在即將過(guò)去的一年里,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,深入學(xué)習(xí)新形勢(shì)下黨的路線方針政策,不斷提升自己的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力,與處室同志一道,凝神聚力,按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、務(wù)求實(shí)效”的工作思路,圍繞全局中心工作,著力提升全省旅游服務(wù)管理水平,著力提高旅游安全保障能力,著力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,著力推動(dòng)文明旅游建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的思想、工作、廉潔自律等方面的情況匯報(bào)如下,請(qǐng)大家評(píng)議。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
一年來(lái),我積極參加機(jī)關(guān)黨委組織的“三嚴(yán)三實(shí)”教育和“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。活動(dòng)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記系列講話讀本》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等書籍,并結(jié)合自己工作進(jìn)行深入思考,使自己對(duì)重大理論問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí),政治信仰更加堅(jiān)定,思想觀念進(jìn)一步解放,政治敏銳性和執(zhí)行水平得到了提升?;顒?dòng)中,堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持調(diào)查研究,堅(jiān)持面向基層,并撰寫了“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開展好“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)”的心得體會(huì)。
二、扎實(shí)工作,全面履行工作職責(zé)
(一)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,打造旅游環(huán)境。一是嚴(yán)密部署、認(rèn)真謀劃。 2015年8月14日,召開了全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)了省委省政府和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一安排部署,會(huì)上,明確把零負(fù)團(tuán)費(fèi)、買團(tuán)賣團(tuán)、強(qiáng)迫購(gòu)物、誘導(dǎo)消費(fèi)、虛假?gòu)V告、合同欺詐、超范圍經(jīng)營(yíng)、承包、黑導(dǎo)黑車、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)私自接活等十大突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)、專項(xiàng)治理。8月份,成立了以省局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督查組,赴11個(gè)地市,直管縣開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)涉旅企業(yè)是否存在欺詐、違法違規(guī)、合同簽訂及食品、環(huán)境衛(wèi)生、消防、應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況進(jìn)行督查,同時(shí)對(duì)各市的值班工作和應(yīng)急預(yù)案等做了具體部署。開展省市兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、門市部報(bào)備情況、旅游合同、廣告宣傳、工作臺(tái)帳、內(nèi)部管理制度等進(jìn)行檢查。對(duì)旅行社門市部合同使用不規(guī)范,內(nèi)容不全,管理制度落實(shí)不到位,旅行社存在虛假?gòu)V告宣傳或超范圍經(jīng)營(yíng),個(gè)別旅行社工作人員存在不配合檢查、瞞報(bào)等情況。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行了取證封存,并由當(dāng)?shù)芈糜尉肿鲞M(jìn)一步調(diào)查處理。三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效果明顯。今年共開展旅游市場(chǎng)明查暗訪101次,出動(dòng)檢查人員1100人次,其中與公安、工商、交通、、交管、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)部門聯(lián)合檢查36次,檢查企業(yè)997家,檢查導(dǎo)游人員921人次,查處違法違規(guī)旅游企業(yè)和導(dǎo)游10起,受理旅游投訴132件。
