“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來(lái)了解一下吧。
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇一
一、尋找市場(chǎng)空白帶，避開與強(qiáng)勢(shì)對(duì)手的正面競(jìng)爭(zhēng)。
一般來(lái)講，大部分的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均分布在城市的繁華地帶，主要面向城市社區(qū)的學(xué)生招生，而往往對(duì)城郊結(jié)合地帶重視不夠。事實(shí)上，由于近年來(lái)國(guó)家征用大量土地，以及城市化進(jìn)程加快等原因，農(nóng)民，尤其是城市周邊地區(qū)的農(nóng)民生活水平飛速提高，對(duì)子女的期望值也相應(yīng)增加。因此，建議英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)可嘗試避開競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正面火力，在當(dāng)?shù)剌^富裕的城郊結(jié)合區(qū)域展開充分的招生宣傳。
具體來(lái)說(shuō)：
1、在當(dāng)?shù)剌^為富裕的城郊結(jié)合區(qū)域設(shè)立報(bào)名宣傳點(diǎn)，若有條件可就地設(shè)立專門的面向當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的英語(yǔ)班（這樣學(xué)生就不用坐十幾站的車到城市中心來(lái)上課，家長(zhǎng)們也不用為擔(dān)心孩子的安全而操心）或者開設(shè)接送學(xué)生的專用大巴，也能達(dá)到上述效果。
2、與該區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校取得聯(lián)系，和各校英語(yǔ)教研組組長(zhǎng)達(dá)成一致，開展英語(yǔ)課試講、快樂(lè)英語(yǔ)角、英語(yǔ)提高計(jì)劃等一系列活動(dòng)。當(dāng)然，若能以提成等方式說(shuō)服英語(yǔ)老師在課堂上向?qū)W生推薦，效果肯定更好，但注意因地制宜。
3、對(duì)該區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生中特別具有新聞價(jià)值的群體或個(gè)人（如特困農(nóng)民工子弟、烈士子女、失足少年、身殘志堅(jiān)的“三好生”等）予以特別培訓(xùn)幫助，并尋求有關(guān)媒體予以報(bào)道。
二、充分利用學(xué)校與社區(qū)平臺(tái)，在老師、學(xué)生與家長(zhǎng)心中樹立貴校的良好形象。（注：這里的學(xué)校與第一部分不同，泛指貴機(jī)構(gòu)所在地的所有中小學(xué)。）
1、典型示范：與部分社區(qū)、中小學(xué)進(jìn)行合作，從中選擇部分孩子（每個(gè)社區(qū)、學(xué)校限定名額）參加英語(yǔ)集中培訓(xùn)營(yíng)（1—2天時(shí)間）——孩子是最眼饞的，看到同校的、家門口的參加了英語(yǔ)培訓(xùn)的孩子回來(lái)一副眉飛色舞的樣子，自然也忍不住想?yún)⑴c其中。
2、提供贈(zèng)品：個(gè)人認(rèn)為在校門口發(fā)傳單這種方式成功率很低，倒不如選擇一些學(xué)校，上門派發(fā)有特殊意義的贈(zèng)品——如英語(yǔ)作業(yè)本（封面和扉頁(yè)有貴校的logo與廣告）、圣誕節(jié)賀卡、新年明信片（巧妙地加入貴校的廣告與祝福）、貴校給家長(zhǎng)的慰問(wèn)信，等等。
3、附帶培訓(xùn)：可在不同的時(shí)期，針對(duì)學(xué)生的特不同需要，打出極具誘惑力的宣傳口號(hào)。比如，對(duì)于寒假參加英語(yǔ)培訓(xùn)的同學(xué)，將派富有經(jīng)驗(yàn)的資深教師輔導(dǎo)學(xué)生完成全部的寒假作業(yè)（或寒假作業(yè)中的英語(yǔ)部分）、對(duì)于除英語(yǔ)外某一門嚴(yán)重偏科的同學(xué)，可派人就偏科的那門為其單獨(dú)輔導(dǎo)三次等。
4、因時(shí)制宜：選擇一些特定的時(shí)期（如家長(zhǎng)會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日慶?；顒?dòng)等），開展特別宣傳活動(dòng)。
三、借助社會(huì)其他資源，開展英語(yǔ)培訓(xùn)招生。
1、借助兒童影樓、兒童服裝店、文具店的資源，開展招生宣傳。如：在某某兒童影樓攝影，參加貴校英語(yǔ)培訓(xùn)，可享受八折優(yōu)惠等，反之亦可實(shí)施。
2、與相關(guān)媒體合作，聯(lián)合開展大型英語(yǔ)演講比賽、朗誦比賽、歌曲比賽，等等。
3、孩子是家里的寶貝，而最重視孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的是年輕的媽媽們。因此，可以在大型商場(chǎng)前設(shè)點(diǎn)進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)宣傳（可能需跟商場(chǎng)提前溝通）；甚至與當(dāng)?shù)匕最I(lǐng)媽媽常常光顧的服裝城、化妝品專柜等開展合作——媽媽在這里買化妝品/衣服若超過(guò)一定限額，其寶寶參加學(xué)校英語(yǔ)培訓(xùn)即可享受相應(yīng)優(yōu)惠。
4、在當(dāng)?shù)毓珗@內(nèi)設(shè)立學(xué)校的少兒英語(yǔ)角，并在周末和節(jié)假日于公園內(nèi)設(shè)立招生宣傳點(diǎn)。（同樣可能涉及提前與園區(qū)管理溝通）
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇二
(一)項(xiàng)目名稱
某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
江西省宜春市上高縣城郊
(三)項(xiàng)目的發(fā)展方向
綜合在技術(shù)、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、資金等資源方面的優(yōu)勢(shì)，在宜春市政府、上高縣政府的指導(dǎo)下，共同將“某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”，打造成以互聯(lián)網(wǎng)為信息平臺(tái);以新型交易市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)平臺(tái);以質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化管理為服務(wù)平臺(tái);延伸和突破現(xiàn)有二手車交易市場(chǎng)的傳統(tǒng)形式，開辟一個(gè)嶄新、開放、多維、立體的市場(chǎng)空間和場(chǎng)所，建立一個(gè)覆蓋全市、輻射全省、具有一流品牌的現(xiàn)代化新型二手車交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本市場(chǎng)的全面成功。
(四)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(1)二手車的新交易模式勢(shì)在必行
現(xiàn)代化的二手車交易模式在國(guó)外已經(jīng)非常成熟，在中國(guó)，老交易模式已經(jīng)運(yùn)行了20年，具體到某某市，傳統(tǒng)的二手車交易散、亂、差，存在巨大的監(jiān)管漏洞，健全新的現(xiàn)代化二手車交易模式，建設(shè)集中管理合法經(jīng)營(yíng)的新型二手車交易市場(chǎng)勢(shì)在必行。
(2)二手車市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的需要
中國(guó)目前的舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，實(shí)際上是物業(yè)服務(wù)物業(yè)管理，信息服務(wù)、過(guò)戶服務(wù)、管理等內(nèi)容，因此舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)必須轉(zhuǎn)型。二手車現(xiàn)代化交易新模式的建立，將充分發(fā)揮目前二手車交易市場(chǎng)聚集的市場(chǎng)人氣、集中交易、政策便利、一套龍服務(wù)、流通信息量集中等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，擁有蓄勢(shì)待發(fā)的先機(jī)，實(shí)現(xiàn)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。
第二章 我國(guó)二手車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)
(1)銷量大幅度增加
據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，僅20__年1至11月，全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量就已經(jīng)達(dá)到了224.7萬(wàn)輛，超過(guò)20__年全年總量，同比增長(zhǎng)達(dá)27.57%，交易額總計(jì)達(dá)900.3億元，同比增長(zhǎng)51.9 %。此外，在利潤(rùn)和銷量雙雙增長(zhǎng)的同時(shí)，二手車交易量的增速也比新車銷量增速高出4.38%。
(2)二手車平均交易價(jià)格上升
國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)的一大特點(diǎn)就是，在新車價(jià)格不斷下降的情況下，二手車平均交易價(jià)格卻出現(xiàn)了上升，平均交易價(jià)格超過(guò)4萬(wàn)元。 二手車檔次在不斷提高，以往二手車市場(chǎng)中的主力如“小面”、“212”等低端車型已經(jīng)從主流車型慢慢淡出，高檔汽車所占份額呈上升趨勢(shì)。目前家用轎車已經(jīng)占據(jù)了二手車市場(chǎng)的半壁江山，而進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的其他低附加值品種如摩托車等，份額則大幅度縮減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年二手車交易中，轎車交易占了總交易量的近一半，同比增長(zhǎng)達(dá)42.16%。
(3)汽車更新?lián)Q代頻率加快
二手車逐步走向低齡化，車況也得到了提高。統(tǒng)計(jì)顯示，目前市場(chǎng)上，3年以內(nèi)的準(zhǔn)新車占交易總量的34.51%，比前年同期增長(zhǎng)0.54% ;3至10年內(nèi)的二手車占交易總量的57.55%，但卻比前年下降了2.8%;而使用年限在10年以上的老舊車僅占交易總量的7.94%。更多低齡化車的進(jìn)入，無(wú)疑提升了二手車的身價(jià)。
(4)20某某年二手車市場(chǎng)將迎來(lái)大發(fā)展
對(duì)于今年的二手車市場(chǎng)，行業(yè)內(nèi)人士普遍表示樂(lè)觀。因?yàn)?，汽車的平均置換周期一般為5至6年，那么20__年、20__年“井噴”時(shí)期市場(chǎng)銷售的799萬(wàn)輛新車，即將進(jìn)入更新期。同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境的改善、消費(fèi)者消費(fèi)觀念的變化，以及汽車保有量的積累，這都為二手車的發(fā)展提供了契機(jī)。20某某年，國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)人均可支配收入增長(zhǎng)率首次超過(guò)了dp增長(zhǎng)率，人們收入的增加直接擴(kuò)大了市場(chǎng)的內(nèi)需，這也帶動(dòng)了汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)二手車市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年，政府加大惠農(nóng)政策的實(shí)施，使廣大農(nóng)民迅速富裕起來(lái)，這使本來(lái)就對(duì)二手車市場(chǎng)有很大需求的農(nóng)村，有機(jī)會(huì)逐步將需求勢(shì)能轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)。
(5)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈
隨著二手車流通政策法規(guī)的不斷完善，二手車流通環(huán)境將有利于行業(yè)健康、快速發(fā)展，稅收不公、行業(yè)準(zhǔn)入、誠(chéng)信缺失等制約行業(yè)快速發(fā)展的一系列問(wèn)題，將得到徹底或部分解決。同時(shí)，絕大多數(shù)二手車流通企業(yè)將完成原始資本積累，逐漸走向品牌經(jīng)營(yíng)階段，跨地區(qū)的大型和超大型二手車流通企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)。
第三章 目標(biāo)定位
某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展是建立一個(gè)具有以標(biāo)準(zhǔn)為平臺(tái)、交易為主導(dǎo)、賣場(chǎng)為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)為先鋒、金融為后盾五個(gè)特征的現(xiàn)代化二手車新型交易市場(chǎng)。
(一)階段性目標(biāo)
二手車交易市場(chǎng)。
總投資5000萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)市場(chǎng)面積 平方米，占地 畝，交易大 廳面積達(dá) 平方米的現(xiàn)代化新型二手車交易市場(chǎng)。
(二)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)預(yù)測(cè)
到20某某年，市場(chǎng)年銷售二手車達(dá) 輛，銷售額達(dá) 萬(wàn)元。
第四章 項(xiàng)目投資估算和資金籌措
(一)項(xiàng)目投資估算
第一期預(yù)計(jì)投資某某某萬(wàn)元，第二期擴(kuò)大投資到某某某某萬(wàn)元。
(二)資金籌措
本項(xiàng)目資金全部為自籌。
第五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防范
項(xiàng)目在實(shí)踐上也存在各種風(fēng)險(xiǎn)，可以歸納為存在的五大風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)。
(1)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范：
(2)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范
防范原則：管理規(guī)范化;人員專業(yè)化;制度創(chuàng)新化;
(3)政策風(fēng)險(xiǎn)的防范
防范原則：合法經(jīng)營(yíng);約束機(jī)制;預(yù)警機(jī)制;
(4)信息風(fēng)險(xiǎn)的防范
防范原則：創(chuàng)意無(wú)限，市場(chǎng)為先，亮點(diǎn)不斷、精彩不斷;奉行資源共享、資源整合的發(fā)展理念;堅(jiān)持市場(chǎng)化的運(yùn)作理念;貫徹強(qiáng)勢(shì)推廣、乘勢(shì)造市的行動(dòng)理念。
第六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)
(1)適應(yīng)了市場(chǎng)的需求
我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展期，汽車貿(mào)易市場(chǎng)正在向規(guī)?；⒍嘣?、現(xiàn)代化、品牌化方向發(fā)展，擬建設(shè)的“某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”正適應(yīng)了國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)發(fā)展的這一新趨勢(shì)。
