各市、縣(區(qū))黨委組織部，政府人力資源社會保障局、衛(wèi)計委、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局，團委，平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部，各高等院校：
為引導鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，加強基層人才隊伍建設，根據(jù)中組部、人社部等九部委《關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃通知》(人社部發(fā)〔2016〕41號)，經(jīng)研究，決定2016—2020年實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作思路及任務
實施第三輪“三支一扶”計劃，要緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，堅持立足教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和扶貧等事業(yè)發(fā)展對人才的需求，堅持為基層輸送和培養(yǎng)青年人才、引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作定位，堅持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領域、改進管理、提升質(zhì)量、強化保障”的基本思路，從2016年開始連續(xù)5年，省里每年統(tǒng)一招募約500名高校畢業(yè)生，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務期限為2年。
各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)實際需要，按照原福建省公務員局、省民政廳、共青團福建省委《關于統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務項目工作的通知》(閩人發(fā)〔2011〕30號)要求，實施市級“三支一扶”計劃，并按規(guī)定享受省“三支一扶”計劃相關政策待遇。
二、組織招募及管理
第三輪“三支一扶”計劃招募對象、條件、方式和程序及相關管理服務工作按照省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法〉的通知》(閩人社文〔2015〕301號)執(zhí)行。在服務崗位開發(fā)上，進一步加大扶貧崗位中基層就業(yè)保障服務崗位開發(fā)力度，并逐步向農(nóng)村電子商務、農(nóng)村合作經(jīng)濟、新農(nóng)村建設等服務崗位拓展。在人員培養(yǎng)使用上，實施“三支一扶”人員能力提升專項培訓計劃，每年為“三支一扶”人員提供不少于5天的崗前或在崗脫產(chǎn)培訓。
三、政策支持
(一) 在崗待遇
1、服務期間，按月發(fā)放生活補貼(自2017年起，生活補貼發(fā)放標準按上一年度公布的全省在崗職工平均工資60%確定);統(tǒng)一辦理社會保險和人身意外傷害保險。
2、按照每人2000元標準，給予每名新招募且在崗服務滿6 個月以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生性安家費補貼。
3、到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣(市、區(qū))財政按每年2000元代為償還。
4、各地、各高校可根據(jù)實際，制定鼓勵引導高校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務基層項目的具體措施，提高保障水平。
(二)期滿政策
“三支一扶”高校畢業(yè)生服務期滿后自主擇業(yè)。服務期滿考核合格的，享受以下政策待遇：
1、在全省公務員錄用考試中，安排當年招錄計劃數(shù)15%的職位，定向招錄當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生。
2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務的事業(yè)單位中自然減員空崗，可用于聘用當年服務行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。市、縣相關事業(yè)單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生。當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，報考省、設區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分;報考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的，筆試總分加5分。
3、對于服務期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的，在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時，可免于參加統(tǒng)一招考，由接收單位報縣(市、區(qū))人社部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準相關手續(xù)。各地在實施招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)等基層緊缺人才補充計劃，組織事業(yè)單位公開招聘考試時，要設置“專門崗位”面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生招考，或按規(guī)定采取“考核聘用”等方式聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生。
4、符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試報名有關規(guī)定的支醫(yī)人員，由服務地相應醫(yī)療機構出具試用期考核合格證明，當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門負責幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關手續(xù)，確保他們能順利參加考試。
5、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生，初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。
6、服務期間，由各級政府人社部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫，有針對性地提供就業(yè)指導和推薦服務，幫助其落實就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的，及時納入當?shù)亍按髮W生創(chuàng)業(yè)引領計劃”等，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務，按規(guī)定享受相關扶持政策。
7、服務期滿考核合格，被機關事業(yè)單位錄(聘)用或進入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業(yè)生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位聘用的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定。
凡通過享受政策待遇，被錄(聘)為公務員和事業(yè)單位工作人員的服務基層項目高校畢業(yè)生，不再重復享受報考公務員和事業(yè)單位專門職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
四、加強組織領導
(一)完善工作機制。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于組織開展福建省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(閩委辦〔2006〕73號)文件規(guī)定的職責分工，省“三支一扶”工作領導小組成員單位和省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室將繼續(xù)負責這項工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導工作。各有關市、縣(區(qū))要繼續(xù)加強各級“三支一扶”工作機構建設，確保新一輪“三支一扶”計劃順利實施。
(二)加強經(jīng)費保障。省財政安排專項資金，按照《福建省省級“三支一扶”計劃專項資金管理辦法》的規(guī)定，對省級統(tǒng)一組織開展的“三支一扶”工作予以經(jīng)費保障。各地要將“三支一扶”工作所需經(jīng)費納入同級財政預算，確保相關活動和日常項目管理的正常開展。
(三)深入開展宣傳。要采取多種形式，充分利用各種媒體，全面解讀相關政策，宣傳典型事跡，弘揚以勇于擔當?shù)呢熑我庾R、甘于奉獻的精神追求、全心全意的服務態(tài)度、銳意進取的創(chuàng)新激情為主要內(nèi)容的“三支一扶”精神，營造良好輿論氛圍，引導高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)的觀念。
原標題：中共福建省委組織部 福建省人力資源和社會保障廳等部門關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知 閩人社文〔2016〕261號
