為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防洪措施方案 項目工作方案篇一
(一)鼓勵員工向企業(yè)獻計獻策、實施技術革新是發(fā)掘員工的智力潛能,提高生產力水平的重要舉措,也是推動企業(yè)發(fā)展的有效途徑。
(二)在公司的生產、經營活動中,通過技術革新和合理化建議活動,可以不斷提高產品質量、提高生產效率、保證安全生產、降低生產成本和各項費用,從而提升企業(yè)的經濟效益和管理水平。
(三)公司對技術革新和合理化建議的基本原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。
(四)技術革新和合理化建議是一個長期、規(guī)范性的活動,從組織、發(fā)動、提出、收集、采納、實施、審核到獎勵,是一個多環(huán)節(jié)的過程,各級管理人員應高度重視、積極引導、嚴格把關。
本細則適用于公司所有員工。
(一)為保證技術革新、合理化建議活動規(guī)范、有序開展,公司成立技術革新、合理化建議項目評審領導小組,由技術副總、生產副總任組長,公司工會、行政部、質量保證部、質量控制部、生產制造部、設備安全科、計量能源科、技術部等相關部門負責人組成評審領導小組。
(二)評審領導小組是公司技術革新、合理化建議活動的組織領導及評審機構。其職責是:組織發(fā)動員工進行技術革新和提出合理化建議,審批項目方案并綜合評定;確定獎勵等級以及實施獎勵等。
(三)技術革新、合理化建議的日常工作以及組織、宣傳、發(fā)動、審查工作由各職能管理部門負責。各部門應及時對員工申報的項目進行整理、分類、傳達,相應職能管理部門對各單位所申報項目進行初審,并協(xié)助實施。
1、生產技術、工藝流程、生產設備、設施的改進;
2、節(jié)約各類原輔包材料、能源、維修費用等的措施和辦法;
3、提高產品質量的措施和辦法;
4、安全技術、勞動保護技術的改進;
5、技術推廣應用、引進技術的消化吸收和革新;
6、企業(yè)現代管理方法、手段的創(chuàng)新和應用,經營管理的建議。
(二)合理化建議的內容是相對于公司目前技術水平、生產、經營管理水平有所提高和改進而言,應具有超前性、可行性和效益性。
(三)生產技術改進的一般原則是:技術上必須合理、可行,可提高生產過程控制水平、質量控制水平或勞動效率。
(四)節(jié)約材料、能源的措施和方法,是指能夠有效地利用和節(jié)約各類材料、能源等各項生產成本,并能保證產品質量。
(五)對實施項目過程存在有重大缺陷,提出修改方案或改進措施,從而避免項目實施過程中的浪費,并達到預期目的。
(六)消化、吸收引進技術首次在公司內推廣應用,并取得良好效果。
(七)對各項管理、經營工作提出建設性建議,促進企業(yè)在現代化管理方法、手段上的創(chuàng)新。
(一)項目立項:
1、由項目負責人(建議人)填報《技術革新、合理化建議項目立項審批表》(附件1),也可采用直觀的圖表等形式作為補充資料,必要時可附有圖紙、圖片、視頻、計算數據資料等,各單位將申報的《項目立項審批表》交相應職能部門審核,經系統(tǒng)主管審批后完成立項。
2、項目參與人數,一般項目不超過5人,聯合項目不超過10人,填寫《項目立項審批表》時必須注明參加人員所承擔的工作內容及所占整個項目的比例。
3、技術革新、合理化建議項目必須在提出時立項,不得事后補報,否則視為無效項目。即時性的改進和建議,可放寬在實施過程同時補充立項。
4、各職能部門將立項后的《項目立項審批表》(紙質)轉交技術部存檔,并同時提供《項目立項審批表》電子版。
(二)項目實施:
1、小的項目或實施費用3000元以下的項目,在立項備案后即可實施。
2、重大項目或一次實施費用在3000元以上的項目,《項目立項審批表》經系統(tǒng)主管審批后方可實施。
3、項目實施過程中,部門負責人和職能管理部門負責人應及時關注項目實施的進度,并幫助、協(xié)調、推動項目盡快完成。
(三)項目申報:
1、項目完成后,由項目負責人填寫(打印)《項目鑒定申請表》(附件2),經部門負責人簽批,交職能管理部門審核,職能管理部門組織人員對項目的真實性及所創(chuàng)造的價值等內容進行現場審核,寫出認定意見后,轉交技術部,并提供《項目鑒定申請表》電子版。
2、技術部對申報的技術革新、合理化建議項目進行匯總,并負責對申報資料格式進行審查,發(fā)現有不符合填報要求的,應及時反饋項目負責人重新填報。
(四)立項及申報材料填寫要求
2、要求把握問題原因的準確性,把問題發(fā)生的主要原因找出來;
4、要求具有績效性,項目產生的績效不一定用金錢去衡量,它是一個綜合性指標,它的判定標準是促使事情向越來越好的方向發(fā)展。
(五)項目評審:
1、由技術部將已受理的材料進行匯總整理,《項目立項審批表》應與相應的《項目鑒定申請表》內容一致。技術部統(tǒng)一組織相關部門共同做好對所涉項目進行錄像、拍照等核實工作。
2、技術部于年底負責召集評審小組對申報的項目進行綜合評審。
3、評審過程在進行項目介紹時,應借助投影、影像資料等形式,對申報項目進行全面而詳盡介紹。
4、評審領導小組成員(評委)對所申報的項目進行無記名打分,根據各評委的平均分數,進行所申報項目綜合評定,確定各項目的獎勵等級。
(一)技術革新和合理化建議獎勵標準(金額)由評審小組根據項目總體情況而定,報經總經理批準后,以公司文件形式予以獎勵。
負責人所得不得少于總金額的30%。
(一)技術革新合理化建議,需及時立項;技術部每月對車間考核時將參考各車間的合理化建議立項情況,進行適當獎勵。
(二)聯名建議項目的獎金分配由項目負責人主持,其他人員如有異議可向評審小組申訴。
(三)保留或不采用的提議如后續(xù)得到采納,可在下次項目評審時追認獎勵。
(四)內容相同的合理化建議,以申請立項時間早的為準,獎勵首先立項者。
(五)凡與員工獻計獻策、提合理化建議獎勵有關,而本制度又未規(guī)定的內容,由評審領導小組進行裁定。
(六)共性的獲獎項目的推廣:根據評審結果,對共性項目歸納總結后,在公司范圍內推廣。
(七)本細則自公布之日起施行,原《技術革新、合理化建議項目申報、實施及評審細則》同時廢止。
(八)本制度由公司技術革新、合理化建議評審領導小組負責解釋。
防洪措施方案 項目工作方案篇二
縣城是我縣、經濟、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確??h城安全度汛,本著以防為主、防搶結合的原則,制定本應急預案。
根據職責分工,我局重點負責城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現場及開挖的基坑防汛排水工作。
(一)防汛責任劃分
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負責;
第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁同志具體負責;
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負責;
第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較險情的搶修工作,由市政公司經理郝素杰同志具體負責(具體隊員名單附后)。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊,明確任務,責任到人(具體項目隊長名單附后)。
(二)搶險物料準備
縣住房和城鄉(xiāng)建設局準備排水機電泵8套,及時做好電力設備搶修工作,確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現時,確保將物料及時運送現場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
(三)水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設局組成3人巡視檢查組,專門關注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域,發(fā)現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
(四)應急措施
當城區(qū)三個立交橋出現雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設局立即組織電工,啟動機電泵進行排水;當出現中雨以上較雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側,設置警示標志,疏導行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情,由項目部組織搶險突擊隊負責搶險,并及時上報險情。
防洪措施方案 項目工作方案篇三
為貫徹落實中央關于加快推進生態(tài)文明建設系列重要戰(zhàn)略部署,我省以推進“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》、^v^辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機,深入開展了生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動,基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設項目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理整治工作,推進我省總體規(guī)劃的實施,制定本方案。
嚴格落實新《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),對在全省生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”及環(huán)境保護大檢查專項行動中發(fā)現和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設項目,相關職能部門應依法予以處罰,并根據實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治,進一步優(yōu)化產業(yè)布局,規(guī)范市場競爭秩序,確保我省總體規(guī)劃有效實施,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)依法依規(guī),實事求是。以新《環(huán)境保護法》實施時間(20xx年x月x日)為界限,分別對“未批先建、未驗先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設項目,依法依規(guī)取締關停一批、整治完善一批、驗收備案一批。對環(huán)保大檢查中瞞報未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為,嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行查處。要正確面對歷史遺留問題,實事求是提出處理意見,有序化解環(huán)境風險。
(二)屬地負責,分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領導下,由環(huán)保部門牽頭,各相關部門通力配合,制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項目清理整治方案,報同級人民政府批準實施。要充分考慮不同項目的實際情況,分別對“未批先建”、“未驗先投”等違法違規(guī)建設項目提出處理意見和環(huán)保管控措施。
(三)加強指導,提高效率。各相關部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環(huán)境質量狀況等實際,有針對性提出處理意見,加強分類指導,督促建設單位落實整改,提高整治效率,確保清理整治工作扎實推進,取得實效。
將生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動中清理出來、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗先投”等建設項目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍,并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢(20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用)。
甄別違法違規(guī)項目的不同情況,按照已建成項目、未建成項目進行分類處理。
1、項目符合產業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關環(huán)保標準要求,環(huán)境風險可控的,由市縣環(huán)保部門責令項目限期開展現狀環(huán)境影響評價,并按相關規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后,報有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案,納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項目可以直接予以備案。
2、項目符合產業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,但污染防治等環(huán)保措施不到位,或存在環(huán)境風險隱患的,由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產整治等措施,責令項目限期整改;完成整改并經市縣環(huán)保部門核查合格后,限期開展現狀環(huán)境影響評價,并按相關規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后,報有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案,納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項目不符合產業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的,以及整改后仍達不到備案條件要求的(不含涉及國計民生、公共利益的公共設施類項目),由項目所在地市縣環(huán)保部門依法報經同級人民政府批準后責令于xxxx年xx月xx日前停產、搬遷或關閉。
4、對于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎設施或民生工程類建設項目,按要求實施了污染治理措施、污染物能夠達標排放,但因為其他原因難以通過審批和驗收的項目,由市、縣環(huán)保部門上報同級人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設項目的地點、規(guī)模或采用的生產工藝等發(fā)生重大變動的,由建設單位重新報批環(huán)境影響評價文件,環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù),再辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)。不屬于重大變動的,環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗收中直接予以認定,不再辦理環(huán)評審批手續(xù)。