(2)政府和政策的大力支持
該項(xiàng)目是符合國(guó)家商務(wù)部、公安部等部委聯(lián)合下發(fā)《二手車流通管理辦法》，和省商務(wù)廳、公安廳等部門下發(fā)的某某省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)行為促進(jìn)二手車市場(chǎng)發(fā)展的意見》等政策，必將得到有關(guān)部門和政府的關(guān)心和扶持。
(4)具有品牌優(yōu)勢(shì)的服務(wù)功能齊全的新市場(chǎng)
項(xiàng)目建成后，將在省內(nèi)、市內(nèi)建立一個(gè)以某某某某二手車交易市場(chǎng)為平臺(tái);以質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化管理為服務(wù);延伸和突破汽車舊交易市場(chǎng)的傳統(tǒng)形式，樹立一個(gè)嶄新、開放、多維、立體的市場(chǎng)空間和場(chǎng)所，建立一個(gè)覆蓋全市、輻射全省的具有一流水準(zhǔn)的現(xiàn)代化二手車拍賣市場(chǎng)。
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇三
下面是小編為您精心整理的ppp項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，希望大家喜歡。
進(jìn)入2016年，可以預(yù)見，各地掀起的ppp潮涌依舊難消，加之財(cái)政部第三批ppp示范項(xiàng)目即將出爐，今年的ppp發(fā)展形勢(shì)和成效依舊值得期待。
盡管發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但畢竟ppp模式在我國(guó)處于初級(jí)應(yīng)用階段，政策制定者與實(shí)施者均處于探索實(shí)踐中，對(duì)這種模式的基本操作和流程有待熟練掌握，對(duì)其理解和運(yùn)用也有待深化強(qiáng)化。
為此，本文對(duì)ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的階段流程和采購(gòu)方式選取作了介紹和分析，希望對(duì)各地的ppp項(xiàng)目采購(gòu)工作提供借鑒參考。
一、ppp項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目發(fā)起
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
項(xiàng)目發(fā)起
(1)政府發(fā)起。
政府和社會(huì)資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會(huì)資本合作行業(yè)主管部門可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。
(2)社會(huì)資本發(fā)起。
社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向政府和社會(huì)資本合作中心推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。
項(xiàng)目篩選
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)會(huì)同行業(yè)主管部門，對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選，確定備選項(xiàng)目。
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開發(fā)計(jì)劃。
對(duì)于列入年度開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。
新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案。
投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目，適宜采用ppp模式。
物有所值評(píng)價(jià)
財(cái)政部門政府和社會(huì)資本合作中心會(huì)同行業(yè)主管部門，從定性和定量?jī)煞矫骈_展物有所值評(píng)價(jià)工作。
定量評(píng)價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。
定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。
定量評(píng)價(jià)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進(jìn)行比較，計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值，判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
財(cái)政承受能力論證
為確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，開展財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。
二、ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備
組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
按照地方政府的相關(guān)要求，明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營(yíng)公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評(píng)估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。
考慮到ppp運(yùn)作的專業(yè)性，通常情況下需要聘請(qǐng)ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目組織實(shí)施通常會(huì)建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等，項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開展，以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃，包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容。
盡職調(diào)查
項(xiàng)目?jī)?nèi)部調(diào)查
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱，應(yīng)至少?gòu)姆珊驼摺⒔?jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個(gè)方面把握，主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書、國(guó)家、省和地方對(duì)項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。
外部投資人調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等，與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通，獲得潛在投資人的投資意愿信息，并對(duì)各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究，與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通，組織調(diào)研及考察。
實(shí)施方案編制
通過(guò)前期的調(diào)查研究及分析論證，完成項(xiàng)目招商實(shí)施方案編制。
招商實(shí)施方案主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(三)ppp運(yùn)作模式。
ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交和改建一運(yùn)營(yíng)一移交等。
選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)。
交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。
項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說(shuō)明項(xiàng)目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說(shuō)明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來(lái)源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
(五)合同體系。
合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)合同等。
項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。
授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購(gòu)方式選擇
采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式。
實(shí)施方案審核
為提高工作效率，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估，確?！拔镉兴怠?。
評(píng)估通過(guò)的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核，審核通過(guò)的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
三、ppp項(xiàng)目采購(gòu)
項(xiàng)目預(yù)審
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)，并將資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
項(xiàng)目有3家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購(gòu)方式。
資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、擬確定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的家數(shù)和確定方法，以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。
提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。
項(xiàng)目采購(gòu)文件編制
項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、采購(gòu)方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。
響應(yīng)文件評(píng)審
項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評(píng)審小組。
評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/30評(píng)審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定，但評(píng)審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。
談判與合同簽署
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。
按照候選社會(huì)資本的排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為中選者。
確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但己終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行再次談判。
確認(rèn)談判完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將采購(gòu)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的`合同文本進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目合同，應(yīng)在政府審核同意后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽署。
需要為項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的，待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同，或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。
四、ppp項(xiàng)目執(zhí)行
項(xiàng)目公司設(shè)立
社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。
政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定，按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目融資管理
項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。
績(jī)效監(jiān)測(cè)與支付
社會(huì)資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)，編制季報(bào)和年報(bào)，并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級(jí)政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說(shuō)明，按照實(shí)際績(jī)效直接或通知財(cái)政部門向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。
中期評(píng)估
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
五、ppp項(xiàng)目移交
項(xiàng)目移交時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定項(xiàng)目資產(chǎn)。
項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。
移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無(wú)償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組，根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會(huì)資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式，制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試方案。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過(guò)戶和管理權(quán)移交手續(xù)。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作。
項(xiàng)目移交完成后，財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定公開評(píng)價(jià)結(jié)果。
