2016年滁州城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)
瑯琊區(qū)、南譙區(qū)教體局，市直有關(guān)學(xué)校：
為加強(qiáng)滁城義務(wù)教育階段學(xué)校招生管理，保障城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，確保每一位適齡兒童少年能夠正常入學(xué)，根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》（皖教基〔2016〕4號(hào)）精神，現(xiàn)就今年招生工作提出如下意見(jiàn)。
一、招生管理
由市教育主管部門(mén)統(tǒng)籌，兩區(qū)教育主管部門(mén)具體組織實(shí)施。
二、招生原則
堅(jiān)持“劃片招生，就近免試入學(xué)”的基本原則。
三、學(xué)區(qū)劃分
今年小學(xué)和初中學(xué)區(qū)按《滁州市教育體育局關(guān)于印發(fā)滁城義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)調(diào)整方案的通知》（滁教體基〔2015〕7號(hào)）執(zhí)行。
四、入學(xué)方式
1.滁州城區(qū)實(shí)際居住地兒童少年入學(xué)，具體參照附件第一章相關(guān)條件執(zhí)行。
2.特殊群體兒童少年入學(xué)，具體參照附件第二章相關(guān)條件執(zhí)行。
3.無(wú)法認(rèn)定實(shí)際居住地的兒童少年入學(xué)，市、區(qū)教育主管部門(mén)將參考具體情況統(tǒng)籌安排到學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
五、相關(guān)要求
1.小學(xué)招生工作由兩區(qū)教育主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.小學(xué)升初中工作按照市、區(qū)教育主管部門(mén)制定的“2016年滁城小學(xué)升初中工作時(shí)間安排表”組織實(shí)施。
3.實(shí)行公示制度。小學(xué)招生工作，各小學(xué)需將新生入學(xué)信息在校園內(nèi)醒目位置公示一周；小學(xué)升初中工作，各小學(xué)需將采集的小學(xué)升初中學(xué)生信息在校園內(nèi)醒目位置公示一周，各初中需將核查后的小學(xué)升初中學(xué)生信息在校園內(nèi)醒目位置公示一周。公示時(shí)須公布市、區(qū)教育主管部門(mén)基教部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)電話(huà)號(hào)碼，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
4.加強(qiáng)招生監(jiān)管。市、區(qū)各中小學(xué)要成立由責(zé)任督學(xué)牽頭、各界代表參與組成的招生監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的監(jiān)督。市教育體育局將加大督查力度，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
5.兩區(qū)教育主管部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
附件：滁州城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)際居住地認(rèn)定暫行辦法
滁州市教育體育局
2016年5月24日
附件：
滁州城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)際居住地認(rèn)定
暫行辦法
依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《安徽省流動(dòng)人口居住登記辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合滁城實(shí)際,制定本辦法。
第一章 城區(qū)戶(hù)口適齡兒童少年實(shí)際居住地的認(rèn)定
第一條 符合“兩個(gè)一致”原則
適齡兒童少年戶(hù)籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶(hù)籍地址一致，適齡兒童少年戶(hù)籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）的房產(chǎn)證地址一致，在實(shí)際居住地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。（法定監(jiān)護(hù)人定義見(jiàn)民法通則）
第二條 不符合“兩個(gè)一致”原則
不符合“兩個(gè)一致”原則的，適齡兒童少年父母房產(chǎn)證地址與其戶(hù)籍地址不一致的，按照其父母實(shí)際居住地就近入學(xué)，確認(rèn)實(shí)際居住地以父母房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)。
第三條 不符合第一條、第二條的
有下列情形之一的，按實(shí)際居住地認(rèn)定學(xué)區(qū)。
1.適齡兒童少年的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）同時(shí)有自有房產(chǎn)和私租住房，以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。
2.適齡兒童少年父母離異的，若是訴訟離婚的，按其法定監(jiān)護(hù)人的住房所在地確定學(xué)區(qū)；若是協(xié)議離婚的，按其父母原住房所在地確定學(xué)區(qū)。
3.已入住新購(gòu)住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶(hù)口未入的，憑購(gòu)房合同及全額購(gòu)房發(fā)票，以居住地確定學(xué)區(qū)。
4.房屋拆遷戶(hù)。拆遷后重新購(gòu)房的，以新購(gòu)房產(chǎn)確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷未購(gòu)房的無(wú)房戶(hù)，憑拆遷協(xié)議，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷已安置的，以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。
5.戶(hù)。戶(hù)是指將適齡兒童少年（或其法定監(jiān)護(hù)人）的戶(hù)口在某一親友或其他戶(hù)主處。適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人在戶(hù)口所在地屬于戶(hù)且確無(wú)產(chǎn)權(quán)住房的，將統(tǒng)籌安排到招生學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
