xx年是我市經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效的一年,也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進展的一年。一年來,我們認真貫徹黨的xx屆四中、xx全會精神,在市委的領導下,堅持以發(fā)展為第一要務,圍繞中心,服務大局,突出重點,務求實效,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;堅持落實科學發(fā)展觀,主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法,全面完成了市政協(xié)xx屆二次全會提出的各項工作任務,為建設富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻。
一、增強黨性,提高素養(yǎng),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動 文秘范文-按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)從xx年1月22日開始,開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨組和機關黨委對教育活動非常重視,多次召開專門會議進行研究部署,成立了專門的領導小組和活動辦公室,建立了領導責任制。同時,在xx屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員,積極參加教育活動,自覺接受先進性教育,努力提高黨性修養(yǎng),在政協(xié)的各項工作中起到先鋒模范帶頭作用。學習動員階段,切實做到了學習時間、學習人員、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”;分析評議階段,采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,廣泛征求意見和建議,嚴格抓好“八個環(huán)節(jié)”,認真做到“六個堅持”。整改階段,班子和個人都制定了整改方案和整改措施,并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議, 多次召開專題會議研究討論,對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進行了落實,如更換了機關部分老化微機、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實了機關工作人員等,對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題,也進行了認真研究,采取了積極的解決措施。整個學教活動中,黨組成員認真撰寫學習心得體會、黨性分析材料和整改措施,除參加市級黨員領導干部集中學習活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學習活動外,還分別深入到各自聯(lián)系點,上黨課,督促、檢查、指導學教活動開展,堅持“四雙重”要求,為開展好學教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機關黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機關全體會議,及時通報學教活動的有關情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學教活動,進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解,堅定了理想信念,強化了宗旨意識,提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責任感,講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強,推動了政協(xié)工作,促進了機關各項建設,達到了預期目的。
二、圍繞中心,突出重點,主動開展調(diào)研視察和民主評議工作 一年來,市政協(xié)堅持按照“圍繞中心、服務大局、履行職能、務求實效”的工作原則,堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點,努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作,取得了明顯成效。
(一)循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研起步早、影響大、效果好 市委在xx屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,市政協(xié)敏銳地意識到,我市是一個典型的資源型城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有巨大的潛力,對于推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此,及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政治協(xié)商的重大課題,列入重要議事日程,開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研活動。這項重點調(diào)研活動起步早、影響大、效果好,為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市作出了積極貢獻。調(diào)研活動前,針對當時對循環(huán)經(jīng)濟了解不多、認識不深、重視不夠的情況,市政協(xié)首先請來高等院校研究循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專家,給全市領導干部進行授課,普及循環(huán)經(jīng)濟的知識,宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義。在深入學習、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上,制定了周密的調(diào)研方案,并由7位正副主席帶隊,抽調(diào)有關政協(xié)委員,組建了資源型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市三個調(diào)研組,深入基層和實際,認真開展調(diào)查研究。通過調(diào)研,委員們欣喜地看到,我市五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有廣闊的空間和良好的前景,既有利于培育新的經(jīng)濟增長點,轉變經(jīng)濟增長模式,也有利于改善城市生態(tài)和人居環(huán)境質(zhì)量,是落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)資源型城市轉型,提高城市綜合競爭力的有效途徑。同時,也針對存在的突出問題,提出了加強宣傳,提高認識,營造全民參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍;揚長避短,全力以赴,創(chuàng)建“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點市”;強化領導,落實責任,健全推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制;科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合本地區(qū)實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系;突出重點,示范帶動,推動全市產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整;依靠科技,大力招商,走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子;完善政策,健全法規(guī),完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導向機制等30多條意見和建議,并提交xx屆六次常委會議專題協(xié)商討論。在協(xié)商討論后,形成4份調(diào)研報告和2份專題建議案印送市委、市政府及有關部門,為我市制定完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和成功爭取到全國首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點城市,進一步加快循環(huán)經(jīng)濟和全市經(jīng)濟社會的發(fā)展,提供了重要參考依據(jù),起到了積極推動作用。與會的市委、市政府領導對政協(xié)這次調(diào)研活動給予了高度評價,市委、市政府主要領導在調(diào)研報告上作了重要批示,給予了充分肯定,認為“市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情”,并要求有關部門盡快按照市政協(xié)的建議,做好有關方面的工作。在省政協(xié)召開的“促進中部地區(qū)崛起”理論研討會上,我市政協(xié)就中部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題作了專題發(fā)言,受到了省政協(xié)領導和與會人員的充分肯定和一致好評。
