農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)一
柴井鄉(xiāng)乃儀隴縣城的所在地,地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來,柴井鄉(xiāng)政府緊緊圍繞構(gòu)建"教育服務(wù)中心"發(fā)展戰(zhàn)略, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省、鎮(zhèn)有關(guān)新型農(nóng)民培訓(xùn)的文件精神,以服務(wù)經(jīng)濟社會為宗旨,按照"社會發(fā)展堅持教育優(yōu)先、改善民生堅持就業(yè)優(yōu)先"的工作思路。
將新型農(nóng)民培養(yǎng)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的突破口,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全制度和創(chuàng)新運行機制,推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作廣泛開展,全鎮(zhèn)勞動力人口素質(zhì)普遍得到顯著提升,有力地促進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程.現(xiàn)將我鎮(zhèn)近年來新型農(nóng)民培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、加強組織管理,高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作
1、提高思想認(rèn)識、健全組織機構(gòu).鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長王偉任組長,副鎮(zhèn)長羅志遠(yuǎn)任副組長,相關(guān)學(xué)校校長為副組長的農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和檢查.20xx年為推進我鎮(zhèn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展,爭創(chuàng)全國職業(yè)教育強鎮(zhèn),我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確了職業(yè)教育發(fā)展方向,制定了工作措施,為農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展提供了政策保障.
2、將農(nóng)民培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃.近幾年來,鎮(zhèn)政府始終把新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點.在鎮(zhèn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,相關(guān)各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責(zé)到人,已經(jīng)初步形成了優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的分工運行機制.
3、完善各項規(guī)章制度.圍繞我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作目標(biāo),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《柴井鄉(xiāng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃》,每年都出臺詳細(xì)的《年度工作計劃》,明確了各項工作的負(fù)責(zé)人、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限.為加強對成人學(xué)校的組織管理,建立了成教專干月例會制度、培訓(xùn)活動月報制度、專項工作調(diào)研與督導(dǎo)檢查制度、年終考評和表彰獎勵制度,指導(dǎo)成人學(xué)校走上規(guī)范化的管理軌道.
4、農(nóng)民培訓(xùn)資金足額撥付到位.近年來我鎮(zhèn)按省定生均標(biāo)準(zhǔn)足額向公辦職業(yè)學(xué)校撥付經(jīng)費,城鎮(zhèn)教育費附加用于職業(yè)教育比例達30%,按常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn),每年撥付成人教育培訓(xùn)費,用于辦學(xué)用費和參培農(nóng)民的差旅費。
二、充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機構(gòu)作用,廣泛開展培訓(xùn)活動
1、發(fā)揮成人學(xué)校的龍頭帶動作用.成人學(xué)校在搞好在校生專業(yè)課教學(xué)的同時,每年都組織3-5次大型農(nóng)民技能培訓(xùn)活動,圍繞電工、種植、養(yǎng)殖、計算機、農(nóng)機維修等貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的專業(yè)技能進行集中培訓(xùn);組織有經(jīng)驗的專家、教師下鄉(xiāng)進行實地指導(dǎo),將專家講座搬到田間地頭.承擔(dān)"新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程",開展送教下鄉(xiāng)活動,組織開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育培訓(xùn)近千人.
2、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成綜校培訓(xùn)的廣泛輻射作用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人綜合學(xué)校,通過聘請專家現(xiàn)場教學(xué)、集中辦班、典型示范等形式,每年組織4次大型農(nóng)民培訓(xùn)活動;同時廣泛堅持開展了"科技一面墻"、發(fā)放科技明白紙、科技趕集、播放光盤等形式,將廣大農(nóng)民關(guān)心需要的技能和知識及時送到他們身邊,對于提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、幫助農(nóng)民發(fā)家致富產(chǎn)生了積極的推動作用.編寫了"綠色證書教育"鄉(xiāng)土教材,每年免費向初三學(xué)生發(fā)放,做到了有教案、有作業(yè)、有試題、有成績單。
近年來,我鎮(zhèn)每年多次舉辦各種形式的大型,培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖、種植等方面,培訓(xùn)類型包括技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)等,培訓(xùn)方式有長班與短班、集中于分散,內(nèi)聘與外聘等多種方式。不僅給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟效益,也極大地提升了農(nóng)民的整體素質(zhì),村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣大青壯年勞動力都積極學(xué)習(xí),希望能早日發(fā)家致富,"學(xué)技能,長本領(lǐng)"蔚然成風(fēng),成為促進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的助推器.