采購(gòu)方式
對(duì)于政府采購(gòu)ppp項(xiàng)目，目前采購(gòu)方式多傾向于較為剛性的公開招標(biāo)采購(gòu)方式。
然而，由于ppp項(xiàng)目特點(diǎn)復(fù)雜，采購(gòu)對(duì)象多為公共服務(wù)，且隨著深化改革，政府采購(gòu)的環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，選擇何種采購(gòu)方式、如何選擇，成為順利完成ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的重中之重。
公開招標(biāo)
pk
邀請(qǐng)招標(biāo)
公開招標(biāo)
〔優(yōu)勢(shì)〕
程序公開透明：全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾開封投標(biāo)響應(yīng)文件，開標(biāo)結(jié)束后立即交于專家評(píng)審，并最后確定候選人，過(guò)程透明規(guī)范。
社會(huì)資本方競(jìng)爭(zhēng)充分：招標(biāo)前通過(guò)社會(huì)媒體發(fā)出公告及公開發(fā)售標(biāo)書，能夠盡量地?cái)U(kuò)大和保障社會(huì)資本方的知情權(quán)，使符合條件的社會(huì)資本都有充分競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。
降低成本：因?yàn)樯鐣?huì)投資人的范圍擴(kuò)大，符合條件的社會(huì)資本會(huì)更加多樣化，報(bào)價(jià)也就多樣化，公開發(fā)布公告，能夠?qū)ふ业阶罴训纳鐣?huì)資本，從而降低成本。
〔局限〕
適用范圍有限：主要適用于采購(gòu)需求中核心條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)明確、完整、符合國(guó)家法律法規(guī)及政府采購(gòu)政策，且采購(gòu)過(guò)程中不作更改的項(xiàng)目。
ppp模式目前在我國(guó)處于大力推廣、積累經(jīng)驗(yàn)的階段，ppp項(xiàng)目中符合這樣條件的項(xiàng)目不多。
招標(biāo)過(guò)程耗時(shí)長(zhǎng)：從項(xiàng)目審批到公布中標(biāo)結(jié)果，要經(jīng)過(guò)很多程序，花費(fèi)時(shí)間較多。
合同不允許談判：簽訂合同時(shí)，不得通過(guò)談判改變招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條件。
ppp項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組的工作不涉及招標(biāo)文件的核心條款。
邀請(qǐng)招標(biāo)
招標(biāo)人選擇范圍：邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)的是已經(jīng)對(duì)本次ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目有所了解的實(shí)體，而且事先已經(jīng)確定了投標(biāo)人的數(shù)量，即邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)人的數(shù)目有限，競(jìng)爭(zhēng)的范圍有限，招標(biāo)人擁有的選擇余地相對(duì)較小。
公開招標(biāo)是針對(duì)一切潛在的法人或其他組織。
公開程度：公開招標(biāo)中的所有活動(dòng)都須嚴(yán)格按預(yù)先制定的程序標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行;邀請(qǐng)招標(biāo)沒(méi)有發(fā)布公告的程序，只是向潛在招標(biāo)人發(fā)布邀請(qǐng)，因此公開程度沒(méi)有公開招標(biāo)力度大，產(chǎn)生不法行為的可能性也大一些。
時(shí)間費(fèi)用成本：雖然邀請(qǐng)招標(biāo)不經(jīng)歷發(fā)布公告環(huán)節(jié)，但還要經(jīng)歷信息采集環(huán)節(jié)后才能邀請(qǐng)潛在招標(biāo)人。
在此方面，邀請(qǐng)招標(biāo)的程序較公開招標(biāo)復(fù)雜，時(shí)間成本也較大。
邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，降低了無(wú)人投標(biāo)而導(dǎo)致流標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)政府采購(gòu)中一些價(jià)格波動(dòng)較大、專業(yè)性較強(qiáng)商品的采購(gòu)是很有必要的。
總 結(jié)
總體來(lái)說(shuō)，邀請(qǐng)招標(biāo)在一定程度上彌補(bǔ)了公開招標(biāo)的缺陷。
在邀請(qǐng)招標(biāo)過(guò)程中，當(dāng)招標(biāo)人對(duì)新建項(xiàng)目缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其技術(shù)指標(biāo)尚無(wú)把握時(shí)，可通過(guò)技術(shù)交流會(huì)等方式進(jìn)行信息采集，在收集了大量的技術(shù)信息并進(jìn)行評(píng)價(jià)后，再向選中的特定法人或組織發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)被選中的投標(biāo)人提出詳細(xì)的報(bào)價(jià)。
潛在投標(biāo)人可由招標(biāo)方篩選確定，這在某種程度上降低了時(shí)間和精力成本，還可防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
因此在適用范圍方面，在ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)、市場(chǎng)上符合參數(shù)要求產(chǎn)品較少、招標(biāo)數(shù)量較少，以及招標(biāo)項(xiàng)目具有保密性的情況下，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu)
〔優(yōu)勢(shì)〕
1.供貨渠道穩(wěn)定。
在單一來(lái)源采購(gòu)中，項(xiàng)目法人與供貨商一般具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，供貨渠道穩(wěn)定。
2.采購(gòu)程序及操作時(shí)間相對(duì)較短。
因?yàn)椴少?gòu)項(xiàng)目只針對(duì)一家供應(yīng)商，無(wú)需經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)比價(jià)等這類復(fù)雜環(huán)節(jié)，因此單一來(lái)源采購(gòu)程序較為簡(jiǎn)化，大大縮短了采購(gòu)時(shí)間。
〔局限〕
1.采購(gòu)價(jià)格較高。
單一來(lái)源采購(gòu)不存在比較，不能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且產(chǎn)品一般都為進(jìn)口，運(yùn)費(fèi)及關(guān)稅等附加費(fèi)較高，致使采購(gòu)標(biāo)的價(jià)格較高。
2.供貨周期較長(zhǎng)。
單一來(lái)源采購(gòu)不能保證配件的及時(shí)供給，需提前儲(chǔ)備，因此存在占用采購(gòu)方庫(kù)存資金的現(xiàn)象。
3.過(guò)于依賴特定一家供貨商，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
由于單一來(lái)源采購(gòu)是一對(duì)一的關(guān)系，如果供貨廠家缺貨，或在運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，則不能保證采購(gòu)標(biāo)的及時(shí)供給，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
4.容易滋生索賄現(xiàn)象。
總 結(jié)
因此，除發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況外，ppp項(xiàng)目應(yīng)盡量避免采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性
磋商
pk
競(jìng)爭(zhēng)性
談判
競(jìng)爭(zhēng)性磋商
〔適用范圍〕
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的適用情形有五種：政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;按招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
前三種主要適用于采購(gòu)人難以事先確定采購(gòu)需求或合同條款;第四種主要適用于科研項(xiàng)目采購(gòu)中有效供應(yīng)商不足三家，以及需要對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目;第五種主要適用于政府采購(gòu)工程類項(xiàng)目。
〔評(píng)審方式〕
1.分值設(shè)置應(yīng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)對(duì)應(yīng)，磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。
2.磋商小組成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)價(jià)、打分并匯總得分。
3.貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為30%至60%，服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為10%至30%。
采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的，以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確定其項(xiàng)目屬性。
4.價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。
其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：
報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100
不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。
5.根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。
6.評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。
7.評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
競(jìng)爭(zhēng)性談判
〔適用范圍〕
根據(jù)《政府采購(gòu)法》，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的情形有：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》中增加了5種采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的情形：依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù);非采購(gòu)人所能預(yù)見的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
〔評(píng)審方式〕
1.談判小組應(yīng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按報(bào)價(jià)由低到高的順序提出成交候選人。
2.公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，只有兩家投標(biāo)人響應(yīng)時(shí)，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可與該2家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。
采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)，談判小組推薦的成交候選人可以為2家。
總 結(jié)
競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式更適合ppp項(xiàng)目。
在目前ppp項(xiàng)目數(shù)量多、投資金額巨大、政府快速推進(jìn)的情況下，需要在較短時(shí)間內(nèi)，通過(guò)充分協(xié)商談判確定采購(gòu)需求。
同時(shí)，ppp項(xiàng)目的中標(biāo)候選人應(yīng)該是綜合實(shí)力最強(qiáng)，綜合能力最高和信譽(yù)最好的社會(huì)資本。
通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商兩種采購(gòu)方式的比較，競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式最能滿足ppp項(xiàng)目對(duì)采購(gòu)方式的要求，在選擇ppp項(xiàng)目的采購(gòu)方式時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式。
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熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇四
1、通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生知道每年的6月6日是全國(guó)愛(ài)眼日。
2、指導(dǎo)學(xué)生了解眼睛的基本結(jié)構(gòu)，學(xué)會(huì)保護(hù)眼睛的常識(shí)以及掌握正確的眼保健操位和姿勢(shì)。
3、使學(xué)生感受到眼睛的重要性，懂得保護(hù)眼睛從我做起，從現(xiàn)在做起。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
相關(guān)的視頻、媒體、快板、照片的搜集。
活動(dòng)過(guò)程：
一、猜謎引出課題
師：1、上邊毛下邊毛中間一顆黑葡萄?這是什么?(眼睛)
2、眼睛是我們身上很重要的器官。誰(shuí)知道眼睛的作用?
3、有了一雙明亮的眼睛可以看清事物，這是多么的重要。今天讓我們一起來(lái)了解我們的眼睛，保護(hù)我們的小眼睛。
齊讀課題：保護(hù)我們的小眼睛
二、了解眼睛的結(jié)構(gòu)
師：要想保護(hù)我們的小眼睛，首先讓我們一起來(lái)了解一下眼睛的構(gòu)造。
1、角膜：眼球最外面的一層透明體，用來(lái)收集圖象。
2、虹膜：通俗點(diǎn)講究是瞳孔周圍，中國(guó)人是咖啡色，歐洲人是藍(lán)色的部分。
4、瞳孔：在角膜和晶狀體之間，中央有小孔，小孔能放大和縮小，從而調(diào)節(jié)進(jìn)入眼睛的光線強(qiáng)弱。
5、視網(wǎng)膜：眼睛最里面一層，能呈現(xiàn)圖像，信息，但是倒圖像。
6、視神經(jīng)：能把雙眼獲得的圖像大小、形狀、色彩、動(dòng)與靜等信息傳遞給大腦。
(生：擋住風(fēng)沙和灰塵。)
師：是啊，眼睫毛也是用來(lái)保護(hù)我的眼睛的，你看造物主把一切美好的東西都給了我們，所以我們要……齊讀課題)
三、觀看視頻
2、看了錄象，誰(shuí)來(lái)說(shuō)說(shuō)他的眼睛怎么啦?
生：看不見了。
為什么會(huì)眼睛看不見了呢?
書寫姿勢(shì)不正確，眼睛離書本太近;看電視太近;躺著看書。
3、聽聽專家是怎么說(shuō)的。繼續(xù)看。
你聽到了什么?