(二)強(qiáng)化旅*業(yè)安全監(jiān)管、確保旅游安全生產(chǎn)。一是完善制度,強(qiáng)化職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。年初,局黨組會(huì)專門研究了旅游安全工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,形成單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子集體管的局面,建立旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。制定下發(fā)《旅游業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,《社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書》及簽訂了《消防安全責(zé)任狀》,簽訂率達(dá)到100%。督促、指導(dǎo)各地市旅游局與旅行社、飯店、A級(jí)景區(qū)簽訂了《旅游企業(yè)安全生產(chǎn)書》,落實(shí)了企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。二是加大旅游宣傳教育培訓(xùn)力度。為大力宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī),結(jié)合今年旅*業(yè)開展的安全崗位證書培訓(xùn)工作,我局編制印發(fā)了《旅游安全工作指南》共計(jì)5000冊(cè),分別編制《自助游安全指南》和《自駕游安全指南》宣傳折頁(yè)30000冊(cè),為各級(jí)旅*政管理部門和旅游企業(yè)更好開展安全工作,提高全行業(yè)的安全管理水平和應(yīng)急處置能力,和提升旅游從業(yè)人員和廣大游客的安全素質(zhì)提供了理論依據(jù)。三是加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)排查,杜絕安全隱患及事故的發(fā)生。今年以來(lái),把組織旅游安全檢查作為促進(jìn)旅游安全生產(chǎn)的重要工作抓手,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段開展了多次旅游安全專項(xiàng)及綜合督導(dǎo)檢查,切實(shí)督促指導(dǎo)旅游單位做好隱患排查和整改。1、做好重要事件節(jié)點(diǎn)的檢查督導(dǎo)。按照統(tǒng)一安排,今年“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日重要活動(dòng)期間,我局都派出檢查組對(duì)各市縣旅游安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,分別指出了安全隱患問(wèn)題和整改建議。做好暑期旅游旺季安全工作。制定暑期旅游安全提示、嚴(yán)格落實(shí)暑期值班制度,部署了《關(guān)于加強(qiáng)暑期旅游安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)各地安全理念進(jìn)行了強(qiáng)化,有效提升了安全保障能力。2、吸取事故教訓(xùn),舉一反三抓整改。 天津“8.12”事件發(fā)生后,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全國(guó)旅游安全電視電話會(huì)議要求,專門下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)旅*業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議精神以及開展安全大檢查進(jìn)行了統(tǒng)一部署。3、扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。抓住“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī),認(rèn)真落實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)旅游企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人談心對(duì)話”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與旅行社、A級(jí)景區(qū)、旅游飯店等重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人就安全生產(chǎn)進(jìn)行了談心對(duì)話,聽取了企事業(yè)單位安全工作匯報(bào),就安全生產(chǎn)履職盡責(zé)等情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),并向談話對(duì)象提出具體工作要求。在全省范圍內(nèi)全面開展旅游安全教育培訓(xùn),聯(lián)合省安監(jiān)局對(duì)全省旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理專職人員采取送教上門的方式進(jìn)行了培訓(xùn)。4、加強(qiáng)旅游安全預(yù)警提示,果斷處置突發(fā)事件。逐步探索推動(dòng)建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度,及時(shí)發(fā)布面向旅游者的安全提示,截止到目前通過(guò)網(wǎng)站、電話、微信等渠道共發(fā)布各種出行提示信息40多條,為社會(huì)提供了及時(shí)的安全預(yù)警,讓旅游企業(yè)和游客能夠更加直觀、迅速地查詢旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速報(bào)告、果斷處置,根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《河北省旅游局應(yīng)急預(yù)案》,積極指導(dǎo)石家莊駝梁景區(qū)和邢臺(tái)縣九里峽景區(qū)配合相關(guān)部門,妥善處置了氣象災(zāi)害事故的善后工作。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,深入推進(jìn)全省文明旅游建設(shè)。結(jié)合我省旅游業(yè)工作實(shí)際,根據(jù)《河北省旅游從業(yè)者出境文明旅*為規(guī)范》和《河北游客出境文明旅*為規(guī)范》。制定印發(fā)了《關(guān)于做好“五一”假期及旅游旺季文明旅游工作的通知》,對(duì)“五一”等旅游旺季文明旅游宣傳工作進(jìn)行了具體部署。一是積極開展“文明旅游宣傳周”活動(dòng)?!笆弧逼陂g,各級(jí)旅游管理部門充分利用單位網(wǎng)站等各類媒體、各涉旅企業(yè)在門店、大堂、電梯等場(chǎng)所循環(huán)滾動(dòng)播放《文明旅游公益宣傳片》,為逐步形成規(guī)范化、常態(tài)化的文明旅游工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),強(qiáng)化了廣大游客的文明意識(shí)。