農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)二
我公司于20xx年x月為了高質(zhì)量地完成“農(nóng)民工夜校”培訓(xùn)工作任務(wù),學(xué)院精心組織實施了本期農(nóng)民工培訓(xùn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,辦事機構(gòu)人員落實
本期農(nóng)民工培訓(xùn)僅僅是我公司農(nóng)民工培訓(xùn)工作的一部分。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作,把農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動銀川市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大事來抓,充分展示“銀川市農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地”的“示范”作用。為了把農(nóng)民工培訓(xùn)工作落到實處,公司落實了一名副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作,專門設(shè)立了“農(nóng)民工夜校”作為常設(shè)辦事機構(gòu),并配備了相應(yīng)的工作人員,從人力、物力、財力等方面保證了農(nóng)民工培訓(xùn)工作順利開展。
二、學(xué)員報名踴躍,開學(xué)典禮隆重而熱烈
通過我項目部與寧夏經(jīng)濟適用房建設(shè)公司商定,為了進一步提高公司農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,本期農(nóng)民工培訓(xùn)在該公司所屬“東方尚都”建筑工程在建工地舉行,學(xué)員為該建筑工地農(nóng)民工。通過宣傳和動員,農(nóng)民工報名積極踴躍,參訓(xùn)學(xué)員共計208人。
20xx年x月x日,我公司在“東方尚都”建筑工地隆重舉行了農(nóng)民工夜校培訓(xùn)開學(xué)典禮。參加培訓(xùn)班典禮的有寧夏金磊房地產(chǎn)開發(fā)公司、寧夏金磊建筑安裝功能公司、寧夏慧源監(jiān)理公司。寧夏金磊房地產(chǎn)開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)在開學(xué)典禮上對本期農(nóng)民工培訓(xùn)開學(xué)表示熱烈祝賀,并勉勵學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)知識和技能,不斷提高素質(zhì),為社會主義建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻。
三、認(rèn)真實施培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量
按省、市勞務(wù)部門對農(nóng)民工培訓(xùn)不少于16學(xué)時的要求,本期農(nóng)民工培訓(xùn)從20xx年x月x日開始行課,到20xx年x月x日結(jié)束,共計15天。每天晚上7:
00—22:00(共4學(xué)時)按鋼筋工、給排水工、建筑電工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不同工種,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下開展相應(yīng)工種的技能訓(xùn)練;各工種學(xué)員集中學(xué)習(xí)《進城務(wù)工教育》和《法律常識》。每個工種學(xué)員實際參加培訓(xùn)共計60學(xué)時。
《進城務(wù)工教育》和《法律常識》是勞動和社會保障部教材辦公室評審?fù)ㄟ^、由中國勞動社會保障出版社出版的全國職業(yè)培訓(xùn)推薦教材;《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《鋼筋工》等專業(yè)課程教材是中國建筑工程總公司崗位培訓(xùn)中心組編,由中國建筑工業(yè)出版社出版的。
任課教師由本公司具有中高級職稱、建筑行業(yè)具有豐富工作經(jīng)驗和扎實技術(shù)功底的人員擔(dān)任。
通過為期半個月的培訓(xùn),學(xué)員的知識、技能、素質(zhì)等方面都有較大提高,通過市建設(shè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心考核、鑒定,并通過省建設(shè)廳和省勞動社會保障廳辦理了職業(yè)資格證書。
通過本期培訓(xùn),有兩點體會較深。一是在建筑工地培訓(xùn)建筑工人,深受培訓(xùn)對象和建設(shè)單位歡迎,對學(xué)員來說,吃、住、行都很方便,對建設(shè)單位來說通過培訓(xùn),學(xué)員的技能、素質(zhì)都得到了提高,有利于促進建筑質(zhì)量的提高,也有利于公司對進城務(wù)工的農(nóng)民工的管理。二是培訓(xùn)課程的設(shè)置一定要務(wù)實,除《進城務(wù)工教育》和《法律常識》之類引導(dǎo)性培訓(xùn)外,專業(yè)課要突出技能訓(xùn)練,多講“怎么做”,少講“為什么要這樣做”。我們將在以后的農(nóng)民工培訓(xùn)中,進一步發(fā)揚成績,改進工作,不斷提高農(nóng)民工培訓(xùn)工作的辦學(xué)質(zhì)量和效果,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)三
一、我縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的做法與特點:
(一)縣委決策,政府行動
我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強烈沖擊,受多種因素制約,至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。20*年初,縣委在謀劃全縣發(fā)展藍(lán)圖時,一方面將招商引資、強攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向,另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策,縣政府于20*年5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“XX縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在勞動保障部門(就業(yè)局),主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所,其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。20*年6月出臺了《關(guān)于做好20*年度農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知》;20*年7月制訂了《XX縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方案》;20*年8月制訂了《實施陽光工程,加強農(nóng)民工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺,為推進我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進程,促進全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度提供了組織保障。
(二)結(jié)合實際,制訂原則
我們堅持以黨的xx大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想,按照《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際,研究確定培訓(xùn)原則:
一是堅持因地制宜,按需培訓(xùn)的原則(即訂單培訓(xùn)),增強培訓(xùn)的針對性。
二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則,提高勞動力的綜合素質(zhì)。
三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則,構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu),滿足市場對不同層次人才的需求。
