根據(jù)《義務(wù)教育法》、省政府《關(guān)于深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》、市教育局《關(guān)于2016年揚州市中小學（幼兒園）招生工作的意見》等文件精神，積極落實市委、市政府《“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》要求，結(jié)合景區(qū)實際，現(xiàn)對2016年全區(qū)小學招生工作提出如下意見：
一、招生對象
小學一年級招生對象為2010年8月31日以前出生的所有適齡兒童。對年滿6周歲，無故不按時入學的，應(yīng)責成監(jiān)護人保證其入學。各校嚴禁招收不足年齡的兒童入學。對因故（如因疾患）不能6周歲按時入學需要推遲的，必須由家長向施教區(qū)所在學校申報備案，并報區(qū)科教文衛(wèi)處核準。
二、招生時間與招生地點
全區(qū)小學招生時間統(tǒng)一為7月2日－7月5日。招生地點設(shè)立在各學校，施教區(qū)的適齡兒童在規(guī)定時間內(nèi)憑常住戶口簿、房屋所有權(quán)證和實際居住證明、幼兒教育手冊、幼兒預(yù)防接種卡等材料，由兒童父母或其監(jiān)護人攜帶到所屬施教區(qū)內(nèi)的小學辦理報名手續(xù)。新生報名后，各小學在8月15日前向適齡兒童父母或其監(jiān)護人發(fā)送《義務(wù)教育入學通知書》。9月初，各校將新生戶口簿復印件報至景區(qū)科教文衛(wèi)處統(tǒng)一進行新生學籍登記審核。景區(qū)在城北鄉(xiāng)文體站大樓一樓設(shè)立招生辦公室。
三、招生原則與招生辦法
1、規(guī)范操作，堅持便民惠民原則
結(jié)合景區(qū)教育發(fā)展的實際，堅持免試劃區(qū)、相對就近的原則，適齡兒童應(yīng)按劃定的施教區(qū)入學接受義務(wù)教育。熱點公辦小學繼續(xù)實施“零擇?！闭?。適齡兒童具有施教區(qū)家庭正式戶籍（須與法定監(jiān)護人在同一戶籍），且戶籍與法定監(jiān)護人房屋產(chǎn)權(quán)證、實際常住地三者一致的，可在法定監(jiān)護人實際居住地（房產(chǎn)證地址）所屬施教區(qū)就近入學。
學生父母在施教區(qū)長期固定居住在屬于自己的房屋（必須擁有51%以上產(chǎn)權(quán)）或租住在屬公有產(chǎn)權(quán)并領(lǐng)取房屋租賃證的房屋（包括經(jīng)濟適用房、廉租房，統(tǒng)稱公租房）是確定學生就讀學校的主要依據(jù)，學生戶籍、房產(chǎn)證和長期吃住地應(yīng)保持一致。學生父母在施教區(qū)內(nèi)外均無房產(chǎn)，但隨其祖父母、外祖父母長期共同居住在施教區(qū)內(nèi)，可按施教區(qū)內(nèi)祖父母、外祖父母的房產(chǎn)認定（需出具父母無房證明）。商業(yè)用房（非商?。?、辦公用房、未入住的期房、租住房不作為施教區(qū)內(nèi)住戶房產(chǎn)認定。在熱點公辦小學報名入學的新生，其父母原則上應(yīng)在當年6月底前辦好所屬施教區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)及戶籍手續(xù)，并實際居住。同套住房在最近3年內(nèi)原則上只安排1名適齡兒童就學（符合計劃生育政策的除外）。
屬下列情況之一的適齡兒童，持相關(guān)證明，按正常入學辦理或照顧：
（1）適齡兒童為孤兒，隨其監(jiān)護人在施教區(qū)常住的給予入學照顧。
（2）根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，對引進的高層次人才、軍烈屬、軍人子女以及對區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的人員子女給予入學照顧。
2、貫徹政策，堅持公平入學原則
根據(jù)《市政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》（揚府發(fā)〔2016〕85號）文件及《關(guān)于推進教育民生工作的意見》（揚教發(fā)〔2016〕1號）精神，采取有效措施，保障區(qū)內(nèi)所有特殊群體子女公平就學。