師總結(jié)：
1、看書寫字眼睛要與書本保持一尺的距離。
2、看電視也不能太近，必須保持三米的距離。
3、也不能在完全黑暗的房間里看電視。
4、不能躺在床上看書。
師：我們知道了保護(hù)視力從身邊小事做起，讓我們來(lái)聽聽施羽菲等同學(xué)給我們帶來(lái)的快板，《保護(hù)眼睛》有請(qǐng)。
師：謝謝他們精彩的快板，讓我們?cè)僖淮沃懒巳绾稳ケＷo(hù)我們的小眼睛。
四、舉例交流自己平時(shí)愛(ài)眼的做法。
師：那么請(qǐng)大家說(shuō)一說(shuō)平時(shí)你是怎樣愛(ài)護(hù)自己的眼睛的，舉出例子。
生交流
五、出示班中用眼不衛(wèi)生的照片。
生：我想對(duì)說(shuō)……說(shuō)道的同學(xué)要呼應(yīng)。
六、討論如何保護(hù)視力
(學(xué)生討論，交流)
師：同學(xué)們說(shuō)得很好，老師把它總結(jié)如下：
學(xué)生齊讀：
1、堅(jiān)持做好眼保健操。
2、看書寫字、做作業(yè)、看電視、玩電腦的時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，要使眼睛的到充分的休息。
3、不要在強(qiáng)光或其他不適宜的光線下看書或?qū)懽帧?BR> 4、不玩尖銳的玩具，以免傷到自己或他人的眼睛。
5、不用臟手或臟毛巾揉眼睛，以免細(xì)菌進(jìn)入眼睛傷到眼睛。
6、眼睛有了毛病要及時(shí)治療。
七、學(xué)做眼保健操
1、師：在日常的生活中老師發(fā)現(xiàn)同學(xué)們做眼保健操的位還沒(méi)有找準(zhǔn)。今天讓我們一起重溫正確的姿勢(shì)和位。請(qǐng)看眼保健操操法分解演示。
播放視頻：
要求：仔細(xì)看，認(rèn)真聽，跟著學(xué)。
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇五
此次晚會(huì)的主題定為“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)人的夢(mèng)，在大學(xué)這個(gè)環(huán)境內(nèi)我們應(yīng)當(dāng)充分利用上帝給我們的優(yōu)勢(shì)——青春與活力。用自己的努力來(lái)為自己的未來(lái)謀發(fā)展成展，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。一方面，我們?cè)趯W(xué)校內(nèi)接受良好的大學(xué)教育;另一方面，我們?cè)跒槿颂幨郎?，學(xué)會(huì)怎樣去與他人相處，將夢(mèng)想鏈接。即將過(guò)去的 20某某年，我們一路風(fēng)雨走過(guò)輝煌;一路坎坷走出夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)，緣夢(mèng)安科，圓夢(mèng)20某某。
二、活動(dòng)目的及意義
一年即將過(guò)去了，我們學(xué)校又一次迎來(lái)了新一屆的同學(xué)，他們帶著青春蓬勃的朝氣和遠(yuǎn)大的夢(mèng)想加入到安徽科技學(xué)院這個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的大家庭。懷抱著夢(mèng)的安科學(xué)子們，在這迎新之際大家隆重召開的本次迎新生晚會(huì)活動(dòng)。目的在于給新來(lái)的學(xué)子們創(chuàng)造出一個(gè)“家”的氛圍，讓他們各自的夢(mèng)想能夠在安徽科技學(xué)院這個(gè)大家庭中得以實(shí)現(xiàn)。
三、活動(dòng)概況
策劃單位：校學(xué)生會(huì)文藝部 時(shí)間: 20某某年9月18日
地點(diǎn):大學(xué)生第一活動(dòng)中心(學(xué)生一食堂)
面向?qū)ο螅喊不湛萍紝W(xué)院全體師生 四、前期活動(dòng)安排
(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：拉贊助以及學(xué)校的支持 (二)活動(dòng)前期宣傳：
主要由宣傳部和網(wǎng)絡(luò)傳媒部負(fù)責(zé)。通過(guò)展板、海報(bào)、微博以及橫幅等方式進(jìn)行宣傳。從拉到贊助即日起，開始與贊助商聯(lián)系，協(xié)商為商家宣傳的橫幅、展板和海報(bào)的制作及內(nèi)容。從 9月5日開始在全校范圍宣傳。要求務(wù)必達(dá)到效果好，用錢少。
宣傳方式： 1、橫幅宣傳
另一條為贊助商宣傳專用，長(zhǎng)度可為8到12米，懸掛在新籃球場(chǎng)，內(nèi)容可與贊助商商議制定。
2、展板宣傳
展板一塊為晚會(huì)宣傳專用，內(nèi)容由安徽科技學(xué)院校學(xué)生會(huì)宣傳部負(fù)責(zé);另一塊為贊助商宣傳專用，內(nèi)容可由贊助商自由制定。展板在東區(qū)水房、網(wǎng)球場(chǎng)和新籃球場(chǎng)輪次擺放。
3、海報(bào)宣傳
商負(fù)責(zé)制作某展架廣告牌，在晚會(huì)當(dāng)天放于晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)入口處，內(nèi)容可由贊助商自定。
4、噴繪宣傳
由我學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)制作晚會(huì)用宣傳噴繪,規(guī)格為2×3米,掛于新籃球場(chǎng),內(nèi)容由宣傳部與贊助商商議制定。
5、廣播宣傳
由我學(xué)生會(huì)信息部負(fù)責(zé)撰寫廣播稿，廣播稿內(nèi)容必須涉及贊助商對(duì)本次活動(dòng)贊助情況。于晚會(huì)前、后在校廣播站進(jìn)行全校性宣傳，次數(shù)不低于兩次。
6、晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)噴繪標(biāo)注贊助單位
在用于晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的噴繪中，在其底部標(biāo)注“贊助單位：某某某”，并可在噴繪適當(dāng)位置標(biāo)明贊助商品牌標(biāo)識(shí)。
7、晚會(huì)邀請(qǐng)贊助商相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀看。
8、微博宣傳：在校園網(wǎng)上全程宣傳整個(gè)活動(dòng)，利用文字、圖片為贊助商進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大其影響力。由網(wǎng)絡(luò)傳媒部在活動(dòng)前后幾天加大在微博上的動(dòng)態(tài)更新。
1、主要由大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)提供大部分高質(zhì)量節(jié)目。 2、通過(guò)文件渠道從各二級(jí)學(xué)院和學(xué)生社團(tuán)征集或推薦優(yōu)秀的節(jié)目。
(四)節(jié)目的篩選與編排：
根據(jù)節(jié)目質(zhì)量進(jìn)行篩選，對(duì)選中的節(jié)目進(jìn)行彩排，編排出節(jié)目的出場(chǎng)順序。
1、9月10日進(jìn)行第一次節(jié)目的篩選，篩選出一批較優(yōu)秀的節(jié)目進(jìn)入第二次篩選。
由校學(xué)生會(huì)文藝部負(fù)責(zé)申請(qǐng)場(chǎng)地彩排場(chǎng)地和最終的演出地點(diǎn).
(六)相關(guān)人員的分工
1、音樂(lè)制作負(fù)責(zé)人：呂品
2、選擇主持人：由同學(xué)或老師推薦和選節(jié)目時(shí)候的觀察，對(duì)象為大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)主持隊(duì)及全校師生，擇優(yōu)選拔現(xiàn)象氣質(zhì)佳，表達(dá)能力、組織能力、應(yīng)變能力和責(zé)任心都強(qiáng)的學(xué)生。主持人數(shù)量在 4 個(gè)左右，組成風(fēng)格和組成方式不限。主持人用語(yǔ)必須經(jīng)過(guò)審查。
3、文字與廣播宣傳負(fù)責(zé)人：宣傳部部長(zhǎng)陸婉霞(全校性的廣播宣傳)。
4、安全負(fù)責(zé)人：人力資源部部長(zhǎng)任占福(由學(xué)生會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新部負(fù)責(zé)保證晚會(huì)的安全和治安工作，維護(hù)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的秩序)。
5、工作證制作負(fù)責(zé)人：辦公室主任付曉曼(按活動(dòng)當(dāng)晚的
責(zé)任體制制作工作證)。
6、會(huì)場(chǎng)布置負(fù)責(zé)人：校學(xué)生會(huì)所有的干部及校學(xué)生會(huì)干事(協(xié)作做好晚會(huì)的后勤保障工作。會(huì)場(chǎng)布置人員須參加一切有關(guān)晚會(huì)的服務(wù)性工作)。
7、通知領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人：辦公室主任付曉曼(由主席團(tuán)負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加晚會(huì))。
8、演員化妝負(fù)責(zé)人：周婷(由女生部組織人員，負(fù)責(zé)當(dāng)天的化妝工作)。
9、晚會(huì)攝影負(fù)責(zé)人：網(wǎng)絡(luò)傳媒部胡章成(主要控制當(dāng)晚拍攝的內(nèi)容、方式，晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的整個(gè)過(guò)程不漏拍，拍攝角度多樣)。
(一)工作人員安排：各部門進(jìn)行詳細(xì)分工，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好服務(wù)工作。
1、10：30 場(chǎng)地布置
4、18：30 禮儀小姐到場(chǎng)
(二)進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)未預(yù)料到的情況進(jìn)行分析，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn);
(三)進(jìn)行財(cái)務(wù)總結(jié)，弄清花費(fèi)，特別是對(duì)預(yù)算超支部分進(jìn)行分析。
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
總計(jì)：2900 元
演員費(fèi)用、給晚會(huì)中抽到的新生的紀(jì)念品費(fèi)用暫定
八、工作要求
1、本次晚會(huì)舉辦各環(huán)節(jié)必須遵紀(jì)守法，內(nèi)容要健康向上，達(dá)到主題要求。
2、參與者和參加活動(dòng)企業(yè)必須接受活動(dòng)組織者的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)密組織，分工協(xié)作，精心實(shí)施。
3、本次活動(dòng)要求組織者和參與者之間應(yīng)相互配合、相互支持，保障晚會(huì)各環(huán)節(jié)順利完成。
4、遇各類突發(fā)問(wèn)題，有關(guān)方面應(yīng)本著相互理解的原則，友好協(xié)商解決。
5、各晚會(huì)籌備組成員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待自己所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，耐心處理面臨的工作，協(xié)助晚會(huì)籌備組其他部門的工作，主動(dòng)幫助他們完成應(yīng)該負(fù)責(zé)的項(xiàng)目。
6、晚會(huì)當(dāng)晚各環(huán)節(jié)責(zé)任分清，晚會(huì)籌備組相關(guān)人員須帶上和自己責(zé)任對(duì)應(yīng)的工作證。
1、遇停電問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校后勤部門聯(lián)系。
2、上一個(gè)節(jié)目演出時(shí)，其后的兩個(gè)節(jié)目在后臺(tái)準(zhǔn)備，前一
節(jié)目由于各種原因無(wú)法按時(shí)出演時(shí)，下一個(gè)節(jié)目即時(shí)跟進(jìn)。
3、任一節(jié)目在演出過(guò)程中發(fā)生失誤或無(wú)法順利進(jìn)行的情況時(shí)，由節(jié)目的領(lǐng)演人迅速組織演員重演此節(jié)目;若重演仍出現(xiàn)問(wèn)題，則該節(jié)目立即退場(chǎng)，視具體情況決定其再次重演或取消。
4、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂，安全服務(wù)人員要及時(shí)維護(hù)。 5、其他緊急情況發(fā)生時(shí)，由主席團(tuán)負(fù)責(zé)處理,各部門相互配合協(xié)作，積極得處理突發(fā)事件。
6、相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式
校學(xué)生會(huì) 文藝部
20某某年5月24日
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇一
一、尋找市場(chǎng)空白帶，避開與強(qiáng)勢(shì)對(duì)手的正面競(jìng)爭(zhēng)。
一般來(lái)講，大部分的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均分布在城市的繁華地帶，主要面向城市社區(qū)的學(xué)生招生，而往往對(duì)城郊結(jié)合地帶重視不夠。事實(shí)上，由于近年來(lái)國(guó)家征用大量土地，以及城市化進(jìn)程加快等原因，農(nóng)民，尤其是城市周邊地區(qū)的農(nóng)民生活水平飛速提高，對(duì)子女的期望值也相應(yīng)增加。因此，建議英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)可嘗試避開競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正面火力，在當(dāng)?shù)剌^富裕的城郊結(jié)合區(qū)域展開充分的招生宣傳。
具體來(lái)說(shuō)：
1、在當(dāng)?shù)剌^為富裕的城郊結(jié)合區(qū)域設(shè)立報(bào)名宣傳點(diǎn)，若有條件可就地設(shè)立專門的面向當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的英語(yǔ)班（這樣學(xué)生就不用坐十幾站的車到城市中心來(lái)上課，家長(zhǎng)們也不用為擔(dān)心孩子的安全而操心）或者開設(shè)接送學(xué)生的專用大巴，也能達(dá)到上述效果。
2、與該區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校取得聯(lián)系，和各校英語(yǔ)教研組組長(zhǎng)達(dá)成一致，開展英語(yǔ)課試講、快樂(lè)英語(yǔ)角、英語(yǔ)提高計(jì)劃等一系列活動(dòng)。當(dāng)然，若能以提成等方式說(shuō)服英語(yǔ)老師在課堂上向?qū)W生推薦，效果肯定更好，但注意因地制宜。