四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)明確目標(biāo),確定任務(wù)
做到有組織、有目標(biāo)、有計劃地培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。20*年,我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo):一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護自身權(quán)益的意識和能力;二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和能力;三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。
根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量,明確了培訓(xùn)目標(biāo)和計劃,實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”,即:通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進入“小老板”行列;縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人;社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主:一是培訓(xùn)期限以短期為主;二是培訓(xùn)形式以技能為主;三是培訓(xùn)內(nèi)容以實用為主;四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。
(四)選準(zhǔn)基地,形成機制
經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn),我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時,縣政府常務(wù)會議研究決定,將XX縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地??h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實施,在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前,由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。
為了整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,我們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機制。首先,由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào),各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送,確保培訓(xùn)對象落實到人,并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機制。
如:縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項目方案擬定和組織實施,建立項目檔案;縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作,及時提供用工信息;縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實補助資金的籌措和工作經(jīng)費安排,監(jiān)督檢查資金使用并制定資金管理方法;縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理;縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行監(jiān)督;縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排,建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作機制常規(guī)動作等。
(五)打造平臺,注重實效
一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者提供快速便捷的服務(wù),我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了積極推進農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作,進一步鞏固招商引資成果,努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工提供服務(wù),我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來,形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機制。
20*年4月1日,縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”,深入企業(yè)調(diào)查研究,制訂企業(yè)招工計劃,協(xié)助企業(yè)招工,協(xié)調(diào)招工事宜,提供勞動力服務(wù),幫助企業(yè)實行“人性化”管理等工作,為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)提供了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資,與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班,20*年,我們采用上述辦法,有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。
(六)保障經(jīng)費,規(guī)定待遇
我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶m椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果,更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用,縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員,實行下列優(yōu)惠辦法:
(1)勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè);
(2)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的,前三個月內(nèi)低工資每月不得少于350元。并強調(diào)提出:用人單位在不低于本地低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者,其差額部分由政府補貼。
(3)凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后,均給予一年的社保補貼。
(4)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用,均由財政負(fù)擔(dān)。
在學(xué)員待遇方面,我們規(guī)定:所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書,同時,也可參加全國通用技能等級考核,獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書;學(xué)員結(jié)業(yè)后,由XX縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè),就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主;學(xué)員到縣外就業(yè),不受限制,來去自由;本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