營(yíng)造了假日期間文明旅游的濃郁氛圍。二是把好 “四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)教育培訓(xùn)工作。一是指導(dǎo)旅行社把好組團(tuán)關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)和簽約組團(tuán)環(huán)節(jié),建立雙重教育制度,旅途行程環(huán)節(jié)落實(shí)領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游一崗雙責(zé)。二是指導(dǎo)旅行社簽約組團(tuán)時(shí)把文明旅游納入旅游合同,將《中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游文明行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》作為宣傳資料,導(dǎo)游通過(guò)“行前說(shuō)明會(huì)”對(duì)游客開展文明旅游知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游在旅游全過(guò)程中對(duì)游客文明行為的提示和提醒責(zé)任,形成“先知、會(huì)管、常提醒”的帶團(tuán)工作方式,及時(shí)提醒和制止游客的不文明行為,積極營(yíng)造文明和諧氛圍,對(duì)不文明行為重點(diǎn)追溯游客本人責(zé)任,同時(shí)也追究領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游和旅行社的督導(dǎo)責(zé)任。三是積極組織各種專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)開展“尋找美導(dǎo)游活動(dòng)”,發(fā)現(xiàn)和推出了一批積極向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游,我省在國(guó)家旅游局組織的“尋找美導(dǎo)游”活動(dòng)中取得佳組織獎(jiǎng),獲得“全國(guó)美導(dǎo)游”提名獎(jiǎng)1名、入圍獎(jiǎng)2名。通過(guò)組織開展“全國(guó)文明旅游先進(jìn)單位選樹”和“2015中國(guó)好游客、中國(guó)好導(dǎo)游”等活動(dòng),強(qiáng)化了旅游經(jīng)營(yíng)者文明旅游的責(zé)任意識(shí),激勵(lì)了廣大導(dǎo)游愛崗敬業(yè)、至誠(chéng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí),提升了廣大游客尊德守規(guī)、文明旅游的自覺性。以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為抓手,積極推進(jìn)旅*業(yè)青年組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主動(dòng)性,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺成為文明旅游的踐行者和傳播者。
(四)以旅游標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,不斷推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。一是強(qiáng)化質(zhì)量管理的頂層設(shè)計(jì)。為全面落實(shí)《國(guó)家旅游局質(zhì)量發(fā)展綱要》和省政府《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,2014年12月份局務(wù)會(huì)通過(guò)成立了“河北省旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)旅游質(zhì)量活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作,并對(duì)行業(yè)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌、科學(xué)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)了《全省旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,目前編制統(tǒng)稿已經(jīng)完成,即將進(jìn)入論證階段。這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,此項(xiàng)工作得到了2014-2015年度國(guó)務(wù)院省級(jí)政府質(zhì)量考核小組和河北省質(zhì)量與戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定。三是加快推進(jìn)旅行社等級(jí)評(píng)定,持續(xù)提升旅行社品牌創(chuàng)建意識(shí)。年初,在石家莊舉辦了“河北省旅行社等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)評(píng)定授牌暨正式啟動(dòng)儀式活動(dòng)”,通過(guò)交流開展A級(jí)旅行社創(chuàng)建活動(dòng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)了全省A級(jí)旅行社評(píng)定工作深入開展,并逐步擴(kuò)大在旅行社業(yè)的影響。今年以來(lái)有14家申報(bào)4A級(jí)旅行社,承德、唐山和滄州等市分別評(píng)定出3A和2A級(jí)旅行社。旅行社等級(jí)在同行業(yè)的影響力和引領(lǐng)示范作用明顯,全省旅行社爭(zhēng)創(chuàng)品牌的意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是認(rèn)真抓好第三批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位中期評(píng)估工作。