3、對(duì)該區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生中特別具有新聞價(jià)值的群體或個(gè)人（如特困農(nóng)民工子弟、烈士子女、失足少年、身殘志堅(jiān)的“三好生”等）予以特別培訓(xùn)幫助，并尋求有關(guān)媒體予以報(bào)道。
二、充分利用學(xué)校與社區(qū)平臺(tái)，在老師、學(xué)生與家長(zhǎng)心中樹立貴校的良好形象。（注：這里的學(xué)校與第一部分不同，泛指貴機(jī)構(gòu)所在地的所有中小學(xué)。）
1、典型示范：與部分社區(qū)、中小學(xué)進(jìn)行合作，從中選擇部分孩子（每個(gè)社區(qū)、學(xué)校限定名額）參加英語(yǔ)集中培訓(xùn)營(yíng)（1—2天時(shí)間）——孩子是最眼饞的，看到同校的、家門口的參加了英語(yǔ)培訓(xùn)的孩子回來(lái)一副眉飛色舞的樣子，自然也忍不住想?yún)⑴c其中。
2、提供贈(zèng)品：個(gè)人認(rèn)為在校門口發(fā)傳單這種方式成功率很低，倒不如選擇一些學(xué)校，上門派發(fā)有特殊意義的贈(zèng)品——如英語(yǔ)作業(yè)本（封面和扉頁(yè)有貴校的logo與廣告）、圣誕節(jié)賀卡、新年明信片（巧妙地加入貴校的廣告與祝福）、貴校給家長(zhǎng)的慰問(wèn)信，等等。
3、附帶培訓(xùn)：可在不同的時(shí)期，針對(duì)學(xué)生的特不同需要，打出極具誘惑力的宣傳口號(hào)。比如，對(duì)于寒假參加英語(yǔ)培訓(xùn)的同學(xué)，將派富有經(jīng)驗(yàn)的資深教師輔導(dǎo)學(xué)生完成全部的寒假作業(yè)（或寒假作業(yè)中的英語(yǔ)部分）、對(duì)于除英語(yǔ)外某一門嚴(yán)重偏科的同學(xué)，可派人就偏科的那門為其單獨(dú)輔導(dǎo)三次等。
4、因時(shí)制宜：選擇一些特定的時(shí)期（如家長(zhǎng)會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日慶?；顒?dòng)等），開展特別宣傳活動(dòng)。
三、借助社會(huì)其他資源，開展英語(yǔ)培訓(xùn)招生。
1、借助兒童影樓、兒童服裝店、文具店的資源，開展招生宣傳。如：在某某兒童影樓攝影，參加貴校英語(yǔ)培訓(xùn)，可享受八折優(yōu)惠等，反之亦可實(shí)施。
2、與相關(guān)媒體合作，聯(lián)合開展大型英語(yǔ)演講比賽、朗誦比賽、歌曲比賽，等等。
3、孩子是家里的寶貝，而最重視孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的是年輕的媽媽們。因此，可以在大型商場(chǎng)前設(shè)點(diǎn)進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)宣傳（可能需跟商場(chǎng)提前溝通）；甚至與當(dāng)?shù)匕最I(lǐng)媽媽常常光顧的服裝城、化妝品專柜等開展合作——媽媽在這里買化妝品/衣服若超過(guò)一定限額，其寶寶參加學(xué)校英語(yǔ)培訓(xùn)即可享受相應(yīng)優(yōu)惠。
4、在當(dāng)?shù)毓珗@內(nèi)設(shè)立學(xué)校的少兒英語(yǔ)角，并在周末和節(jié)假日于公園內(nèi)設(shè)立招生宣傳點(diǎn)。（同樣可能涉及提前與園區(qū)管理溝通）
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇二
(一)項(xiàng)目名稱
某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
江西省宜春市上高縣城郊
(三)項(xiàng)目的發(fā)展方向
綜合在技術(shù)、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、資金等資源方面的優(yōu)勢(shì)，在宜春市政府、上高縣政府的指導(dǎo)下，共同將“某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”，打造成以互聯(lián)網(wǎng)為信息平臺(tái);以新型交易市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)平臺(tái);以質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化管理為服務(wù)平臺(tái);延伸和突破現(xiàn)有二手車交易市場(chǎng)的傳統(tǒng)形式，開辟一個(gè)嶄新、開放、多維、立體的市場(chǎng)空間和場(chǎng)所，建立一個(gè)覆蓋全市、輻射全省、具有一流品牌的現(xiàn)代化新型二手車交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本市場(chǎng)的全面成功。
(四)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(1)二手車的新交易模式勢(shì)在必行
現(xiàn)代化的二手車交易模式在國(guó)外已經(jīng)非常成熟，在中國(guó)，老交易模式已經(jīng)運(yùn)行了20年，具體到某某市，傳統(tǒng)的二手車交易散、亂、差，存在巨大的監(jiān)管漏洞，健全新的現(xiàn)代化二手車交易模式，建設(shè)集中管理合法經(jīng)營(yíng)的新型二手車交易市場(chǎng)勢(shì)在必行。
(2)二手車市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的需要
中國(guó)目前的舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，實(shí)際上是物業(yè)服務(wù)物業(yè)管理，信息服務(wù)、過(guò)戶服務(wù)、管理等內(nèi)容，因此舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)必須轉(zhuǎn)型。二手車現(xiàn)代化交易新模式的建立，將充分發(fā)揮目前二手車交易市場(chǎng)聚集的市場(chǎng)人氣、集中交易、政策便利、一套龍服務(wù)、流通信息量集中等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，擁有蓄勢(shì)待發(fā)的先機(jī)，實(shí)現(xiàn)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。
第二章 我國(guó)二手車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)
(1)銷量大幅度增加
據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，僅20__年1至11月，全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量就已經(jīng)達(dá)到了224.7萬(wàn)輛，超過(guò)20__年全年總量，同比增長(zhǎng)達(dá)27.57%，交易額總計(jì)達(dá)900.3億元，同比增長(zhǎng)51.9 %。此外，在利潤(rùn)和銷量雙雙增長(zhǎng)的同時(shí)，二手車交易量的增速也比新車銷量增速高出4.38%。
(2)二手車平均交易價(jià)格上升
國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)的一大特點(diǎn)就是，在新車價(jià)格不斷下降的情況下，二手車平均交易價(jià)格卻出現(xiàn)了上升，平均交易價(jià)格超過(guò)4萬(wàn)元。 二手車檔次在不斷提高，以往二手車市場(chǎng)中的主力如“小面”、“212”等低端車型已經(jīng)從主流車型慢慢淡出，高檔汽車所占份額呈上升趨勢(shì)。目前家用轎車已經(jīng)占據(jù)了二手車市場(chǎng)的半壁江山，而進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的其他低附加值品種如摩托車等，份額則大幅度縮減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年二手車交易中，轎車交易占了總交易量的近一半，同比增長(zhǎng)達(dá)42.16%。
(3)汽車更新?lián)Q代頻率加快
二手車逐步走向低齡化，車況也得到了提高。統(tǒng)計(jì)顯示，目前市場(chǎng)上，3年以內(nèi)的準(zhǔn)新車占交易總量的34.51%，比前年同期增長(zhǎng)0.54% ;3至10年內(nèi)的二手車占交易總量的57.55%，但卻比前年下降了2.8%;而使用年限在10年以上的老舊車僅占交易總量的7.94%。更多低齡化車的進(jìn)入，無(wú)疑提升了二手車的身價(jià)。
(4)20某某年二手車市場(chǎng)將迎來(lái)大發(fā)展
對(duì)于今年的二手車市場(chǎng)，行業(yè)內(nèi)人士普遍表示樂(lè)觀。因?yàn)?，汽車的平均置換周期一般為5至6年，那么20__年、20__年“井噴”時(shí)期市場(chǎng)銷售的799萬(wàn)輛新車，即將進(jìn)入更新期。同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境的改善、消費(fèi)者消費(fèi)觀念的變化，以及汽車保有量的積累，這都為二手車的發(fā)展提供了契機(jī)。20某某年，國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)人均可支配收入增長(zhǎng)率首次超過(guò)了dp增長(zhǎng)率，人們收入的增加直接擴(kuò)大了市場(chǎng)的內(nèi)需，這也帶動(dòng)了汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)二手車市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年，政府加大惠農(nóng)政策的實(shí)施，使廣大農(nóng)民迅速富裕起來(lái)，這使本來(lái)就對(duì)二手車市場(chǎng)有很大需求的農(nóng)村，有機(jī)會(huì)逐步將需求勢(shì)能轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)。
(5)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈
隨著二手車流通政策法規(guī)的不斷完善，二手車流通環(huán)境將有利于行業(yè)健康、快速發(fā)展，稅收不公、行業(yè)準(zhǔn)入、誠(chéng)信缺失等制約行業(yè)快速發(fā)展的一系列問(wèn)題，將得到徹底或部分解決。同時(shí)，絕大多數(shù)二手車流通企業(yè)將完成原始資本積累，逐漸走向品牌經(jīng)營(yíng)階段，跨地區(qū)的大型和超大型二手車流通企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)。
第三章 目標(biāo)定位
某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展是建立一個(gè)具有以標(biāo)準(zhǔn)為平臺(tái)、交易為主導(dǎo)、賣場(chǎng)為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)為先鋒、金融為后盾五個(gè)特征的現(xiàn)代化二手車新型交易市場(chǎng)。
(一)階段性目標(biāo)
二手車交易市場(chǎng)。
總投資5000萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)市場(chǎng)面積 平方米，占地 畝，交易大 廳面積達(dá) 平方米的現(xiàn)代化新型二手車交易市場(chǎng)。
(二)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)預(yù)測(cè)
到20某某年，市場(chǎng)年銷售二手車達(dá) 輛，銷售額達(dá) 萬(wàn)元。
第四章 項(xiàng)目投資估算和資金籌措
(一)項(xiàng)目投資估算
第一期預(yù)計(jì)投資某某某萬(wàn)元，第二期擴(kuò)大投資到某某某某萬(wàn)元。
(二)資金籌措
本項(xiàng)目資金全部為自籌。
第五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防范
項(xiàng)目在實(shí)踐上也存在各種風(fēng)險(xiǎn)，可以歸納為存在的五大風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)。
(1)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范：
(2)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范
防范原則：管理規(guī)范化;人員專業(yè)化;制度創(chuàng)新化;
(3)政策風(fēng)險(xiǎn)的防范
防范原則：合法經(jīng)營(yíng);約束機(jī)制;預(yù)警機(jī)制;
(4)信息風(fēng)險(xiǎn)的防范
防范原則：創(chuàng)意無(wú)限，市場(chǎng)為先，亮點(diǎn)不斷、精彩不斷;奉行資源共享、資源整合的發(fā)展理念;堅(jiān)持市場(chǎng)化的運(yùn)作理念;貫徹強(qiáng)勢(shì)推廣、乘勢(shì)造市的行動(dòng)理念。
第六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)
(1)適應(yīng)了市場(chǎng)的需求
我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展期，汽車貿(mào)易市場(chǎng)正在向規(guī)?；⒍嘣?、現(xiàn)代化、品牌化方向發(fā)展，擬建設(shè)的“某某某某二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”正適應(yīng)了國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)發(fā)展的這一新趨勢(shì)。
(2)政府和政策的大力支持
該項(xiàng)目是符合國(guó)家商務(wù)部、公安部等部委聯(lián)合下發(fā)《二手車流通管理辦法》，和省商務(wù)廳、公安廳等部門下發(fā)的某某省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)行為促進(jìn)二手車市場(chǎng)發(fā)展的意見》等政策，必將得到有關(guān)部門和政府的關(guān)心和扶持。
(4)具有品牌優(yōu)勢(shì)的服務(wù)功能齊全的新市場(chǎng)
項(xiàng)目建成后，將在省內(nèi)、市內(nèi)建立一個(gè)以某某某某二手車交易市場(chǎng)為平臺(tái);以質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化管理為服務(wù);延伸和突破汽車舊交易市場(chǎng)的傳統(tǒng)形式，樹立一個(gè)嶄新、開放、多維、立體的市場(chǎng)空間和場(chǎng)所，建立一個(gè)覆蓋全市、輻射全省的具有一流水準(zhǔn)的現(xiàn)代化二手車拍賣市場(chǎng)。
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇三
下面是小編為您精心整理的ppp項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，希望大家喜歡。