二、我縣當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題
(一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義和作用認(rèn)識不夠,缺乏勞務(wù)經(jīng)濟觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要資源來開發(fā),為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強;縣鄉(xiāng)配套投入能力有限,致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。
(二)農(nóng)民要求培訓(xùn)的積極性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在著“故土難離,不肯走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏通過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20*年開始啟動,當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費盡管達38萬元,但仍明顯不足,大部分經(jīng)費需通過到省就業(yè)局投標(biāo)解決,縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。
(四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工,有的甚至是個人盲目瞎找,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn),不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出能力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓(xùn)。
(五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才,因本地工業(yè)不發(fā)達而紛紛到沿海發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟建設(shè),從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
(六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小,布局不合理,功能不配套,很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求,難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
(七)職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家,職業(yè)中學(xué)、職教中心等機構(gòu),目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式,其針對性、實用性不強,無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
三、關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的幾點建議
通過一年多來實踐,筆者認(rèn)為:開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,必須以提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進農(nóng)民增收為目的,以合理配置農(nóng)村勞動力資源、滿足城市和企業(yè)用工需求為重點,以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為基本途徑,以就業(yè)市場為導(dǎo)向,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面向市場、服務(wù)企業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新格局。
進一步強化領(lǐng)導(dǎo),推進工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,涉及的面廣、量大,行業(yè)和工種多,僅僅依靠幾個職能部門和培訓(xùn)機構(gòu)是難以完成這項使命的,必須納入各級黨委、政府的工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,開展職業(yè)技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標(biāo),堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為一項產(chǎn)業(yè)來抓。要建立部門聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的具體問題,并把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到位。加強督促檢查,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)績效作為相關(guān)部門和單位年度考核的重要內(nèi)容,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上的質(zhì)量、上水平。
二是進一步加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論,在全社會營造“打工致富”、“創(chuàng)業(yè)光榮”的濃厚氛圍。同時,通過典型、示范引導(dǎo),使廣大農(nóng)民切實認(rèn)識到“外出打工能掙錢,參加培訓(xùn)掙大錢”,從而使農(nóng)民樹立全新的就業(yè)、培訓(xùn)觀念,對自身參加培訓(xùn)充滿熱情、興趣和責(zé)任,提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性、主動性和投入性。
三是進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善就業(yè)培訓(xùn)體系。按照“專業(yè)化、制度化、社會化”的要求,加快我縣勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),建立以就業(yè)培訓(xùn)和公共職業(yè)介紹為一體,布局合理、功能完善,綜合性相結(jié)合的大型培訓(xùn)基地,為農(nóng)民工提供面對面的服務(wù)。按照“六到位”要求(機構(gòu)職能、人員編制,經(jīng)費、場地、工作和制度)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等方面的作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在行政村配備勞動就業(yè)協(xié)管員,以便更有利于摸清我縣的勞動力資源情況,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)。
四是進一步加大財政投入力度,整合資金資源,落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金。將陽光工程,工業(yè)基金中用于安排企業(yè)人才用工培訓(xùn)方面的資金,現(xiàn)根據(jù)上級相關(guān)要求同級財政安排對農(nóng)民工實施免費培訓(xùn)的資金一起整合在一起,集中使用,便于資金發(fā)揮更大的效益。
五是進一步注重實效,提高質(zhì)量。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),要堅持實用、實際、實效的原則,走“教育同市場接軌,培訓(xùn)同市場掛鉤”的新路子。在教材開發(fā)上,既要講究規(guī)范、統(tǒng)一,又要立足于農(nóng)民自身的實際和要求,編寫一些以卡通式、操作說明式、流程圖示等農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會的“鄉(xiāng)土”教材.