今年2月經(jīng)我局推薦,秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)被國(guó)家旅游局列為全國(guó)第三批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。隨后,我處加強(qiáng)對(duì)兩企業(yè)的指導(dǎo)。8月份,組成了由河北省標(biāo)準(zhǔn)化院專家和相關(guān)旅游學(xué)院教授及秦皇島和唐山市旅游局主管局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)處(科)室負(fù)責(zé)人參加的評(píng)估小組,對(duì)秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)進(jìn)行了中期評(píng)估。秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司作為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,通過(guò)廣泛動(dòng)員和大力宣傳,“標(biāo)準(zhǔn)”觀念深入人心,形成了人人參與創(chuàng)建、人人監(jiān)督創(chuàng)建的良好氛圍。試點(diǎn)企業(yè)的管理和服務(wù)水平、游客滿意度明顯提升,示范帶動(dòng)作用明顯。五是積極完成省、市兩級(jí)政府質(zhì)量考核工作。今年4月份,作為省政府質(zhì)量考核小組成員單位參與了對(duì)市級(jí)政府質(zhì)量工作的考核。11月初國(guó)務(wù)院考核組來(lái)我省進(jìn)行質(zhì)量工作考核,我省旅游質(zhì)量工作較之2014年有很大提高,尤其是我局成立旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制質(zhì)量規(guī)劃等工作得到考核組的高度肯定。此外,今年以來(lái)還對(duì)4家飯店開展了創(chuàng)建的指導(dǎo),配合省質(zhì)監(jiān)局、省工信廳、省品牌協(xié)會(huì)和省工商局,完成了全省了旅游品牌、單位和旅游商標(biāo)的評(píng)選工作,指導(dǎo)媧皇宮等7家旅游企業(yè)參評(píng)并獲得“河北省質(zhì)量服務(wù)企業(yè)”稱號(hào),10份還與省發(fā)改委和省品牌協(xié)會(huì)等10個(gè)廳局和單位在河北會(huì)堂共同舉辦了第xx屆“河北省品牌節(jié)”。
三、從嚴(yán)要求自己,帶頭廉潔自律
做為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員,反腐糾風(fēng)工作是我的重要責(zé)任,不以權(quán)謀私,廉潔自律是對(duì)自己的基本要求和必須具備的素養(yǎng)。一年來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從自身做起,處處注意嚴(yán)于律已,要求大家做的自己首先帶頭做到做好,禁止別人做的,自己首先不做。在工作中以勤廉為本,說(shuō)實(shí)話、辦事實(shí),求實(shí)效,琢磨事、不琢磨人,能堅(jiān)持原則,用政治、紀(jì)律、法律來(lái)規(guī)范自己的行為,講政治、講原則、講黨性,恪盡職守,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,始終把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于自己生活和工作中。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
一年來(lái),我積極參加機(jī)關(guān)黨委組織的“三嚴(yán)三實(shí)”教育和“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。活動(dòng)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記系列講話讀本》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等書籍,并結(jié)合自己工作進(jìn)行深入思考,使自己對(duì)重大理論問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí),政治信仰更加堅(jiān)定,思想觀念進(jìn)一步解放,政治敏銳性和執(zhí)行水平得到了提升?;顒?dòng)中,堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持調(diào)查研究,堅(jiān)持面向基層,并撰寫了“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開展好“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)”的心得體會(huì)。
二、扎實(shí)工作,全面履行工作職責(zé)
(一)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,打造旅游環(huán)境。一是嚴(yán)密部署、認(rèn)真謀劃。 2015年8月14日,召開了全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)了省委省政府和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一安排部署,會(huì)上,明確把零負(fù)團(tuán)費(fèi)、買團(tuán)賣團(tuán)、強(qiáng)迫購(gòu)物、誘導(dǎo)消費(fèi)、虛假?gòu)V告、合同欺詐、超范圍經(jīng)營(yíng)、承包、黑導(dǎo)黑車、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)私自接活等十大突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)、專項(xiàng)治理。