一名民政干部的扶貧日記

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2月23日,星期二,晴
    中午12時30分,縣民政局43名黨員干部,分乘7輛車,不顧路途的遙遠和山路的崎嶇,驅(qū)車3個多小時,帶著一路風(fēng)塵,直奔民政局定點聯(lián)系的關(guān)防鄉(xiāng)一天門、回龍、包耳場和大磨四個村。
    下午3時40分,大部隊抵達一天門村,在該村房會議室局長朱榮昌主持召開了專題會議,會議傳達了縣委、縣政府相關(guān)會議精神,安排部署了入戶扶貧要求。他強調(diào):要幫助60戶貧困戶脫貧致富,一定要先了解情況,將貧困戶的致貧原因、發(fā)展?jié)摿?、自身愿望等摸清摸準,制定出精準脫貧?guī)劃,規(guī)劃不要貪大求全,不要因循守舊,要在合理性、可行性和實效性上下功夫;要摒棄以往幫扶只是簡單慰問的形式,根據(jù)各村的自然地理條件,幫助貧困戶在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面探索新模式,真正讓村民得實惠,確保四個村的60戶貧困戶在2018年前分批實現(xiàn)脫貧。
    會后,根據(jù)局里安排,我與駐大磨村的工作隊員又驅(qū)車近40分鐘到達聯(lián)系村也是關(guān)防鄉(xiāng)貧困村--大磨村,一個貧困村。
    大磨村地處鄂西北邊陲,山大人稀,自然環(huán)境惡劣,交通條件差,信息閉塞。東與槐樹鄉(xiāng)、茅山村毗鄰,南與包耳場村接壤,北與回龍村尤家溝村相連,西與陜西省山陽縣交界。全村轄4個村民小組, 162戶, 610人,現(xiàn)有村干部3人。全村總版圖面積約為16平方公里,實有耕地936畝,森林覆蓋面積18000畝。全村貧困戶96戶300人,2014年底低保戶44戶66人,五保戶14人,集中供養(yǎng)2人,殘疾人29人。村主要經(jīng)濟收入來自外出務(wù)工、務(wù)農(nóng)和烤煙,2014年人均收入4800元。村級歷史遺留債務(wù)26萬余元,是一個名副其實的貧困村。該村主要有四個特點:一是山高坡陡資源 ,沒有森林和礦山,土地貧瘠無水田,作物收成全靠天;二是交通閉塞信息窄,羊腸小道不通車,既無電視和手機,又無商鋪和藥店;三是條件惡劣不留人,不見樓房和壯年,房屋多是危臟亂,留守盡為老病殘;四是經(jīng)濟發(fā)展無支柱,一人打工養(yǎng)全家,指望搬遷離窮窩,后還是一場空。
    去年底,我局根據(jù)大磨村的實際情況,決定按照縣委的總體安排部署,再次進村入戶摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息。對貧困戶建檔立卡,制定詳細的幫扶計劃以及年度減貧計劃,明確貧困戶脫貧時序,制定“任務(wù)書、時間表、施工圖”,繪制扶貧攻堅作戰(zhàn)圖,貧困戶分布圖,掛圖作業(yè),一項一項抓實見效。
    下午5點10分,終于到了大磨村委會。一見面,村支書劉修斌就激動地說:“這么好的扶貧政策,大磨村一定要摘帽!
    精準扶貧,“扶持誰”是前提。該村劉支書說,村里的貧困戶都是嚴格按照貧困戶識別標準,通過各戶提名、兩委審核、村民代表大會票決、公示等程序確定的,致貧原因很多,因?qū)W、因病、因婚、自身發(fā)展動力不足……還有不少是缺能力,“莊稼種了一大片,收不到百斤糧”。
    我聯(lián)系的兩戶是該村二組的夏周錄和杜龍波。我與該鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督所劉所長一起,到杜龍波家時發(fā)現(xiàn)無人在家,見天色已晚,離夏周錄家還遠,只好回到村房等待第二天再入戶。
    2月24日,星期三,晴
    早上8時,我們隊員一行10人,到關(guān)防鄉(xiāng)五樓會議室進行培訓(xùn),11點30分回村,就餐。中午12時,我又與劉所長一起入戶,車子把我們送到能通車的公路盡頭,順著羊腸小道,向山里走了3個小時,終于看到一位在地里挖菜的老人,老人一見到我們就認出了我,他說:“我認得你,你是縣民政局的,去年還給我了700元錢,現(xiàn)在黨的政策真是好,你們都是好人?。 崩先诉呑哌呎泻粑覀?nèi)ニ遥鶎尤罕姌闼氐脑捳Z,讓我心頭感覺暖暖的。
    進屋不久,我說明了來意。“我家有3口人,我今年80歲,我老伴龔玉華72歲,都不識字;我兒子夏周錄50歲,沒成家,小學(xué)文化,他前幾年在外打工時不小心摔斷了脊椎骨,干不了重活,沒有任何技術(shù)特長,只能靠種地為生,我們兩老的要哪天是走了,他一人以后生活怕無著落呀。”夏周錄的父親夏臣坤向我們介紹家里的情況。老人的房子是土木結(jié)構(gòu),門上貼著過年時大紅對子,家里收拾得很干凈。
    在深入了解夏周錄的家庭狀況后,我迅速為夏周錄理清了發(fā)展思路:“根據(jù)你家的實際情況,在民政局和關(guān)防鄉(xiāng)黨委、政府的扶持下,可以多種植一些特色中藥材,銷路方面由我們民政局定點聯(lián)系人負責(zé),好不好?還有村上打算今年開始蓋集中安置房,你們家也是符合安置戶,到時候搬遷村委會上邊,居住環(huán)境也就變好了”我介紹道。