（1）特困家庭子女。在平山實驗學校招收宏志生。區(qū)內(nèi)特困家庭子女，由家長書面申請，憑《揚州市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》《揚州市特困職工特困證》及相關(guān)材料到平山實驗學校報名。“兩證”不全的困難家庭子女申請就讀“宏志班”，經(jīng)調(diào)查屬實的，可適當放寬條件?！昂曛旧辈牧嫌蓪W校審核，招生辦審批。學校根據(jù)學生家庭的實際生活情況，給予一定資助。
（2）外來人員子女。依據(jù)外來人員子女入學“流入地政府負責、全日制公辦學校接納為主”的原則，凡在景區(qū)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員子女要求在景區(qū)上小學的，需持全家在景區(qū)的居住證、房產(chǎn)證、長期吃住材料、父母與用工單位簽訂的合法勞動合同（或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照）等材料，到平山實驗學校報名。
（3）拆遷住戶子女。拆遷戶已分配或購買新的房產(chǎn)，憑房產(chǎn)證及戶口簿到新房產(chǎn)居住地所屬施教區(qū)學校報名；拆遷戶在新房產(chǎn)尚未分配到位的過渡期間，憑戶口簿、拆遷協(xié)議、暫住證等材料到原居住地所屬施教區(qū)學校報名。
（4）特殊體質(zhì)兒童。對適齡殘疾兒童少年要求在普通小學隨班就讀的，將安排在施教區(qū)內(nèi)學校就讀，任何學校不得拒收。適齡殘疾兒童少年到特殊教育學校入學的，應(yīng)同時到施教區(qū)小學登記備案。各施教區(qū)學校要摸清本施教區(qū)內(nèi)殘疾（聾、盲、啞、肢殘、智障等）適齡少年兒童入學情況，建好殘疾兒童檔案（包括在特殊教育學校就讀的少年兒童），確保殘疾兒童入學率達98%以上。對重度、多重障礙兒童不能到學校接受義務(wù)教育的，采取送教上門服務(wù)。視障、聽障、和自閉癥兒童到市特殊教育學校就讀，聯(lián)系電話：87938905。
各小學在新生報名時，要做好入學兒童預(yù)防接種證的查驗和特異體質(zhì)學生調(diào)查備案工作。對施教區(qū)內(nèi)的特異體制兒童，學校應(yīng)給予接納，并做好教育呵護工作。
四、招生紀律與招生要求
1、加強組織領(lǐng)導。各校須成立招生工作領(lǐng)導小組和工作小組，及時妥善解決小學招生中群眾反映集中的熱點難點問題，主動接受家長和社會監(jiān)督，確保招生工作順利進行。
2、加大招生宣傳。各校需在招生一周前張貼公布招生簡章，明確學校招生范圍、報名手續(xù)及相關(guān)要求。各校招生工作人員依據(jù)招生工作意見，做好政策咨詢與來訪接待工作，妥善處理并解決各種問題，積極為群眾排憂解難。
3、嚴肅招生紀律。各校須嚴格執(zhí)行招生政策，嚴禁提前招生、擅自招生，嚴禁各類亂收費等行為。各校在辦理登記手續(xù)時，不得進行任何形式的入學考試或測試，也不得以各種競賽或獲獎證書作為依據(jù)“擇優(yōu)”進行招生錄取，更不得以舉辦“實驗班”、“重點班”等各種名義進行招生、分快慢班，應(yīng)按照公開分班原則隨機分班。各校應(yīng)根據(jù)招生計劃，有序推進標準班額建設(shè)，嚴格控制熱點學校招生規(guī)模，保證學生有足夠的室內(nèi)外活動空間，確保校園安全，促進學生身心健康發(fā)展。各校要及時做好新生信息采集工作，建好電子學籍檔案。對違反規(guī)定亂招生、亂收費的學校和個人，一經(jīng)查實，將堅決予以糾正和處理。
4、明確責任主體。景區(qū)根據(jù)國家的法律法規(guī)及區(qū)情實際制定招生政策，科教文衛(wèi)處解讀招生政策的未盡事宜，負責校際間生源矛盾的協(xié)調(diào)，負責對各學校招生工作規(guī)范的監(jiān)督。學校根據(jù)招生工作意見規(guī)范招生過程，負責招生政策的咨詢、解讀與宣傳，負責施教區(qū)內(nèi)生源的調(diào)查與核實，負責施教區(qū)內(nèi)招生矛盾的協(xié)調(diào)與解決等。