(二)投資環(huán)境民主評議活動起點高、抓得準、反響大 招商引資是全市經(jīng)濟工作的重中之重,投資環(huán)境直接關系全市招商引資工作的成敗。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進招商引資工作,市政協(xié)根據(jù)市委xx屆九次、十次全會精神,緊緊圍繞全市投資環(huán)境深入調(diào)研,在調(diào)研的基礎上集中進行民主評議,獻計獻策。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進招商引資工作和全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展,市政協(xié)組織部分委員分五個民主評議小組,深入各個縣區(qū),走訪了30個重點企業(yè),通過實地察看、查閱有關資料、召開項目聯(lián)系人座談會、重點問題核實等方式,圍繞招商引資項目在落地、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中,有關部門是否更好地落實了“更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務”要求,是否做到了“超前服務、跟蹤服務、保障服務、高效服務”進行了深入調(diào)研,并在調(diào)研的基礎上,召開xx屆七次常委會議,專題進行民主評議,全面、客觀、實事求是地分析評價我市投資環(huán)境。通過評議,市政協(xié)認為優(yōu)化投資環(huán)境對順利推進投資項目建設、加快經(jīng)濟發(fā)展具有關鍵作用。可以說,投資環(huán)境既是無形的“競爭力”,也是強勁的“生產(chǎn)力”,投資環(huán)境的好壞,關系全市對外開放及招商引資工作的成敗。近幾年,在市委、市政府的正確領導和有關部門的共同努力下,全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善,親商、安商、富商蔚然成風,目前軟、硬投資環(huán)境均處于歷史好時期。但是與先進地區(qū)相比,與市委、市政府要求相比,投資環(huán)境中亟待解決的新情況新問題還不少。針對存在的突出問題,提出了建立優(yōu)化投資環(huán)境的長效機制;職能部門應進一步端正執(zhí)法理念;健全機制,進一步提高辦事效率;加大對企業(yè)辦理證照的指導和代辦力度;營造良好金融環(huán)境,擺脫瓶頸制約;進一步整治企業(yè)周邊環(huán)境;進一步完善基礎配套設施建設;保障在經(jīng)濟發(fā)展中作出貢獻人員的切身利益等意見和建議,并將《關于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》及時印送市委、市政府和相關職能部門。xx屆七次常委會議之后,我們欣喜地看到許多職能部門的黨組織紛紛行動起來,不等不靠,迅速召開專題會議,以政協(xié)民主評議為動力,舉一反三,及時研究制定整改措施,并付諸實施。市委、市政府高度重視民主評議綜合報告,市委、市政府主要領導同志對報告分別作出重要批示,稱贊市政協(xié)的民主評議活動有力地推動了全市投資環(huán)境的進一步優(yōu)化,要求相關部門切實查處、糾正存在的問題,認真研究政協(xié)民主評議成果,積極采納所提意見和建議。通過民主評議,努力營造“處處都是投資環(huán)境、事事關系投資環(huán)境、人人維護投資環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,促進了全市投資環(huán)境進一步優(yōu)化。
(三) 專題調(diào)研視察活動小而專、專而精、精而深 在保證全年重點調(diào)研和民主評議活動的前提下,各專委會和調(diào)研室圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題,結合自身工作,抓住相關領域的重點問題,堅持“小而專、專而精、精而深”的原則,深入開展專題調(diào)研12次和視察16次,并撰寫、報送了相應的專題調(diào)研、視察報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步,先后組織了關于我市高新技術產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、故縣村村企關系、汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構履行職能、農(nóng)村中小學師資、旅游資源開發(fā)和保護、殘疾人綜合服務基礎設施建設、市直機關****青團組織建設、社區(qū)婦聯(lián)組織建設、社區(qū)治安、文史資料協(xié)作選題等情況的調(diào)研,并形成了翔實的調(diào)研報告。這些調(diào)研實事求是,符合實際,所提的意見和建議得到采納,推動了我市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。全年編輯、報送《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領導批示7期。如關于山城區(qū)故縣村創(chuàng)造良好村企關系的調(diào)研報告,市委書記閱后隨即作了重要批示,在充分肯定故縣村經(jīng)驗和市政協(xié)調(diào)研的同時,對借鑒故縣村經(jīng)驗,進一步優(yōu)化新區(qū)企業(yè)的周邊環(huán)境提出了具體要求。關于我市農(nóng)村中小學師資情況的調(diào)研報告,市長和主管副市長分別予以批示,市教育局立即組織人員進行調(diào)研,并專門召開局黨委會議,研究起草了《關于進一步加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設,加快農(nóng)村中小學教育發(fā)展的實施方案》。關于我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的調(diào)研報告,市委領導認為“此報告很好,很有針對性,也很符合我市當前和今后農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展方向”,并對如何做好這項工作提出了明確要求。市農(nóng)業(yè)局及時總結經(jīng)驗,召開專題會議研究部署,強力推進,使我市的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進一步得到了加強、完善和發(fā)展,為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和區(qū)域化布局提供了組織保障和技術支持。在組織的專題視察活動中,委員們注意了解實情,積極反映情況,努力解決困難,促進問題解決。如在視察合資企業(yè)時,了解到華港陶瓷(鶴壁)有限公司投產(chǎn)前存在一些亟待解決問題,通過社情民意信息反映后,引起了市委、市政府主要領導的高度重視,市紀委效能監(jiān)察室對問題深入調(diào)查,積極協(xié)調(diào),促進了問題的順利解決。對我市大項目建設、恒隆態(tài)公司高科技生物有機肥生產(chǎn)、新區(qū)綠化、廣電中心、重點宗教場所、競技體育和市體校建設與發(fā)展、豫劇團外出演出、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、基層法庭民事審判、工商局工作、行政服務中心、非公有制餐飲企業(yè)工會組建及其進城務工人員勞動、經(jīng)濟、維權等情況的視察,也都推動了相應工作的進展和有關問題的解決。
三、參政議政,獻計出力,努力構建社會主義和諧社會 一年來,市政協(xié)充分利用提案、反映社情民意等形式,不斷發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、政協(xié)委員專長突出的優(yōu)勢,主動開展團結聯(lián)誼活動,積極為社會辦實事辦好事,努力維護安定團結的社會政治局面,為構建社會主義和諧社會盡職盡責。
(一)提案工作思路新、視野寬、質(zhì)量高 xx屆二次會議以來,共收到委員提案261件,經(jīng)審查立案236件,其余25件做為委員來信轉送有關部門研究處理。提案委適時與市委辦、市政府辦聯(lián)系,及時轉交有關職能部門,共同做好提案的辦理工作,截止xx年12月份,在各承辦單位的大力支持下,所有提案全部辦理完畢,辦復率為100%,委員滿意和基本滿意率為98%。同時,經(jīng)過精心篩選,廣泛征求意見,從立案的236份委員提案中,認真篩選出11件作為重點提案,由市政府有關部委承辦,每件重點提案都得到了市主管領導的批示。一年來,在提案收集審理過程中“抓源頭,認真做好提案的征集工作;抓審查,做好提案的立案工作;抓重點,做好提案的分類工作”,在提案移交承辦過程中“及時與市委、市政府督查部門溝通,及時與承辦部門溝通,及時與提案委員溝通”,在落實提案效果過程中采用“重點提案主席領銜督辦、承辦提案多的單位提案委重點督辦、熱點提案各委辦與提案委員參與聯(lián)合督辦、往年提案落實情況回頭督辦”的形式,進一步提高了提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量,使委員提案在政協(xié)更好地履行職能方面發(fā)揮了積極作用。如《關于對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化道路的建議》的提案,得到市政府有關領導和市發(fā)改委的重視,所提建議被吸收進鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,促進了我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。《建議開通中央電視臺第九套節(jié)目(英語頻道)》的提案,市廣電局和廣電網(wǎng)絡公司收到后多次專題研究,精心調(diào)試,于xx年8月份正式開通,進一步滿足了廣大市民對不同電視文化的需求,也提升了城市文化品味和文明形象。