進(jìn)入2016年，可以預(yù)見，各地掀起的ppp潮涌依舊難消，加之財(cái)政部第三批ppp示范項(xiàng)目即將出爐，今年的ppp發(fā)展形勢(shì)和成效依舊值得期待。
盡管發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但畢竟ppp模式在我國(guó)處于初級(jí)應(yīng)用階段，政策制定者與實(shí)施者均處于探索實(shí)踐中，對(duì)這種模式的基本操作和流程有待熟練掌握，對(duì)其理解和運(yùn)用也有待深化強(qiáng)化。
為此，本文對(duì)ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的階段流程和采購(gòu)方式選取作了介紹和分析，希望對(duì)各地的ppp項(xiàng)目采購(gòu)工作提供借鑒參考。
一、ppp項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目發(fā)起
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
項(xiàng)目發(fā)起
(1)政府發(fā)起。
政府和社會(huì)資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會(huì)資本合作行業(yè)主管部門可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。
(2)社會(huì)資本發(fā)起。
社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向政府和社會(huì)資本合作中心推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。
項(xiàng)目篩選
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)會(huì)同行業(yè)主管部門，對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選，確定備選項(xiàng)目。
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開發(fā)計(jì)劃。
對(duì)于列入年度開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。
新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案。
投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目，適宜采用ppp模式。
物有所值評(píng)價(jià)
財(cái)政部門政府和社會(huì)資本合作中心會(huì)同行業(yè)主管部門，從定性和定量?jī)煞矫骈_展物有所值評(píng)價(jià)工作。
定量評(píng)價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。
定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。
定量評(píng)價(jià)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進(jìn)行比較，計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值，判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
財(cái)政承受能力論證
為確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，開展財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。
二、ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備
組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
按照地方政府的相關(guān)要求，明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營(yíng)公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評(píng)估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。
考慮到ppp運(yùn)作的專業(yè)性，通常情況下需要聘請(qǐng)ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目組織實(shí)施通常會(huì)建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等，項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開展，以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃，包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容。
盡職調(diào)查
項(xiàng)目?jī)?nèi)部調(diào)查
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱，應(yīng)至少?gòu)姆珊驼摺⒔?jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個(gè)方面把握，主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書、國(guó)家、省和地方對(duì)項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。
外部投資人調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等，與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通，獲得潛在投資人的投資意愿信息，并對(duì)各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究，與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通，組織調(diào)研及考察。
實(shí)施方案編制
通過(guò)前期的調(diào)查研究及分析論證，完成項(xiàng)目招商實(shí)施方案編制。
招商實(shí)施方案主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(三)ppp運(yùn)作模式。
ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交和改建一運(yùn)營(yíng)一移交等。
選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)。
交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。
項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說(shuō)明項(xiàng)目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說(shuō)明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來(lái)源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
(五)合同體系。
合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)合同等。
項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。
授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購(gòu)方式選擇
采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式。
實(shí)施方案審核
為提高工作效率，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估，確?！拔镉兴怠?。
評(píng)估通過(guò)的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核，審核通過(guò)的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
三、ppp項(xiàng)目采購(gòu)
項(xiàng)目預(yù)審
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)，并將資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
項(xiàng)目有3家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購(gòu)方式。
資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、擬確定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的家數(shù)和確定方法，以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。
提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。
項(xiàng)目采購(gòu)文件編制
項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、采購(gòu)方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。
響應(yīng)文件評(píng)審
項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評(píng)審小組。
評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/30評(píng)審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定，但評(píng)審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。
談判與合同簽署
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。
按照候選社會(huì)資本的排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為中選者。
確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但己終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行再次談判。
確認(rèn)談判完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將采購(gòu)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的`合同文本進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目合同，應(yīng)在政府審核同意后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽署。
需要為項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的，待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同，或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。
四、ppp項(xiàng)目執(zhí)行
項(xiàng)目公司設(shè)立
社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。
政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定，按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目融資管理
項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。
財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。
績(jī)效監(jiān)測(cè)與支付
社會(huì)資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)，編制季報(bào)和年報(bào)，并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級(jí)政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說(shuō)明，按照實(shí)際績(jī)效直接或通知財(cái)政部門向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。
中期評(píng)估
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。
五、ppp項(xiàng)目移交
項(xiàng)目移交時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定項(xiàng)目資產(chǎn)。
項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。
移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無(wú)償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組，根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會(huì)資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式，制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試方案。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過(guò)戶和管理權(quán)移交手續(xù)。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作。
項(xiàng)目移交完成后，財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定公開評(píng)價(jià)結(jié)果。
采購(gòu)方式
對(duì)于政府采購(gòu)ppp項(xiàng)目，目前采購(gòu)方式多傾向于較為剛性的公開招標(biāo)采購(gòu)方式。
然而，由于ppp項(xiàng)目特點(diǎn)復(fù)雜，采購(gòu)對(duì)象多為公共服務(wù)，且隨著深化改革，政府采購(gòu)的環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，選擇何種采購(gòu)方式、如何選擇，成為順利完成ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的重中之重。
公開招標(biāo)
pk
邀請(qǐng)招標(biāo)
公開招標(biāo)