小學招生工作涉及千家萬戶，為社會廣泛關(guān)注，各校要加強領(lǐng)導、健全組織、嚴明紀律，加強監(jiān)督，切實增強法制意識與服務(wù)意識，熱情接待、認真答詢，樹立良好形象，維護社會穩(wěn)定。對招生工作中可能出現(xiàn)的矛盾或問題，各校要及早排查，制定預(yù)案，立足學校自身力量，及時、妥善地解決，確保小學招生工作順利進行。
一、招生對象
小學一年級招生對象為2010年8月31日以前出生的所有適齡兒童。對年滿6周歲，無故不按時入學的，應(yīng)責成監(jiān)護人保證其入學。各校嚴禁招收不足年齡的兒童入學。對因故（如因疾患）不能6周歲按時入學需要推遲的，必須由家長向施教區(qū)所在學校申報備案，并報區(qū)科教文衛(wèi)處核準。
二、招生時間與招生地點
全區(qū)小學招生時間統(tǒng)一為7月2日－7月5日。招生地點設(shè)立在各學校，施教區(qū)的適齡兒童在規(guī)定時間內(nèi)憑常住戶口簿、房屋所有權(quán)證和實際居住證明、幼兒教育手冊、幼兒預(yù)防接種卡等材料，由兒童父母或其監(jiān)護人攜帶到所屬施教區(qū)內(nèi)的小學辦理報名手續(xù)。新生報名后，各小學在8月15日前向適齡兒童父母或其監(jiān)護人發(fā)送《義務(wù)教育入學通知書》。9月初，各校將新生戶口簿復印件報至景區(qū)科教文衛(wèi)處統(tǒng)一進行新生學籍登記審核。景區(qū)在城北鄉(xiāng)文體站大樓一樓設(shè)立招生辦公室。
三、招生原則與招生辦法
1、規(guī)范操作，堅持便民惠民原則
結(jié)合景區(qū)教育發(fā)展的實際，堅持免試劃區(qū)、相對就近的原則，適齡兒童應(yīng)按劃定的施教區(qū)入學接受義務(wù)教育。熱點公辦小學繼續(xù)實施“零擇?！闭?。適齡兒童具有施教區(qū)家庭正式戶籍（須與法定監(jiān)護人在同一戶籍），且戶籍與法定監(jiān)護人房屋產(chǎn)權(quán)證、實際常住地三者一致的，可在法定監(jiān)護人實際居住地（房產(chǎn)證地址）所屬施教區(qū)就近入學。
學生父母在施教區(qū)長期固定居住在屬于自己的房屋（必須擁有51%以上產(chǎn)權(quán)）或租住在屬公有產(chǎn)權(quán)并領(lǐng)取房屋租賃證的房屋（包括經(jīng)濟適用房、廉租房，統(tǒng)稱公租房）是確定學生就讀學校的主要依據(jù)，學生戶籍、房產(chǎn)證和長期吃住地應(yīng)保持一致。學生父母在施教區(qū)內(nèi)外均無房產(chǎn)，但隨其祖父母、外祖父母長期共同居住在施教區(qū)內(nèi)，可按施教區(qū)內(nèi)祖父母、外祖父母的房產(chǎn)認定（需出具父母無房證明）。商業(yè)用房（非商?。?、辦公用房、未入住的期房、租住房不作為施教區(qū)內(nèi)住戶房產(chǎn)認定。在熱點公辦小學報名入學的新生，其父母原則上應(yīng)在當年6月底前辦好所屬施教區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)及戶籍手續(xù)，并實際居住。同套住房在最近3年內(nèi)原則上只安排1名適齡兒童就學（符合計劃生育政策的除外）。
屬下列情況之一的適齡兒童，持相關(guān)證明，按正常入學辦理或照顧：
（1）適齡兒童為孤兒，隨其監(jiān)護人在施教區(qū)常住的給予入學照顧。
（2）根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，對引進的高層次人才、軍烈屬、軍人子女以及對區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的人員子女給予入學照顧。
2、貫徹政策，堅持公平入學原則
根據(jù)《市政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》（揚府發(fā)〔2016〕85號）文件及《關(guān)于推進教育民生工作的意見》（揚教發(fā)〔2016〕1號）精神，采取有效措施，保障區(qū)內(nèi)所有特殊群體子女公平就學。