(二)反映社情民意工作扣中心、出精品、促和諧 xx年我們精心篩選、編發(fā)《社情民意》14期,其中市委、市政府主要領導批示10次,促成了一些問題的解決,收到了良好效果。如鶴煤高中是我市的一所示范性高中,在企校分離、移交地方管理過程中,因社會傳聞學校要歸區(qū)一級政府管理,學校教師人心浮動,正常的教學秩序受到一定影響,在校學生及其家長憂心忡忡,反映強烈。市政協(xié)先后兩次向市委、市政府領導反映情況,溝通協(xié)商,終促使該學校的問題得到了妥善解決,從而優(yōu)化配置了教育資源,穩(wěn)定了全校教學秩序?!蛾P于清除假冒偽劣產(chǎn)品,保護鶴壁“淇河三珍”品牌》的社情民意,市委書記和市長分別批示后,市工商局和市質(zhì)檢局立即開展專項行動,治理工作取得了顯著成效。《關于農(nóng)村教育的一些建議》的社情民意,提出了“城市學校與農(nóng)村學校結對子,城市學校教師輪流到農(nóng)村學校定期執(zhí)教幫扶”的建議。市政府主要領導責成市教育局研究后,及時印發(fā)了《關于深入開展城鎮(zhèn)學校教師到農(nóng)村支教幫扶活動的通知》,對城市學校與農(nóng)村學校結成對子進行幫扶提出了明確要求,并選出了市直18所學校與鶴山區(qū)國研小學等18所師資力量相對薄弱、辦學條件相對較差的農(nóng)村學校結成支援幫扶對子,目前,70名優(yōu)秀教師已分赴這18所農(nóng)村學校,開始了為期一年的支教幫扶工作。《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》、《河南日報》、《協(xié)商》等新聞媒體對此進行了相關報道。社情民意真實快捷地反映了各方面群眾的意見、要求和呼聲,發(fā)揮了人民政協(xié)作為黨和政府同人民群眾溝通聯(lián)系的重要渠道作用,推動了一些重點、難點、熱點問題的解決和落實,有力地促進了我市的經(jīng)濟社會發(fā)展,維護了全市的社會政治穩(wěn)定。
(三)團結聯(lián)誼辦實事、范圍廣、方式多 認真貫徹《****中央關于進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》、《政協(xié)章程》和全國政協(xié)《關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各民主黨派、各人民團體、各族各界各階層代表人士的橋梁、紐帶作用。凡組織有關全市重大問題的協(xié)商會議,都請各民主黨派負責同志出席;開展的調(diào)查研究和視察活動,邀請民主黨派的同志參加;積極支持各民主黨派以各自組織的名義發(fā)表意見、提出建議,盡可能為各民主黨派參政議政創(chuàng)造條件;召開各民主黨派委員座談會,通報工作情況和工作打算,聽取各民主黨派的工作進展情況,交流開展調(diào)研、招商引資、建言獻策、參政議政等工作經(jīng)驗。加強與委員的聯(lián)系。一年來,堅持定期走訪委員的聯(lián)誼制度,委員聯(lián)系面達到了94%以上。在主動下基層了解委員的生活、工作、身體情況,幫助排憂解難的同時,積極開展靈活多樣的活動加強聯(lián)系交往,較好地完成了年度工作目標規(guī)定的任務。如:與市臺辦聯(lián)合舉辦了臺灣問題專題講座,邀請有關專家從多個方面闡述了臺灣的政治、經(jīng)濟、文化形勢,“連宋”訪問大陸的背景和在島內(nèi)外引起的重大影響,國家對臺政策以及“和平統(tǒng)一,一國兩制”的方針,應對xx“xx”活動的文武兼?zhèn)涞牟呗?,與會委員在討論中一致表示,堅決擁護黨和國家制定的“和平統(tǒng)
一、一國兩制”政策,堅決反對xx一意孤行搞“xx”的倒行逆施行徑,并要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,從各方面做好本職工作和對臺工作。舉行“三胞”暨眷屬中秋節(jié)聯(lián)誼會,委員們和與會“三胞”暨眷屬歡聚一堂,共度中秋佳節(jié),共話兩岸統(tǒng)一和民族團結,暢談各自工作、學習、生活中的感受,表達了祝愿祖國繁榮富強,期盼祖國早日統(tǒng)一的強烈愿望。在第21個教師節(jié)慶祝活動中,組織教育界委員召開座談會,為鶴壁教育事業(yè)的發(fā)展建言獻策;通過視察新區(qū)部分學校,進一步樹立委員辦好新區(qū)樣板學校,促進我市教育事業(yè)發(fā)展的信心;排練了一些內(nèi)容新穎,喜聞樂見,緊貼教育和群眾實際的文藝節(jié)目,受到了廣大委員的好評。舉辦委員活動日,就如何發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用,如何書寫提案,反映社情民意信息,如何做好宣傳工作進行了交流。召開監(jiān)督員座談會,對如何做好委員的民主監(jiān)督工作進行研究探討,等等。充分發(fā)揮政協(xié)委員專長和優(yōu)勢,積極為社會辦實事、辦好事。如及時反映田山電器有限公司無油煙炒菜機的開發(fā)情況,引起了市委、市政府的高度重視,市里在資金、土地等各方面給予大力扶持,解決了公司在擴大生產(chǎn)場地,加大資金投入方面的困難,促進了該項目的進展。加強我市汽車零部件企業(yè)間協(xié)調(diào)與溝通,不斷增強行業(yè)的凝聚力。組織我市汽車配件行業(yè)市場分析及發(fā)展研討會,分析研討我市汽車配件行業(yè)的比較優(yōu)勢,了解掌握全國、全省汽車零部件企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,為鶴壁市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展準確定位提供了重要參考依據(jù)。組織政協(xié)委員及有關專家到山城區(qū)石林鄉(xiāng)比較偏遠的村莊,開展送醫(yī)、送法、送科技下鄉(xiāng)活動,為200多名村民進行了義診,發(fā)放藥品達50多種,價值1000多元;接受法律咨詢50余人次;為村民解答了許多種植和養(yǎng)殖方面的生產(chǎn)難題,發(fā)放農(nóng)業(yè)方面的各種科技材料200多份,受到了當?shù)厝嗣袢罕姷臒崃覛g迎和一致好評。堅持把招商引資工作擺上重要議事日程。一是發(fā)動廣大政協(xié)委員充分利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在引進項目、資金、技術、人才上下功夫,爭取吸引的朋友來鶴觀光旅游、投資置業(yè),為我市招商引資牽線搭橋。二是認真做好市級領導聯(lián)系重點投資項目工作,經(jīng)常性地深入企業(yè)、深入工地,了解重點項目進展情況,幫助解決存在的困難和問題。三是堅持“走出去、請進來”方針,機關組織人員多次赴廣東、上海、江蘇、北京、鄭州等地招商,積極與當?shù)仄髽I(yè)接觸洽談,全力推介宣傳鶴壁的優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀項目。四是積極完成市委交辦2位副主席在金屬鎂產(chǎn)業(yè)推進小組和汽車零部件推進小組工作中的各項任務,促成了兩大產(chǎn)業(yè)有關招商引資項目的落地,推動了項目的建設、生產(chǎn)和經(jīng)營,與奇瑞汽車公司合作開發(fā)金屬鎂壓鑄件項目、與香港科寶合資生產(chǎn)線束生產(chǎn)線項目等都已開始啟動。充分發(fā)揮委員的先進性和代表性。為充分調(diào)動政協(xié)委員履行委員職責,為我市全面建設小康社會服務的積極性,組織開展政協(xié)委員“積極參政議政,爭當優(yōu)秀委員”活動。在這項活動中,廣大政協(xié)委員在本職崗位和履行委員職責方面做了大量工作,涌現(xiàn)出了許多先進典型,展現(xiàn)了廣大委員的風采。部分委員還被執(zhí)法執(zhí)紀部門和行政機關聘為特邀監(jiān)督員,及時幫助改進工作,轉變作風,促進了相關部門依法行政、服務社會的自覺性。
四、強化外宣,擴大外聯(lián),努力提高鶴壁的知名度 一年來,市政協(xié)著力于提高鶴壁市的知名度和影響力,不斷加大對外宣傳和對外聯(lián)系工作的力度,取得了明顯的成效。
