第六章勞動關(guān)系管理
第一節(jié)勞務(wù)派遣用工管理
勞動關(guān)系含義與特征
1．勞動關(guān)系的含義
一般而言，所謂勞動關(guān)系通常是指用人單位(雇主)與勞動者(雇員)之間在運用勞動者的勞動能力，實現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系。勞動關(guān)系是社會生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的客觀條件——生產(chǎn)資料(資本)，與生產(chǎn)的主觀條件——勞動力相互結(jié)合的具體表現(xiàn)形式，兩者的結(jié)合在使勞動過程得以開始的同時，也形成了現(xiàn)實的勞動關(guān)系。
勞動關(guān)系所反映的是一種特定的經(jīng)濟關(guān)系——勞動給付與工資的交換關(guān)系。
2．勞動關(guān)系的特征
(1)勞動關(guān)系的內(nèi)容是勞動；
(2)勞動關(guān)系具有人身屬性和財產(chǎn)屬性相結(jié)合；
(3)勞動關(guān)系具有平等性和隸屬性的特點
勞動法律關(guān)系的含義和特征
1．勞動法律關(guān)系
所謂勞動法律關(guān)系是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中所形成的雇員與雇主之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。受到國家法律規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的雇主與雇員之間以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的勞動關(guān)系即為勞動法律關(guān)系，它與勞動關(guān)系的最主要區(qū)別在于勞動法律關(guān)系體現(xiàn)了國家意志。
2．勞動法律關(guān)系的特征
(1)勞動法律關(guān)系是勞動關(guān)系的現(xiàn)實形態(tài)；
(2)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)；
(3)勞動法律關(guān)系的雙務(wù)關(guān)系；
(4)勞動法律關(guān)系具有國家強制性。
3．事實勞動關(guān)系
(1)事實勞動關(guān)系的含義。
事實勞動關(guān)系是指用人單位除了非全日制用工形式外無書面勞動合同或無有效書面勞動合同形成的勞動法律關(guān)系。引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實是用工而不是訂立勞動合同。
(2)事實勞動關(guān)系形成的原因。
①不訂立書面勞動合同而形成事實勞動關(guān)系。
②無效勞動合同而形成事實勞動關(guān)系。
③雙重勞動關(guān)系而形成事實勞動關(guān)系。
④以其他合同形式替代勞動合同而形成事實勞動關(guān)系。
(3)關(guān)于事實勞動關(guān)系的法律規(guī)定。
《勞動合同法》明確規(guī)定，“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同”。為了方便和督促用人單位與勞動者訂立勞動合同，《勞動合同法》規(guī)定了三項措施：已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，如果在自用工之日起一個月內(nèi)訂立了書面勞動合同，其行為即不違法；規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同的，自第二個月起向勞動者每月支付兩倍工資；規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍未與勞動者訂立書面勞動合同的，除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付兩倍的工資外，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。此外，《勞動合同法實施條例》第五條規(guī)定，自用工之日起一個月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無須向勞動者支付經(jīng)濟補償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。
勞務(wù)關(guān)系
勞務(wù)關(guān)系是由兩個或兩個以上的平等主體，通過勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書面形式的，也可以是口頭形式和其他形式的。
勞務(wù)關(guān)系具有下述特征：
(1)勞務(wù)關(guān)系雙方當(dāng)事人的法律地位平等。
(2)工作風(fēng)險一般由勞務(wù)供給者自行承擔(dān)。
(3)勞務(wù)關(guān)系是基于民事法律規(guī)范成立的，并受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù)。
(4)勞務(wù)關(guān)系主體具有不特定性，勞務(wù)需求方與供給方可以是自然人、法人或是其他組織。
考點四：勞動關(guān)系與勞務(wù)的區(qū)別
(1)兩者產(chǎn)生的原因不同：勞動關(guān)系是用人單位與勞動者之間基于生產(chǎn)要素的結(jié)合而產(chǎn)生的關(guān)系，勞務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的原因在于社會分工；
(2)適用的法律不同：勞動關(guān)系由勞動法調(diào)整規(guī)法，而勞務(wù)關(guān)系則主要由民合同法等調(diào)整規(guī)法。
(3)主體資格不同
(4)主體性質(zhì)及其關(guān)系不同
(5)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)方面有著系統(tǒng)性的區(qū)別
(6)勞動條件的提供方式不同
(7)違反合同產(chǎn)生的法律責(zé)任不同
(8)糾紛的處理方式不同
(9)履行合同中的傷亡事故處理不同
勞務(wù)派遣的概念
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與接受單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由勞務(wù)派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，勞動者和勞務(wù)派遣機構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟活動。相對于正規(guī)就業(yè)而言，勞務(wù)派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式。勞務(wù)派遣的本質(zhì)特征是雇用和使用相分離。
勞務(wù)派遣機構(gòu)的管理
《勞動合同法》對勞務(wù)派遣機構(gòu)的規(guī)定主要有：
(1)資格條件。
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：注冊資本不得少于人民幣200萬元；有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(2)設(shè)立程序。
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！秳趧雍贤ā沸薷臎Q定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在該決定施行之日起(即2013年7月1日起)一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。