（1）特困家庭子女。在平山實驗學校招收宏志生。區(qū)內(nèi)特困家庭子女，由家長書面申請，憑《揚州市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》《揚州市特困職工特困證》及相關(guān)材料到平山實驗學校報名。“兩證”不全的困難家庭子女申請就讀“宏志班”，經(jīng)調(diào)查屬實的，可適當放寬條件?！昂曛旧辈牧嫌蓪W校審核，招生辦審批。學校根據(jù)學生家庭的實際生活情況，給予一定資助。
（2）外來人員子女。依據(jù)外來人員子女入學“流入地政府負責、全日制公辦學校接納為主”的原則，凡在景區(qū)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員子女要求在景區(qū)上小學的，需持全家在景區(qū)的居住證、房產(chǎn)證、長期吃住材料、父母與用工單位簽訂的合法勞動合同（或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照）等材料，到平山實驗學校報名。
（3）拆遷住戶子女。拆遷戶已分配或購買新的房產(chǎn)，憑房產(chǎn)證及戶口簿到新房產(chǎn)居住地所屬施教區(qū)學校報名；拆遷戶在新房產(chǎn)尚未分配到位的過渡期間，憑戶口簿、拆遷協(xié)議、暫住證等材料到原居住地所屬施教區(qū)學校報名。
（4）特殊體質(zhì)兒童。對適齡殘疾兒童少年要求在普通小學隨班就讀的，將安排在施教區(qū)內(nèi)學校就讀，任何學校不得拒收。適齡殘疾兒童少年到特殊教育學校入學的，應(yīng)同時到施教區(qū)小學登記備案。各施教區(qū)學校要摸清本施教區(qū)內(nèi)殘疾（聾、盲、啞、肢殘、智障等）適齡少年兒童入學情況，建好殘疾兒童檔案（包括在特殊教育學校就讀的少年兒童），確保殘疾兒童入學率達98%以上。對重度、多重障礙兒童不能到學校接受義務(wù)教育的，采取送教上門服務(wù)。視障、聽障、和自閉癥兒童到市特殊教育學校就讀，聯(lián)系電話：87938905。
各小學在新生報名時，要做好入學兒童預(yù)防接種證的查驗和特異體質(zhì)學生調(diào)查備案工作。對施教區(qū)內(nèi)的特異體制兒童，學校應(yīng)給予接納，并做好教育呵護工作。
四、招生紀律與招生要求
1、加強組織領(lǐng)導。各校須成立招生工作領(lǐng)導小組和工作小組，及時妥善解決小學招生中群眾反映集中的熱點難點問題，主動接受家長和社會監(jiān)督，確保招生工作順利進行。
2、加大招生宣傳。各校需在招生一周前張貼公布招生簡章，明確學校招生范圍、報名手續(xù)及相關(guān)要求。各校招生工作人員依據(jù)招生工作意見，做好政策咨詢與來訪接待工作，妥善處理并解決各種問題，積極為群眾排憂解難。
3、嚴肅招生紀律。各校須嚴格執(zhí)行招生政策，嚴禁提前招生、擅自招生，嚴禁各類亂收費等行為。各校在辦理登記手續(xù)時，不得進行任何形式的入學考試或測試，也不得以各種競賽或獲獎證書作為依據(jù)“擇優(yōu)”進行招生錄取，更不得以舉辦“實驗班”、“重點班”等各種名義進行招生、分快慢班，應(yīng)按照公開分班原則隨機分班。各校應(yīng)根據(jù)招生計劃，有序推進標準班額建設(shè)，嚴格控制熱點學校招生規(guī)模，保證學生有足夠的室內(nèi)外活動空間，確保校園安全，促進學生身心健康發(fā)展。各校要及時做好新生信息采集工作，建好電子學籍檔案。對違反規(guī)定亂招生、亂收費的學校和個人，一經(jīng)查實，將堅決予以糾正和處理。
4、明確責任主體。景區(qū)根據(jù)國家的法律法規(guī)及區(qū)情實際制定招生政策，科教文衛(wèi)處解讀招生政策的未盡事宜，負責校際間生源矛盾的協(xié)調(diào)，負責對各學校招生工作規(guī)范的監(jiān)督。學校根據(jù)招生工作意見規(guī)范招生過程，負責招生政策的咨詢、解讀與宣傳，負責施教區(qū)內(nèi)生源的調(diào)查與核實，負責施教區(qū)內(nèi)招生矛盾的協(xié)調(diào)與解決等。
小學招生工作涉及千家萬戶，為社會廣泛關(guān)注，各校要加強領(lǐng)導、健全組織、嚴明紀律，加強監(jiān)督，切實增強法制意識與服務(wù)意識，熱情接待、認真答詢，樹立良好形象，維護社會穩(wěn)定。對招生工作中可能出現(xiàn)的矛盾或問題，各校要及早排查，制定預(yù)案，立足學校自身力量，及時、妥善地解決，確保小學招生工作順利進行。