(一)對外宣傳全方位、多角度、有突破 僅市政協(xié)機關在新聞媒體發(fā)表宣傳稿件16篇,省級17篇,市級190篇,如《人民政協(xié)報》刊登的“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化道路”、“xx市政協(xié):社情民意牽紅線,城鄉(xiāng)學校結良緣”、“xx市政協(xié)編輯出版《xx古詩三百首》”;《中國政協(xié)》和《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》刊登的“河南xx市政協(xié)圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟獻計獻策”;《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》刊登的“河南省xx市政協(xié)對全市投資環(huán)境進行民主評議”、“河南xx市政協(xié)委員一條社情民意促城鄉(xiāng)學校結對幫扶”;中央人民廣播電臺播發(fā)的“xx政協(xié)為經(jīng)濟建設服務”;《求是》雜志社采用的“關于xx市社區(qū)治安情況的調(diào)查與思考”;《團結報》刊登的“xx市民革界政協(xié)委員看望慰問聾啞兒童”等。今年在理論文章發(fā)稿方面實現(xiàn)了大的突破:如《人民政協(xié)報》和《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》刊登的“抓好‘四點’工作,為構建和諧社會貢獻力量”;《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》發(fā)表的“充分認識我國政黨制度的優(yōu)越性,堅持走中國特色的政治發(fā)展道路”;《協(xié)商》刊登的“堅持走中國特色的政治發(fā)展道路”、“找準支點,建功立業(yè)”、“摸索規(guī)律,暢達社情民意”;又如“與時俱進,做好新時期機關黨建工作”、“發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,構建農(nóng)村和諧社會”的論文,在全市黨建征文活動中和構建社會主義和諧社會理論研討中分別獲得一等獎,受到通報表揚;在全省政協(xié)系統(tǒng)的各類專業(yè)會議上介紹交流了經(jīng)驗材料7篇,得到了省政協(xié)領導和與會各兄弟市政協(xié)的肯定和好評,等等。這些對于展現(xiàn)我市政協(xié)取得的成就,提高鶴壁的知名度起到了積極作用。利用政協(xié)網(wǎng)站加強宣傳,是今年政協(xié)宣傳工作的一個新特點。xx屆二次全會期間,我們在市政協(xié)網(wǎng)站上全方位、多角度對全會進行了全面立體報道;在積極做好網(wǎng)站的日常維護和更新工作的同時,及時上傳政協(xié)履行職能的新成果;為加強與政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系,正式開通了主席信箱,為每一位委員在市政協(xié)網(wǎng)站的“政協(xié)”欄目設置了用戶名和登陸密碼,進一步暢通了政協(xié)委員反映社情民意的渠道,拓寬了大家參政議政的途徑。xx年初,《xx古詩三百首》順利公開出版,并成功舉行首發(fā)式,日前,已公開發(fā)行近2萬冊,《人民政協(xié)報》對此及時作了宣傳報道?!秞x古詩三百首》的公開出版發(fā)行,進一步頌揚了博大厚重的淇河文化,擴大了鶴壁在國內(nèi)外的知名度,為“中國優(yōu)秀旅游城市”增光添彩,得到了社會各界群眾的廣泛稱贊。文史資料征集工作成效顯著。已征集文史資料20余篇,約15萬字,并進行了初審、整理、編號、歸檔。同時,為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年,充分發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結、育人”的優(yōu)勢和作用,及時向省政協(xié)和市新聞媒體提供我市民眾浴血抗日的文史資料,如《xxxx》、《xxxx》等被省政協(xié)《xx文史資料》和新聞媒體采用。通過優(yōu)勢互補,史料共享,宣傳了我市民眾抗日的英勇事跡,擴大了我市政協(xié)文史資料的影響力。
(二)對外聯(lián)系工作抓契機、搭平臺、見成效 加強與全國政協(xié)的聯(lián)系。市政協(xié)在全力搞好接待全國政協(xié)副主席張思卿一行蒞臨xx調(diào)研“南水北調(diào)文物保護工作”的同時,主動介紹xx市的歷史文化、風土人情、城市建設和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極爭取對xx市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重視和支持。積極支持市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)加強與全國工商聯(lián)的聯(lián)系,圓滿完成了組織全國民營企業(yè)家看xx活動,為我市招商引資搭建了高層次平臺,展示了xx新形象,提升了xx的知名度。大力支持九三學社市委與九三學社中央的聯(lián)系,成功舉辦了河南xx城鄉(xiāng)一體化高層咨詢論證會,建立了相互間長期交流合作機制。進一步加強政協(xié)系統(tǒng)的橫向和縱向聯(lián)系。xx年,我們邀請并接待省內(nèi)外來賓32批,200余人來我市考察、視察。在加強與省政協(xié)、縣區(qū)政協(xié)交流的同時,成功舉辦了豫北五市政協(xié)工作座談會;參加了全國14省22個能源城市政協(xié)、東南6省12市政協(xié)、晉冀魯豫4省13市政協(xié)、省轄市政協(xié)主席、省轄市政協(xié)秘書長等各項工作研討與經(jīng)濟協(xié)作會議。與會期間,我們適時向各地市贈送了《xx古詩三百首》、《xx市重點企業(yè)》、《xx市招商引資政策及項目情況介紹》等有關材料,和與會代表進行溝通交流,推介了項目,宣傳了鶴壁,開闊了視野,學到了經(jīng)驗,促進了工作。
五、創(chuàng)新思路,轉變作風,努力打造一流的政協(xié)隊伍 一年來,市政協(xié)堅持以學習促提高,積極創(chuàng)新工作思路,進一步轉變工作作風,努力打造一流的政協(xié)隊伍。
(一)堅持市政協(xié)中心學習組學習。堅持中心學習組學習制度,積極發(fā)揮中心學習組的示范帶動作用。在學習內(nèi)容上,一是認真學習“三個代表”重要思想、xx屆四中和xx全會精神,不斷提高班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平。二是不斷加強對《政協(xié)章程》和《****中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》的學習,并在工作實踐中作為各項工作的行為準則。三是集中學習《反國家分裂法》,進一步提高政治敏銳性和執(zhí)行政策的自覺性,增強了反對xx,維護國家主權和領土完整,擁護“一國兩制”政策,爭取和平統(tǒng)一的堅定性。中心學習組成員帶頭爭做自覺學習的模范、團結民主的模范、履行職能的模范、遵紀守法的模范、求真務實的模范,努力打造學習型班子,領導班子的向心力和凝聚力進一步增強,整體領導能力和工作水平不斷提高。
(二)通過靈活多樣的方式,強化委員學習培訓。利用全會對委員進行集中培訓,在黨校對委員中的領導干部進行專題培訓,為委員及時編印、發(fā)放學習參考資料,訂閱《協(xié)商》雜志等,幫助和促進委員自覺學習,努力加深廣大委員對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用、履職途徑的認識和理解,不斷提高委員參政議政的水平和能力。同時,積極開展對統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識及科學文化知識的學習,組織參加各種知識競賽,促進學習,完善知識結構。通過學習,委員們進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了做好政協(xié)工作的榮譽感、責任感和使命感,為履行好職能奠定了堅實的基礎。
(三)打造學習型政協(xié)機關,創(chuàng)新工作思路,轉變工作作風,提高服務水平。通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和堅持周
二、四下午的政治業(yè)務學習,機關干部職工的理想信念、宗旨意識進一步增強,思想作風進一步轉變,政治思想素質(zhì)和政協(xié)業(yè)務水平進一步提高。不斷創(chuàng)新工作思路,進一步改進工作作風,全心全意提高“三個服務”水平,努力提高工作效率和質(zhì)量,為履行職能提供了更加有力的保障。制定《政協(xié)委員視察條例》,進一步學習貫徹各項規(guī)章制度,堅持照章辦事,嚴格履行程序,形成了規(guī)范有序的運行機制。堅持貫徹黨風廉政建設責任制,經(jīng)常性地開展警示教育,適時召開民主生活會,切實進行批評與自我批評,做到“八個堅持、八個反對”。嚴格按照干部管理權限和任免程序,交流、使用了那些思想政治素質(zhì)較高,年輕有為的干部,進一步加強了機關干部隊伍建設,為做好機關服務工作提供了強有力的組織保證。上述成績的取得是市委正確領導的結果,是市人大、市政府大力支持的結果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)工作者認真履行職能,努力工作的結果,是市各職能部門和各縣區(qū)政協(xié)積極配合的結果。在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍存在一些差距和不足。比如,如何使民主監(jiān)督工作更適應形勢發(fā)展的要求;如何進一步提高調(diào)研質(zhì)量,促進調(diào)研成果轉化;如何更充分發(fā)揮政協(xié)委員作用等,都需要我們下大力氣研究和改進。xx年是我市貫徹落實“xx”規(guī)劃的第一年,也是我市實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的關鍵一年,做好xx年政協(xié)各項工作,具有重要意義。xx年,市政協(xié)要以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹xx大、xx屆xx全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,團結帶動政協(xié)委員和各界人士,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,及時反映社情民意,大力加強機關建設,積極推進履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