6、對因相關防護距離內存在環(huán)境敏感目標而無法通過竣工環(huán)保驗收的建設項目,若符合其他相關環(huán)保管理要求的,可先行進行環(huán)境保護設施驗收,未落實防護距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調解決。
7、對已經省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目,除輻射、化工等重污染或環(huán)境風險較大以及跨市縣的項目由省級環(huán)保部門負責組織驗收外,其余的均由省級環(huán)保部門組織項目所在地市縣環(huán)保部門開展驗收。
(二)未建成項目。對環(huán)境影響評價文件未經批準,在20xx年x月x日后擅自開工建設的建設項目(含20xx年x月x日前違法動工建設尚未完工的項目),一律嚴格按照新《環(huán)境保護法》的規(guī)定處理,由市縣環(huán)保部門責令停止建設,依法進行處罰,對嚴重污染和破壞生態(tài)的項目可以責令恢復原狀。對責令停止建設拒不執(zhí)行的,根據新《環(huán)境保護法》第六十三條的規(guī)定,將案件移送公安機關依法對相關責任人員處以行政拘留。
(三)對環(huán)境影響評價文件未經批準而開工建設的高爾夫球場項目,按照國家及省政府統(tǒng)一部署,納入高爾夫球場專項治理工作予以清理。
(四)各級環(huán)保部門應加強建設項目竣工環(huán)保驗收工作。對已建成的無污染或輕污染的項目,應優(yōu)化簡化竣工環(huán)保驗收程序,加快環(huán)??⒐を炇展ぷ鳌7砰_竣工環(huán)保驗收監(jiān)測市場,具有法定資質的環(huán)境監(jiān)測機構可承擔竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作。
(一)加強組織領導。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治工作負總責,加強組織領導,制定工作方案,及時推進清理整治工作,確保按期完成整治任務。各市縣應于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態(tài)環(huán)境保護廳。
(二)嚴格責任追究。省生態(tài)環(huán)境保護廳將加強對環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治工作的檢查和督導,定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務落實不到位的市縣進行督辦,必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務的建設項目,嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行處罰,并由環(huán)保部門報經同級人民政府批準后責令限期停業(yè)、停止使用或關閉。
防洪措施方案 項目工作方案篇四
為指導建筑施工企業(yè)落實好新冠肺炎疫情防控各項工作要求,做到穩(wěn)步有序復工復產,根據《企事業(yè)單位復工復產疫情防控措施指南》,制定本方案。
1.成立疫情防控機構。企業(yè)主要負責人是疫情防控第一責任人,各建設、施工、監(jiān)理單位及項目部要成立疫情防控組織機構,建立內部疫情防控體系,制定疫情防控工作方案,明確疫情防控應急措施和處置流程。
2.落實疫情防控責任。企業(yè)要將防控責任落實到部門、項目、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛(wèi)等工作。配備專人負責體溫檢測、通風消毒、個人防護用品發(fā)放、宣傳教育等工作,指定專人負責本單位疫情防控情況的收集和報送工作。
1.有序組織員工返崗。提前調度掌握返崗員工健康情況,對符合疫情防控要求的員工,合理組織分批次返崗。對返崗員工能夠集中運送的,鼓勵采取專車或包車等方式運送并做好防護。
2.嚴格返崗員工管理。建立員工健康臺賬,設立可疑癥狀報告電話,員工出現可疑癥狀時,要及時如實報告。
3.做好日常體溫檢測。每天在員工上下班時進行體溫檢測,并做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況,發(fā)現異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
1.實施封閉式管理。對建筑施工項目嚴格實施全封閉式管理,實行進出場登記和體溫檢測,24小時設崗。生活區(qū)遠離工地的工程項目,鼓勵專車接送員工。
2.減少人員聚集??刂苹顒訂卧藬?,分散開展班前教育、技術交底等活動。優(yōu)化工序銜接,控制施工現場不同作業(yè)隊伍人員流動,減少人員聚集。
3.優(yōu)化施工工藝。應當采用先進工藝技術,實現“機械化換人、自動化減人”。施工設備、試驗器具等應當由專人使用,原則上“一人一機”,輪流使用的,要做好消毒處理。
1.會議管理??刂茣h頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間。提倡采用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議,參會人員需做好個人防護。
2.就餐管理。員工食堂應當設置洗手設施和配備消毒用品,供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,不具備消毒條件的要使用一次性餐具,采取分餐、錯峰用餐等措施,減少人員聚集,用餐時避免面對面就坐,不與他人交談。
3.宿舍管理。員工宿舍應當嚴控入住人數,設置可開啟窗戶,定時通風,對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品,定時清潔。
4.清潔消毒。安排專人對辦公區(qū)域、會議場所、生活設施及其他人員活動場所和相關物品定時消毒,電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應當適當增加消毒次數。
5.做好醫(yī)務服務。設立醫(yī)務室的企業(yè)級項目部要調配必要的藥物和防護物資,配合疾控部門規(guī)范開展隔離觀察和追蹤管理。未設立醫(yī)務室的企業(yè)要與就近醫(yī)療機構建立聯系,確保員工及時得到救治或醫(yī)療服務。關心關愛員工心理健康,及時疏解員工心理壓力。
6.垃圾收集處理。在公共區(qū)域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理,及時收集并清運。
1.強化宣傳教育。企業(yè)應當對員工進行疫情防控教育,讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識,增強自我防護意識。在廠區(qū)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳海報掛圖等宣傳品。
2.加強個人防護。員工在進入廠區(qū)或施工現場后應當全程佩戴符合要求的口罩。接觸粉塵的工作場所應當優(yōu)先選用kn95/n95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩,定期消毒,更換濾芯,使用過程中應當有效防止因噴霧、水幕、濕式作業(yè)淋濕濾芯而降低防護性能。接觸化學毒物的勞動者,除配備與職業(yè)病危害因素相適應的防毒面具(含濾毒盒)外,還應當根據工作場所人員情況,選配具有防顆粒功能的濾棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、辦公室、休息室等區(qū)域可佩戴一次性醫(yī)用口罩。
3.保持良好衛(wèi)生習慣。加強手部衛(wèi)生,尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更換濾棉后,應當及時洗手?,F場沒有洗手設施時,可使用免洗消毒用品進行消毒。打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋,倡導合理膳食、適量運動、規(guī)律作息等健康生活方式。
4.加強班后活動管理。休息期間,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,不得聚集聊天、打牌等,降低聚集感染風險。
1.設立隔離觀察區(qū)域。當員工出現可疑癥狀時,應當及時到該區(qū)域進行暫時隔離,并報告當地疾控部門,按照相關規(guī)范要求及時安排員工就近就醫(yī)。
2.封閉相關區(qū)域并進行消毒。發(fā)現可疑癥狀員工后,立即隔離其工作崗位和宿舍,并根據醫(yī)學觀察情況進一步封閉其所在工作場所及員工宿舍等生活場所,嚴禁無關人員進入,同時在專業(yè)人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。配合有關方面做好密切接觸者防控措施。
3.做好發(fā)現病例后的應對處置。企業(yè)一旦發(fā)現病例,要實施內防擴散、外防輸出的防控措施,配合有關部門開展流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制后再恢復生產。
防洪措施方案 項目工作方案篇五
什么是項目清欠工作方案?小編為您推薦兩篇有關項目清欠工作方案的文章讓您了解下。
對于建設工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權基礎,承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權的核心所在,是法官進行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據。
同一類型的案件,依據不同的請求權基礎,當事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產生不同的利益、內容、風險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設工程價款優(yōu)先受償權
根據《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權;建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。
根據以上規(guī)定,承包人在建設工程竣工之日起六個月內可以主張對于建設工程價款享有優(yōu)先受償權。
當然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設工程施工合同無效
建設工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權利義務的依據。
基于建設工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外,建設工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級簽訂的合同、借用資質簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉包合同,未取得建設審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。
也就是說,當合同無效時,對于承包人而言,并無實質上的不利。
因此,當建設工程施工合同中關于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
1、調增合同價款
根據《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設工程都是通過招投標方式確定承包人,而價款是承包人得以中標的重要指標,故承包人大多是以定額為基礎并結合企業(yè)自身情況進行一定的調整后確定投標報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據情勢變更制度而主張調增合同價款。
2、工程增項款項
根據《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據當事人提供的其他證據確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向對方提出的經濟補償或時間補償的要求。
實踐中,當施工過程中出現下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應的款項。
4、工程款利息
根據《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金,也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。
因此,當建設工程施工合同中存在關于發(fā)包人逾期支付工程款應當給付違約金的約定時,承包人可以依據該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式,當事人原則上僅得主張一種責任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結算協(xié)議
結算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產生的包括工程款爭議在內的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為,當事人在訴訟前已經就工程價款的結算達成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結算的,法院不應支持其主張。
在結算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因導致工程存在質量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因導致工程延期為由要求賠償停工、窩工等損失的,法院均不應支持。
但是,如果承包人有證據證明結算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結算協(xié)議。
當然,撤銷權應當在承包人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。
五向發(fā)包人的債務人主張代位權
根據《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務人怠于行使其到期債權,對債權人造成損失的,債權人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務人的債權。
根據該規(guī)定,當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權的,承包人可以自己的名義提起代位權之訴,請求發(fā)包人的債務人直接向自己履行給付義務。
需要注意的是,代位權的行使范圍應當以承包人自身的債權為限。
六實際施工人的權利
根據《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。
