第三章 分配、交換、消費
一、重要考點梳理
1、 國民收入的分配
提示：(1)、社會總產(chǎn)值、國民收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、國民生產(chǎn)總值(GNP)的不同點與相同點：
①、不同點：從內(nèi)涵看，社會總產(chǎn)值是¨毛產(chǎn)值’’．國民收入是¨凈產(chǎn)值”．GDP與GNP則是¨增加值¨。從生產(chǎn)的部門看．社會總產(chǎn)值和國民收入涉及的是物質(zhì)生產(chǎn)部門的各行各業(yè)；GNP、GDP涉及的是社會所有部門。從計算方法看．社會總產(chǎn)值重復計算；國民收入盡管不重復．但范圍太窄；GNP、GDP既不重復計算．范圍叉寬。
②、相同點：它們具有相同的經(jīng)濟意義：一定時期的總量，不同程度地反映一國一定時期的經(jīng)濟實力；一定時期的增量，不同程度地反映一國經(jīng)濟發(fā)展速度；一定時期的人均量，不同程度地反映一國生產(chǎn)力水平和人均富裕程度。四項經(jīng)濟指標量的增加途徑都很多，但根本上都是提高經(jīng)濟技術水平，提高勞動生產(chǎn)率。
(2)、關于國民收入最終用途的分類．應注意，財政支出中的行政、科教、文衛(wèi)的日常支出屬于消費，其相關的基本建設雖然是非生產(chǎn)性的．但屬于積累；國防支出屬于消費．但應付戰(zhàn)爭所需要的物資儲備則屬于積累。
(3)、關于積累與消費的關系，應注意：不能把積累與消費的關系等同于生產(chǎn)與消費的關系。不能片面地認為¨高積累有利于生產(chǎn)發(fā)展．高消費有利于改善人民生活"。積累或消費部分過多．最終都既不利于生產(chǎn)發(fā)展．又不利于人民生活的改善。
2、財政收入和支出
提示：正確理解三種類型的財政政策：
財政政策是指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配．來實現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。財政政策主要包括財政收入和財政支出兩部分．財政收入的基本手段是稅收，財政支出的基本手段是政府的預算撥款。根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的不同功能，財政政策可分為積極的財政政策(即擴張性財政政策)、適度從緊的財政政策(即緊縮性財政政策)和穩(wěn)健的財政政策(即中性財政政策)。它們在含義、實施目的、實施背景、所采取的措施等方面存在著不同。
3、財政的巨大作用
(1)、充分發(fā)揮財政的作用，關鍵是大力增加財政收入。
(2)、財政收入主要受經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約。其中，經(jīng)濟發(fā)展水平對財政的影響是基礎性的。要增加財政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟，增強國家的綜合經(jīng)濟實力；財政收入還要受分配政策的制約。并非國家財政收入越多越好，應統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮。
4、稅收及其基本特征
提示：(1)、把握“稅收”與“利潤”“債務”“罰款”及“收費”的區(qū)別。
(2)、違反稅法的四種行為既有相同點，也有不同點。相同點在于它們都沒有依法向國家繳納稅款．都是違反稅法的行為，都要受到法律制裁。不同點在于違反稅法的手段、方式不同，偷稅、騙稅采用的手段較隱蔽，而欠稅、抗稅則比較直接、明顯。
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(3)、偷稅與騙稅的區(qū)別。偷稅與騙稅雖然都是采用欺騙的手段，但前者目的在于不繳或少繳應納稅款；后者目的在于獲得國家的稅收優(yōu)惠．并集中表現(xiàn)在用欺騙的手段獲得國家的出口退稅。
5、我國稅收的性質(zhì)和作用
提示：(1)、國民收入、財政收入、稅收收入三者的關系
財政收入是國民收入的一部分．稅收是財政收入中最基本、最穩(wěn)定可靠的形式，稅收過程就是國家組織籌集財政收入的過程，也是國民收入的分配過程。充分發(fā)揮稅收的作用對于保證國家財政收入的穩(wěn)定增長，調(diào)節(jié)國民收入的分配有重要作用。在財政收支和稅收征管中都要處理好積累和消費的關系。財政和稅收都是國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的重要調(diào)節(jié)手段。
(2)、稅收的作用與財政的作用既有聯(lián)系又有區(qū)別：
▲二者的聯(lián)系表現(xiàn)在：它們都是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控所運用的重要的經(jīng)濟杠桿．都可以調(diào)節(jié)并促進經(jīng)濟的發(fā)展，財政的作用中包含著稅收的作用，稅收是財政發(fā)揮作用的一種重要形式或重要工具。