一、增強黨性,提高素養(yǎng),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動 文秘范文-按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)從xx年1月22日開始,開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨組和機關黨委對教育活動非常重視,多次召開專門會議進行研究部署,成立了專門的領導小組和活動辦公室,建立了領導責任制。同時,在xx屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員,積極參加教育活動,自覺接受先進性教育,努力提高黨性修養(yǎng),在政協(xié)的各項工作中起到先鋒模范帶頭作用。學習動員階段,切實做到了學習時間、學習人員、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”;分析評議階段,采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,廣泛征求意見和建議,嚴格抓好“八個環(huán)節(jié)”,認真做到“六個堅持”。整改階段,班子和個人都制定了整改方案和整改措施,并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議, 多次召開專題會議研究討論,對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進行了落實,如更換了機關部分老化微機、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實了機關工作人員等,對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題,也進行了認真研究,采取了積極的解決措施。整個學教活動中,黨組成員認真撰寫學習心得體會、黨性分析材料和整改措施,除參加市級黨員領導干部集中學習活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學習活動外,還分別深入到各自聯(lián)系點,上黨課,督促、檢查、指導學教活動開展,堅持“四雙重”要求,為開展好學教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機關黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機關全體會議,及時通報學教活動的有關情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學教活動,進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解,堅定了理想信念,強化了宗旨意識,提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責任感,講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強,推動了政協(xié)工作,促進了機關各項建設,達到了預期目的。
二、圍繞中心,突出重點,主動開展調(diào)研視察和民主評議工作 一年來,市政協(xié)堅持按照“圍繞中心、服務大局、履行職能、務求實效”的工作原則,堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點,努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作,取得了明顯成效。
(一)循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研起步早、影響大、效果好 市委在xx屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,市政協(xié)敏銳地意識到,我市是一個典型的資源型城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有巨大的潛力,對于推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此,及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政治協(xié)商的重大課題,列入重要議事日程,開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研活動。這項重點調(diào)研活動起步早、影響大、效果好,為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市作出了積極貢獻。調(diào)研活動前,針對當時對循環(huán)經(jīng)濟了解不多、認識不深、重視不夠的情況,市政協(xié)首先請來高等院校研究循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專家,給全市領導干部進行授課,普及循環(huán)經(jīng)濟的知識,宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義。在深入學習、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上,制定了周密的調(diào)研方案,并由7位正副主席帶隊,抽調(diào)有關政協(xié)委員,組建了資源型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市三個調(diào)研組,深入基層和實際,認真開展調(diào)查研究。通過調(diào)研,委員們欣喜地看到,我市五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有廣闊的空間和良好的前景,既有利于培育新的經(jīng)濟增長點,轉變經(jīng)濟增長模式,也有利于改善城市生態(tài)和人居環(huán)境質(zhì)量,是落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)資源型城市轉型,提高城市綜合競爭力的有效途徑。同時,也針對存在的突出問題,提出了加強宣傳,提高認識,營造全民參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍;揚長避短,全力以赴,創(chuàng)建“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點市”;強化領導,落實責任,健全推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制;科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合本地區(qū)實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系;突出重點,示范帶動,推動全市產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整;依靠科技,大力招商,走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子;完善政策,健全法規(guī),完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導向機制等30多條意見和建議,并提交xx屆六次常委會議專題協(xié)商討論。在協(xié)商討論后,形成4份調(diào)研報告和2份專題建議案印送市委、市政府及有關部門,為我市制定完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和成功爭取到全國首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點城市,進一步加快循環(huán)經(jīng)濟和全市經(jīng)濟社會的發(fā)展,提供了重要參考依據(jù),起到了積極推動作用。與會的市委、市政府領導對政協(xié)這次調(diào)研活動給予了高度評價,市委、市政府主要領導在調(diào)研報告上作了重要批示,給予了充分肯定,認為“市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情”,并要求有關部門盡快按照市政協(xié)的建議,做好有關方面的工作。在省政協(xié)召開的“促進中部地區(qū)崛起”理論研討會上,我市政協(xié)就中部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題作了專題發(fā)言,受到了省政協(xié)領導和與會人員的充分肯定和一致好評。