根據該規(guī)定,實際施工人是指無效建設工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包合同的承包人、轉承包人、借用資質的施工人(掛靠施工人);建設工程數次轉包的,實際施工人應當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉包人等人。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,進一步落實國家宏觀調控政策,合理確定投資規(guī)模,結合保持共產黨員先進性教育活動,以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點,加強領導,扎實工作,狠抓落實,加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督,確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款,確保實現“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中,縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務結清,政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務結清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設信息網填報匯總的拖欠工程款總額為基數進行考核。
2.積極推進房地產和其他社會項目的清欠工作,突出抓好結算工作,落實拖欠責任單位和責任人,為2006年全面完成清欠工作打好基礎。
3.完善農民工工資日常支付制度,同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務用工行為為重點,加強建筑企業(yè)用工制度建設。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據上級有關政策抓緊出臺《大足縣建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》,防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務結清,即建設單位或項目法人已經償還拖欠工程款。
2.合同結清,即雙方經過協(xié)商簽訂還款合同并經過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序,經過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經審計部門對工程造價進行審計核減,以及社會中介機構(承發(fā)包雙方認可)認定應予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則
縣政府有關部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作,加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關部門要按照職能分工和項目的資金渠道,積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點,帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠,由縣計經委和縣財政局牽頭,由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產生的拖欠,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策,運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段,加強工程建設、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理,明確有關部門、建設單位、房地產開發(fā)和施工企業(yè)的責任,完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
防洪措施方案 項目工作方案篇六
1、組長:***
2、成員:***
協(xié)調各部門加強聯動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產等關鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產。
(一)土地出讓。加強與國土部門聯系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎配套。協(xié)調相關部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價
報告
,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調開展項目節(jié)能評估
報告
審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制,按照有關法律、法規(guī)做好安全生產“三同時”和安全評價工作,組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
(十)建設管理。協(xié)調建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
(十一)主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃,履行項目建設程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產。
(十二)永久用電。協(xié)調供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
(十三)驗收投產。協(xié)調國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
(一)優(yōu)化審批服務
開辟綠色通道,按“要件把關,容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術審查先行,行政審批關口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產。
(二)加強現場服務
深入現場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯動,對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關,專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設管理
對項目建設實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設,加強文明施工和安全生產管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務,采取聯合驗收的方式,實現項目竣工與投產無縫對接。
(四)完善信息報送
及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
防洪措施方案 項目工作方案篇七
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經濟跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉方式、調結構、惠民生相結合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經濟結構,打造現代產業(yè),為建設建設經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:項目相關辦公室、駐村工作組。
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調、調度。
(一)宣傳動員。3—4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。
(二)現場督辦。5月份,開展項目建設現場辦公活動,領導小組對項目進行現場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調度,加快項目推進。
(三)集中調度。6—7月份,組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
(四)重點調度。8—9月份,開展對重點項目建設現場調度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)上開展視察活動,對有關項目建設提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結。
(七)總結考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結表彰大會。
1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調,責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經濟建設為中心,經濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調度會,督促工作,協(xié)調解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結果經鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
防洪措施方案 項目工作方案篇八
引導語:項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動,并且有著一個明確的目標或目的,項目工作方案制定為更好地推動項目的實施提供了依據。
為提高我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構糖尿病防治能力,有效控制糖尿病及并發(fā)癥發(fā)生,維護居民健康,衛(wèi)生部疾病預防控制局選定遼寧、黑龍江、上海、浙江、重慶5個省(市)開展糖尿病管理模式推廣項目。為指導各省開展項目工作,特制定本方案,供各地在實際工作中參考,請各地結合當地特點,創(chuàng)建適宜本地區(qū)的糖尿病管理模式,為全國糖尿病防治工作提供經驗。
推廣糖尿病一體化管理的成功經驗,建立具有本地區(qū)特色的綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構合理分工、密切協(xié)作的糖尿病管理模式,提高糖尿病防控水平。
1.建立規(guī)范、有效的糖尿病管理模式,實施以綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、疾病預防控制機構相互協(xié)作的糖尿病一體化管理。各項目點與管理前相比,管理后糖尿病并發(fā)癥篩查率提高10-20%,血糖控制達標率提高10-20%,居民糖尿病知識知曉率提高30%。
2.開展糖尿病慢性并發(fā)癥篩查,了解本地區(qū)慢性并發(fā)癥患病率,及時采取措施,減少糖尿病嚴重并發(fā)癥的發(fā)生。
3.建立糖尿病防、治、研信息管理平臺,實現糖尿病信息資源共享,為本地區(qū)糖尿病防治工作、衛(wèi)生經濟學評價提供基礎數據。
(一)明確綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構及疾病預防控制機構在糖尿病管理中的功能定位和職責。
(二)建立綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構共同參與的糖尿病綜合防治管理團隊。綜合醫(yī)院要組建多學科的聯合診療團隊;社區(qū)衛(wèi)生服務機構要設有專門的診療室和指導室,配備人員負責管理患者檔案和資料統(tǒng)計等;疾病預防控制機構要制訂項目督導檢查方案,收集、分析項目相關信息,評價項目效果,開展全民健康生活方式行動。
(三)建立糖尿病管理模式綜合培訓制度。綜合醫(yī)院要為社區(qū)醫(yī)護人員提供臨床進修、培訓和學術研討等服務,指導社區(qū)規(guī)范執(zhí)行項目技術標準;疾病預防控制機構要對社區(qū)醫(yī)護人員開展營養(yǎng)、運動和心理等相關知識的培訓。
(四)探索糖尿病健康促進新方法。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要建立患者教育輔導站,開展形式多樣的健康教育,提高患者自我管理能力;推廣適宜技術,開展健康生活方式行為,改變不健康的行為習慣。
(五)建立糖尿病患者數據管理信息系統(tǒng),使綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構能夠實現數據共享,綜合利用基本信息。
通過小組訪談、資料查閱和督導檢查等方式,了解各地政府制定的慢性病防治目標和策略,糖尿病患者服務需求,社區(qū)糖尿病管理中存在的問題、困難和建議,為進一步完善項目工作提供參考。
通過問卷調查、體格檢查、臨床輔助檢查、實驗室檢測和數據分析,掌握各項目點糖尿病及慢性并發(fā)癥流行情況,掌握各項目點糖尿病患者“三率”(知曉率、達標率、并發(fā)癥篩查率)及血壓、血脂、體重和尿微量白蛋白等指標水平,為評價項目效果提供依據。
項目工作組每3個月召開1次工作例會,每半年開展1次督導檢查,每年進行1次工作總結。
(一)組織結構圖。
(二)國家項目領導組職責。
1.審批項目計劃、預算和決算。
2.監(jiān)督項目進展。
3.舉行項目階段性論證會、協(xié)調會等。
(三)國家項目專家組職責。
1.負責指導、論證并確定項目技術內容。
2.負責編寫培訓教材。
3.監(jiān)督評估項目的進度和質量。
(四)國家項目工作組職責。
1.制訂項目工作計劃。
2.負責項目各方的聯絡和協(xié)調。
3.負責起草和整理項目文件。
4.掌握項目工作進度,督促項目工作。
(五)推廣地區(qū)項目工作組職責。
1.組織實施項目工作。
2.根據各地區(qū)實際,創(chuàng)新和推廣適合當地的管理方案。
3.提供項目所需的行政及技術支持,確保項目順利進行。
4.檢查督導項目工作。
(二)年1月-年7月:規(guī)范化管理、干預、督導、指導和經驗交流。
(三)年1-8月:評估和總結。
六、項目督導和考核指標
(一)督導方式。
1.項目工作組和項目專家組督導。
2.在項目工作組的指導下,各項目地區(qū)實行交叉督導。
(二)考核指標。
1.綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構糖尿病綜合防治管理團隊組建情況。
2.糖尿病管理指南和技術標準執(zhí)行情況。
3.醫(yī)生、護士接受培訓、進修情況。
4.糖尿病知曉率、血糖控制率及慢性并發(fā)癥檢查率。
5.應用糖尿病患者數據管理信息系統(tǒng),共享信息資源情況。
6.開展項目實踐與研究,發(fā)表學術論文、學術交流情況。
(一)項目經費由衛(wèi)生部國際交流與合作中心撥付到各地指定項目資金管理單位。
(二)每省(市)項目經費為30萬元,項目開始后先支付10萬元,剩余20萬元將根據項目進展和年度考核情況逐年下撥。
(三)項目經費主要用于項目管理工作,各項目點應利用國家基本公共衛(wèi)生服務項目費用,做好糖尿病防治工作。
按照市委四屆十次全會和市五屆人大三次會議確定的發(fā)展目標,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以項目牽動為核心,以建設“兩大基地”、發(fā)展“五大主導產業(yè)”為發(fā)展方向,以增加固定資產投入為重點,以構筑“一體兩翼”,打造沈鐵工業(yè)走廊和各類工業(yè)園區(qū)為載體,通過對外開放、招商引資、改善環(huán)境建設,全力推進項目開發(fā)和建設,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為實現建設新**、大**的目標打下堅實基礎。