▲二者的區(qū)別在于：財政的作用包含財政收入和支出兩個方面的作用，直接作用于經(jīng)濟、政治、文化等各個方面。而稅收的作用主要著眼于稅收的特點和征收過程所發(fā)揮的作用。
6、依法納稅是公民的基本義務
提示：(1)、從含義、征稅對象、納稅人、作用、特點等方面區(qū)別增值稅、營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種。
(2)、納稅人意識的基本含義：納稅人意識是納稅人的義務和權利相統(tǒng)一的意識。一方面，依法納稅是公民的基本義務，公民應具有納稅人的義務意識。另一方面，公民還要依法維護自己的合法權益，行使納稅人的權利，以納稅人的高度責任感．積極關注國家對稅收的使用、監(jiān)督稅務機關的執(zhí)法行為，因此公民還要具有納稅人的權利意識。因此，不能將納稅人的義務等同于納稅人意識。
7、銀行的產(chǎn)生
提示：注意區(qū)別銀行與金融機構。銀行是主要的金融機構，除銀行外，還有證券公司、保險公司、信托投資公司等其他非銀行金融機構。
8、銀行的分類及其職能
提示：中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行在性質(zhì)、地位、經(jīng)營目標、職能等方面存在著區(qū)別。
9、銀行的業(yè)務和作用
提示：轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡的優(yōu)點和特點。
轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡作為信用工具同直接使用現(xiàn)金比較．它們的優(yōu)點和特點是：(1)、對持有者來說方便、安全；(2)、對收款方來說可以節(jié)約大量收付、清點、保管、押運現(xiàn)金的勞動；(3)、對銀行來說．節(jié)約大量印刷、發(fā)行、收付、清點、保管現(xiàn)鈔的勞動。
除此之外。它們還各有獨到之處：轉(zhuǎn)賬支票主要用于同城轉(zhuǎn)賬；匯票主要用于外埠結算；使用信用卡還有集存款、取款、貸款、消費、結算、查詢于一體的獨到的特點和優(yōu)點，代表著貨幣發(fā)展的方向。
10、建立健全社會信用體系
信用是指不同主體之間在經(jīng)濟、社會交往中的誠實與信任。經(jīng)濟意義上的信用是指以信任為基礎、以按期償還為條件的交易券關系和價值轉(zhuǎn)移方式。社會信用體系是關于社會信用信息傳輸使用、維護的制度體系。
社會信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權力的行為承擔責任的落實狀況；企業(yè)信用和個人信用則主要是指企業(yè)和個人在市場交易活動中遵守諾言、信守合約、履行義務的誠信狀態(tài)。
社會信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基礎，它以解決市場參與者的信息不對稱為目的，使守信者受到鼓勵，失信者付出代價，保證市場經(jīng)濟的公平、公正與效率。社會主義信用體系，體現(xiàn)了以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度的特征。
我國已進入全面建設小康社會的歷史時期，加快建立有中國特色并與國際接軌的社會信用體系，有利于建立長效管理機制；有利于促進形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；有利于提高全民族的誠信意識和道德水準，營造和諧信任的社會環(huán)境；有利于依托良好的信用基礎和市場秩序，促進資本的流動和重組，建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度；有利于優(yōu)化我國的投資和貿(mào)易環(huán)境，降低社會交易成本，有效防范包括金融風險在內(nèi)的各類交易風險，擴大對外開放和信用交易規(guī)模，進而推動國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的文明進步。
提示：黨的xx屆xx全會關于建立健全社會信用體系的論述：¨建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度．是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。增強全社會的信用意識，政府、企事業(yè)單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務的方向，加快建設企業(yè)和個人信用服務體系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。逐步開放信用服務市場。"（本節(jié)刪掉）