(二)投資環(huán)境民主評議活動起點高、抓得準、反響大 招商引資是全市經(jīng)濟工作的重中之重,投資環(huán)境直接關系全市招商引資工作的成敗。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進招商引資工作,市政協(xié)根據(jù)市委xx屆九次、十次全會精神,緊緊圍繞全市投資環(huán)境深入調(diào)研,在調(diào)研的基礎上集中進行民主評議,獻計獻策。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進招商引資工作和全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展,市政協(xié)組織部分委員分五個民主評議小組,深入各個縣區(qū),走訪了30個重點企業(yè),通過實地察看、查閱有關資料、召開項目聯(lián)系人座談會、重點問題核實等方式,圍繞招商引資項目在落地、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營中,有關部門是否更好地落實了“更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務”要求,是否做到了“超前服務、跟蹤服務、保障服務、高效服務”進行了深入調(diào)研,并在調(diào)研的基礎上,召開xx屆七次常委會議,專題進行民主評議,全面、客觀、實事求是地分析評價我市投資環(huán)境。通過評議,市政協(xié)認為優(yōu)化投資環(huán)境對順利推進投資項目建設、加快經(jīng)濟發(fā)展具有關鍵作用。可以說,投資環(huán)境既是無形的“競爭力”,也是強勁的“生產(chǎn)力”,投資環(huán)境的好壞,關系全市對外開放及招商引資工作的成敗。近幾年,在市委、市政府的正確領導和有關部門的共同努力下,全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善,親商、安商、富商蔚然成風,目前軟、硬投資環(huán)境均處于歷史好時期。但是與先進地區(qū)相比,與市委、市政府要求相比,投資環(huán)境中亟待解決的新情況新問題還不少。針對存在的突出問題,提出了建立優(yōu)化投資環(huán)境的長效機制;職能部門應進一步端正執(zhí)法理念;健全機制,進一步提高辦事效率;加大對企業(yè)辦理證照的指導和代辦力度;營造良好金融環(huán)境,擺脫瓶頸制約;進一步整治企業(yè)周邊環(huán)境;進一步完善基礎配套設施建設;保障在經(jīng)濟發(fā)展中作出貢獻人員的切身利益等意見和建議,并將《關于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》及時印送市委、市政府和相關職能部門。xx屆七次常委會議之后,我們欣喜地看到許多職能部門的黨組織紛紛行動起來,不等不靠,迅速召開專題會議,以政協(xié)民主評議為動力,舉一反三,及時研究制定整改措施,并付諸實施。市委、市政府高度重視民主評議綜合報告,市委、市政府主要領導同志對報告分別作出重要批示,稱贊市政協(xié)的民主評議活動有力地推動了全市投資環(huán)境的進一步優(yōu)化,要求相關部門切實查處、糾正存在的問題,認真研究政協(xié)民主評議成果,積極采納所提意見和建議。通過民主評議,努力營造“處處都是投資環(huán)境、事事關系投資環(huán)境、人人維護投資環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,促進了全市投資環(huán)境進一步優(yōu)化。
(三) 專題調(diào)研視察活動小而專、專而精、精而深 在保證全年重點調(diào)研和民主評議活動的前提下,各專委會和調(diào)研室圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題,結合自身工作,抓住相關領域的重點問題,堅持“小而專、專而精、精而深”的原則,深入開展專題調(diào)研12次和視察16次,并撰寫、報送了相應的專題調(diào)研、視察報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步,先后組織了關于我市高新技術產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、故縣村村企關系、汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構履行職能、農(nóng)村中小學師資、旅游資源開發(fā)和保護、殘疾人綜合服務基礎設施建設、市直機關****青團組織建設、社區(qū)婦聯(lián)組織建設、社區(qū)治安、文史資料協(xié)作選題等情況的調(diào)研,并形成了翔實的調(diào)研報告。這些調(diào)研實事求是,符合實際,所提的意見和建議得到采納,推動了我市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。全年編輯、報送《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領導批示7期。如關于山城區(qū)故縣村創(chuàng)造良好村企關系的調(diào)研報告,市委書記閱后隨即作了重要批示,在充分肯定故縣村經(jīng)驗和市政協(xié)調(diào)研的同時,對借鑒故縣村經(jīng)驗,進一步優(yōu)化新區(qū)企業(yè)的周邊環(huán)境提出了具體要求。關于我市農(nóng)村中小學師資情況的調(diào)研報告,市長和主管副市長分別予以批示,市教育局立即組織人員進行調(diào)研,并專門召開局黨委會議,研究起草了《關于進一步加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設,加快農(nóng)村中小學教育發(fā)展的實施方案》。關于我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的調(diào)研報告,市委領導認為“此報告很好,很有針對性,也很符合我市當前和今后農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展方向”,并對如何做好這項工作提出了明確要求。市農(nóng)業(yè)局及時總結經(jīng)驗,召開專題會議研究部署,強力推進,使我市的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進一步得到了加強、完善和發(fā)展,為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和區(qū)域化布局提供了組織保障和技術支持。在組織的專題視察活動中,委員們注意了解實情,積極反映情況,努力解決困難,促進問題解決。如在視察合資企業(yè)時,了解到華港陶瓷(鶴壁)有限公司投產(chǎn)前存在一些亟待解決問題,通過社情民意信息反映后,引起了市委、市政府主要領導的高度重視,市紀委效能監(jiān)察室對問題深入調(diào)查,積極協(xié)調(diào),促進了問題的順利解決。對我市大項目建設、恒隆態(tài)公司高科技生物有機肥生產(chǎn)、新區(qū)綠化、廣電中心、重點宗教場所、競技體育和市體校建設與發(fā)展、豫劇團外出演出、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、基層法庭民事審判、工商局工作、行政服務中心、非公有制餐飲企業(yè)工會組建及其進城務工人員勞動、經(jīng)濟、維權等情況的視察,也都推動了相應工作的進展和有關問題的解決。
三、參政議政,獻計出力,努力構建社會主義和諧社會 一年來,市政協(xié)充分利用提案、反映社情民意等形式,不斷發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、政協(xié)委員專長突出的優(yōu)勢,主動開展團結聯(lián)誼活動,積極為社會辦實事辦好事,努力維護安定團結的社會政治局面,為構建社會主義和諧社會盡職盡責。
(一)提案工作思路新、視野寬、質(zhì)量高 xx屆二次會議以來,共收到委員提案261件,經(jīng)審查立案236件,其余25件做為委員來信轉送有關部門研究處理。提案委適時與市委辦、市政府辦聯(lián)系,及時轉交有關職能部門,共同做好提案的辦理工作,截止xx年12月份,在各承辦單位的大力支持下,所有提案全部辦理完畢,辦復率為100%,委員滿意和基本滿意率為98%。同時,經(jīng)過精心篩選,廣泛征求意見,從立案的236份委員提案中,認真篩選出11件作為重點提案,由市政府有關部委承辦,每件重點提案都得到了市主管領導的批示。一年來,在提案收集審理過程中“抓源頭,認真做好提案的征集工作;抓審查,做好提案的立案工作;抓重點,做好提案的分類工作”,在提案移交承辦過程中“及時與市委、市政府督查部門溝通,及時與承辦部門溝通,及時與提案委員溝通”,在落實提案效果過程中采用“重點提案主席領銜督辦、承辦提案多的單位提案委重點督辦、熱點提案各委辦與提案委員參與聯(lián)合督辦、往年提案落實情況回頭督辦”的形式,進一步提高了提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量,使委員提案在政協(xié)更好地履行職能方面發(fā)揮了積極作用。如《關于對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化道路的建議》的提案,得到市政府有關領導和市發(fā)改委的重視,所提建議被吸收進鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,促進了我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。《建議開通中央電視臺第九套節(jié)目(英語頻道)》的提案,市廣電局和廣電網(wǎng)絡公司收到后多次專題研究,精心調(diào)試,于xx年8月份正式開通,進一步滿足了廣大市民對不同電視文化的需求,也提升了城市文化品味和文明形象。