在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上,既要符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,又要適應(yīng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實需要,多實踐操作,少理論學(xué)習(xí),確保受訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用,快速掌握一門以上實用技能;在培訓(xùn)方式上,要采取學(xué)員分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,短期技能培訓(xùn)與長期職業(yè)教育相結(jié)合,真正做到“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),以培訓(xùn)促進就業(yè)”。
六是進一步突出特色,打造品牌。品牌就是形象,就業(yè)是無形的資產(chǎn)。要以市場需求為依據(jù),以本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點為基礎(chǔ),積極打造一批具有地方特色的勞務(wù)品牌。要按照“設(shè)置一個專業(yè),開發(fā)一種資源,建立一個基地,形成一種產(chǎn)業(yè)”的工作思路,結(jié)合自身的培訓(xùn)優(yōu)勢,主攻1-2個優(yōu)勢專業(yè)。要按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的思路和“合格一個、輸送一個”的原則,切實把好輸出人員品德關(guān)、身體關(guān)、技術(shù)關(guān)、文化關(guān),切實做到不培訓(xùn)的不輸出、培訓(xùn)不合格的不輸出、有劣跡行為的不輸出、手續(xù)不健全的不輸出,逐步樹立勞務(wù)的品牌形象。
柴井鄉(xiāng)乃儀隴縣城的所在地,地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來,柴井鄉(xiāng)政府緊緊圍繞構(gòu)建"教育服務(wù)中心"發(fā)展戰(zhàn)略, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省、鎮(zhèn)有關(guān)新型農(nóng)民培訓(xùn)的文件精神,以服務(wù)經(jīng)濟社會為宗旨,按照"社會發(fā)展堅持教育優(yōu)先、改善民生堅持就業(yè)優(yōu)先"的工作思路。
將新型農(nóng)民培養(yǎng)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的突破口,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全制度和創(chuàng)新運行機制,推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作廣泛開展,全鎮(zhèn)勞動力人口素質(zhì)普遍得到顯著提升,有力地促進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程.現(xiàn)將我鎮(zhèn)近年來新型農(nóng)民培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、加強組織管理,高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作
1、提高思想認(rèn)識、健全組織機構(gòu).鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長王偉任組長,副鎮(zhèn)長羅志遠(yuǎn)任副組長,相關(guān)學(xué)校校長為副組長的農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和檢查.20xx年為推進我鎮(zhèn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展,爭創(chuàng)全國職業(yè)教育強鎮(zhèn),我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確了職業(yè)教育發(fā)展方向,制定了工作措施,為農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展提供了政策保障.
2、將農(nóng)民培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃.近幾年來,鎮(zhèn)政府始終把新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點.在鎮(zhèn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,相關(guān)各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責(zé)到人,已經(jīng)初步形成了優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的分工運行機制.
3、完善各項規(guī)章制度.圍繞我鎮(zhèn)新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作目標(biāo),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《柴井鄉(xiāng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃》,每年都出臺詳細(xì)的《年度工作計劃》,明確了各項工作的負(fù)責(zé)人、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限.為加強對成人學(xué)校的組織管理,建立了成教專干月例會制度、培訓(xùn)活動月報制度、專項工作調(diào)研與督導(dǎo)檢查制度、年終考評和表彰獎勵制度,指導(dǎo)成人學(xué)校走上規(guī)范化的管理軌道.
4、農(nóng)民培訓(xùn)資金足額撥付到位.近年來我鎮(zhèn)按省定生均標(biāo)準(zhǔn)足額向公辦職業(yè)學(xué)校撥付經(jīng)費,城鎮(zhèn)教育費附加用于職業(yè)教育比例達30%,按常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn),每年撥付成人教育培訓(xùn)費,用于辦學(xué)用費和參培農(nóng)民的差旅費。
二、充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機構(gòu)作用,廣泛開展培訓(xùn)活動
1、發(fā)揮成人學(xué)校的龍頭帶動作用.成人學(xué)校在搞好在校生專業(yè)課教學(xué)的同時,每年都組織3-5次大型農(nóng)民技能培訓(xùn)活動,圍繞電工、種植、養(yǎng)殖、計算機、農(nóng)機維修等貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的專業(yè)技能進行集中培訓(xùn);組織有經(jīng)驗的專家、教師下鄉(xiāng)進行實地指導(dǎo),將專家講座搬到田間地頭.承擔(dān)"新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程",開展送教下鄉(xiāng)活動,組織開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育培訓(xùn)近千人.
2、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成綜校培訓(xùn)的廣泛輻射作用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人綜合學(xué)校,通過聘請專家現(xiàn)場教學(xué)、集中辦班、典型示范等形式,每年組織4次大型農(nóng)民培訓(xùn)活動;同時廣泛堅持開展了"科技一面墻"、發(fā)放科技明白紙、科技趕集、播放光盤等形式,將廣大農(nóng)民關(guān)心需要的技能和知識及時送到他們身邊,對于提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、幫助農(nóng)民發(fā)家致富產(chǎn)生了積極的推動作用.編寫了"綠色證書教育"鄉(xiāng)土教材,每年免費向初三學(xué)生發(fā)放,做到了有教案、有作業(yè)、有試題、有成績單。
近年來,我鎮(zhèn)每年多次舉辦各種形式的大型,培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)殖、種植等方面,培訓(xùn)類型包括技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)等,培訓(xùn)方式有長班與短班、集中于分散,內(nèi)聘與外聘等多種方式。不僅給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟效益,也極大地提升了農(nóng)民的整體素質(zhì),村風(fēng)、民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣大青壯年勞動力都積極學(xué)習(xí),希望能早日發(fā)家致富,"學(xué)技能,長本領(lǐng)"蔚然成風(fēng),成為促進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的助推器.