11、存款儲蓄及其作用
提示：利率是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)的主要杠桿．是貨幣供應量的主要控制手段。利率變動對經(jīng)濟有著重要的影響。
(1)、存款利率變動的影響。一般情況下，利率上調(diào)會吸引儲蓄，使流通中的貨幣量減少，生活消費金額相對下降；利率下調(diào)會使儲蓄下降，流通中貨幣量增大，生活消費額增加，同時還會改變居民的投資方向。
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(2)、貸款利率變動的影響。貸款利率上調(diào)會加大借款成本，抑制借款者的積極性，從而抑制貸款規(guī)模．減少流通中的貨幣量，并使生產(chǎn)性需求相對下降；利率下調(diào)會減少借款成本，刺激借款，使銀行貸款規(guī)模擴大，流通中貨幣量增加，并使生產(chǎn)性需求增加。
12、債券與商業(yè)保險
提示：(1)、各種投資方式的特點比較
儲蓄、債券、股票、商業(yè)保險是目前我國居民的主要投資方式。
①、活期儲蓄靈活方便，定期儲蓄存期長．比較固定，積累性強．但收益率比股票、債券低；與商業(yè)保險比。存款儲蓄對意外事故等風險不具有賠償責任。
②、購買債券可分為政府債券、金融債券、公司債券。與儲蓄比，政府債券由國家承擔還本付息的責任，風險小．安全性好，可以轉(zhuǎn)讓、抵押，利率比儲蓄要高。金融債券與公司債券比儲蓄收益高，但有一定風險；與股票相比，受益權、償還方法各不相同，風險也沒有股票大；與購買保險比，債務方對債權不具有意外事故賠償義務。
③、購買商業(yè)保險與其他投資方式相比，在風險發(fā)生時可以用最小的投入獲得的收益。
④、購買股票風險•但收益也往往。
(2)、債券與股票對企業(yè)作用的不同
股票通常不需要企業(yè)直接還本付息，股息也是由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況決定．因此對企業(yè)的資金壓力較小。但是由于股票代表著對資產(chǎn)的所有權，股東擁有對生產(chǎn)經(jīng)營決策的表決權，所以股票的發(fā)行有可能導致企業(yè)決策中心的轉(zhuǎn)移和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化，使原有的經(jīng)營者失去對企業(yè)的控制。
債券需要企業(yè)按約定還本付息，經(jīng)營者不能隨意變更，因此．債券對企業(yè)的償還能力要求較高，否則，有可能導致企業(yè)因不能償還到期債務而被迫破產(chǎn)；但是債券所有者通常不擁有對企業(yè)的表決權，不會影響經(jīng)營者對企業(yè)的控制。
13、商品服務市場的內(nèi)容和特點
提示：(1)消費品市場、生產(chǎn)資料市場、服務市場在交換形態(tài)、購買者、交易方式、商品階段等方面存在著區(qū)別。三者都是交換商品和服務的場所，都必須遵守交換規(guī)律和原則，都對促進生產(chǎn)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。
(2)正確理解商品服務市場的基礎市場地位。市場經(jīng)濟是由各種市場組成的，如資本市場、技術市場、勞動力市場、信息市場、生產(chǎn)資料市場、消費品市場、服務市場等。在這么多的市場中，地位有輕有重，商品服務市場是最重要的市場。只有當商品服務市場發(fā)展到一定的規(guī)模和水平，才會產(chǎn)生其他市場；只有隨著商品服務市場的發(fā)展，才會相應提出發(fā)展其他市場的需要，因此商品服務市場是基礎市場。
14、市場交易原則
提示：市場交易的平等原則與公平原則既有區(qū)別又有聯(lián)系。
（1）、區(qū)別表現(xiàn)在：它們從不同方面規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。平等，強調(diào)的是市場主體的地位平等和人格尊嚴；公平，強調(diào)的是交易中的買賣公平。
（2）、聯(lián)系表現(xiàn)在：平等原則是公平原則的前提和基礎，公平原則是平等原則的體現(xiàn)和保證。
15、家庭消費的內(nèi)容
提示：(1)消費是指人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要對物質(zhì)資料的使用和消耗．包括生產(chǎn)消費和生活消費。通常所說的消費是指生活消費。
(2)家庭消費的兩種分類及其關系。把家庭消費分為物質(zhì)生活消費、精神文化生活消費和勞務消費，是按照消費的內(nèi)容劃分的；把家庭消費分為生存資料消費、發(fā)展資料消費和享受資料消費•則是按消費的目的劃分的。兩種分類之間不是一一對應的關系。
