業(yè)大學通過“三位一體”錄取的學生未達統(tǒng)招批次線的約為22%，未達到學校投檔線的約為54%。
更重要的是，“三位一體”招生模式擴大了“自主招生”高校的范圍。目前，實施自主招生的高校要么是高水平大學，要么是高職院校。
浙江省教育考試院研究員邊新燦認為，自主招生迄今僅限于高水平大學和高職院校兩端，大量的省市地方屬高校未獲得試點資格，在評價選拔的多元化改革探索上，呈現(xiàn)“放兩頭，穩(wěn)中間”的格局。
在今年的“三位一體”招生中，溫州醫(yī)科大學、浙江農(nóng)林大學等地方院校，得以將其醫(yī)學、園林等特色專業(yè)先于統(tǒng)考統(tǒng)招面向社會招生。
浙江省教育考試院副院長馮成火的文章認為，自主招生總是要根據(jù)統(tǒng)招生源情況再定專業(yè)，“三位一體”招生則是直接定人定專業(yè)，更為強調(diào)考生與專業(yè)的匹配度。他認為，“三位一體”招生可以視為自主招生的“升級版”。
一名浙江省內(nèi)高校教務(wù)處工作人員認為，目前的自主招生更多是大學用來“掐尖”的手段，“三位一體”招生模式才是事實上的“育苗”。
但對于考生來說，報名參加“三位一體”招生有一定的“功利”目的，這名人士認為，很多考生之所以報名，是為了多機會，或者說是多保底的機會，如果取得了理想的高考成績，他們還是不會選擇被“三位一體”錄取的學校。
21世紀經(jīng)濟報道得到的數(shù)據(jù)部分印證了“跳票”的風險。2012年，浙江全省“三位一體”招生計劃1689人，實錄1419人。2013年計劃達到2062人，實錄1885人。
“考什么”和“怎么考”仍需完善
進入“三位一體”招生范圍的考生均須經(jīng)過提前選拔。浙江省內(nèi)院校大多以學業(yè)水平測試(高中會考)成績和綜合素質(zhì)評價為標準。
高中會考成績自然為客觀的標準，分為A、B、C、E四等。按照《2016年浙江省普通高校招生工作實施意見》，綜合素質(zhì)評價也采用全省統(tǒng)一標準的“寫實性評價+等第評價”方式，分A、P、E三等。
此外，學科競賽類、科技創(chuàng)新類、語言文學特長類、藝術(shù)特長類、體育特長類的相應(yīng)獎項、名次、資質(zhì)也被列入選拔門檻。
與浙江省內(nèi)院校相比，北大、清華的選拔標準主觀性更強。清華大學的初評內(nèi)容包括參與課外研究或?qū)W習的情況、科技發(fā)明/文學創(chuàng)作/創(chuàng)意創(chuàng)新成果的情況、參與社會工作/社團活動/社會實踐/志愿公益活動的情況、個人陳述及推薦情況等。北京大學的招生簡章則沒有公布初審的具體內(nèi)容。
“在急功近利和弄虛作假的社會風氣下，考生選拔材料的真實性把關(guān)至關(guān)重要?！比A南師范大學課程教材研究所所長高凌飚說。
評價標準更加主觀化的是在終成績中普遍占用30%權(quán)重的高校測試成績。北大的高校測評分為筆試和面試，但筆試成績只用于獲得面試資格，計入總成績的僅面試成績。清華則沒有在簡章中公布高校測評的具體形式。
浙江省教育考試院副院長馮成火的文章介紹，綜合素質(zhì)測試是高校辦學、招生自主性的重要體現(xiàn)，因此這項工作一直是高?！叭灰惑w”招生中的核心環(huán)節(jié)。在具體方式上，大多數(shù)學校采用面試方式。
但綜合測試的主觀性標準也增加了對公平的質(zhì)疑。由于參加面試的考生人數(shù)較多，一名曾參與浙江省某高?！叭灰惑w”招生調(diào)研的人士介紹，進行面試的專家經(jīng)過抽簽，成立20個三人面試專家組，這帶來了不同小組面試標準是否一致的疑問。
“在選拔標準中加入主觀性標準并非不可，而且有利于錄取標準的多元化，但度難以把握。而且，面試是老師給自己招學生時使用能發(fā)揮好的作用?！备吡桁f。
上述人士介紹此前幾年面試情況時稱，由于人數(shù)眾多，一名考生的面試時間大概只有十幾分鐘，且有的學校面試內(nèi)容比較單一，能否充分體現(xiàn)考生綜合素質(zhì)存有疑問。
至于在終成績中占比10%-20%的高中會考成績，在“三位一體”招生模式試點之初，一定程度上加重了考生的學習負擔。
“尤其是高二以后，學生的學習壓力加大，老師的課程進度壓力也陡增，造成老師和學生都覺得太累。”上述人士說，這一定程度上造成開始時“三位一體”招生并沒有受到熱捧。
馮成火的文章也認為，要深入研究“考什么”、“怎么考”的問題。他認為，在大數(shù)據(jù)時代，要積極汲取國內(nèi)外經(jīng)驗，構(gòu)架具有自身特色的評價平臺。
“高考考試和錄取制度改革中，有些基礎(chǔ)性的內(nèi)容，完全可以采取駕照考試的方式，全國一張卷，由社會力量組織在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行?！笔锥紟煼洞髮W教育學院教授蔣建華說。
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