農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)二
我公司于20xx年x月為了高質(zhì)量地完成“農(nóng)民工夜校”培訓(xùn)工作任務(wù),學(xué)院精心組織實施了本期農(nóng)民工培訓(xùn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,辦事機構(gòu)人員落實
本期農(nóng)民工培訓(xùn)僅僅是我公司農(nóng)民工培訓(xùn)工作的一部分。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作,把農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動銀川市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大事來抓,充分展示“銀川市農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地”的“示范”作用。為了把農(nóng)民工培訓(xùn)工作落到實處,公司落實了一名副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作,專門設(shè)立了“農(nóng)民工夜校”作為常設(shè)辦事機構(gòu),并配備了相應(yīng)的工作人員,從人力、物力、財力等方面保證了農(nóng)民工培訓(xùn)工作順利開展。
二、學(xué)員報名踴躍,開學(xué)典禮隆重而熱烈
通過我項目部與寧夏經(jīng)濟適用房建設(shè)公司商定,為了進一步提高公司農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,本期農(nóng)民工培訓(xùn)在該公司所屬“東方尚都”建筑工程在建工地舉行,學(xué)員為該建筑工地農(nóng)民工。通過宣傳和動員,農(nóng)民工報名積極踴躍,參訓(xùn)學(xué)員共計208人。
20xx年x月x日,我公司在“東方尚都”建筑工地隆重舉行了農(nóng)民工夜校培訓(xùn)開學(xué)典禮。參加培訓(xùn)班典禮的有寧夏金磊房地產(chǎn)開發(fā)公司、寧夏金磊建筑安裝功能公司、寧夏慧源監(jiān)理公司。寧夏金磊房地產(chǎn)開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)在開學(xué)典禮上對本期農(nóng)民工培訓(xùn)開學(xué)表示熱烈祝賀,并勉勵學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)知識和技能,不斷提高素質(zhì),為社會主義建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻。
三、認(rèn)真實施培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量
按省、市勞務(wù)部門對農(nóng)民工培訓(xùn)不少于16學(xué)時的要求,本期農(nóng)民工培訓(xùn)從20xx年x月x日開始行課,到20xx年x月x日結(jié)束,共計15天。每天晚上7:
00—22:00(共4學(xué)時)按鋼筋工、給排水工、建筑電工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不同工種,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下開展相應(yīng)工種的技能訓(xùn)練;各工種學(xué)員集中學(xué)習(xí)《進城務(wù)工教育》和《法律常識》。每個工種學(xué)員實際參加培訓(xùn)共計60學(xué)時。
《進城務(wù)工教育》和《法律常識》是勞動和社會保障部教材辦公室評審?fù)ㄟ^、由中國勞動社會保障出版社出版的全國職業(yè)培訓(xùn)推薦教材;《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《鋼筋工》等專業(yè)課程教材是中國建筑工程總公司崗位培訓(xùn)中心組編,由中國建筑工業(yè)出版社出版的。
任課教師由本公司具有中高級職稱、建筑行業(yè)具有豐富工作經(jīng)驗和扎實技術(shù)功底的人員擔(dān)任。
通過為期半個月的培訓(xùn),學(xué)員的知識、技能、素質(zhì)等方面都有較大提高,通過市建設(shè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心考核、鑒定,并通過省建設(shè)廳和省勞動社會保障廳辦理了職業(yè)資格證書。
通過本期培訓(xùn),有兩點體會較深。一是在建筑工地培訓(xùn)建筑工人,深受培訓(xùn)對象和建設(shè)單位歡迎,對學(xué)員來說,吃、住、行都很方便,對建設(shè)單位來說通過培訓(xùn),學(xué)員的技能、素質(zhì)都得到了提高,有利于促進建筑質(zhì)量的提高,也有利于公司對進城務(wù)工的農(nóng)民工的管理。二是培訓(xùn)課程的設(shè)置一定要務(wù)實,除《進城務(wù)工教育》和《法律常識》之類引導(dǎo)性培訓(xùn)外,專業(yè)課要突出技能訓(xùn)練,多講“怎么做”,少講“為什么要這樣做”。我們將在以后的農(nóng)民工培訓(xùn)中,進一步發(fā)揚成績,改進工作,不斷提高農(nóng)民工培訓(xùn)工作的辦學(xué)質(zhì)量和效果,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)三
一、我縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的做法與特點:
(一)縣委決策,政府行動
我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強烈沖擊,受多種因素制約,至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。20*年初,縣委在謀劃全縣發(fā)展藍(lán)圖時,一方面將招商引資、強攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向,另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策,縣政府于20*年5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“XX縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在勞動保障部門(就業(yè)局),主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所,其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。20*年6月出臺了《關(guān)于做好20*年度農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知》;20*年7月制訂了《XX縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方案》;20*年8月制訂了《實施陽光工程,加強農(nóng)民工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺,為推進我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進程,促進全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度提供了組織保障。
(二)結(jié)合實際,制訂原則
我們堅持以黨的xx大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想,按照《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際,研究確定培訓(xùn)原則:
一是堅持因地制宜,按需培訓(xùn)的原則(即訂單培訓(xùn)),增強培訓(xùn)的針對性。
二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則,提高勞動力的綜合素質(zhì)。
三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則,構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu),滿足市場對不同層次人才的需求。
四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)明確目標(biāo),確定任務(wù)
做到有組織、有目標(biāo)、有計劃地培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。20*年,我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo):一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護自身權(quán)益的意識和能力;二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和能力;三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。