(3)人民生活水平的提高，家庭消費的發(fā)展，既可以表現(xiàn)為消費水平韻提高，也可以表現(xiàn)為消費結構的升級。從消費水平上，表現(xiàn)為人均消費總支出和人均消費品數(shù)量的增加；從消費結構上，表現(xiàn)為生存資料消費在消費總支出中所占比重逐漸下降，享受和發(fā)展資料的消費逐漸增加，家庭消費從低級開始逐步向較高的層次遞進發(fā)展。
16、樹立正確的消費觀
提示：(1)適度消費又叫合理消費，包括不抑制消費和不超前消費兩層意思，就是使消費與國情及家庭收入相適應，量入為出，既不滯后，又不超前；既不人為抑制，又不盲目攀比，而是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平和家庭收入的多少合理進行消費。當前，我國國需求不旺，在生產(chǎn)發(fā)展和收入增加的基礎上，引導人們改變傳統(tǒng)的消費觀念．鼓勵人們的消費需求，是完全必要的。
(2)判斷一種消費行為是否超前，應該看是否超出消費者的收入能力這個動態(tài)因素。有的人現(xiàn)在的收入雖然不太高，但預期收入高．在消費上的回旋余地大，只要具備這些前提條件，能夠還清貸款或分期付款，即使借錢消費，也是適度消費，而不是超前消費。
17、依法保護消費者的合法權益
提示：消費者的合法權益與市場交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面，堅持市場交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于維護消費者的合法權益。另一方面，損害消費者合法權益的行為就違反了市場交易原則，尊重消費者的合法權益，就堅持了市場交易原則。消費者合法權益與市場交易原則，在內(nèi)容上具有一致性。 ．
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二、考點整合
（一）本專題內(nèi)考點整合
1、財政收入幾種形式的區(qū)別
財政收入的形式主要有四種：稅、利、債、費。
從交納主體看，稅收由納稅人交納；利潤由國有企業(yè)交納；債由投資人承擔；費由違反規(guī)定被處罰的人承擔或捐贈人負擔。
從獲得方式看，稅收具有依法固定、強制、無償征收；利潤按國家規(guī)定征收；債由國家財政通過借貸獲得；費來自于提供服務、罰款、捐贈等。
在財政收入中所占比重看，稅收是最主要的形式；利、債和費所占比重不大。
從其他特點看，稅收征收面廣，是最穩(wěn)定可靠的；利潤是國有企業(yè)納稅后的利潤按規(guī)定上繳國家的部分；債需要按時償還；費的項目多，不穩(wěn)定，具有很強的政策性。
2、財政政策與貨幣政策的區(qū)別與聯(lián)系
①、區(qū)別：▲含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣*)為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介．間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用。
▲ 內(nèi)容不同。凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動．發(fā)行國庫券．國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食，政府對公共工程或商品與勞務的投資的多少等都屬于財政政策。而和銀行有關的一系列政策．如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
▲政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的．必須經(jīng)全國人大或其常委會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
②、聯(lián)系：二者都是經(jīng)濟政策．都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。在一般條件下．財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟生活的作用各有其特點，在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下，財政政策則顯得比較有力，如擴大財政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設。本身可以吸收一部分失業(yè)人員．又可以帶動相關部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟過熱方面則相反．因改變稅法需要時間．如果采用增稅等財政政策，就會使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性。
3、正確理解消費者合法權益與市場交易原則的關系