    “好!好!真是太感謝你們了!我們這里交通落后,信息閉塞,有了你們的幫助,真是太好了!”夏周錄父親滿眼含淚激動地說??吹剿拥臉幼?,我的鼻子酸了,心在流血,為什么同在一片藍天下,我們身邊還有那么多貧窮的百姓,還有條件那么差的兄弟姐妹和父老鄉(xiāng)親……
    我們給老人講述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和扶貧搬遷政策,以及60歲以上的孤寡老人可以享受五保政策,老人耳朵有些背,我只好大聲喊著說,老人聽后心里樂開了花。前后交談近一個小時雖然有些累,但心里還是很高興的。
    離開了老人,我心情很沉重,繼續(xù)向下一戶貧困戶走去。
    杜昌波家住得比夏周錄家相對村委會來說近一些,昨天不在家,不知今天是否在家。往回的路同樣很難走,我一個40歲出頭的人,到他家的這一路,走得汗流浹背,腿也不聽話地痛了起來,一瘸一拐地走著。杜昌波家也是土木結(jié)構(gòu)的兩間房子,總共只有100余平方米左右,房子還是租親戚(親戚在城里買了房子)家的。
    我們剛到他家路邊,就聽到杜昌波父親杜龍發(fā)大喊聲:“你是民政局的吧,聽說你昨天來了的,我們出去辦事了,今天在家正等著你呢,真是不好意思呀”。
    “我63歲,不識字,會一點木匠活;妻子鄧宗立59歲,有點老實,兒子外出務(wù)工后,因為沒有技術(shù)也找不到好工作,過年都沒回來?!倍挪ǜ赣H杜龍發(fā)向我介紹家里的情況?!澳悄愕哪晔杖胗卸嗌倌??”我問?!?畝地,產(chǎn)玉米;一頭豬,收入約2000元;全部的收入就是這些?!彼f。
    杜龍發(fā)高興地問:“你去年來說讓我種2畝地中藥材,讓我兒子培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),我正盼望你來指導(dǎo)呀。我們還想明年能到城里買房,看有沒有好的政策?”
    “太好了,我們想一塊了,縣委剛好有《精準扶貧到戶項目規(guī)劃“五個一批方案”》,你兒子不但可以去學(xué)技術(shù),能更好的就業(yè),你家想到城里房子還可以申請扶貧資金……”
    “真是感謝黨,感謝政府。政策實在是太好了,我想更好的日子還在后頭!”杜龍發(fā)千恩萬謝。
    我與他們制定好幫扶措施后,天快要黑了,我們便往回走。返回途中,我被這兩家的思想和認識所感染。通過幾次駐村入戶走訪的日子,也更深刻的認識到科學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟提升的幫助。所謂“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤”,在今后基層工作中,我要俯下身子,成為群眾中的一員,將日日瑣碎的工作長期的堅持下去,更加熱愛基層,真正架好群眾和干部的連心橋,也讓自己的青春在基層中閃光。
    2月25日,星期四,晴
    今天一天中午沒休息,晚上加班到10時,我們隊員與村干部一起對貧困戶逐一建檔,完善貧困戶臺賬,真正做到戶有卡,村有冊。上午,10時,局長朱榮昌在一天門做好工作之余也來現(xiàn)場進行督辦,要求26日下午以前入戶送達到位。晚上10時,我們隊員和村干部們一起終于將該村96戶貧困戶300人的建檔立卡工作整理完畢。據(jù)統(tǒng)計,在民政局包聯(lián)的4個村中,已有43名黨員干部開展包聯(lián)和走訪活動以及為60戶貧困戶檔案的整理工作。
    2月26日,星期五,晴
    我與其他隊員一樣,再次入戶送達幫扶資料,在我聯(lián)系的兩戶家里貼上寫有我的姓名、工作單位和聯(lián)系電話的明白卡,相互再次交流了幫扶措施。
    目前,我局根據(jù)60戶貧困戶的各自特點,制定了脫貧計劃表和幫扶措施近200余條。當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件差,人均耕地少,交通不便,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不快的重要原因;改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,還需要進一步加大投入特別是交通運輸、水利設(shè)施建設(shè)等方面的投入力度;解決農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老等現(xiàn)實問題,相關(guān)制度還要逐步完善。我堅信:隨著黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步實施,創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進一步深入,廣大農(nóng)村面貌會越來越好,廣大農(nóng)民一定會過上更加幸福的生活。
    據(jù)悉,自我縣開展了精準扶貧活動以來,全縣選派百名優(yōu)秀黨員干部到重點貧困村擔(dān)任第一支部書記,加強基層組織和黨員隊伍建設(shè),帶領(lǐng)群眾扶貧攻堅。我局緊密配合,統(tǒng)籌駐村幫扶,制定了扶貧工作的“三大機制”:定向扶貧機制、駐村幫扶機制、“兜底”保障機制,并將此項工作納入民政局年終目標績效和干部執(zhí)行能力考核,嚴格責(zé)任落實。力爭使幫扶的貧困戶早日脫貧奔小康。