(二)反映社情民意工作扣中心、出精品、促和諧 xx年我們精心篩選、編發(fā)《社情民意》14期,其中市委、市政府主要領導批示10次,促成了一些問題的解決,收到了良好效果。如鶴煤高中是我市的一所示范性高中,在企校分離、移交地方管理過程中,因社會傳聞學校要歸區(qū)一級政府管理,學校教師人心浮動,正常的教學秩序受到一定影響,在校學生及其家長憂心忡忡,反映強烈。市政協(xié)先后兩次向市委、市政府領導反映情況,溝通協(xié)商,終促使該學校的問題得到了妥善解決,從而優(yōu)化配置了教育資源,穩(wěn)定了全校教學秩序?!蛾P于清除假冒偽劣產(chǎn)品,保護鶴壁“淇河三珍”品牌》的社情民意,市委書記和市長分別批示后,市工商局和市質(zhì)檢局立即開展專項行動,治理工作取得了顯著成效。《關于農(nóng)村教育的一些建議》的社情民意,提出了“城市學校與農(nóng)村學校結對子,城市學校教師輪流到農(nóng)村學校定期執(zhí)教幫扶”的建議。市政府主要領導責成市教育局研究后,及時印發(fā)了《關于深入開展城鎮(zhèn)學校教師到農(nóng)村支教幫扶活動的通知》,對城市學校與農(nóng)村學校結成對子進行幫扶提出了明確要求,并選出了市直18所學校與鶴山區(qū)國研小學等18所師資力量相對薄弱、辦學條件相對較差的農(nóng)村學校結成支援幫扶對子,目前,70名優(yōu)秀教師已分赴這18所農(nóng)村學校,開始了為期一年的支教幫扶工作。《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》、《河南日報》、《協(xié)商》等新聞媒體對此進行了相關報道。社情民意真實快捷地反映了各方面群眾的意見、要求和呼聲,發(fā)揮了人民政協(xié)作為黨和政府同人民群眾溝通聯(lián)系的重要渠道作用,推動了一些重點、難點、熱點問題的解決和落實,有力地促進了我市的經(jīng)濟社會發(fā)展,維護了全市的社會政治穩(wěn)定。
(三)團結聯(lián)誼辦實事、范圍廣、方式多 認真貫徹《****中央關于進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》、《政協(xié)章程》和全國政協(xié)《關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各民主黨派、各人民團體、各族各界各階層代表人士的橋梁、紐帶作用。凡組織有關全市重大問題的協(xié)商會議,都請各民主黨派負責同志出席;開展的調(diào)查研究和視察活動,邀請民主黨派的同志參加;積極支持各民主黨派以各自組織的名義發(fā)表意見、提出建議,盡可能為各民主黨派參政議政創(chuàng)造條件;召開各民主黨派委員座談會,通報工作情況和工作打算,聽取各民主黨派的工作進展情況,交流開展調(diào)研、招商引資、建言獻策、參政議政等工作經(jīng)驗。加強與委員的聯(lián)系。一年來,堅持定期走訪委員的聯(lián)誼制度,委員聯(lián)系面達到了94%以上。在主動下基層了解委員的生活、工作、身體情況,幫助排憂解難的同時,積極開展靈活多樣的活動加強聯(lián)系交往,較好地完成了年度工作目標規(guī)定的任務。如:與市臺辦聯(lián)合舉辦了臺灣問題專題講座,邀請有關專家從多個方面闡述了臺灣的政治、經(jīng)濟、文化形勢,“連宋”訪問大陸的背景和在島內(nèi)外引起的重大影響,國家對臺政策以及“和平統(tǒng)一,一國兩制”的方針,應對xx“xx”活動的文武兼?zhèn)涞牟呗?,與會委員在討論中一致表示,堅決擁護黨和國家制定的“和平統(tǒng)
一、一國兩制”政策,堅決反對xx一意孤行搞“xx”的倒行逆施行徑,并要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,從各方面做好本職工作和對臺工作。舉行“三胞”暨眷屬中秋節(jié)聯(lián)誼會,委員們和與會“三胞”暨眷屬歡聚一堂,共度中秋佳節(jié),共話兩岸統(tǒng)一和民族團結,暢談各自工作、學習、生活中的感受,表達了祝愿祖國繁榮富強,期盼祖國早日統(tǒng)一的強烈愿望。在第21個教師節(jié)慶祝活動中,組織教育界委員召開座談會,為鶴壁教育事業(yè)的發(fā)展建言獻策;通過視察新區(qū)部分學校,進一步樹立委員辦好新區(qū)樣板學校,促進我市教育事業(yè)發(fā)展的信心;排練了一些內(nèi)容新穎,喜聞樂見,緊貼教育和群眾實際的文藝節(jié)目,受到了廣大委員的好評。舉辦委員活動日,就如何發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用,如何書寫提案,反映社情民意信息,如何做好宣傳工作進行了交流。召開監(jiān)督員座談會,對如何做好委員的民主監(jiān)督工作進行研究探討,等等。充分發(fā)揮政協(xié)委員專長和優(yōu)勢,積極為社會辦實事、辦好事。如及時反映田山電器有限公司無油煙炒菜機的開發(fā)情況,引起了市委、市政府的高度重視,市里在資金、土地等各方面給予大力扶持,解決了公司在擴大生產(chǎn)場地,加大資金投入方面的困難,促進了該項目的進展。加強我市汽車零部件企業(yè)間協(xié)調(diào)與溝通,不斷增強行業(yè)的凝聚力。組織我市汽車配件行業(yè)市場分析及發(fā)展研討會,分析研討我市汽車配件行業(yè)的比較優(yōu)勢,了解掌握全國、全省汽車零部件企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,為鶴壁市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展準確定位提供了重要參考依據(jù)。組織政協(xié)委員及有關專家到山城區(qū)石林鄉(xiāng)比較偏遠的村莊,開展送醫(yī)、送法、送科技下鄉(xiāng)活動,為200多名村民進行了義診,發(fā)放藥品達50多種,價值1000多元;接受法律咨詢50余人次;為村民解答了許多種植和養(yǎng)殖方面的生產(chǎn)難題,發(fā)放農(nóng)業(yè)方面的各種科技材料200多份,受到了當?shù)厝嗣袢罕姷臒崃覛g迎和一致好評。堅持把招商引資工作擺上重要議事日程。一是發(fā)動廣大政協(xié)委員充分利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在引進項目、資金、技術、人才上下功夫,爭取吸引的朋友來鶴觀光旅游、投資置業(yè),為我市招商引資牽線搭橋。二是認真做好市級領導聯(lián)系重點投資項目工作,經(jīng)常性地深入企業(yè)、深入工地,了解重點項目進展情況,幫助解決存在的困難和問題。三是堅持“走出去、請進來”方針,機關組織人員多次赴廣東、上海、江蘇、北京、鄭州等地招商,積極與當?shù)仄髽I(yè)接觸洽談,全力推介宣傳鶴壁的優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀項目。四是積極完成市委交辦2位副主席在金屬鎂產(chǎn)業(yè)推進小組和汽車零部件推進小組工作中的各項任務,促成了兩大產(chǎn)業(yè)有關招商引資項目的落地,推動了項目的建設、生產(chǎn)和經(jīng)營,與奇瑞汽車公司合作開發(fā)金屬鎂壓鑄件項目、與香港科寶合資生產(chǎn)線束生產(chǎn)線項目等都已開始啟動。充分發(fā)揮委員的先進性和代表性。為充分調(diào)動政協(xié)委員履行委員職責,為我市全面建設小康社會服務的積極性,組織開展政協(xié)委員“積極參政議政,爭當優(yōu)秀委員”活動。在這項活動中,廣大政協(xié)委員在本職崗位和履行委員職責方面做了大量工作,涌現(xiàn)出了許多先進典型,展現(xiàn)了廣大委員的風采。部分委員還被執(zhí)法執(zhí)紀部門和行政機關聘為特邀監(jiān)督員,及時幫助改進工作,轉變作風,促進了相關部門依法行政、服務社會的自覺性。
四、強化外宣,擴大外聯(lián),努力提高鶴壁的知名度 一年來,市政協(xié)著力于提高鶴壁市的知名度和影響力,不斷加大對外宣傳和對外聯(lián)系工作的力度,取得了明顯的成效。
