為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方,東與xx鎮(zhèn)接壤,西與xx鎮(zhèn)xx村接壤,南與xx鎮(zhèn)xx村接壤,北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個(gè)別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,共有人口xx人,耕地面積xx畝,現(xiàn)有干部x人,其中農(nóng)村干部x人,共有x個(gè)黨支部,x個(gè)自然村,xx個(gè)行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)x個(gè)自然村,xx個(gè)行政組,其中xx個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人,約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財(cái)政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶,貧困人口xx人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項(xiàng)目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個(gè)組實(shí)施烤煙種植xx畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植xx畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植xx畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路,需投入資金xx萬元,同時(shí)修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里,需投入資金xx萬元,可解決涉及xx個(gè)組xx戶xx人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路,需投入xx萬元,同時(shí)可解決涉及x個(gè)組xx戶xx人的安全出行問題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇二
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。積極開展上門為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開展,為做大做強(qiáng)省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇三
作為一名縣級的骨干教師,我對自己應(yīng)努力盡到的職責(zé)和自身的差距感到有些不安。我應(yīng)該在不斷完善自己,充實(shí)自己,積極的提高自身的業(yè)務(wù)能力水平。同時(shí)積極發(fā)揮骨干教師的真正作用。為此我與本組教師寇國興結(jié)成幫帶小組,實(shí)際是互幫互帶,爭取共同進(jìn)步,盡快成長!
提出要求,制定方案,開展扎實(shí)有效的活動(dòng)。
1、每月幫助寇老師備一次課,檢查一次教案,提高其分析教材處理教材的能力。
2、每月至少聽一節(jié)課,并給出詳盡的導(dǎo)評,幫助老師提高。
3、每月給寇老師上一次示范課。
4、每學(xué)期指導(dǎo)寇老師作校內(nèi)匯報(bào)課一節(jié),幫助其完成設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)其完成上課任務(wù)。
5、指導(dǎo)寇老師進(jìn)行教育教學(xué)情況,認(rèn)真書寫指導(dǎo)過程中的記錄與反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好材料的整理收集。
1、主動(dòng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和專業(yè)知識,不斷地充實(shí)自我。
2、積極參與備課,主動(dòng)發(fā)言,大膽的提出自己的設(shè)想,提高分析的能力。
3、認(rèn)真聽課,參與教研活動(dòng),學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4、經(jīng)常總結(jié)教學(xué)的反思和隨筆。
總之,希望經(jīng)過兩人的共同努力,能夠教學(xué)相長,共同進(jìn)步!為建設(shè)小學(xué)的教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇四
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)
村干部負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
(2)對有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
(三)扶貧工作措施
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)措施
(三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效
田心寨村委會 20xx年3月6日
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇五
在“512”汶川大地震的救災(zāi)現(xiàn)場,讓我們深深感動(dòng)的有最偉大的母愛和最勇敢的孩子!是年輕的母親用自己血肉的身軀保住了嬰兒的生命,死前還在手機(jī)屏上留下了這樣的短信,“親愛的寶貝,如果你能活著,一定要記住我愛你”;是年幼的3歲孩子從被埋數(shù)小時(shí)的廢墟中救出來時(shí)沒有恐懼,從容地抬起受傷的小手向救他的解放軍叔叔敬禮……已經(jīng)定格的此情此景,讓我們深知,在重建家園的過程中,我們需要特別關(guān)注地震中受到重大創(chuàng)傷的孩子和母親。
匯集婦女組織和社會各界的力量,動(dòng)員和組織家庭志愿者團(tuán)體和個(gè)人參與,用我們的愛心,匯集災(zāi)區(qū)婦女兒童生活的暖流和堅(jiān)強(qiáng)的源泉,通過“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動(dòng),切實(shí)給予她們生活的幫助、親情的撫慰,切實(shí)幫助她們生產(chǎn)自救、增收致富,找回生存的勇氣,重塑生活的希望,創(chuàng)造美好的未來。
努力實(shí)現(xiàn):讓“512”汶川大地震中,所有失去父親和母親的孩子不再無助,所有失去孩子的母親不再孤獨(dú)。
1、自愿報(bào)名,填寫“結(jié)對關(guān)愛”幫扶登記表,明確自己的幫扶意愿和幫扶內(nèi)容。
2、根據(jù)結(jié)對幫扶家庭的切實(shí)需要和自身的實(shí)際意愿,面對面地提供“結(jié)對關(guān)愛”幫扶,努力為困難家庭,尤其是失去親人的孤獨(dú)的孩子和母親,提供最貼心、最務(wù)實(shí)的直接關(guān)愛和幫助。
3、真實(shí)反饋“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動(dòng)的情況,共同推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)、深入地推進(jìn),更好地為災(zāi)區(qū)重建家園做出更大的貢獻(xiàn)。
1、xx市婦聯(lián)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織,摸清“512”汶川大地震災(zāi)后困難家庭的基本情況,分類建立“春蕾計(jì)劃”、“貧困母親”資助家庭的檔案,動(dòng)態(tài)發(fā)布需要“結(jié)對幫扶”的困難家庭的名單。
2、xx市婦聯(lián)開通家庭志愿服務(wù)“結(jié)對關(guān)愛”幫扶服務(wù)熱線,指派專人負(fù)責(zé)“結(jié)對關(guān)愛”幫扶對接工作,切實(shí)做好跟蹤服務(wù)。
3、xx市婦聯(lián)負(fù)責(zé)探索完善長效的“結(jié)對關(guān)愛”幫扶機(jī)制,努力匯集社會各方面的力量,搭建社會援助的平臺,實(shí)現(xiàn)“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動(dòng)的常態(tài)化、可持續(xù)。
“一方有難,八方支援”,不管你是代表個(gè)人還是代表團(tuán)體,不管你住在何處來自哪里,不管你從事何種職業(yè)什么工種,不管你有多大力量多少智慧,只要你帶頭加入進(jìn)來,我們就能“眾志成城”,就能為地震中受到重大傷害的孩子和母親送去更多的關(guān)心,分擔(dān)更多的憂愁,在災(zāi)后重建的更長的日子里,讓我們共同見證人間的溫暖,共同創(chuàng)造生命的輝煌。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇六