8月份,成立了以省局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督查組,赴11個(gè)地市,直管縣開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)涉旅企業(yè)是否存在欺詐、違法違規(guī)、合同簽訂及食品、環(huán)境衛(wèi)生、消防、應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況進(jìn)行督查,同時(shí)對(duì)各市的值班工作和應(yīng)急預(yù)案等做了具體部署。開展省市兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、門市部報(bào)備情況、旅游合同、廣告宣傳、工作臺(tái)帳、內(nèi)部管理制度等進(jìn)行檢查。對(duì)旅行社門市部合同使用不規(guī)范,內(nèi)容不全,管理制度落實(shí)不到位,旅行社存在虛假?gòu)V告宣傳或超范圍經(jīng)營(yíng),個(gè)別旅行社工作人員存在不配合檢查、瞞報(bào)等情況。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行了取證封存,并由當(dāng)?shù)芈糜尉肿鲞M(jìn)一步調(diào)查處理。三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效果明顯。今年共開展旅游市場(chǎng)明查暗訪101次,出動(dòng)檢查人員1100人次,其中與公安、工商、交通、、交管、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)部門聯(lián)合檢查36次,檢查企業(yè)997家,檢查導(dǎo)游人員921人次,查處違法違規(guī)旅游企業(yè)和導(dǎo)游10起,受理旅游投訴132件。
(二)強(qiáng)化旅*業(yè)安全監(jiān)管、確保旅游安全生產(chǎn)。一是完善制度,強(qiáng)化職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。年初,局黨組會(huì)專門研究了旅游安全工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,形成單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子集體管的局面,建立旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。制定下發(fā)《旅游業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,《社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書》及簽訂了《消防安全責(zé)任狀》,簽訂率達(dá)到100%。督促、指導(dǎo)各地市旅游局與旅行社、飯店、A級(jí)景區(qū)簽訂了《旅游企業(yè)安全生產(chǎn)書》,落實(shí)了企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。二是加大旅游宣傳教育培訓(xùn)力度。為大力宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī),結(jié)合今年旅*業(yè)開展的安全崗位證書培訓(xùn)工作,我局編制印發(fā)了《旅游安全工作指南》共計(jì)5000冊(cè),分別編制《自助游安全指南》和《自駕游安全指南》宣傳折頁(yè)30000冊(cè),為各級(jí)旅*政管理部門和旅游企業(yè)更好開展安全工作,提高全行業(yè)的安全管理水平和應(yīng)急處置能力,和提升旅游從業(yè)人員和廣大游客的安全素質(zhì)提供了理論依據(jù)。三是加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)排查,杜絕安全隱患及事故的發(fā)生。今年以來(lái),把組織旅游安全檢查作為促進(jìn)旅游安全生產(chǎn)的重要工作抓手,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段開展了多次旅游安全專項(xiàng)及綜合督導(dǎo)檢查,切實(shí)督促指導(dǎo)旅游單位做好隱患排查和整改。1、做好重要事件節(jié)點(diǎn)的檢查督導(dǎo)。按照統(tǒng)一安排,今年“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日重要活動(dòng)期間,我局都派出檢查組對(duì)各市縣旅游安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,分別指出了安全隱患問(wèn)題和整改建議。做好暑期旅游旺季安全工作。制定暑期旅游安全提示、嚴(yán)格落實(shí)暑期值班制度,部署了《關(guān)于加強(qiáng)暑期旅游安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)各地安全理念進(jìn)行了強(qiáng)化,有效提升了安全保障能力。2、吸取事故教訓(xùn),舉一反三抓整改。 天津“8.12”事件發(fā)生后,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全國(guó)旅游安全電視電話會(huì)議要求,專門下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)旅*業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議精神以及開展安全大檢查進(jìn)行了統(tǒng)一部署。3、扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。抓住“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī),認(rèn)真落實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)旅游企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人談心對(duì)話”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與旅行社、A級(jí)景區(qū)、旅游飯店等重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人就安全生產(chǎn)進(jìn)行了談心對(duì)話,聽取了企事業(yè)單位安全工作匯報(bào),就安全生產(chǎn)履職盡責(zé)等情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),并向談話對(duì)象提出具體工作要求。