(1)消費者合法權益與市場交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面堅持市場交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于保護消費者的合法權益；另一方面，損害消費者合法權益的行為，就是違背了市場交易原則，保護消費者合法權益，就是堅持了市場交易原則。
(2)消費者的合法權益與市場交易原則，在內(nèi)容上也有一致性。如自主選擇權與自愿原則，公平交易權與公平原則，人格尊重權與平等原則、知情權、安全權與誠實信用原則等在內(nèi)容上都具有一致性。
4、全面把握生產(chǎn)、分配、交換和消費之間的關系
社會再生產(chǎn)過程是由生產(chǎn)、分配、交換和消費組成的有機整體，四個環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互制約。在社會再生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)居于支配地位，起著決定性的主導作用：第一、它決定著分配、交換和消費的數(shù)量和方式；第二、它決定著分配、交換和消費的性質(zhì)。同時，分配、交換和消費對生產(chǎn)也有反作用。產(chǎn)品只有通過分配和交換最終進人消費，生產(chǎn)過程才能重新開始和順利發(fā)展，否則，生產(chǎn)就無法進行而且消費水平的高低，交換范圍的大小，分配關系的變化都會影響生產(chǎn)，對生產(chǎn)起推動或阻礙作用。
分配一頭連接著生產(chǎn)，一頭連接著消費，分配的結果形成了個人和家庭的收人，從而直接決定了家庭消費的水平。資本主義社會的分配制度直接導致資本主義社會生產(chǎn)無限擴大和勞動人民購買力相對縮小之間的矛盾。我國的經(jīng)濟體制改革中，分配制度的改革是一個重要方面，也是因為分配對家庭生活消費的水平有決定性的影響，從而影響到勞動者的積極性。
在市場經(jīng)濟條件下，交換對生產(chǎn)和消費都有影響，主要表現(xiàn)為市場(交換關系的總和)對生產(chǎn)與消費(包括生產(chǎn)朝費和生活消費)的聯(lián)結作用。消費對生產(chǎn)的引導和調(diào)節(jié)也是通過市場來實現(xiàn)的。
生產(chǎn)和消費——生產(chǎn)與消費的辯證關系，啟示我們重視尋找新的經(jīng)濟增長點和新的消費熱點，重視國內(nèi)消費，尤其是重視挖掘農(nóng)村消費，擴大內(nèi)需。（消費稅的調(diào)整很大程度上是靠消費調(diào)節(jié)生產(chǎn)，培養(yǎng)科學消費方式，引導投資方向。個稅的調(diào)整除了調(diào)節(jié)社會公平以外，還有提高中低收入階層的消費能力，擴大內(nèi)需的作用。）
（二）本專題與經(jīng)濟常識其他專題考點的整合
1、國民收入分配和個人消費品分配
（1）、區(qū)別：●分配對象不同。國民收入分配是對各部門各行業(yè)的勞動者新創(chuàng)造的社會財富進行分配。個人消費品分配是對國民收入中用于消費的那部分產(chǎn)品進行分配?！穹峙湫问讲煌?。國民收入首先是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進行初次分配，然后在全社會范圍內(nèi)進行再分配。個人消費品在我國現(xiàn)階段實行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配?！穹峙湓瓌t不同。國民收入一是在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增長的基礎上，積累部分和消費部分都有所增長；二是積累基金和消費基金必須同國民收入的物質(zhì)構成相一致；三是兼顧國家、企業(yè)、勞動者個人三者的利益。●最終用途不同。國民收入經(jīng)過復雜的分配過程，最終用于積累和消費。個人消費品經(jīng)過分配后，主要用于個人消費。
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（2）、聯(lián)系：個人消費品是國民收入分配的延續(xù)，個人消費品的分配是否恰當，直接影響勞動者的生產(chǎn)積極性，進而影響國民收入的變化。而個人消費品的多少直接取決于國民經(jīng)濟的增長與否。
2、社會總產(chǎn)值、國民收入和GDP的比較
（1）、理論依據(jù)：社會總產(chǎn)值和國民收入都是狹義的生產(chǎn)勞動；GDP則是指廣義的生產(chǎn)勞動。
（2）、包括的部門：社會總產(chǎn)值和國民收入單指物質(zhì)生產(chǎn)部門；GDP既包括物質(zhì)生產(chǎn)部門，也包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門。
（3）、計算方法：社會總產(chǎn)值指物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值；國民收入指物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值；GDP則指所有部門的最終產(chǎn)品和勞務價值總和。