(一)對外宣傳全方位、多角度、有突破 僅市政協(xié)機關在新聞媒體發(fā)表宣傳稿件16篇,省級17篇,市級190篇,如《人民政協(xié)報》刊登的“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化道路”、“xx市政協(xié):社情民意牽紅線,城鄉(xiāng)學校結良緣”、“xx市政協(xié)編輯出版《xx古詩三百首》”;《中國政協(xié)》和《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》刊登的“河南xx市政協(xié)圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟獻計獻策”;《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》刊登的“河南省xx市政協(xié)對全市投資環(huán)境進行民主評議”、“河南xx市政協(xié)委員一條社情民意促城鄉(xiāng)學校結對幫扶”;中央人民廣播電臺播發(fā)的“xx政協(xié)為經(jīng)濟建設服務”;《求是》雜志社采用的“關于xx市社區(qū)治安情況的調(diào)查與思考”;《團結報》刊登的“xx市民革界政協(xié)委員看望慰問聾啞兒童”等。今年在理論文章發(fā)稿方面實現(xiàn)了大的突破:如《人民政協(xié)報》和《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》刊登的“抓好‘四點’工作,為構建和諧社會貢獻力量”;《中國政協(xié)新聞網(wǎng)》發(fā)表的“充分認識我國政黨制度的優(yōu)越性,堅持走中國特色的政治發(fā)展道路”;《協(xié)商》刊登的“堅持走中國特色的政治發(fā)展道路”、“找準支點,建功立業(yè)”、“摸索規(guī)律,暢達社情民意”;又如“與時俱進,做好新時期機關黨建工作”、“發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,構建農(nóng)村和諧社會”的論文,在全市黨建征文活動中和構建社會主義和諧社會理論研討中分別獲得一等獎,受到通報表揚;在全省政協(xié)系統(tǒng)的各類專業(yè)會議上介紹交流了經(jīng)驗材料7篇,得到了省政協(xié)領導和與會各兄弟市政協(xié)的肯定和好評,等等。這些對于展現(xiàn)我市政協(xié)取得的成就,提高鶴壁的知名度起到了積極作用。利用政協(xié)網(wǎng)站加強宣傳,是今年政協(xié)宣傳工作的一個新特點。xx屆二次全會期間,我們在市政協(xié)網(wǎng)站上全方位、多角度對全會進行了全面立體報道;在積極做好網(wǎng)站的日常維護和更新工作的同時,及時上傳政協(xié)履行職能的新成果;為加強與政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系,正式開通了主席信箱,為每一位委員在市政協(xié)網(wǎng)站的“政協(xié)”欄目設置了用戶名和登陸密碼,進一步暢通了政協(xié)委員反映社情民意的渠道,拓寬了大家參政議政的途徑。xx年初,《xx古詩三百首》順利公開出版,并成功舉行首發(fā)式,日前,已公開發(fā)行近2萬冊,《人民政協(xié)報》對此及時作了宣傳報道?!秞x古詩三百首》的公開出版發(fā)行,進一步頌揚了博大厚重的淇河文化,擴大了鶴壁在國內(nèi)外的知名度,為“中國優(yōu)秀旅游城市”增光添彩,得到了社會各界群眾的廣泛稱贊。文史資料征集工作成效顯著。已征集文史資料20余篇,約15萬字,并進行了初審、整理、編號、歸檔。同時,為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年,充分發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結、育人”的優(yōu)勢和作用,及時向省政協(xié)和市新聞媒體提供我市民眾浴血抗日的文史資料,如《xxxx》、《xxxx》等被省政協(xié)《xx文史資料》和新聞媒體采用。通過優(yōu)勢互補,史料共享,宣傳了我市民眾抗日的英勇事跡,擴大了我市政協(xié)文史資料的影響力。
(二)對外聯(lián)系工作抓契機、搭平臺、見成效 加強與全國政協(xié)的聯(lián)系。市政協(xié)在全力搞好接待全國政協(xié)副主席張思卿一行蒞臨xx調(diào)研“南水北調(diào)文物保護工作”的同時,主動介紹xx市的歷史文化、風土人情、城市建設和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極爭取對xx市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重視和支持。積極支持市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)加強與全國工商聯(lián)的聯(lián)系,圓滿完成了組織全國民營企業(yè)家看xx活動,為我市招商引資搭建了高層次平臺,展示了xx新形象,提升了xx的知名度。大力支持九三學社市委與九三學社中央的聯(lián)系,成功舉辦了河南xx城鄉(xiāng)一體化高層咨詢論證會,建立了相互間長期交流合作機制。進一步加強政協(xié)系統(tǒng)的橫向和縱向聯(lián)系。xx年,我們邀請并接待省內(nèi)外來賓32批,200余人來我市考察、視察。在加強與省政協(xié)、縣區(qū)政協(xié)交流的同時,成功舉辦了豫北五市政協(xié)工作座談會;參加了全國14省22個能源城市政協(xié)、東南6省12市政協(xié)、晉冀魯豫4省13市政協(xié)、省轄市政協(xié)主席、省轄市政協(xié)秘書長等各項工作研討與經(jīng)濟協(xié)作會議。與會期間,我們適時向各地市贈送了《xx古詩三百首》、《xx市重點企業(yè)》、《xx市招商引資政策及項目情況介紹》等有關材料,和與會代表進行溝通交流,推介了項目,宣傳了鶴壁,開闊了視野,學到了經(jīng)驗,促進了工作。
五、創(chuàng)新思路,轉變作風,努力打造一流的政協(xié)隊伍 一年來,市政協(xié)堅持以學習促提高,積極創(chuàng)新工作思路,進一步轉變工作作風,努力打造一流的政協(xié)隊伍。
(一)堅持市政協(xié)中心學習組學習。堅持中心學習組學習制度,積極發(fā)揮中心學習組的示范帶動作用。在學習內(nèi)容上,一是認真學習“三個代表”重要思想、xx屆四中和xx全會精神,不斷提高班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平。二是不斷加強對《政協(xié)章程》和《****中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》的學習,并在工作實踐中作為各項工作的行為準則。三是集中學習《反國家分裂法》,進一步提高政治敏銳性和執(zhí)行政策的自覺性,增強了反對xx,維護國家主權和領土完整,擁護“一國兩制”政策,爭取和平統(tǒng)一的堅定性。中心學習組成員帶頭爭做自覺學習的模范、團結民主的模范、履行職能的模范、遵紀守法的模范、求真務實的模范,努力打造學習型班子,領導班子的向心力和凝聚力進一步增強,整體領導能力和工作水平不斷提高。
(二)通過靈活多樣的方式,強化委員學習培訓。利用全會對委員進行集中培訓,在黨校對委員中的領導干部進行專題培訓,為委員及時編印、發(fā)放學習參考資料,訂閱《協(xié)商》雜志等,幫助和促進委員自覺學習,努力加深廣大委員對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用、履職途徑的認識和理解,不斷提高委員參政議政的水平和能力。同時,積極開展對統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識及科學文化知識的學習,組織參加各種知識競賽,促進學習,完善知識結構。通過學習,委員們進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了做好政協(xié)工作的榮譽感、責任感和使命感,為履行好職能奠定了堅實的基礎。
(三)打造學習型政協(xié)機關,創(chuàng)新工作思路,轉變工作作風,提高服務水平。通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和堅持周
二、四下午的政治業(yè)務學習,機關干部職工的理想信念、宗旨意識進一步增強,思想作風進一步轉變,政治思想素質(zhì)和政協(xié)業(yè)務水平進一步提高。不斷創(chuàng)新工作思路,進一步改進工作作風,全心全意提高“三個服務”水平,努力提高工作效率和質(zhì)量,為履行職能提供了更加有力的保障。制定《政協(xié)委員視察條例》,進一步學習貫徹各項規(guī)章制度,堅持照章辦事,嚴格履行程序,形成了規(guī)范有序的運行機制。堅持貫徹黨風廉政建設責任制,經(jīng)常性地開展警示教育,適時召開民主生活會,切實進行批評與自我批評,做到“八個堅持、八個反對”。嚴格按照干部管理權限和任免程序,交流、使用了那些思想政治素質(zhì)較高,年輕有為的干部,進一步加強了機關干部隊伍建設,為做好機關服務工作提供了強有力的組織保證。上述成績的取得是市委正確領導的結果,是市人大、市政府大力支持的結果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)工作者認真履行職能,努力工作的結果,是市各職能部門和各縣區(qū)政協(xié)積極配合的結果。在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍存在一些差距和不足。比如,如何使民主監(jiān)督工作更適應形勢發(fā)展的要求;如何進一步提高調(diào)研質(zhì)量,促進調(diào)研成果轉化;如何更充分發(fā)揮政協(xié)委員作用等,都需要我們下大力氣研究和改進。xx年是我市貫徹落實“xx”規(guī)劃的第一年,也是我市實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的關鍵一年,做好xx年政協(xié)各項工作,具有重要意義。xx年,市政協(xié)要以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹xx大、xx屆xx全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,團結帶動政協(xié)委員和各界人士,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,及時反映社情民意,大力加強機關建設,積極推進履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