全年完成固定資產投資200億元,其中工業(yè)完成100億元;引進并確保今年開工500萬元以上項目500個,其中5000萬元至1億元項目100個(當年實現投產50個);新上億元以上重點項目50個;實現當年固定資產投資5億元以上工業(yè)園區(qū)10個;完成招商引資158億元;引進外資項目實際繳資額達到3090萬美元;爭取省以上項目無償投資4億元以上。
把推進一批重點建設項目,打造項目載體,做好項目儲備作為項目年活動的工作重點。著重抓好工業(yè)項目、農業(yè)產業(yè)化項目、第三產業(yè)項目、基礎設施項目和社會事業(yè)項目。
同時要加大引進外資工作力度。其次,抓好金山國際、嘉世界、開原北方五金城、鷺顫商廈等一批第三產業(yè)項目以及**市龍首山柴河風光帶、銀州區(qū)有線電視數字化工程等一批社會事業(yè)項目。市商業(yè)局年內要完成**市果菜批發(fā)市場項目建設。
主要是鐵法煤業(yè)、**嘉鑫有色金屬、**電廠、清河電廠、陸平機器、鐵新水泥、**閥門股份有限公司等企業(yè),使其實繳稅金、銷售收入分別增長30%以上。同時要進一步做好申報國家支持的遼寧老工業(yè)基地調整改造的37項工業(yè)重點技術改造項目的前期工作,并積極爭取更多項目納入國家計劃。對計劃開發(fā)的200項新產品,年內要確保完成170項。
充分利用沈陽**兩市全面加強經濟合作和沈北大開發(fā)的機遇,以102線為軸線,構建新臺子鎮(zhèn)至毛家店鎮(zhèn)全長120公里的經濟隆起帶,打造沈鐵工業(yè)走廊。重點加快以新臺子高新技術園和懿路工業(yè)園、腰堡工業(yè)園、銀州區(qū)遼海工業(yè)園、鎮(zhèn)西堡重化工工業(yè)園和經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園等15個重點工業(yè)園區(qū)建設。力爭新增固定資產投入5億元以上園區(qū)達到10個,而且主要園區(qū)達到“六通一平”,為項目引進提供平臺。
以凡河新區(qū)開發(fā)和中心城區(qū)建設為重點,擴大城市規(guī)模,強化城市載體功能。中心城區(qū)著眼于長遠的生產要素資源整合,項目發(fā)展以能源、食品、建材、裝備制造及配套加工和循環(huán)經濟產業(yè)為主。以完善城市功能為載體,改善投資環(huán)境,加快發(fā)展現代服務業(yè),重點發(fā)展現代物流、金融保險、旅游、教育、文化及社區(qū)服務等新興產業(yè)。
如煤化工項目、農業(yè)產業(yè)化項目、生物化工項目、生物制藥項目等。二是設立項目庫。市里設立項目源中心庫,各縣(市)、區(qū)要分別建設項目源分庫,爭取在年內完成聯網,并對投資額超億元的招商項目,要制成中、韓、日、英文對照說明書,年內入庫項目不低于500個,要達到預可研程度項目不低于100個。
各地區(qū)、各部門要認真落實市委四屆十次全會和市五屆人大三次會議的工作部署,從建設新**、大**的大局出發(fā),深刻領會“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的指導思想,認識開展項目年活動的重要意義,將其納入重要工作日程,切實把項目建設與**未來發(fā)展結合起來,在全市形成聚精會神抓項目,一心一意謀發(fā)展的社會氛圍。推進組由市發(fā)展改革委牽頭,負責項目年活動的協(xié)調和調度,推進項目引進落實,統(tǒng)籌管理項目信息資源,掌握各項工作動態(tài);考核組由市財政局牽頭,負責對項目認定、評估和考核;督查組由市委督查室和市政府督查室牽頭,負責檢查、督促各縣(市)區(qū)、市直部門項目完成進度,定期公報;宣傳組由市委宣傳部牽頭,負責對項目年活動進行廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
建立項目包扶責任制。繼續(xù)實行并完善領導包大項目責任制。市里重點抓投資5000萬元以上的項目。市委、市政府每名領導要引進1個超億元的項目,市人大、市政協(xié)班子要引進2個超億元項目,**縣、開原市、昌圖縣、調兵山市要分別引進10個億元以上的項目,西豐縣、銀州區(qū)、清河區(qū)、**經濟開發(fā)區(qū)要分別引進6個億元以上的項目,市直各部門要引進一批投資3000—5000萬元以上項目。市政府每個駐外機構要完成5000萬元以上項目一個。對今年確定引進的50個億元以上的重點建設項目及重點扶持的50戶產值億元以上的.工業(yè)企業(yè),由市級領導進行包扶,視具體情況,也可改換同樣規(guī)模的其他項目;市直部門和各縣(市)區(qū)主要領導負責包扶投資1000萬到1億元的項目。
為促進項目年活動的開展,市委、市政府拿出3000萬元專項資金用于獎勵,其中2000萬元是項目獎,1000萬元是爭取資金獎,而且上不封頂。在項目年活動中,對市級領導包扶的重點項目每季度調度一次,對各縣(市)區(qū)、市直各部門的項目建設實行月調度、月通報制度,項目完成情況作為年終考核領導干部的重要內容,實行“一票制”否決,對未完成工作目標的,要給予通報批評。建議各縣(市)、區(qū)每年保證50萬元以上項目前期費用,切實做好組織實施和任務落實工作??己撕酮剟罹唧w辦法見附件。
進一步落實支持民營經濟發(fā)展的各項政策,創(chuàng)造優(yōu)惠政策環(huán)境,鼓勵和支持民營企業(yè)進入公益領域,建設和經營公益項目。在充分利用好國家、省、市已有的優(yōu)惠政策的同時,進一步加大對引進和實施項目的政策扶持。繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質服務環(huán)境。開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,嚴肅處理行政不作為行為。嚴格審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。在市公共行政服務中心審批的項目,要求“一站式”完成。中心承辦的審批事項要在一周內辦結,嚴禁體外循環(huán)。公安、司法部門要擴大政務公開、司法公開,實行“透明化辦公”,實現公正執(zhí)法。嚴禁亂收費、亂罰款、亂檢查,切實減輕企業(yè)負擔。對影響經濟發(fā)展的違紀違法行為嚴肅追究責任。
各新聞媒體和新聞單位要緊緊圍繞項目年活動廣泛開展宣傳活動,跟蹤報道全市項目年建設的重要事件,總結經驗,表揚先進,激發(fā)全市人民在項目年活動中的創(chuàng)業(yè)熱情。**電臺、電視臺,要在**新聞節(jié)目中開設專欄,報道市里重點項目進展情況,把在項目年活動中涌現出的典型人物、典型項目,多角度、多側面進行報道,對影響項目年活動開展的單位和個人以及未能完成任務的部門予以曝光,為項目年各項工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
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項目實施方案范文
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項目化工作實施方案
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項目評審工作實施方案
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項目推進工作實施方案
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項目實施方案格式范文
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種植項目實施方案范文
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軟件項目實施方案范文
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黨建工作項目實施方案
防洪措施方案 項目工作方案篇九
為加強農業(yè)項目管理,提高項目資金使用效益,增強農業(yè)扶持政策落實能力,特制訂本方案。
促進各職能科、站、室和項目承擔單位加強項目管理,規(guī)范農業(yè)項目的實施行為,建立健全以農民受益、產業(yè)發(fā)展為主要衡量標準的農業(yè)項目監(jiān)督管理評價指標體系,將評價結果作為改進項目管理和安排項目資金的重要依據,逐步構建績效為導向的項目資金安排新機制。
農業(yè)項目實行歸口管理,各職能科、室、站對本縣內農業(yè)項目的實施管理負責??荚u以縣為單位,對象為我縣20xx年度建設的省級高效設施(園藝、畜牧業(yè))農業(yè)、農業(yè)三新工程、測土配方施肥、農業(yè)信息工程、農產品質量建設項目等五大類項目。
農業(yè)項目考評分縣組織管理考評和項目績效考評兩大類。一是縣組織管理考評。主要對縣農業(yè)主管部門的農業(yè)項目管理情況進行評價(具體考核內容,評分標準見附件1)。項目管理過程中存在重大擠占、挪用、套取項目資金,或有其他重大違紀違規(guī)行為的,一經查實,考評按0分計算成績。二是項目績效考評。主要對被考評項目的實施情況和績效進行評價(具體考核內容、評分標準根據不同項目類型另行制定)。
農業(yè)項目考評總分為100分??h項目管理自評成績、業(yè)務科室(站)核查確定的項目績效評價匯總成績、省級抽查考評成績分別占20%、30%和50%。縣農業(yè)項目管理考評得分計算方法為:縣組織管理自評成績×20%+業(yè)務科室(站)核查的各類項目績效評價匯總成績×30%+省級抽查考評成績×50%。
考評采取縣自評、業(yè)務科室(站)核查和省級抽查相結合,對縣農業(yè)主管部門進行綜合考評。各科、室、站對納入考評范圍的農業(yè)項目進行全面自評,并形成書面材料報農委高效辦匯總報省農委。待行業(yè)處室對自評結果進行核查。省農委組織省級抽查。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農委高效辦,負責項目考評的牽頭和指導工作,同志兼任辦公室主任。
(二)項目自評。各項目實施單位對照考評標準,對項目組織管理工作和被納入考評范圍的農業(yè)項目績效進行自評打分,并附相關說明和得分依據。11月10日前,將項目績效考評表及相關資料一式三份報業(yè)務主管科室(站)。
(三)科室(站)復評。各職能科、室、站根據各項目單位提供的自評表和相關材料,最終確定各項目得分,并匯總全縣同類項目得分,同時作出該類項目的總結,將總結和項目績效考評表及相關資料于11月15日前報農委高效辦,由高效辦匯總后上報省農委。
防洪措施方案 項目工作方案篇十
今年是縣委、縣政府確定的項目建設年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施,特制定本方案。
???堅持以科學發(fā)展觀為指導,以重點工作落實為目標,以實施專項考核為抓手,通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施,進一步轉變各級領導干部工作作風,切實增強工作的積極性和主動性,有效促進全縣重點項目工作的落實,進一步增強經濟發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經濟社會轉型跨越新局面。
???依據縣委、縣政府確定的重點工作,需要進行專項考核的事項,比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農村新“五個全覆蓋”等重點工作。
???承擔重點工作的有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
???對重點工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關職能部門配合,采取任務分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
???(一)任務分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務或縣上確定的重點工作要求,結合各自實際,對重點工作任務進行科學合理地分解,并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則(牽頭單位和責任單位是同一個單位的,只制定出重點工作實施細則),經重點工作責任領導審定后,將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核,審核修改后,經縣年度目標責任考核領導組研究,最后報縣委常委會批準。
???(二)專項督查。根據重點工作的完成時限要求或進展情況,由縣考核辦協(xié)同相關職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的,進行計分排名;不能計分排名的,對其工作完成情況進行通報。
???(三)觀摩點評。根據全縣重點工作完成情況,適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩,并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領導根據月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況,進行綜合點評,總結實施情況,分析存在問題,指出努力方向。
???(四)月度通報。對于重點工作的完成情況,實行月度通報制度,按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日,各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總,并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》(附件),經單位負責人簽字后,報相關職能部門審核。二是審核。由相關職能部門或承擔重點工作的縣級領導對上報的重點工作完成情況進行審核,并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據審核的結果,對各單位上報的數據進行整理匯總,并將匯總結果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網》等媒介進行通報。
???(五)半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關職能部門成立考核組進行考核。考核采取查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式,對重點工作完成情況進行打分排列名次,按照得分高低,產生考核結果。
???(六)年終考核。由縣考核辦會同有關職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結果由縣考核辦提出意見,經縣年度目標責任考核領導組研究,報縣委常委會批準。
對各單位均承擔任務的重點工作,綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分;對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作,實行加減分制度,完成好的進行加分,完成不好的進行相應減分。同時,縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位,單列獎項進行表彰,給予重獎;對完成較差的單位,進行全縣通報,并追究相關負責人的責任。
???一是各單位要高度重視專項考核工作,嚴格按照專項考核的有關要求,切實加強組織領導,強化責任分解,穩(wěn)步推動重點工作完成,確保專項考核工作取得實效。