6.租房戶(hù)。滁州城區(qū)租房戶(hù)子女入學(xué)，市、區(qū)教體局將根據(jù)相對(duì)就近的原則，統(tǒng)籌安排其到招生學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
7.非住宅房（如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車(chē)庫(kù)等）以及贈(zèng)與和未發(fā)生法律效力的遺囑房等，均不能作為學(xué)區(qū)房，即不能以此房產(chǎn)作為所在學(xué)區(qū)入學(xué)的依據(jù)。
第二章 特殊群體學(xué)生入學(xué)
第四條 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)和城區(qū)學(xué)生同等對(duì)待，按照第一章相關(guān)條件入學(xué)。
第五條 駐軍或現(xiàn)役軍人子女入學(xué)。其父母可持軍官證和部隊(duì)政治機(jī)關(guān)證明到市雙擁辦審核登記，市、區(qū)教育主管部門(mén)根據(jù)《《滁州市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》（滁教［2013］22號(hào)），按照雙擁政策執(zhí)行。
第六條 招商引資企業(yè)引進(jìn)人才子女入學(xué)。鑒于開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)周邊學(xué)校資源暫時(shí)短缺的現(xiàn)狀，招商引資企業(yè)引入的公司級(jí)管理人員的子女，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)確認(rèn)，交市教育主管部門(mén)審核后統(tǒng)籌安排入學(xué)。
第七條 殘疾兒童少年入學(xué)。對(duì)適合進(jìn)入普通學(xué)校的殘疾兒童少年，可就近就便、優(yōu)先安排進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)中重度殘疾兒童少年，將安排到特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，縣級(jí)教育主管部門(mén)將統(tǒng)籌特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源，為其提供送教上門(mén)或遠(yuǎn)程教育服務(wù)，并納入學(xué)籍管理系統(tǒng)。
第八條 留守兒童少年入學(xué)。兩區(qū)教育體育局實(shí)行留守兒童普查登記制度，把保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容，全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況，建立留守兒童檔案，將父母外出務(wù)工情況和監(jiān)護(hù)人變化情況逐一進(jìn)行登記并及時(shí)更新，準(zhǔn)確掌握留守兒童信息，加強(qiáng)留守兒童接受教育的全程管理。
第三章 其他
第九條 其它無(wú)法認(rèn)定實(shí)際居住地的，將參考戶(hù)籍等相關(guān)情況統(tǒng)籌安排到招生學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
第十條 本辦法由滁州市教育體育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)解釋。
瑯琊區(qū)、南譙區(qū)教體局，市直有關(guān)學(xué)校：
為加強(qiáng)滁城義務(wù)教育階段學(xué)校招生管理，保障城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，確保每一位適齡兒童少年能夠正常入學(xué)，根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》（皖教基〔2016〕4號(hào)）精神，現(xiàn)就今年招生工作提出如下意見(jiàn)。
一、招生管理
由市教育主管部門(mén)統(tǒng)籌，兩區(qū)教育主管部門(mén)具體組織實(shí)施。
二、招生原則
堅(jiān)持“劃片招生，就近免試入學(xué)”的基本原則。
三、學(xué)區(qū)劃分
今年小學(xué)和初中學(xué)區(qū)按《滁州市教育體育局關(guān)于印發(fā)滁城義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)調(diào)整方案的通知》（滁教體基〔2015〕7號(hào)）執(zhí)行。
四、入學(xué)方式
1.滁州城區(qū)實(shí)際居住地兒童少年入學(xué)，具體參照附件第一章相關(guān)條件執(zhí)行。
2.特殊群體兒童少年入學(xué)，具體參照附件第二章相關(guān)條件執(zhí)行。
3.無(wú)法認(rèn)定實(shí)際居住地的兒童少年入學(xué)，市、區(qū)教育主管部門(mén)將參考具體情況統(tǒng)籌安排到學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
五、相關(guān)要求
1.小學(xué)招生工作由兩區(qū)教育主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.小學(xué)升初中工作按照市、區(qū)教育主管部門(mén)制定的“2016年滁城小學(xué)升初中工作時(shí)間安排表”組織實(shí)施。
3.實(shí)行公示制度。小學(xué)招生工作，各小學(xué)需將新生入學(xué)信息在校園內(nèi)醒目位置公示一周；小學(xué)升初中工作，各小學(xué)需將采集的小學(xué)升初中學(xué)生信息在校園內(nèi)醒目位置公示一周，各初中需將核查后的小學(xué)升初中學(xué)生信息在校園內(nèi)醒目位置公示一周。公示時(shí)須公布市、區(qū)教育主管部門(mén)基教部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)電話(huà)號(hào)碼，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
4.加強(qiáng)招生監(jiān)管。市、區(qū)各中小學(xué)要成立由責(zé)任督學(xué)牽頭、各界代表參與組成的招生監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的監(jiān)督。市教育體育局將加大督查力度，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
5.兩區(qū)教育主管部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
附件：滁州城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)際居住地認(rèn)定暫行辦法
滁州市教育體育局