在全省范圍內(nèi)全面開展旅游安全教育培訓(xùn),聯(lián)合省安監(jiān)局對(duì)全省旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理專職人員采取送教上門的方式進(jìn)行了培訓(xùn)。4、加強(qiáng)旅游安全預(yù)警提示,果斷處置突發(fā)事件。逐步探索推動(dòng)建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度,及時(shí)發(fā)布面向旅游者的安全提示,截止到目前通過(guò)網(wǎng)站、電話、微信等渠道共發(fā)布各種出行提示信息40多條,為社會(huì)提供了及時(shí)的安全預(yù)警,讓旅游企業(yè)和游客能夠更加直觀、迅速地查詢旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速報(bào)告、果斷處置,根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《河北省旅游局應(yīng)急預(yù)案》,積極指導(dǎo)石家莊駝梁景區(qū)和邢臺(tái)縣九里峽景區(qū)配合相關(guān)部門,妥善處置了氣象災(zāi)害事故的善后工作。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,深入推進(jìn)全省文明旅游建設(shè)。結(jié)合我省旅游業(yè)工作實(shí)際,根據(jù)《河北省旅游從業(yè)者出境文明旅*為規(guī)范》和《河北游客出境文明旅*為規(guī)范》。制定印發(fā)了《關(guān)于做好“五一”假期及旅游旺季文明旅游工作的通知》,對(duì)“五一”等旅游旺季文明旅游宣傳工作進(jìn)行了具體部署。一是積極開展“文明旅游宣傳周”活動(dòng)?!笆弧逼陂g,各級(jí)旅游管理部門充分利用單位網(wǎng)站等各類媒體、各涉旅企業(yè)在門店、大堂、電梯等場(chǎng)所循環(huán)滾動(dòng)播放《文明旅游公益宣傳片》,為逐步形成規(guī)范化、常態(tài)化的文明旅游工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),強(qiáng)化了廣大游客的文明意識(shí)。營(yíng)造了假日期間文明旅游的濃郁氛圍。二是把好 “四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)教育培訓(xùn)工作。一是指導(dǎo)旅行社把好組團(tuán)關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)和簽約組團(tuán)環(huán)節(jié),建立雙重教育制度,旅途行程環(huán)節(jié)落實(shí)領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游一崗雙責(zé)。二是指導(dǎo)旅行社簽約組團(tuán)時(shí)把文明旅游納入旅游合同,將《中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游文明行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》作為宣傳資料,導(dǎo)游通過(guò)“行前說(shuō)明會(huì)”對(duì)游客開展文明旅游知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游在旅游全過(guò)程中對(duì)游客文明行為的提示和提醒責(zé)任,形成“先知、會(huì)管、常提醒”的帶團(tuán)工作方式,及時(shí)提醒和制止游客的不文明行為,積極營(yíng)造文明和諧氛圍,對(duì)不文明行為重點(diǎn)追溯游客本人責(zé)任,同時(shí)也追究領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游和旅行社的督導(dǎo)責(zé)任。三是積極組織各種專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)開展“尋找美導(dǎo)游活動(dòng)”,發(fā)現(xiàn)和推出了一批積極向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游,我省在國(guó)家旅游局組織的“尋找美導(dǎo)游”活動(dòng)中取得佳組織獎(jiǎng),獲得“全國(guó)美導(dǎo)游”提名獎(jiǎng)1名、入圍獎(jiǎng)2名。通過(guò)組織開展“全國(guó)文明旅游先進(jìn)單位選樹”和“2015中國(guó)好游客、中國(guó)好導(dǎo)游”等活動(dòng),強(qiáng)化了旅游經(jīng)營(yíng)者文明旅游的責(zé)任意識(shí),激勵(lì)了廣大導(dǎo)游愛崗敬業(yè)、至誠(chéng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí),提升了廣大游客尊德守規(guī)、文明旅游的自覺性。以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為抓手,積極推進(jìn)旅*業(yè)青年組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主動(dòng)性,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺成為文明旅游的踐行者和傳播者。