???二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作,將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內容,并將重點工作完成的時限具體到日,做到目標明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調,做好專項考核的督查落實工作。
???三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況,對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的,在年終考核的總分中給予適當減分。
防洪措施方案 項目工作方案篇一
(一)鼓勵員工向企業(yè)獻計獻策、實施技術革新是發(fā)掘員工的智力潛能,提高生產力水平的重要舉措,也是推動企業(yè)發(fā)展的有效途徑。
(二)在公司的生產、經營活動中,通過技術革新和合理化建議活動,可以不斷提高產品質量、提高生產效率、保證安全生產、降低生產成本和各項費用,從而提升企業(yè)的經濟效益和管理水平。
(三)公司對技術革新和合理化建議的基本原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。
(四)技術革新和合理化建議是一個長期、規(guī)范性的活動,從組織、發(fā)動、提出、收集、采納、實施、審核到獎勵,是一個多環(huán)節(jié)的過程,各級管理人員應高度重視、積極引導、嚴格把關。
本細則適用于公司所有員工。
(一)為保證技術革新、合理化建議活動規(guī)范、有序開展,公司成立技術革新、合理化建議項目評審領導小組,由技術副總、生產副總任組長,公司工會、行政部、質量保證部、質量控制部、生產制造部、設備安全科、計量能源科、技術部等相關部門負責人組成評審領導小組。
(二)評審領導小組是公司技術革新、合理化建議活動的組織領導及評審機構。其職責是:組織發(fā)動員工進行技術革新和提出合理化建議,審批項目方案并綜合評定;確定獎勵等級以及實施獎勵等。
(三)技術革新、合理化建議的日常工作以及組織、宣傳、發(fā)動、審查工作由各職能管理部門負責。各部門應及時對員工申報的項目進行整理、分類、傳達,相應職能管理部門對各單位所申報項目進行初審,并協(xié)助實施。
1、生產技術、工藝流程、生產設備、設施的改進;
2、節(jié)約各類原輔包材料、能源、維修費用等的措施和辦法;
3、提高產品質量的措施和辦法;
4、安全技術、勞動保護技術的改進;
5、技術推廣應用、引進技術的消化吸收和革新;
6、企業(yè)現代管理方法、手段的創(chuàng)新和應用,經營管理的建議。
(二)合理化建議的內容是相對于公司目前技術水平、生產、經營管理水平有所提高和改進而言,應具有超前性、可行性和效益性。
(三)生產技術改進的一般原則是:技術上必須合理、可行,可提高生產過程控制水平、質量控制水平或勞動效率。
(四)節(jié)約材料、能源的措施和方法,是指能夠有效地利用和節(jié)約各類材料、能源等各項生產成本,并能保證產品質量。
(五)對實施項目過程存在有重大缺陷,提出修改方案或改進措施,從而避免項目實施過程中的浪費,并達到預期目的。
(六)消化、吸收引進技術首次在公司內推廣應用,并取得良好效果。
(七)對各項管理、經營工作提出建設性建議,促進企業(yè)在現代化管理方法、手段上的創(chuàng)新。
(一)項目立項:
1、由項目負責人(建議人)填報《技術革新、合理化建議項目立項審批表》(附件1),也可采用直觀的圖表等形式作為補充資料,必要時可附有圖紙、圖片、視頻、計算數據資料等,各單位將申報的《項目立項審批表》交相應職能部門審核,經系統(tǒng)主管審批后完成立項。
2、項目參與人數,一般項目不超過5人,聯合項目不超過10人,填寫《項目立項審批表》時必須注明參加人員所承擔的工作內容及所占整個項目的比例。
3、技術革新、合理化建議項目必須在提出時立項,不得事后補報,否則視為無效項目。即時性的改進和建議,可放寬在實施過程同時補充立項。
4、各職能部門將立項后的《項目立項審批表》(紙質)轉交技術部存檔,并同時提供《項目立項審批表》電子版。
(二)項目實施:
1、小的項目或實施費用3000元以下的項目,在立項備案后即可實施。
2、重大項目或一次實施費用在3000元以上的項目,《項目立項審批表》經系統(tǒng)主管審批后方可實施。
3、項目實施過程中,部門負責人和職能管理部門負責人應及時關注項目實施的進度,并幫助、協(xié)調、推動項目盡快完成。
(三)項目申報:
1、項目完成后,由項目負責人填寫(打印)《項目鑒定申請表》(附件2),經部門負責人簽批,交職能管理部門審核,職能管理部門組織人員對項目的真實性及所創(chuàng)造的價值等內容進行現場審核,寫出認定意見后,轉交技術部,并提供《項目鑒定申請表》電子版。
2、技術部對申報的技術革新、合理化建議項目進行匯總,并負責對申報資料格式進行審查,發(fā)現有不符合填報要求的,應及時反饋項目負責人重新填報。
(四)立項及申報材料填寫要求
2、要求把握問題原因的準確性,把問題發(fā)生的主要原因找出來;
4、要求具有績效性,項目產生的績效不一定用金錢去衡量,它是一個綜合性指標,它的判定標準是促使事情向越來越好的方向發(fā)展。
(五)項目評審:
1、由技術部將已受理的材料進行匯總整理,《項目立項審批表》應與相應的《項目鑒定申請表》內容一致。技術部統(tǒng)一組織相關部門共同做好對所涉項目進行錄像、拍照等核實工作。
2、技術部于年底負責召集評審小組對申報的項目進行綜合評審。
3、評審過程在進行項目介紹時,應借助投影、影像資料等形式,對申報項目進行全面而詳盡介紹。
4、評審領導小組成員(評委)對所申報的項目進行無記名打分,根據各評委的平均分數,進行所申報項目綜合評定,確定各項目的獎勵等級。
(一)技術革新和合理化建議獎勵標準(金額)由評審小組根據項目總體情況而定,報經總經理批準后,以公司文件形式予以獎勵。
負責人所得不得少于總金額的30%。
(一)技術革新合理化建議,需及時立項;技術部每月對車間考核時將參考各車間的合理化建議立項情況,進行適當獎勵。
(二)聯名建議項目的獎金分配由項目負責人主持,其他人員如有異議可向評審小組申訴。
(三)保留或不采用的提議如后續(xù)得到采納,可在下次項目評審時追認獎勵。
(四)內容相同的合理化建議,以申請立項時間早的為準,獎勵首先立項者。
(五)凡與員工獻計獻策、提合理化建議獎勵有關,而本制度又未規(guī)定的內容,由評審領導小組進行裁定。
(六)共性的獲獎項目的推廣:根據評審結果,對共性項目歸納總結后,在公司范圍內推廣。
(七)本細則自公布之日起施行,原《技術革新、合理化建議項目申報、實施及評審細則》同時廢止。
(八)本制度由公司技術革新、合理化建議評審領導小組負責解釋。
防洪措施方案 項目工作方案篇二
縣城是我縣、經濟、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確??h城安全度汛,本著以防為主、防搶結合的原則,制定本應急預案。
根據職責分工,我局重點負責城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現場及開挖的基坑防汛排水工作。
(一)防汛責任劃分
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負責;
第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁同志具體負責;
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負責;
第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較險情的搶修工作,由市政公司經理郝素杰同志具體負責(具體隊員名單附后)。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊,明確任務,責任到人(具體項目隊長名單附后)。
(二)搶險物料準備
縣住房和城鄉(xiāng)建設局準備排水機電泵8套,及時做好電力設備搶修工作,確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現時,確保將物料及時運送現場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
(三)水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設局組成3人巡視檢查組,專門關注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域,發(fā)現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
(四)應急措施
當城區(qū)三個立交橋出現雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設局立即組織電工,啟動機電泵進行排水;當出現中雨以上較雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側,設置警示標志,疏導行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情,由項目部組織搶險突擊隊負責搶險,并及時上報險情。
防洪措施方案 項目工作方案篇三
為貫徹落實中央關于加快推進生態(tài)文明建設系列重要戰(zhàn)略部署,我省以推進“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》、^v^辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機,深入開展了生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動,基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設項目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理整治工作,推進我省總體規(guī)劃的實施,制定本方案。
嚴格落實新《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),對在全省生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”及環(huán)境保護大檢查專項行動中發(fā)現和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設項目,相關職能部門應依法予以處罰,并根據實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治,進一步優(yōu)化產業(yè)布局,規(guī)范市場競爭秩序,確保我省總體規(guī)劃有效實施,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)依法依規(guī),實事求是。以新《環(huán)境保護法》實施時間(20xx年x月x日)為界限,分別對“未批先建、未驗先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設項目,依法依規(guī)取締關停一批、整治完善一批、驗收備案一批。對環(huán)保大檢查中瞞報未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為,嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行查處。要正確面對歷史遺留問題,實事求是提出處理意見,有序化解環(huán)境風險。
(二)屬地負責,分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領導下,由環(huán)保部門牽頭,各相關部門通力配合,制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項目清理整治方案,報同級人民政府批準實施。要充分考慮不同項目的實際情況,分別對“未批先建”、“未驗先投”等違法違規(guī)建設項目提出處理意見和環(huán)保管控措施。
(三)加強指導,提高效率。各相關部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環(huán)境質量狀況等實際,有針對性提出處理意見,加強分類指導,督促建設單位落實整改,提高整治效率,確保清理整治工作扎實推進,取得實效。
將生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動中清理出來、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗先投”等建設項目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍,并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢(20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用)。
甄別違法違規(guī)項目的不同情況,按照已建成項目、未建成項目進行分類處理。
1、項目符合產業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關環(huán)保標準要求,環(huán)境風險可控的,由市縣環(huán)保部門責令項目限期開展現狀環(huán)境影響評價,并按相關規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后,報有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案,納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項目可以直接予以備案。
2、項目符合產業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,但污染防治等環(huán)保措施不到位,或存在環(huán)境風險隱患的,由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產整治等措施,責令項目限期整改;完成整改并經市縣環(huán)保部門核查合格后,限期開展現狀環(huán)境影響評價,并按相關規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后,報有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案,納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項目不符合產業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的,以及整改后仍達不到備案條件要求的(不含涉及國計民生、公共利益的公共設施類項目),由項目所在地市縣環(huán)保部門依法報經同級人民政府批準后責令于xxxx年xx月xx日前停產、搬遷或關閉。
4、對于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎設施或民生工程類建設項目,按要求實施了污染治理措施、污染物能夠達標排放,但因為其他原因難以通過審批和驗收的項目,由市、縣環(huán)保部門上報同級人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設項目的地點、規(guī)模或采用的生產工藝等發(fā)生重大變動的,由建設單位重新報批環(huán)境影響評價文件,環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù),再辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)。不屬于重大變動的,環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗收中直接予以認定,不再辦理環(huán)評審批手續(xù)。