2016年5月24日
附件：
滁州城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)際居住地認(rèn)定
暫行辦法
依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《安徽省流動(dòng)人口居住登記辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合滁城實(shí)際,制定本辦法。
第一章 城區(qū)戶(hù)口適齡兒童少年實(shí)際居住地的認(rèn)定
第一條 符合“兩個(gè)一致”原則
適齡兒童少年戶(hù)籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶(hù)籍地址一致，適齡兒童少年戶(hù)籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）的房產(chǎn)證地址一致，在實(shí)際居住地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。（法定監(jiān)護(hù)人定義見(jiàn)民法通則）
第二條 不符合“兩個(gè)一致”原則
不符合“兩個(gè)一致”原則的，適齡兒童少年父母房產(chǎn)證地址與其戶(hù)籍地址不一致的，按照其父母實(shí)際居住地就近入學(xué)，確認(rèn)實(shí)際居住地以父母房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)。
第三條 不符合第一條、第二條的
有下列情形之一的，按實(shí)際居住地認(rèn)定學(xué)區(qū)。
1.適齡兒童少年的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）同時(shí)有自有房產(chǎn)和私租住房，以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。
2.適齡兒童少年父母離異的，若是訴訟離婚的，按其法定監(jiān)護(hù)人的住房所在地確定學(xué)區(qū)；若是協(xié)議離婚的，按其父母原住房所在地確定學(xué)區(qū)。
3.已入住新購(gòu)住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶(hù)口未入的，憑購(gòu)房合同及全額購(gòu)房發(fā)票，以居住地確定學(xué)區(qū)。
4.房屋拆遷戶(hù)。拆遷后重新購(gòu)房的，以新購(gòu)房產(chǎn)確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷未購(gòu)房的無(wú)房戶(hù)，憑拆遷協(xié)議，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷已安置的，以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。
5.戶(hù)。戶(hù)是指將適齡兒童少年（或其法定監(jiān)護(hù)人）的戶(hù)口在某一親友或其他戶(hù)主處。適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人在戶(hù)口所在地屬于戶(hù)且確無(wú)產(chǎn)權(quán)住房的，將統(tǒng)籌安排到招生學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
6.租房戶(hù)。滁州城區(qū)租房戶(hù)子女入學(xué)，市、區(qū)教體局將根據(jù)相對(duì)就近的原則，統(tǒng)籌安排其到招生學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
7.非住宅房（如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車(chē)庫(kù)等）以及贈(zèng)與和未發(fā)生法律效力的遺囑房等，均不能作為學(xué)區(qū)房，即不能以此房產(chǎn)作為所在學(xué)區(qū)入學(xué)的依據(jù)。
第二章 特殊群體學(xué)生入學(xué)
第四條 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)和城區(qū)學(xué)生同等對(duì)待，按照第一章相關(guān)條件入學(xué)。
第五條 駐軍或現(xiàn)役軍人子女入學(xué)。其父母可持軍官證和部隊(duì)政治機(jī)關(guān)證明到市雙擁辦審核登記，市、區(qū)教育主管部門(mén)根據(jù)《《滁州市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》（滁教［2013］22號(hào)），按照雙擁政策執(zhí)行。
第六條 招商引資企業(yè)引進(jìn)人才子女入學(xué)。鑒于開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)周邊學(xué)校資源暫時(shí)短缺的現(xiàn)狀，招商引資企業(yè)引入的公司級(jí)管理人員的子女，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)確認(rèn)，交市教育主管部門(mén)審核后統(tǒng)籌安排入學(xué)。
第七條 殘疾兒童少年入學(xué)。對(duì)適合進(jìn)入普通學(xué)校的殘疾兒童少年，可就近就便、優(yōu)先安排進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)中重度殘疾兒童少年，將安排到特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，縣級(jí)教育主管部門(mén)將統(tǒng)籌特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源，為其提供送教上門(mén)或遠(yuǎn)程教育服務(wù)，并納入學(xué)籍管理系統(tǒng)。
第八條 留守兒童少年入學(xué)。兩區(qū)教育體育局實(shí)行留守兒童普查登記制度，把保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容，全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況，建立留守兒童檔案，將父母外出務(wù)工情況和監(jiān)護(hù)人變化情況逐一進(jìn)行登記并及時(shí)更新，準(zhǔn)確掌握留守兒童信息，加強(qiáng)留守兒童接受教育的全程管理。
第三章 其他
第九條 其它無(wú)法認(rèn)定實(shí)際居住地的，將參考戶(hù)籍等相關(guān)情況統(tǒng)籌安排到招生學(xué)位有空余、相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)。
第十條 本辦法由滁州市教育體育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)解釋。