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求,穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富??傄螅瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,全面推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點(diǎn)村均建立一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄剑r(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居,力爭重點(diǎn)村垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè),全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對重點(diǎn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點(diǎn)村上級銜接資金達(dá)到100萬元以上;市定重點(diǎn)村上級銜接資金達(dá)到50萬元以上;縣定重點(diǎn)村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金績效管理,強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高使用效率和效益。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目布局支持。推進(jìn)資金項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜安排,促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門政策,著力解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。用好用活上級金融保險(xiǎn)政策,加大對重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新險(xiǎn)種,擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍,提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧?!薄稗r(nóng)房?!钡缺kU(xiǎn)作用,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點(diǎn)村定點(diǎn)幫扶,落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)幫扶一個(gè)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村不少于2個(gè)縣直單位對口幫扶,向重點(diǎn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員,加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制,組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動(dòng)。大力動(dòng)員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則,堅(jiān)持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)分類,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,力爭在20xx年完成所有重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),大力培育“一村一品”,提升重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年,每個(gè)重點(diǎn)村都有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實(shí)保障農(nóng)村供水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來水普及率,到20xx年,省、市定重點(diǎn)村自來水普及率達(dá)到90%以上,確保飲水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村,有序推動(dòng)農(nóng)村能源消費(fèi)向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5g、千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到20xx年,有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)村級客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所,明確時(shí)間表和線路圖,逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,力爭到20xx年,省、市定重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點(diǎn)村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng),加快推動(dòng)村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實(shí)“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)村長效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍、專門制度,建設(shè)并有效運(yùn)行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺,推動(dòng)基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督,到20xx年,所有重點(diǎn)村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃,到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺,積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“陽光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實(shí)強(qiáng)化新時(shí)代精神文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動(dòng),選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長效抓好殯葬改革,深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊(duì)等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實(shí)施的工作體制,完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細(xì)化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。重點(diǎn)村要常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時(shí)開展針對性幫扶,對監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,把重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實(shí)績考核的范圍。對推進(jìn)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實(shí)績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進(jìn)行約談。對重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等實(shí)施力度,動(dòng)員更多群眾投工投勞。