6、對因相關防護距離內存在環(huán)境敏感目標而無法通過竣工環(huán)保驗收的建設項目,若符合其他相關環(huán)保管理要求的,可先行進行環(huán)境保護設施驗收,未落實防護距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調解決。
7、對已經省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目,除輻射、化工等重污染或環(huán)境風險較大以及跨市縣的項目由省級環(huán)保部門負責組織驗收外,其余的均由省級環(huán)保部門組織項目所在地市縣環(huán)保部門開展驗收。
(二)未建成項目。對環(huán)境影響評價文件未經批準,在20xx年x月x日后擅自開工建設的建設項目(含20xx年x月x日前違法動工建設尚未完工的項目),一律嚴格按照新《環(huán)境保護法》的規(guī)定處理,由市縣環(huán)保部門責令停止建設,依法進行處罰,對嚴重污染和破壞生態(tài)的項目可以責令恢復原狀。對責令停止建設拒不執(zhí)行的,根據新《環(huán)境保護法》第六十三條的規(guī)定,將案件移送公安機關依法對相關責任人員處以行政拘留。
(三)對環(huán)境影響評價文件未經批準而開工建設的高爾夫球場項目,按照國家及省政府統(tǒng)一部署,納入高爾夫球場專項治理工作予以清理。
(四)各級環(huán)保部門應加強建設項目竣工環(huán)保驗收工作。對已建成的無污染或輕污染的項目,應優(yōu)化簡化竣工環(huán)保驗收程序,加快環(huán)??⒐を炇展ぷ鳌7砰_竣工環(huán)保驗收監(jiān)測市場,具有法定資質的環(huán)境監(jiān)測機構可承擔竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作。
(一)加強組織領導。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治工作負總責,加強組織領導,制定工作方案,及時推進清理整治工作,確保按期完成整治任務。各市縣應于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態(tài)環(huán)境保護廳。
(二)嚴格責任追究。省生態(tài)環(huán)境保護廳將加強對環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治工作的檢查和督導,定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務落實不到位的市縣進行督辦,必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務的建設項目,嚴格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行處罰,并由環(huán)保部門報經同級人民政府批準后責令限期停業(yè)、停止使用或關閉。
防洪措施方案 項目工作方案篇四
為指導建筑施工企業(yè)落實好新冠肺炎疫情防控各項工作要求,做到穩(wěn)步有序復工復產,根據《企事業(yè)單位復工復產疫情防控措施指南》,制定本方案。
1.成立疫情防控機構。企業(yè)主要負責人是疫情防控第一責任人,各建設、施工、監(jiān)理單位及項目部要成立疫情防控組織機構,建立內部疫情防控體系,制定疫情防控工作方案,明確疫情防控應急措施和處置流程。
2.落實疫情防控責任。企業(yè)要將防控責任落實到部門、項目、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛(wèi)等工作。配備專人負責體溫檢測、通風消毒、個人防護用品發(fā)放、宣傳教育等工作,指定專人負責本單位疫情防控情況的收集和報送工作。
1.有序組織員工返崗。提前調度掌握返崗員工健康情況,對符合疫情防控要求的員工,合理組織分批次返崗。對返崗員工能夠集中運送的,鼓勵采取專車或包車等方式運送并做好防護。
2.嚴格返崗員工管理。建立員工健康臺賬,設立可疑癥狀報告電話,員工出現可疑癥狀時,要及時如實報告。
3.做好日常體溫檢測。每天在員工上下班時進行體溫檢測,并做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況,發(fā)現異常情況要立即報告并采取相應防控措施。
1.實施封閉式管理。對建筑施工項目嚴格實施全封閉式管理,實行進出場登記和體溫檢測,24小時設崗。生活區(qū)遠離工地的工程項目,鼓勵專車接送員工。
2.減少人員聚集??刂苹顒訂卧藬?,分散開展班前教育、技術交底等活動。優(yōu)化工序銜接,控制施工現場不同作業(yè)隊伍人員流動,減少人員聚集。
3.優(yōu)化施工工藝。應當采用先進工藝技術,實現“機械化換人、自動化減人”。施工設備、試驗器具等應當由專人使用,原則上“一人一機”,輪流使用的,要做好消毒處理。
1.會議管理??刂茣h頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間。提倡采用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議,參會人員需做好個人防護。
2.就餐管理。員工食堂應當設置洗手設施和配備消毒用品,供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,不具備消毒條件的要使用一次性餐具,采取分餐、錯峰用餐等措施,減少人員聚集,用餐時避免面對面就坐,不與他人交談。
3.宿舍管理。員工宿舍應當嚴控入住人數,設置可開啟窗戶,定時通風,對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品,定時清潔。
4.清潔消毒。安排專人對辦公區(qū)域、會議場所、生活設施及其他人員活動場所和相關物品定時消毒,電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應當適當增加消毒次數。
5.做好醫(yī)務服務。設立醫(yī)務室的企業(yè)級項目部要調配必要的藥物和防護物資,配合疾控部門規(guī)范開展隔離觀察和追蹤管理。未設立醫(yī)務室的企業(yè)要與就近醫(yī)療機構建立聯系,確保員工及時得到救治或醫(yī)療服務。關心關愛員工心理健康,及時疏解員工心理壓力。
6.垃圾收集處理。在公共區(qū)域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理,及時收集并清運。
1.強化宣傳教育。企業(yè)應當對員工進行疫情防控教育,讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識,增強自我防護意識。在廠區(qū)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳海報掛圖等宣傳品。
2.加強個人防護。員工在進入廠區(qū)或施工現場后應當全程佩戴符合要求的口罩。接觸粉塵的工作場所應當優(yōu)先選用kn95/n95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩,定期消毒,更換濾芯,使用過程中應當有效防止因噴霧、水幕、濕式作業(yè)淋濕濾芯而降低防護性能。接觸化學毒物的勞動者,除配備與職業(yè)病危害因素相適應的防毒面具(含濾毒盒)外,還應當根據工作場所人員情況,選配具有防顆粒功能的濾棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、辦公室、休息室等區(qū)域可佩戴一次性醫(yī)用口罩。
3.保持良好衛(wèi)生習慣。加強手部衛(wèi)生,尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更換濾棉后,應當及時洗手?,F場沒有洗手設施時,可使用免洗消毒用品進行消毒。打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋,倡導合理膳食、適量運動、規(guī)律作息等健康生活方式。
4.加強班后活動管理。休息期間,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,不得聚集聊天、打牌等,降低聚集感染風險。
1.設立隔離觀察區(qū)域。當員工出現可疑癥狀時,應當及時到該區(qū)域進行暫時隔離,并報告當地疾控部門,按照相關規(guī)范要求及時安排員工就近就醫(yī)。
2.封閉相關區(qū)域并進行消毒。發(fā)現可疑癥狀員工后,立即隔離其工作崗位和宿舍,并根據醫(yī)學觀察情況進一步封閉其所在工作場所及員工宿舍等生活場所,嚴禁無關人員進入,同時在專業(yè)人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。配合有關方面做好密切接觸者防控措施。
3.做好發(fā)現病例后的應對處置。企業(yè)一旦發(fā)現病例,要實施內防擴散、外防輸出的防控措施,配合有關部門開展流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制后再恢復生產。
防洪措施方案 項目工作方案篇五
什么是項目清欠工作方案?小編為您推薦兩篇有關項目清欠工作方案的文章讓您了解下。
對于建設工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權基礎,承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權的核心所在,是法官進行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據。
同一類型的案件,依據不同的請求權基礎,當事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產生不同的利益、內容、風險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設工程價款優(yōu)先受償權
根據《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權;建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。
根據以上規(guī)定,承包人在建設工程竣工之日起六個月內可以主張對于建設工程價款享有優(yōu)先受償權。
當然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設工程施工合同無效
建設工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權利義務的依據。
基于建設工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外,建設工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級簽訂的合同、借用資質簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉包合同,未取得建設審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。
也就是說,當合同無效時,對于承包人而言,并無實質上的不利。
因此,當建設工程施工合同中關于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
1、調增合同價款
根據《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設工程都是通過招投標方式確定承包人,而價款是承包人得以中標的重要指標,故承包人大多是以定額為基礎并結合企業(yè)自身情況進行一定的調整后確定投標報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據情勢變更制度而主張調增合同價款。
2、工程增項款項
根據《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據當事人提供的其他證據確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向對方提出的經濟補償或時間補償的要求。
實踐中,當施工過程中出現下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應的款項。
4、工程款利息
根據《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金,也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。
因此,當建設工程施工合同中存在關于發(fā)包人逾期支付工程款應當給付違約金的約定時,承包人可以依據該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式,當事人原則上僅得主張一種責任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結算協(xié)議
結算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產生的包括工程款爭議在內的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為,當事人在訴訟前已經就工程價款的結算達成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結算的,法院不應支持其主張。
在結算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因導致工程存在質量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因導致工程延期為由要求賠償停工、窩工等損失的,法院均不應支持。
但是,如果承包人有證據證明結算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結算協(xié)議。
當然,撤銷權應當在承包人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。
五向發(fā)包人的債務人主張代位權
根據《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務人怠于行使其到期債權,對債權人造成損失的,債權人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務人的債權。
根據該規(guī)定,當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權的,承包人可以自己的名義提起代位權之訴,請求發(fā)包人的債務人直接向自己履行給付義務。
需要注意的是,代位權的行使范圍應當以承包人自身的債權為限。
六實際施工人的權利
根據《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。