根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量,明確了培訓(xùn)目標(biāo)和計劃,實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”,即:通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進入“小老板”行列;縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人;社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主:一是培訓(xùn)期限以短期為主;二是培訓(xùn)形式以技能為主;三是培訓(xùn)內(nèi)容以實用為主;四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。
(四)選準(zhǔn)基地,形成機制
經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn),我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時,縣政府常務(wù)會議研究決定,將XX縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地??h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實施,在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前,由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。
為了整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,我們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機制。首先,由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào),各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送,確保培訓(xùn)對象落實到人,并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機制。
如:縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項目方案擬定和組織實施,建立項目檔案;縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作,及時提供用工信息;縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實補助資金的籌措和工作經(jīng)費安排,監(jiān)督檢查資金使用并制定資金管理方法;縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理;縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行監(jiān)督;縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排,建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作機制常規(guī)動作等。
(五)打造平臺,注重實效
一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者提供快速便捷的服務(wù),我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了積極推進農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作,進一步鞏固招商引資成果,努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工提供服務(wù),我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來,形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機制。
20*年4月1日,縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”,深入企業(yè)調(diào)查研究,制訂企業(yè)招工計劃,協(xié)助企業(yè)招工,協(xié)調(diào)招工事宜,提供勞動力服務(wù),幫助企業(yè)實行“人性化”管理等工作,為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)提供了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資,與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班,20*年,我們采用上述辦法,有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。
(六)保障經(jīng)費,規(guī)定待遇
我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶m椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果,更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用,縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員,實行下列優(yōu)惠辦法:
(1)勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè);
(2)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的,前三個月內(nèi)低工資每月不得少于350元。并強調(diào)提出:用人單位在不低于本地低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者,其差額部分由政府補貼。
(3)凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后,均給予一年的社保補貼。
(4)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用,均由財政負(fù)擔(dān)。
在學(xué)員待遇方面,我們規(guī)定:所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書,同時,也可參加全國通用技能等級考核,獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書;學(xué)員結(jié)業(yè)后,由XX縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè),就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主;學(xué)員到縣外就業(yè),不受限制,來去自由;本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
二、我縣當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題
(一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義和作用認(rèn)識不夠,缺乏勞務(wù)經(jīng)濟觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要資源來開發(fā),為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強;縣鄉(xiāng)配套投入能力有限,致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。
(二)農(nóng)民要求培訓(xùn)的積極性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在著“故土難離,不肯走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏通過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20*年開始啟動,當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費盡管達38萬元,但仍明顯不足,大部分經(jīng)費需通過到省就業(yè)局投標(biāo)解決,縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。