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方,東與xx鎮(zhèn)接壤,西與xx鎮(zhèn)xx村接壤,南與xx鎮(zhèn)xx村接壤,北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個(gè)別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,共有人口xx人,耕地面積xx畝,現(xiàn)有干部x人,其中農(nóng)村干部x人,共有x個(gè)黨支部,x個(gè)自然村,xx個(gè)行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)x個(gè)自然村,xx個(gè)行政組,其中xx個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人,約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財(cái)政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶,貧困人口xx人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項(xiàng)目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個(gè)組實(shí)施烤煙種植xx畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植xx畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植xx畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路,需投入資金xx萬元,同時(shí)修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里,需投入資金xx萬元,可解決涉及xx個(gè)組xx戶xx人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路,需投入xx萬元,同時(shí)可解決涉及x個(gè)組xx戶xx人的安全出行問題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇二
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。積極開展上門為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開展,為做大做強(qiáng)省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇三
作為一名縣級的骨干教師,我對自己應(yīng)努力盡到的職責(zé)和自身的差距感到有些不安。我應(yīng)該在不斷完善自己,充實(shí)自己,積極的提高自身的業(yè)務(wù)能力水平。同時(shí)積極發(fā)揮骨干教師的真正作用。為此我與本組教師寇國興結(jié)成幫帶小組,實(shí)際是互幫互帶,爭取共同進(jìn)步,盡快成長!
提出要求,制定方案,開展扎實(shí)有效的活動(dòng)。
1、每月幫助寇老師備一次課,檢查一次教案,提高其分析教材處理教材的能力。
2、每月至少聽一節(jié)課,并給出詳盡的導(dǎo)評,幫助老師提高。
3、每月給寇老師上一次示范課。
4、每學(xué)期指導(dǎo)寇老師作校內(nèi)匯報(bào)課一節(jié),幫助其完成設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)其完成上課任務(wù)。
5、指導(dǎo)寇老師進(jìn)行教育教學(xué)情況,認(rèn)真書寫指導(dǎo)過程中的記錄與反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好材料的整理收集。
1、主動(dòng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和專業(yè)知識,不斷地充實(shí)自我。
2、積極參與備課,主動(dòng)發(fā)言,大膽的提出自己的設(shè)想,提高分析的能力。
3、認(rèn)真聽課,參與教研活動(dòng),學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4、經(jīng)常總結(jié)教學(xué)的反思和隨筆。
總之,希望經(jīng)過兩人的共同努力,能夠教學(xué)相長,共同進(jìn)步!為建設(shè)小學(xué)的教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇四
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)
村干部負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
(2)對有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會制度。
4、長效管理制度。
(三)扶貧工作措施
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)措施
(三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效
田心寨村委會 20xx年3月6日
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇五
在“512”汶川大地震的救災(zāi)現(xiàn)場,讓我們深深感動(dòng)的有最偉大的母愛和最勇敢的孩子!是年輕的母親用自己血肉的身軀保住了嬰兒的生命,死前還在手機(jī)屏上留下了這樣的短信,“親愛的寶貝,如果你能活著,一定要記住我愛你”;是年幼的3歲孩子從被埋數(shù)小時(shí)的廢墟中救出來時(shí)沒有恐懼,從容地抬起受傷的小手向救他的解放軍叔叔敬禮……已經(jīng)定格的此情此景,讓我們深知,在重建家園的過程中,我們需要特別關(guān)注地震中受到重大創(chuàng)傷的孩子和母親。
匯集婦女組織和社會各界的力量,動(dòng)員和組織家庭志愿者團(tuán)體和個(gè)人參與,用我們的愛心,匯集災(zāi)區(qū)婦女兒童生活的暖流和堅(jiān)強(qiáng)的源泉,通過“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動(dòng),切實(shí)給予她們生活的幫助、親情的撫慰,切實(shí)幫助她們生產(chǎn)自救、增收致富,找回生存的勇氣,重塑生活的希望,創(chuàng)造美好的未來。
努力實(shí)現(xiàn):讓“512”汶川大地震中,所有失去父親和母親的孩子不再無助,所有失去孩子的母親不再孤獨(dú)。
1、自愿報(bào)名,填寫“結(jié)對關(guān)愛”幫扶登記表,明確自己的幫扶意愿和幫扶內(nèi)容。
2、根據(jù)結(jié)對幫扶家庭的切實(shí)需要和自身的實(shí)際意愿,面對面地提供“結(jié)對關(guān)愛”幫扶,努力為困難家庭,尤其是失去親人的孤獨(dú)的孩子和母親,提供最貼心、最務(wù)實(shí)的直接關(guān)愛和幫助。
3、真實(shí)反饋“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動(dòng)的情況,共同推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)、深入地推進(jìn),更好地為災(zāi)區(qū)重建家園做出更大的貢獻(xiàn)。
1、xx市婦聯(lián)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織,摸清“512”汶川大地震災(zāi)后困難家庭的基本情況,分類建立“春蕾計(jì)劃”、“貧困母親”資助家庭的檔案,動(dòng)態(tài)發(fā)布需要“結(jié)對幫扶”的困難家庭的名單。
2、xx市婦聯(lián)開通家庭志愿服務(wù)“結(jié)對關(guān)愛”幫扶服務(wù)熱線,指派專人負(fù)責(zé)“結(jié)對關(guān)愛”幫扶對接工作,切實(shí)做好跟蹤服務(wù)。
3、xx市婦聯(lián)負(fù)責(zé)探索完善長效的“結(jié)對關(guān)愛”幫扶機(jī)制,努力匯集社會各方面的力量,搭建社會援助的平臺,實(shí)現(xiàn)“結(jié)對關(guān)愛”幫扶行動(dòng)的常態(tài)化、可持續(xù)。
“一方有難,八方支援”,不管你是代表個(gè)人還是代表團(tuán)體,不管你住在何處來自哪里,不管你從事何種職業(yè)什么工種,不管你有多大力量多少智慧,只要你帶頭加入進(jìn)來,我們就能“眾志成城”,就能為地震中受到重大傷害的孩子和母親送去更多的關(guān)心,分擔(dān)更多的憂愁,在災(zāi)后重建的更長的日子里,讓我們共同見證人間的溫暖,共同創(chuàng)造生命的輝煌。