根據該規(guī)定,實際施工人是指無效建設工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包合同的承包人、轉承包人、借用資質的施工人(掛靠施工人);建設工程數次轉包的,實際施工人應當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉包人等人。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,進一步落實國家宏觀調控政策,合理確定投資規(guī)模,結合保持共產黨員先進性教育活動,以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點,加強領導,扎實工作,狠抓落實,加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督,確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款,確保實現“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中,縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務結清,政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務結清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設信息網填報匯總的拖欠工程款總額為基數進行考核。
2.積極推進房地產和其他社會項目的清欠工作,突出抓好結算工作,落實拖欠責任單位和責任人,為2006年全面完成清欠工作打好基礎。
3.完善農民工工資日常支付制度,同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務用工行為為重點,加強建筑企業(yè)用工制度建設。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據上級有關政策抓緊出臺《大足縣建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》,防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務結清,即建設單位或項目法人已經償還拖欠工程款。
2.合同結清,即雙方經過協(xié)商簽訂還款合同并經過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序,經過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經審計部門對工程造價進行審計核減,以及社會中介機構(承發(fā)包雙方認可)認定應予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則
縣政府有關部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作,加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關部門要按照職能分工和項目的資金渠道,積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點,帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠,由縣計經委和縣財政局牽頭,由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產生的拖欠,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策,運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段,加強工程建設、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理,明確有關部門、建設單位、房地產開發(fā)和施工企業(yè)的責任,完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
防洪措施方案 項目工作方案篇六
1、組長:***
2、成員:***
協(xié)調各部門加強聯動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產等關鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產。
(一)土地出讓。加強與國土部門聯系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎配套。協(xié)調相關部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價
報告
,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調開展項目節(jié)能評估
報告
審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制,按照有關法律、法規(guī)做好安全生產“三同時”和安全評價工作,組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
(十)建設管理。協(xié)調建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
(十一)主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃,履行項目建設程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產。
(十二)永久用電。協(xié)調供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
(十三)驗收投產。協(xié)調國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
(一)優(yōu)化審批服務
開辟綠色通道,按“要件把關,容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術審查先行,行政審批關口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產。
(二)加強現場服務
深入現場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯動,對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關,專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設管理
對項目建設實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設,加強文明施工和安全生產管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務,采取聯合驗收的方式,實現項目竣工與投產無縫對接。
(四)完善信息報送
及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
防洪措施方案 項目工作方案篇七
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經濟跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉方式、調結構、惠民生相結合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經濟結構,打造現代產業(yè),為建設建設經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:項目相關辦公室、駐村工作組。
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調、調度。
(一)宣傳動員。3—4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。
(二)現場督辦。5月份,開展項目建設現場辦公活動,領導小組對項目進行現場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調度,加快項目推進。
(三)集中調度。6—7月份,組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
(四)重點調度。8—9月份,開展對重點項目建設現場調度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)上開展視察活動,對有關項目建設提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結。
(七)總結考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結表彰大會。
1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調,責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經濟建設為中心,經濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調度會,督促工作,協(xié)調解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結果經鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
防洪措施方案 項目工作方案篇八
引導語:項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動,并且有著一個明確的目標或目的,項目工作方案制定為更好地推動項目的實施提供了依據。
為提高我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構糖尿病防治能力,有效控制糖尿病及并發(fā)癥發(fā)生,維護居民健康,衛(wèi)生部疾病預防控制局選定遼寧、黑龍江、上海、浙江、重慶5個省(市)開展糖尿病管理模式推廣項目。為指導各省開展項目工作,特制定本方案,供各地在實際工作中參考,請各地結合當地特點,創(chuàng)建適宜本地區(qū)的糖尿病管理模式,為全國糖尿病防治工作提供經驗。
推廣糖尿病一體化管理的成功經驗,建立具有本地區(qū)特色的綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構合理分工、密切協(xié)作的糖尿病管理模式,提高糖尿病防控水平。
1.建立規(guī)范、有效的糖尿病管理模式,實施以綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、疾病預防控制機構相互協(xié)作的糖尿病一體化管理。各項目點與管理前相比,管理后糖尿病并發(fā)癥篩查率提高10-20%,血糖控制達標率提高10-20%,居民糖尿病知識知曉率提高30%。
2.開展糖尿病慢性并發(fā)癥篩查,了解本地區(qū)慢性并發(fā)癥患病率,及時采取措施,減少糖尿病嚴重并發(fā)癥的發(fā)生。
3.建立糖尿病防、治、研信息管理平臺,實現糖尿病信息資源共享,為本地區(qū)糖尿病防治工作、衛(wèi)生經濟學評價提供基礎數據。
(一)明確綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構及疾病預防控制機構在糖尿病管理中的功能定位和職責。
(二)建立綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構共同參與的糖尿病綜合防治管理團隊。綜合醫(yī)院要組建多學科的聯合診療團隊;社區(qū)衛(wèi)生服務機構要設有專門的診療室和指導室,配備人員負責管理患者檔案和資料統(tǒng)計等;疾病預防控制機構要制訂項目督導檢查方案,收集、分析項目相關信息,評價項目效果,開展全民健康生活方式行動。
(三)建立糖尿病管理模式綜合培訓制度。綜合醫(yī)院要為社區(qū)醫(yī)護人員提供臨床進修、培訓和學術研討等服務,指導社區(qū)規(guī)范執(zhí)行項目技術標準;疾病預防控制機構要對社區(qū)醫(yī)護人員開展營養(yǎng)、運動和心理等相關知識的培訓。
(四)探索糖尿病健康促進新方法。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要建立患者教育輔導站,開展形式多樣的健康教育,提高患者自我管理能力;推廣適宜技術,開展健康生活方式行為,改變不健康的行為習慣。
(五)建立糖尿病患者數據管理信息系統(tǒng),使綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構能夠實現數據共享,綜合利用基本信息。
通過小組訪談、資料查閱和督導檢查等方式,了解各地政府制定的慢性病防治目標和策略,糖尿病患者服務需求,社區(qū)糖尿病管理中存在的問題、困難和建議,為進一步完善項目工作提供參考。
通過問卷調查、體格檢查、臨床輔助檢查、實驗室檢測和數據分析,掌握各項目點糖尿病及慢性并發(fā)癥流行情況,掌握各項目點糖尿病患者“三率”(知曉率、達標率、并發(fā)癥篩查率)及血壓、血脂、體重和尿微量白蛋白等指標水平,為評價項目效果提供依據。
項目工作組每3個月召開1次工作例會,每半年開展1次督導檢查,每年進行1次工作總結。
(一)組織結構圖。
(二)國家項目領導組職責。
1.審批項目計劃、預算和決算。
2.監(jiān)督項目進展。
3.舉行項目階段性論證會、協(xié)調會等。
(三)國家項目專家組職責。
1.負責指導、論證并確定項目技術內容。
2.負責編寫培訓教材。
3.監(jiān)督評估項目的進度和質量。
(四)國家項目工作組職責。
1.制訂項目工作計劃。
2.負責項目各方的聯絡和協(xié)調。
3.負責起草和整理項目文件。
4.掌握項目工作進度,督促項目工作。
(五)推廣地區(qū)項目工作組職責。
1.組織實施項目工作。
2.根據各地區(qū)實際,創(chuàng)新和推廣適合當地的管理方案。
3.提供項目所需的行政及技術支持,確保項目順利進行。
4.檢查督導項目工作。
(二)年1月-年7月:規(guī)范化管理、干預、督導、指導和經驗交流。
(三)年1-8月:評估和總結。
六、項目督導和考核指標
(一)督導方式。
1.項目工作組和項目專家組督導。
2.在項目工作組的指導下,各項目地區(qū)實行交叉督導。
(二)考核指標。
1.綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和疾病預防控制機構糖尿病綜合防治管理團隊組建情況。
2.糖尿病管理指南和技術標準執(zhí)行情況。
3.醫(yī)生、護士接受培訓、進修情況。
4.糖尿病知曉率、血糖控制率及慢性并發(fā)癥檢查率。
5.應用糖尿病患者數據管理信息系統(tǒng),共享信息資源情況。
6.開展項目實踐與研究,發(fā)表學術論文、學術交流情況。
(一)項目經費由衛(wèi)生部國際交流與合作中心撥付到各地指定項目資金管理單位。
(二)每省(市)項目經費為30萬元,項目開始后先支付10萬元,剩余20萬元將根據項目進展和年度考核情況逐年下撥。
(三)項目經費主要用于項目管理工作,各項目點應利用國家基本公共衛(wèi)生服務項目費用,做好糖尿病防治工作。
按照市委四屆十次全會和市五屆人大三次會議確定的發(fā)展目標,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以項目牽動為核心,以建設“兩大基地”、發(fā)展“五大主導產業(yè)”為發(fā)展方向,以增加固定資產投入為重點,以構筑“一體兩翼”,打造沈鐵工業(yè)走廊和各類工業(yè)園區(qū)為載體,通過對外開放、招商引資、改善環(huán)境建設,全力推進項目開發(fā)和建設,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為實現建設新**、大**的目標打下堅實基礎。