(四)以旅游標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,不斷推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。一是強(qiáng)化質(zhì)量管理的頂層設(shè)計(jì)。為全面落實(shí)《國(guó)家旅游局質(zhì)量發(fā)展綱要》和省政府《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,2014年12月份局務(wù)會(huì)通過(guò)成立了“河北省旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)旅游質(zhì)量活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作,并對(duì)行業(yè)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌、科學(xué)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)了《全省旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,目前編制統(tǒng)稿已經(jīng)完成,即將進(jìn)入論證階段。這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,此項(xiàng)工作得到了2014-2015年度國(guó)務(wù)院省級(jí)政府質(zhì)量考核小組和河北省質(zhì)量與戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定。三是加快推進(jìn)旅行社等級(jí)評(píng)定,持續(xù)提升旅行社品牌創(chuàng)建意識(shí)。年初,在石家莊舉辦了“河北省旅行社等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)評(píng)定授牌暨正式啟動(dòng)儀式活動(dòng)”,通過(guò)交流開展A級(jí)旅行社創(chuàng)建活動(dòng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)了全省A級(jí)旅行社評(píng)定工作深入開展,并逐步擴(kuò)大在旅行社業(yè)的影響。今年以來(lái)有14家申報(bào)4A級(jí)旅行社,承德、唐山和滄州等市分別評(píng)定出3A和2A級(jí)旅行社。旅行社等級(jí)在同行業(yè)的影響力和引領(lǐng)示范作用明顯,全省旅行社爭(zhēng)創(chuàng)品牌的意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是認(rèn)真抓好第三批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位中期評(píng)估工作。今年2月經(jīng)我局推薦,秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)被國(guó)家旅游局列為全國(guó)第三批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。隨后,我處加強(qiáng)對(duì)兩企業(yè)的指導(dǎo)。8月份,組成了由河北省標(biāo)準(zhǔn)化院專家和相關(guān)旅游學(xué)院教授及秦皇島和唐山市旅游局主管局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)處(科)室負(fù)責(zé)人參加的評(píng)估小組,對(duì)秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)進(jìn)行了中期評(píng)估。秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司作為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,通過(guò)廣泛動(dòng)員和大力宣傳,“標(biāo)準(zhǔn)”觀念深入人心,形成了人人參與創(chuàng)建、人人監(jiān)督創(chuàng)建的良好氛圍。試點(diǎn)企業(yè)的管理和服務(wù)水平、游客滿意度明顯提升,示范帶動(dòng)作用明顯。五是積極完成省、市兩級(jí)政府質(zhì)量考核工作。今年4月份,作為省政府質(zhì)量考核小組成員單位參與了對(duì)市級(jí)政府質(zhì)量工作的考核。11月初國(guó)務(wù)院考核組來(lái)我省進(jìn)行質(zhì)量工作考核,我省旅游質(zhì)量工作較之2014年有很大提高,尤其是我局成立旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制質(zhì)量規(guī)劃等工作得到考核組的高度肯定。此外,今年以來(lái)還對(duì)4家飯店開展了創(chuàng)建的指導(dǎo),配合省質(zhì)監(jiān)局、省工信廳、省品牌協(xié)會(huì)和省工商局,完成了全省了旅游品牌、單位和旅游商標(biāo)的評(píng)選工作,指導(dǎo)媧皇宮等7家旅游企業(yè)參評(píng)并獲得“河北省質(zhì)量服務(wù)企業(yè)”稱號(hào),10份還與省發(fā)改委和省品牌協(xié)會(huì)等10個(gè)廳局和單位在河北會(huì)堂共同舉辦了第xx屆“河北省品牌節(jié)”。
三、從嚴(yán)要求自己,帶頭廉潔自律
做為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員,反腐糾風(fēng)工作是我的重要責(zé)任,不以權(quán)謀私,廉潔自律是對(duì)自己的基本要求和必須具備的素養(yǎng)。一年來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從自身做起,處處注意嚴(yán)于律已,要求大家做的自己首先帶頭做到做好,禁止別人做的,自己首先不做。在工作中以勤廉為本,說(shuō)實(shí)話、辦事實(shí),求實(shí)效,琢磨事、不琢磨人,能堅(jiān)持原則,用政治、紀(jì)律、法律來(lái)規(guī)范自己的行為,講政治、講原則、講黨性,恪盡職守,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,始終把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于自己生活和工作中。