〔優(yōu)勢(shì)〕
程序公開透明：全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾開封投標(biāo)響應(yīng)文件，開標(biāo)結(jié)束后立即交于專家評(píng)審，并最后確定候選人，過(guò)程透明規(guī)范。
社會(huì)資本方競(jìng)爭(zhēng)充分：招標(biāo)前通過(guò)社會(huì)媒體發(fā)出公告及公開發(fā)售標(biāo)書，能夠盡量地?cái)U(kuò)大和保障社會(huì)資本方的知情權(quán)，使符合條件的社會(huì)資本都有充分競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。
降低成本：因?yàn)樯鐣?huì)投資人的范圍擴(kuò)大，符合條件的社會(huì)資本會(huì)更加多樣化，報(bào)價(jià)也就多樣化，公開發(fā)布公告，能夠?qū)ふ业阶罴训纳鐣?huì)資本，從而降低成本。
〔局限〕
適用范圍有限：主要適用于采購(gòu)需求中核心條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)明確、完整、符合國(guó)家法律法規(guī)及政府采購(gòu)政策，且采購(gòu)過(guò)程中不作更改的項(xiàng)目。
ppp模式目前在我國(guó)處于大力推廣、積累經(jīng)驗(yàn)的階段，ppp項(xiàng)目中符合這樣條件的項(xiàng)目不多。
招標(biāo)過(guò)程耗時(shí)長(zhǎng)：從項(xiàng)目審批到公布中標(biāo)結(jié)果，要經(jīng)過(guò)很多程序，花費(fèi)時(shí)間較多。
合同不允許談判：簽訂合同時(shí)，不得通過(guò)談判改變招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條件。
ppp項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組的工作不涉及招標(biāo)文件的核心條款。
邀請(qǐng)招標(biāo)
招標(biāo)人選擇范圍：邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)的是已經(jīng)對(duì)本次ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目有所了解的實(shí)體，而且事先已經(jīng)確定了投標(biāo)人的數(shù)量，即邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)人的數(shù)目有限，競(jìng)爭(zhēng)的范圍有限，招標(biāo)人擁有的選擇余地相對(duì)較小。
公開招標(biāo)是針對(duì)一切潛在的法人或其他組織。
公開程度：公開招標(biāo)中的所有活動(dòng)都須嚴(yán)格按預(yù)先制定的程序標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行;邀請(qǐng)招標(biāo)沒(méi)有發(fā)布公告的程序，只是向潛在招標(biāo)人發(fā)布邀請(qǐng)，因此公開程度沒(méi)有公開招標(biāo)力度大，產(chǎn)生不法行為的可能性也大一些。
時(shí)間費(fèi)用成本：雖然邀請(qǐng)招標(biāo)不經(jīng)歷發(fā)布公告環(huán)節(jié)，但還要經(jīng)歷信息采集環(huán)節(jié)后才能邀請(qǐng)潛在招標(biāo)人。
在此方面，邀請(qǐng)招標(biāo)的程序較公開招標(biāo)復(fù)雜，時(shí)間成本也較大。
邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，降低了無(wú)人投標(biāo)而導(dǎo)致流標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)政府采購(gòu)中一些價(jià)格波動(dòng)較大、專業(yè)性較強(qiáng)商品的采購(gòu)是很有必要的。
總 結(jié)
總體來(lái)說(shuō)，邀請(qǐng)招標(biāo)在一定程度上彌補(bǔ)了公開招標(biāo)的缺陷。
在邀請(qǐng)招標(biāo)過(guò)程中，當(dāng)招標(biāo)人對(duì)新建項(xiàng)目缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其技術(shù)指標(biāo)尚無(wú)把握時(shí)，可通過(guò)技術(shù)交流會(huì)等方式進(jìn)行信息采集，在收集了大量的技術(shù)信息并進(jìn)行評(píng)價(jià)后，再向選中的特定法人或組織發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)被選中的投標(biāo)人提出詳細(xì)的報(bào)價(jià)。
潛在投標(biāo)人可由招標(biāo)方篩選確定，這在某種程度上降低了時(shí)間和精力成本，還可防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
因此在適用范圍方面，在ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)、市場(chǎng)上符合參數(shù)要求產(chǎn)品較少、招標(biāo)數(shù)量較少，以及招標(biāo)項(xiàng)目具有保密性的情況下，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu)
〔優(yōu)勢(shì)〕
1.供貨渠道穩(wěn)定。
在單一來(lái)源采購(gòu)中，項(xiàng)目法人與供貨商一般具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，供貨渠道穩(wěn)定。
2.采購(gòu)程序及操作時(shí)間相對(duì)較短。
因?yàn)椴少?gòu)項(xiàng)目只針對(duì)一家供應(yīng)商，無(wú)需經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)比價(jià)等這類復(fù)雜環(huán)節(jié)，因此單一來(lái)源采購(gòu)程序較為簡(jiǎn)化，大大縮短了采購(gòu)時(shí)間。
〔局限〕
1.采購(gòu)價(jià)格較高。
單一來(lái)源采購(gòu)不存在比較，不能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且產(chǎn)品一般都為進(jìn)口，運(yùn)費(fèi)及關(guān)稅等附加費(fèi)較高，致使采購(gòu)標(biāo)的價(jià)格較高。
2.供貨周期較長(zhǎng)。
單一來(lái)源采購(gòu)不能保證配件的及時(shí)供給，需提前儲(chǔ)備，因此存在占用采購(gòu)方庫(kù)存資金的現(xiàn)象。
3.過(guò)于依賴特定一家供貨商，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
由于單一來(lái)源采購(gòu)是一對(duì)一的關(guān)系，如果供貨廠家缺貨，或在運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，則不能保證采購(gòu)標(biāo)的及時(shí)供給，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
4.容易滋生索賄現(xiàn)象。
總 結(jié)
因此，除發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況外，ppp項(xiàng)目應(yīng)盡量避免采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性
磋商
pk
競(jìng)爭(zhēng)性
談判
競(jìng)爭(zhēng)性磋商
〔適用范圍〕
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的適用情形有五種：政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;按招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
前三種主要適用于采購(gòu)人難以事先確定采購(gòu)需求或合同條款;第四種主要適用于科研項(xiàng)目采購(gòu)中有效供應(yīng)商不足三家，以及需要對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目;第五種主要適用于政府采購(gòu)工程類項(xiàng)目。
〔評(píng)審方式〕
1.分值設(shè)置應(yīng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)對(duì)應(yīng)，磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。
2.磋商小組成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)價(jià)、打分并匯總得分。
3.貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為30%至60%，服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為10%至30%。
采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的，以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確定其項(xiàng)目屬性。
4.價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。
其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：
報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100
不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。
5.根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。
6.評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。
7.評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
競(jìng)爭(zhēng)性談判
〔適用范圍〕
根據(jù)《政府采購(gòu)法》，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的情形有：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》中增加了5種采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的情形：依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù);非采購(gòu)人所能預(yù)見的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
〔評(píng)審方式〕
1.談判小組應(yīng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按報(bào)價(jià)由低到高的順序提出成交候選人。
2.公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，只有兩家投標(biāo)人響應(yīng)時(shí)，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可與該2家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。
采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)，談判小組推薦的成交候選人可以為2家。
總 結(jié)
競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式更適合ppp項(xiàng)目。
在目前ppp項(xiàng)目數(shù)量多、投資金額巨大、政府快速推進(jìn)的情況下，需要在較短時(shí)間內(nèi)，通過(guò)充分協(xié)商談判確定采購(gòu)需求。
同時(shí)，ppp項(xiàng)目的中標(biāo)候選人應(yīng)該是綜合實(shí)力最強(qiáng)，綜合能力最高和信譽(yù)最好的社會(huì)資本。
通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商兩種采購(gòu)方式的比較，競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式最能滿足ppp項(xiàng)目對(duì)采購(gòu)方式的要求，在選擇ppp項(xiàng)目的采購(gòu)方式時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式。
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熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇四
1、通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生知道每年的6月6日是全國(guó)愛(ài)眼日。
2、指導(dǎo)學(xué)生了解眼睛的基本結(jié)構(gòu)，學(xué)會(huì)保護(hù)眼睛的常識(shí)以及掌握正確的眼保健操位和姿勢(shì)。
3、使學(xué)生感受到眼睛的重要性，懂得保護(hù)眼睛從我做起，從現(xiàn)在做起。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
相關(guān)的視頻、媒體、快板、照片的搜集。
活動(dòng)過(guò)程：
一、猜謎引出課題
師：1、上邊毛下邊毛中間一顆黑葡萄?這是什么?(眼睛)
2、眼睛是我們身上很重要的器官。誰(shuí)知道眼睛的作用?
3、有了一雙明亮的眼睛可以看清事物，這是多么的重要。今天讓我們一起來(lái)了解我們的眼睛，保護(hù)我們的小眼睛。
齊讀課題：保護(hù)我們的小眼睛
二、了解眼睛的結(jié)構(gòu)
師：要想保護(hù)我們的小眼睛，首先讓我們一起來(lái)了解一下眼睛的構(gòu)造。
1、角膜：眼球最外面的一層透明體，用來(lái)收集圖象。
2、虹膜：通俗點(diǎn)講究是瞳孔周圍，中國(guó)人是咖啡色，歐洲人是藍(lán)色的部分。
4、瞳孔：在角膜和晶狀體之間，中央有小孔，小孔能放大和縮小，從而調(diào)節(jié)進(jìn)入眼睛的光線強(qiáng)弱。
5、視網(wǎng)膜：眼睛最里面一層，能呈現(xiàn)圖像，信息，但是倒圖像。
6、視神經(jīng)：能把雙眼獲得的圖像大小、形狀、色彩、動(dòng)與靜等信息傳遞給大腦。
(生：擋住風(fēng)沙和灰塵。)
師：是啊，眼睫毛也是用來(lái)保護(hù)我的眼睛的，你看造物主把一切美好的東西都給了我們，所以我們要……齊讀課題)
三、觀看視頻
2、看了錄象，誰(shuí)來(lái)說(shuō)說(shuō)他的眼睛怎么啦?
生：看不見了。
為什么會(huì)眼睛看不見了呢?
書寫姿勢(shì)不正確，眼睛離書本太近;看電視太近;躺著看書。
3、聽聽專家是怎么說(shuō)的。繼續(xù)看。
你聽到了什么?