全年完成固定資產投資200億元,其中工業(yè)完成100億元;引進并確保今年開工500萬元以上項目500個,其中5000萬元至1億元項目100個(當年實現投產50個);新上億元以上重點項目50個;實現當年固定資產投資5億元以上工業(yè)園區(qū)10個;完成招商引資158億元;引進外資項目實際繳資額達到3090萬美元;爭取省以上項目無償投資4億元以上。
把推進一批重點建設項目,打造項目載體,做好項目儲備作為項目年活動的工作重點。著重抓好工業(yè)項目、農業(yè)產業(yè)化項目、第三產業(yè)項目、基礎設施項目和社會事業(yè)項目。
同時要加大引進外資工作力度。其次,抓好金山國際、嘉世界、開原北方五金城、鷺顫商廈等一批第三產業(yè)項目以及**市龍首山柴河風光帶、銀州區(qū)有線電視數字化工程等一批社會事業(yè)項目。市商業(yè)局年內要完成**市果菜批發(fā)市場項目建設。
主要是鐵法煤業(yè)、**嘉鑫有色金屬、**電廠、清河電廠、陸平機器、鐵新水泥、**閥門股份有限公司等企業(yè),使其實繳稅金、銷售收入分別增長30%以上。同時要進一步做好申報國家支持的遼寧老工業(yè)基地調整改造的37項工業(yè)重點技術改造項目的前期工作,并積極爭取更多項目納入國家計劃。對計劃開發(fā)的200項新產品,年內要確保完成170項。
充分利用沈陽**兩市全面加強經濟合作和沈北大開發(fā)的機遇,以102線為軸線,構建新臺子鎮(zhèn)至毛家店鎮(zhèn)全長120公里的經濟隆起帶,打造沈鐵工業(yè)走廊。重點加快以新臺子高新技術園和懿路工業(yè)園、腰堡工業(yè)園、銀州區(qū)遼海工業(yè)園、鎮(zhèn)西堡重化工工業(yè)園和經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園等15個重點工業(yè)園區(qū)建設。力爭新增固定資產投入5億元以上園區(qū)達到10個,而且主要園區(qū)達到“六通一平”,為項目引進提供平臺。
以凡河新區(qū)開發(fā)和中心城區(qū)建設為重點,擴大城市規(guī)模,強化城市載體功能。中心城區(qū)著眼于長遠的生產要素資源整合,項目發(fā)展以能源、食品、建材、裝備制造及配套加工和循環(huán)經濟產業(yè)為主。以完善城市功能為載體,改善投資環(huán)境,加快發(fā)展現代服務業(yè),重點發(fā)展現代物流、金融保險、旅游、教育、文化及社區(qū)服務等新興產業(yè)。
如煤化工項目、農業(yè)產業(yè)化項目、生物化工項目、生物制藥項目等。二是設立項目庫。市里設立項目源中心庫,各縣(市)、區(qū)要分別建設項目源分庫,爭取在年內完成聯網,并對投資額超億元的招商項目,要制成中、韓、日、英文對照說明書,年內入庫項目不低于500個,要達到預可研程度項目不低于100個。
各地區(qū)、各部門要認真落實市委四屆十次全會和市五屆人大三次會議的工作部署,從建設新**、大**的大局出發(fā),深刻領會“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的指導思想,認識開展項目年活動的重要意義,將其納入重要工作日程,切實把項目建設與**未來發(fā)展結合起來,在全市形成聚精會神抓項目,一心一意謀發(fā)展的社會氛圍。推進組由市發(fā)展改革委牽頭,負責項目年活動的協(xié)調和調度,推進項目引進落實,統(tǒng)籌管理項目信息資源,掌握各項工作動態(tài);考核組由市財政局牽頭,負責對項目認定、評估和考核;督查組由市委督查室和市政府督查室牽頭,負責檢查、督促各縣(市)區(qū)、市直部門項目完成進度,定期公報;宣傳組由市委宣傳部牽頭,負責對項目年活動進行廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
建立項目包扶責任制。繼續(xù)實行并完善領導包大項目責任制。市里重點抓投資5000萬元以上的項目。市委、市政府每名領導要引進1個超億元的項目,市人大、市政協(xié)班子要引進2個超億元項目,**縣、開原市、昌圖縣、調兵山市要分別引進10個億元以上的項目,西豐縣、銀州區(qū)、清河區(qū)、**經濟開發(fā)區(qū)要分別引進6個億元以上的項目,市直各部門要引進一批投資3000—5000萬元以上項目。市政府每個駐外機構要完成5000萬元以上項目一個。對今年確定引進的50個億元以上的重點建設項目及重點扶持的50戶產值億元以上的.工業(yè)企業(yè),由市級領導進行包扶,視具體情況,也可改換同樣規(guī)模的其他項目;市直部門和各縣(市)區(qū)主要領導負責包扶投資1000萬到1億元的項目。
為促進項目年活動的開展,市委、市政府拿出3000萬元專項資金用于獎勵,其中2000萬元是項目獎,1000萬元是爭取資金獎,而且上不封頂。在項目年活動中,對市級領導包扶的重點項目每季度調度一次,對各縣(市)區(qū)、市直各部門的項目建設實行月調度、月通報制度,項目完成情況作為年終考核領導干部的重要內容,實行“一票制”否決,對未完成工作目標的,要給予通報批評。建議各縣(市)、區(qū)每年保證50萬元以上項目前期費用,切實做好組織實施和任務落實工作??己撕酮剟罹唧w辦法見附件。
進一步落實支持民營經濟發(fā)展的各項政策,創(chuàng)造優(yōu)惠政策環(huán)境,鼓勵和支持民營企業(yè)進入公益領域,建設和經營公益項目。在充分利用好國家、省、市已有的優(yōu)惠政策的同時,進一步加大對引進和實施項目的政策扶持。繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質服務環(huán)境。開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,嚴肅處理行政不作為行為。嚴格審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。在市公共行政服務中心審批的項目,要求“一站式”完成。中心承辦的審批事項要在一周內辦結,嚴禁體外循環(huán)。公安、司法部門要擴大政務公開、司法公開,實行“透明化辦公”,實現公正執(zhí)法。嚴禁亂收費、亂罰款、亂檢查,切實減輕企業(yè)負擔。對影響經濟發(fā)展的違紀違法行為嚴肅追究責任。
各新聞媒體和新聞單位要緊緊圍繞項目年活動廣泛開展宣傳活動,跟蹤報道全市項目年建設的重要事件,總結經驗,表揚先進,激發(fā)全市人民在項目年活動中的創(chuàng)業(yè)熱情。**電臺、電視臺,要在**新聞節(jié)目中開設專欄,報道市里重點項目進展情況,把在項目年活動中涌現出的典型人物、典型項目,多角度、多側面進行報道,對影響項目年活動開展的單位和個人以及未能完成任務的部門予以曝光,為項目年各項工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
1.
項目實施方案范文
2.
項目化工作實施方案
3.
項目評審工作實施方案
4.
項目推進工作實施方案
5.
項目實施方案格式范文
6.
種植項目實施方案范文
7.
軟件項目實施方案范文
8.
黨建工作項目實施方案
防洪措施方案 項目工作方案篇九
為加強農業(yè)項目管理,提高項目資金使用效益,增強農業(yè)扶持政策落實能力,特制訂本方案。
促進各職能科、站、室和項目承擔單位加強項目管理,規(guī)范農業(yè)項目的實施行為,建立健全以農民受益、產業(yè)發(fā)展為主要衡量標準的農業(yè)項目監(jiān)督管理評價指標體系,將評價結果作為改進項目管理和安排項目資金的重要依據,逐步構建績效為導向的項目資金安排新機制。
農業(yè)項目實行歸口管理,各職能科、室、站對本縣內農業(yè)項目的實施管理負責??荚u以縣為單位,對象為我縣20xx年度建設的省級高效設施(園藝、畜牧業(yè))農業(yè)、農業(yè)三新工程、測土配方施肥、農業(yè)信息工程、農產品質量建設項目等五大類項目。
農業(yè)項目考評分縣組織管理考評和項目績效考評兩大類。一是縣組織管理考評。主要對縣農業(yè)主管部門的農業(yè)項目管理情況進行評價(具體考核內容,評分標準見附件1)。項目管理過程中存在重大擠占、挪用、套取項目資金,或有其他重大違紀違規(guī)行為的,一經查實,考評按0分計算成績。二是項目績效考評。主要對被考評項目的實施情況和績效進行評價(具體考核內容、評分標準根據不同項目類型另行制定)。
農業(yè)項目考評總分為100分??h項目管理自評成績、業(yè)務科室(站)核查確定的項目績效評價匯總成績、省級抽查考評成績分別占20%、30%和50%。縣農業(yè)項目管理考評得分計算方法為:縣組織管理自評成績×20%+業(yè)務科室(站)核查的各類項目績效評價匯總成績×30%+省級抽查考評成績×50%。
考評采取縣自評、業(yè)務科室(站)核查和省級抽查相結合,對縣農業(yè)主管部門進行綜合考評。各科、室、站對納入考評范圍的農業(yè)項目進行全面自評,并形成書面材料報農委高效辦匯總報省農委。待行業(yè)處室對自評結果進行核查。省農委組織省級抽查。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農委高效辦,負責項目考評的牽頭和指導工作,同志兼任辦公室主任。
(二)項目自評。各項目實施單位對照考評標準,對項目組織管理工作和被納入考評范圍的農業(yè)項目績效進行自評打分,并附相關說明和得分依據。11月10日前,將項目績效考評表及相關資料一式三份報業(yè)務主管科室(站)。
(三)科室(站)復評。各職能科、室、站根據各項目單位提供的自評表和相關材料,最終確定各項目得分,并匯總全縣同類項目得分,同時作出該類項目的總結,將總結和項目績效考評表及相關資料于11月15日前報農委高效辦,由高效辦匯總后上報省農委。
防洪措施方案 項目工作方案篇十
今年是縣委、縣政府確定的項目建設年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施,特制定本方案。
???堅持以科學發(fā)展觀為指導,以重點工作落實為目標,以實施專項考核為抓手,通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施,進一步轉變各級領導干部工作作風,切實增強工作的積極性和主動性,有效促進全縣重點項目工作的落實,進一步增強經濟發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經濟社會轉型跨越新局面。
???依據縣委、縣政府確定的重點工作,需要進行專項考核的事項,比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農村新“五個全覆蓋”等重點工作。
???承擔重點工作的有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
???對重點工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關職能部門配合,采取任務分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
???(一)任務分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務或縣上確定的重點工作要求,結合各自實際,對重點工作任務進行科學合理地分解,并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則(牽頭單位和責任單位是同一個單位的,只制定出重點工作實施細則),經重點工作責任領導審定后,將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核,審核修改后,經縣年度目標責任考核領導組研究,最后報縣委常委會批準。
???(二)專項督查。根據重點工作的完成時限要求或進展情況,由縣考核辦協(xié)同相關職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的,進行計分排名;不能計分排名的,對其工作完成情況進行通報。
???(三)觀摩點評。根據全縣重點工作完成情況,適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩,并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領導根據月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況,進行綜合點評,總結實施情況,分析存在問題,指出努力方向。
???(四)月度通報。對于重點工作的完成情況,實行月度通報制度,按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日,各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總,并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》(附件),經單位負責人簽字后,報相關職能部門審核。二是審核。由相關職能部門或承擔重點工作的縣級領導對上報的重點工作完成情況進行審核,并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據審核的結果,對各單位上報的數據進行整理匯總,并將匯總結果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網》等媒介進行通報。
???(五)半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關職能部門成立考核組進行考核。考核采取查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式,對重點工作完成情況進行打分排列名次,按照得分高低,產生考核結果。
???(六)年終考核。由縣考核辦會同有關職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結果由縣考核辦提出意見,經縣年度目標責任考核領導組研究,報縣委常委會批準。
對各單位均承擔任務的重點工作,綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分;對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作,實行加減分制度,完成好的進行加分,完成不好的進行相應減分。同時,縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位,單列獎項進行表彰,給予重獎;對完成較差的單位,進行全縣通報,并追究相關負責人的責任。
???一是各單位要高度重視專項考核工作,嚴格按照專項考核的有關要求,切實加強組織領導,強化責任分解,穩(wěn)步推動重點工作完成,確保專項考核工作取得實效。
???二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作,將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內容,并將重點工作完成的時限具體到日,做到目標明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調,做好專項考核的督查落實工作。
???三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況,對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的,在年終考核的總分中給予適當減分。