業(yè)務(wù)幫扶計(jì)劃 幫扶工作方案篇六
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求,穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富??傄螅瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,全面推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點(diǎn)村均建立一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄剑r(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居,力爭重點(diǎn)村垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè),全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對重點(diǎn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點(diǎn)村上級銜接資金達(dá)到100萬元以上;市定重點(diǎn)村上級銜接資金達(dá)到50萬元以上;縣定重點(diǎn)村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金績效管理,強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高使用效率和效益。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目布局支持。推進(jìn)資金項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜安排,促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門政策,著力解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。用好用活上級金融保險(xiǎn)政策,加大對重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新險(xiǎn)種,擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍,提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧?!薄稗r(nóng)房?!钡缺kU(xiǎn)作用,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點(diǎn)村定點(diǎn)幫扶,落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)幫扶一個(gè)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村不少于2個(gè)縣直單位對口幫扶,向重點(diǎn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員,加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制,組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動(dòng)。大力動(dòng)員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則,堅(jiān)持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)分類,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,力爭在20xx年完成所有重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),大力培育“一村一品”,提升重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年,每個(gè)重點(diǎn)村都有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實(shí)保障農(nóng)村供水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來水普及率,到20xx年,省、市定重點(diǎn)村自來水普及率達(dá)到90%以上,確保飲水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村,有序推動(dòng)農(nóng)村能源消費(fèi)向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5g、千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到20xx年,有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)村級客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所,明確時(shí)間表和線路圖,逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,力爭到20xx年,省、市定重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點(diǎn)村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng),加快推動(dòng)村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實(shí)“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)村長效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍、專門制度,建設(shè)并有效運(yùn)行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺,推動(dòng)基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督,到20xx年,所有重點(diǎn)村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃,到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺,積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“陽光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實(shí)強(qiáng)化新時(shí)代精神文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動(dòng),選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長效抓好殯葬改革,深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊(duì)等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實(shí)施的工作體制,完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細(xì)化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。重點(diǎn)村要常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時(shí)開展針對性幫扶,對監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,把重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實(shí)績考核的范圍。對推進(jìn)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實(shí)績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進(jìn)行約談。對重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等實(shí)施力度,動(dòng)員更多群眾投工投勞。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。