師總結(jié)：
1、看書寫字眼睛要與書本保持一尺的距離。
2、看電視也不能太近，必須保持三米的距離。
3、也不能在完全黑暗的房間里看電視。
4、不能躺在床上看書。
師：我們知道了保護(hù)視力從身邊小事做起，讓我們來(lái)聽聽施羽菲等同學(xué)給我們帶來(lái)的快板，《保護(hù)眼睛》有請(qǐng)。
師：謝謝他們精彩的快板，讓我們?cè)僖淮沃懒巳绾稳ケＷo(hù)我們的小眼睛。
四、舉例交流自己平時(shí)愛(ài)眼的做法。
師：那么請(qǐng)大家說(shuō)一說(shuō)平時(shí)你是怎樣愛(ài)護(hù)自己的眼睛的，舉出例子。
生交流
五、出示班中用眼不衛(wèi)生的照片。
生：我想對(duì)說(shuō)……說(shuō)道的同學(xué)要呼應(yīng)。
六、討論如何保護(hù)視力
(學(xué)生討論，交流)
師：同學(xué)們說(shuō)得很好，老師把它總結(jié)如下：
學(xué)生齊讀：
1、堅(jiān)持做好眼保健操。
2、看書寫字、做作業(yè)、看電視、玩電腦的時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，要使眼睛的到充分的休息。
3、不要在強(qiáng)光或其他不適宜的光線下看書或?qū)懽帧?BR> 4、不玩尖銳的玩具，以免傷到自己或他人的眼睛。
5、不用臟手或臟毛巾揉眼睛，以免細(xì)菌進(jìn)入眼睛傷到眼睛。
6、眼睛有了毛病要及時(shí)治療。
七、學(xué)做眼保健操
1、師：在日常的生活中老師發(fā)現(xiàn)同學(xué)們做眼保健操的位還沒(méi)有找準(zhǔn)。今天讓我們一起重溫正確的姿勢(shì)和位。請(qǐng)看眼保健操操法分解演示。
播放視頻：
要求：仔細(xì)看，認(rèn)真聽，跟著學(xué)。
熱火交易情況 學(xué)校交易活動(dòng)策劃方案篇五
此次晚會(huì)的主題定為“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)人的夢(mèng)，在大學(xué)這個(gè)環(huán)境內(nèi)我們應(yīng)當(dāng)充分利用上帝給我們的優(yōu)勢(shì)——青春與活力。用自己的努力來(lái)為自己的未來(lái)謀發(fā)展成展，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。一方面，我們?cè)趯W(xué)校內(nèi)接受良好的大學(xué)教育;另一方面，我們?cè)跒槿颂幨郎?，學(xué)會(huì)怎樣去與他人相處，將夢(mèng)想鏈接。即將過(guò)去的 20某某年，我們一路風(fēng)雨走過(guò)輝煌;一路坎坷走出夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)，緣夢(mèng)安科，圓夢(mèng)20某某。
二、活動(dòng)目的及意義
一年即將過(guò)去了，我們學(xué)校又一次迎來(lái)了新一屆的同學(xué)，他們帶著青春蓬勃的朝氣和遠(yuǎn)大的夢(mèng)想加入到安徽科技學(xué)院這個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的大家庭。懷抱著夢(mèng)的安科學(xué)子們，在這迎新之際大家隆重召開的本次迎新生晚會(huì)活動(dòng)。目的在于給新來(lái)的學(xué)子們創(chuàng)造出一個(gè)“家”的氛圍，讓他們各自的夢(mèng)想能夠在安徽科技學(xué)院這個(gè)大家庭中得以實(shí)現(xiàn)。
三、活動(dòng)概況
策劃單位：校學(xué)生會(huì)文藝部 時(shí)間: 20某某年9月18日
地點(diǎn):大學(xué)生第一活動(dòng)中心(學(xué)生一食堂)
面向?qū)ο螅喊不湛萍紝W(xué)院全體師生 四、前期活動(dòng)安排
(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：拉贊助以及學(xué)校的支持 (二)活動(dòng)前期宣傳：
主要由宣傳部和網(wǎng)絡(luò)傳媒部負(fù)責(zé)。通過(guò)展板、海報(bào)、微博以及橫幅等方式進(jìn)行宣傳。從拉到贊助即日起，開始與贊助商聯(lián)系，協(xié)商為商家宣傳的橫幅、展板和海報(bào)的制作及內(nèi)容。從 9月5日開始在全校范圍宣傳。要求務(wù)必達(dá)到效果好，用錢少。
宣傳方式： 1、橫幅宣傳
另一條為贊助商宣傳專用，長(zhǎng)度可為8到12米，懸掛在新籃球場(chǎng)，內(nèi)容可與贊助商商議制定。
2、展板宣傳
展板一塊為晚會(huì)宣傳專用，內(nèi)容由安徽科技學(xué)院校學(xué)生會(huì)宣傳部負(fù)責(zé);另一塊為贊助商宣傳專用，內(nèi)容可由贊助商自由制定。展板在東區(qū)水房、網(wǎng)球場(chǎng)和新籃球場(chǎng)輪次擺放。
3、海報(bào)宣傳
商負(fù)責(zé)制作某展架廣告牌，在晚會(huì)當(dāng)天放于晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)入口處，內(nèi)容可由贊助商自定。
4、噴繪宣傳
由我學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)制作晚會(huì)用宣傳噴繪,規(guī)格為2×3米,掛于新籃球場(chǎng),內(nèi)容由宣傳部與贊助商商議制定。
5、廣播宣傳
由我學(xué)生會(huì)信息部負(fù)責(zé)撰寫廣播稿，廣播稿內(nèi)容必須涉及贊助商對(duì)本次活動(dòng)贊助情況。于晚會(huì)前、后在校廣播站進(jìn)行全校性宣傳，次數(shù)不低于兩次。
6、晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)噴繪標(biāo)注贊助單位
在用于晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的噴繪中，在其底部標(biāo)注“贊助單位：某某某”，并可在噴繪適當(dāng)位置標(biāo)明贊助商品牌標(biāo)識(shí)。
7、晚會(huì)邀請(qǐng)贊助商相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀看。
8、微博宣傳：在校園網(wǎng)上全程宣傳整個(gè)活動(dòng)，利用文字、圖片為贊助商進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大其影響力。由網(wǎng)絡(luò)傳媒部在活動(dòng)前后幾天加大在微博上的動(dòng)態(tài)更新。
1、主要由大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)提供大部分高質(zhì)量節(jié)目。 2、通過(guò)文件渠道從各二級(jí)學(xué)院和學(xué)生社團(tuán)征集或推薦優(yōu)秀的節(jié)目。
(四)節(jié)目的篩選與編排：
根據(jù)節(jié)目質(zhì)量進(jìn)行篩選，對(duì)選中的節(jié)目進(jìn)行彩排，編排出節(jié)目的出場(chǎng)順序。
1、9月10日進(jìn)行第一次節(jié)目的篩選，篩選出一批較優(yōu)秀的節(jié)目進(jìn)入第二次篩選。
由校學(xué)生會(huì)文藝部負(fù)責(zé)申請(qǐng)場(chǎng)地彩排場(chǎng)地和最終的演出地點(diǎn).
(六)相關(guān)人員的分工
1、音樂(lè)制作負(fù)責(zé)人：呂品
2、選擇主持人：由同學(xué)或老師推薦和選節(jié)目時(shí)候的觀察，對(duì)象為大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)主持隊(duì)及全校師生，擇優(yōu)選拔現(xiàn)象氣質(zhì)佳，表達(dá)能力、組織能力、應(yīng)變能力和責(zé)任心都強(qiáng)的學(xué)生。主持人數(shù)量在 4 個(gè)左右，組成風(fēng)格和組成方式不限。主持人用語(yǔ)必須經(jīng)過(guò)審查。
3、文字與廣播宣傳負(fù)責(zé)人：宣傳部部長(zhǎng)陸婉霞(全校性的廣播宣傳)。
4、安全負(fù)責(zé)人：人力資源部部長(zhǎng)任占福(由學(xué)生會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新部負(fù)責(zé)保證晚會(huì)的安全和治安工作，維護(hù)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的秩序)。
5、工作證制作負(fù)責(zé)人：辦公室主任付曉曼(按活動(dòng)當(dāng)晚的
責(zé)任體制制作工作證)。
6、會(huì)場(chǎng)布置負(fù)責(zé)人：校學(xué)生會(huì)所有的干部及校學(xué)生會(huì)干事(協(xié)作做好晚會(huì)的后勤保障工作。會(huì)場(chǎng)布置人員須參加一切有關(guān)晚會(huì)的服務(wù)性工作)。
7、通知領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人：辦公室主任付曉曼(由主席團(tuán)負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加晚會(huì))。
8、演員化妝負(fù)責(zé)人：周婷(由女生部組織人員，負(fù)責(zé)當(dāng)天的化妝工作)。
9、晚會(huì)攝影負(fù)責(zé)人：網(wǎng)絡(luò)傳媒部胡章成(主要控制當(dāng)晚拍攝的內(nèi)容、方式，晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的整個(gè)過(guò)程不漏拍，拍攝角度多樣)。
(一)工作人員安排：各部門進(jìn)行詳細(xì)分工，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好服務(wù)工作。
1、10：30 場(chǎng)地布置
4、18：30 禮儀小姐到場(chǎng)
(二)進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)未預(yù)料到的情況進(jìn)行分析，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn);
(三)進(jìn)行財(cái)務(wù)總結(jié)，弄清花費(fèi)，特別是對(duì)預(yù)算超支部分進(jìn)行分析。
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
總計(jì)：2900 元
演員費(fèi)用、給晚會(huì)中抽到的新生的紀(jì)念品費(fèi)用暫定
八、工作要求
1、本次晚會(huì)舉辦各環(huán)節(jié)必須遵紀(jì)守法，內(nèi)容要健康向上，達(dá)到主題要求。
2、參與者和參加活動(dòng)企業(yè)必須接受活動(dòng)組織者的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)密組織，分工協(xié)作，精心實(shí)施。
3、本次活動(dòng)要求組織者和參與者之間應(yīng)相互配合、相互支持，保障晚會(huì)各環(huán)節(jié)順利完成。
4、遇各類突發(fā)問(wèn)題，有關(guān)方面應(yīng)本著相互理解的原則，友好協(xié)商解決。
5、各晚會(huì)籌備組成員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待自己所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，耐心處理面臨的工作，協(xié)助晚會(huì)籌備組其他部門的工作，主動(dòng)幫助他們完成應(yīng)該負(fù)責(zé)的項(xiàng)目。
6、晚會(huì)當(dāng)晚各環(huán)節(jié)責(zé)任分清，晚會(huì)籌備組相關(guān)人員須帶上和自己責(zé)任對(duì)應(yīng)的工作證。
1、遇停電問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校后勤部門聯(lián)系。
2、上一個(gè)節(jié)目演出時(shí)，其后的兩個(gè)節(jié)目在后臺(tái)準(zhǔn)備，前一
節(jié)目由于各種原因無(wú)法按時(shí)出演時(shí)，下一個(gè)節(jié)目即時(shí)跟進(jìn)。
3、任一節(jié)目在演出過(guò)程中發(fā)生失誤或無(wú)法順利進(jìn)行的情況時(shí)，由節(jié)目的領(lǐng)演人迅速組織演員重演此節(jié)目;若重演仍出現(xiàn)問(wèn)題，則該節(jié)目立即退場(chǎng)，視具體情況決定其再次重演或取消。
4、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂，安全服務(wù)人員要及時(shí)維護(hù)。 5、其他緊急情況發(fā)生時(shí)，由主席團(tuán)負(fù)責(zé)處理,各部門相互配合協(xié)作，積極得處理突發(fā)事件。
6、相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式
校學(xué)生會(huì) 文藝部
20某某年5月24日