(四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工,有的甚至是個人盲目瞎找,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn),不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出能力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓(xùn)。
(五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才,因本地工業(yè)不發(fā)達而紛紛到沿海發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟建設(shè),從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
(六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小,布局不合理,功能不配套,很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求,難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
(七)職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家,職業(yè)中學(xué)、職教中心等機構(gòu),目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式,其針對性、實用性不強,無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
三、關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的幾點建議
通過一年多來實踐,筆者認(rèn)為:開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,必須以提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進農(nóng)民增收為目的,以合理配置農(nóng)村勞動力資源、滿足城市和企業(yè)用工需求為重點,以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為基本途徑,以就業(yè)市場為導(dǎo)向,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面向市場、服務(wù)企業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新格局。
進一步強化領(lǐng)導(dǎo),推進工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,涉及的面廣、量大,行業(yè)和工種多,僅僅依靠幾個職能部門和培訓(xùn)機構(gòu)是難以完成這項使命的,必須納入各級黨委、政府的工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,開展職業(yè)技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標(biāo),堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為一項產(chǎn)業(yè)來抓。要建立部門聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的具體問題,并把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到位。加強督促檢查,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)績效作為相關(guān)部門和單位年度考核的重要內(nèi)容,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上的質(zhì)量、上水平。
二是進一步加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論,在全社會營造“打工致富”、“創(chuàng)業(yè)光榮”的濃厚氛圍。同時,通過典型、示范引導(dǎo),使廣大農(nóng)民切實認(rèn)識到“外出打工能掙錢,參加培訓(xùn)掙大錢”,從而使農(nóng)民樹立全新的就業(yè)、培訓(xùn)觀念,對自身參加培訓(xùn)充滿熱情、興趣和責(zé)任,提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性、主動性和投入性。
三是進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善就業(yè)培訓(xùn)體系。按照“專業(yè)化、制度化、社會化”的要求,加快我縣勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),建立以就業(yè)培訓(xùn)和公共職業(yè)介紹為一體,布局合理、功能完善,綜合性相結(jié)合的大型培訓(xùn)基地,為農(nóng)民工提供面對面的服務(wù)。按照“六到位”要求(機構(gòu)職能、人員編制,經(jīng)費、場地、工作和制度)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等方面的作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在行政村配備勞動就業(yè)協(xié)管員,以便更有利于摸清我縣的勞動力資源情況,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)。
四是進一步加大財政投入力度,整合資金資源,落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金。將陽光工程,工業(yè)基金中用于安排企業(yè)人才用工培訓(xùn)方面的資金,現(xiàn)根據(jù)上級相關(guān)要求同級財政安排對農(nóng)民工實施免費培訓(xùn)的資金一起整合在一起,集中使用,便于資金發(fā)揮更大的效益。
五是進一步注重實效,提高質(zhì)量。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),要堅持實用、實際、實效的原則,走“教育同市場接軌,培訓(xùn)同市場掛鉤”的新路子。在教材開發(fā)上,既要講究規(guī)范、統(tǒng)一,又要立足于農(nóng)民自身的實際和要求,編寫一些以卡通式、操作說明式、流程圖示等農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會的“鄉(xiāng)土”教材.
在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上,既要符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,又要適應(yīng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實需要,多實踐操作,少理論學(xué)習(xí),確保受訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用,快速掌握一門以上實用技能;在培訓(xùn)方式上,要采取學(xué)員分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,短期技能培訓(xùn)與長期職業(yè)教育相結(jié)合,真正做到“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),以培訓(xùn)促進就業(yè)”。
六是進一步突出特色,打造品牌。品牌就是形象,就業(yè)是無形的資產(chǎn)。要以市場需求為依據(jù),以本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點為基礎(chǔ),積極打造一批具有地方特色的勞務(wù)品牌。要按照“設(shè)置一個專業(yè),開發(fā)一種資源,建立一個基地,形成一種產(chǎn)業(yè)”的工作思路,結(jié)合自身的培訓(xùn)優(yōu)勢,主攻1-2個優(yōu)勢專業(yè)。要按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的思路和“合格一個、輸送一個”的原則,切實把好輸出人員品德關(guān)、身體關(guān)、技術(shù)關(guān)、文化關(guān),切實做到不培訓(xùn)的不輸出、培訓(xùn)不合格的不輸出、有劣跡行為的不輸出、手續(xù)不健全的不輸出,逐步樹立勞務(wù)的品牌形象。