為引導鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，加強基層人才隊伍建設，根據(jù)中組部、人社部等九部委《關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃通知》(人社部發(fā)〔2016〕41號)，經(jīng)研究，決定2016—2020年實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作思路及任務
實施第三輪“三支一扶”計劃，要緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，堅持立足教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和扶貧等事業(yè)發(fā)展對人才的需求，堅持為基層輸送和培養(yǎng)青年人才、引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作定位，堅持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領域、改進管理、提升質(zhì)量、強化保障”的基本思路，從2016年開始連續(xù)5年，省里每年統(tǒng)一招募約500名高校畢業(yè)生，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務期限為2年。
各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)實際需要，按照原福建省公務員局、省民政廳、共青團福建省委《關于統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務項目工作的通知》(閩人發(fā)〔2011〕30號)要求，實施市級“三支一扶”計劃，并按規(guī)定享受省“三支一扶”計劃相關政策待遇。
二、組織招募及管理
第三輪“三支一扶”計劃招募對象、條件、方式和程序及相關管理服務工作按照省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)〈福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法〉的通知》(閩人社文〔2015〕301號)執(zhí)行。在服務崗位開發(fā)上，進一步加大扶貧崗位中基層就業(yè)保障服務崗位開發(fā)力度，并逐步向農(nóng)村電子商務、農(nóng)村合作經(jīng)濟、新農(nóng)村建設等服務崗位拓展。在人員培養(yǎng)使用上，實施“三支一扶”人員能力提升專項培訓計劃，每年為“三支一扶”人員提供不少于5天的崗前或在崗脫產(chǎn)培訓。
三、政策支持
(一) 在崗待遇
1、服務期間，按月發(fā)放生活補貼(自2017年起，生活補貼發(fā)放標準按上一年度公布的全省在崗職工平均工資60%確定);統(tǒng)一辦理社會保險和人身意外傷害保險。
2、按照每人2000元標準，給予每名新招募且在崗服務滿6 個月以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生性安家費補貼。
3、到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣(市、區(qū))財政按每年2000元代為償還。
4、各地、各高校可根據(jù)實際，制定鼓勵引導高校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務基層項目的具體措施，提高保障水平。
(二)期滿政策
“三支一扶”高校畢業(yè)生服務期滿后自主擇業(yè)。服務期滿考核合格的，享受以下政策待遇：
1、在全省公務員錄用考試中，安排當年招錄計劃數(shù)15%的職位，定向招錄當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生。
2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務的事業(yè)單位中自然減員空崗，可用于聘用當年服務行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。市、縣相關事業(yè)單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生。當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，報考省、設區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分;報考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的，筆試總分加5分。
3、對于服務期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的，在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時，可免于參加統(tǒng)一招考，由接收單位報縣(市、區(qū))人社部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準相關手續(xù)。各地在實施招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)等基層緊缺人才補充計劃，組織事業(yè)單位公開招聘考試時，要設置“專門崗位”面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生招考，或按規(guī)定采取“考核聘用”等方式聘用服務期滿考核合格的“三支一扶”等服務基層項目高校畢業(yè)生。
4、符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試報名有關規(guī)定的支醫(yī)人員，由服務地相應醫(yī)療機構出具試用期考核合格證明，當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門負責幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關手續(xù)，確保他們能順利參加考試。
5、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生，初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。
6、服務期間，由各級政府人社部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫，有針對性地提供就業(yè)指導和推薦服務，幫助其落實就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的，及時納入當?shù)亍按髮W生創(chuàng)業(yè)引領計劃”等，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務，按規(guī)定享受相關扶持政策。
7、服務期滿考核合格，被機關事業(yè)單位錄(聘)用或進入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業(yè)生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標準低1個級別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位聘用的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定。
凡通過享受政策待遇，被錄(聘)為公務員和事業(yè)單位工作人員的服務基層項目高校畢業(yè)生，不再重復享受報考公務員和事業(yè)單位專門職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
四、加強組織領導
(一)完善工作機制。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于組織開展福建省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(閩委辦〔2006〕73號)文件規(guī)定的職責分工，省“三支一扶”工作領導小組成員單位和省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室將繼續(xù)負責這項工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導工作。各有關市、縣(區(qū))要繼續(xù)加強各級“三支一扶”工作機構建設，確保新一輪“三支一扶”計劃順利實施。
(二)加強經(jīng)費保障。省財政安排專項資金，按照《福建省省級“三支一扶”計劃專項資金管理辦法》的規(guī)定，對省級統(tǒng)一組織開展的“三支一扶”工作予以經(jīng)費保障。各地要將“三支一扶”工作所需經(jīng)費納入同級財政預算，確保相關活動和日常項目管理的正常開展。
(三)深入開展宣傳。要采取多種形式，充分利用各種媒體，全面解讀相關政策，宣傳典型事跡，弘揚以勇于擔當?shù)呢熑我庾R、甘于奉獻的精神追求、全心全意的服務態(tài)度、銳意進取的創(chuàng)新激情為主要內(nèi)容的“三支一扶”精神，營造良好輿論氛圍，引導高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)的觀念。
原標題：中共福建省委組織部 福建省人力資源和社會保障廳等部門關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知 閩人社文〔2016〕261號