（4）、價值表現(xiàn)：社會總產(chǎn)值C＋V＋M ；國民收入V+M；GDP則是社會所有部門的增加值。
（5）、大小比較：社會總產(chǎn)值>國民收入；國民收入<社會總產(chǎn)值和GDP;GDP>國民收入。
（6）、特點：社會總產(chǎn)值重復計算，不準確；國民收入無重復計算，但包括的部門太狹窄，不能全面反映國民經(jīng)濟和社會成果，不利于國際比較；GDP面廣，準確，無重復計算，能全面反映國民經(jīng)濟和社會成果。
（7）、意義：社會總產(chǎn)值越高，越能夠滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，國家的綜合實力就越強，在世界上的影響力就越大；國民收入是勞動者新創(chuàng)造的社會財富，它標志著一個國家在一定時期內(nèi)擴大再生產(chǎn)和提高人民生活商品的能力；GDP是綜合一國經(jīng)濟活動的重要指標，能把三大產(chǎn)業(yè)的勞動成果反映出來，有利于促進產(chǎn)業(yè)結構的合理化。
3、簡述“家庭消費的內(nèi)容”、“樹立正確的消費觀”與“國家宏觀調(diào)控”“企業(yè)的經(jīng)濟效益”“三大產(chǎn)業(yè)”“國民收入的分配”“財政和稅收的作用”等考點的內(nèi)在聯(lián)系。
(1)國家可以通過宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟、行政、法律的手段調(diào)控物價水平，制定物價政策，引導居民消費，樹立正確消費觀。
(2)提高企業(yè)經(jīng)濟效益，創(chuàng)造出更多的適合市場需要的商品和服務，有利于提高人民的生活水平。
(3)提高家庭消費水平的主要途徑，就是增加收入。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度提高。要加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民收入水平。企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結構，積極開拓農(nóng)村市場。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平。
(4)正確處理積累和消費的關系，做到在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎上，使積累和消費都有所增長。
(5)國家通過財政可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，有利于促進人民生活水平的提高。
(6)充分發(fā)揮稅收的作用，對保證國家財政收入增長，提高人民生活水平有重要作用。
(7)公民存款儲蓄，有利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
4、經(jīng)濟發(fā)展與消費水平、資源配置與經(jīng)濟結構調(diào)整的內(nèi)在聯(lián)系
經(jīng)濟發(fā)展水平是制約家庭消費水平的根本性因素。經(jīng)濟的發(fā)展帶動人們收入水平的提高，引起消費需求結構的調(diào)整，從而拉動投資的增長，實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，促進經(jīng)濟結構調(diào)整。
5．遵守市場交易原則，整頓規(guī)范市場秩序，完善市場體系，維護消費者的合法權益，建立社會誠信體系，構建社會主義和諧社會
（1）加快建設全國統(tǒng)一市場。強化市場的統(tǒng)一性，是建設現(xiàn)代市場體系的重要任務。大力推進市場對內(nèi)外開放，使各種商品和各種要素在全國范圍內(nèi)自由流動和充分競爭。廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務的各種分割市場的規(guī)定、打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護和健全社會主義市場經(jīng)濟秩序。（2）大力發(fā)展資本和其他要素市場。（3）建立健全社會信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度，是建設現(xiàn)代化市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。
6．如何刺激和引導居民消費需求擴大，以加速經(jīng)濟增長。
①轉(zhuǎn)變思想觀念，以新的思維方式對待消費行為。廣大消費者要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，積極有效地合理消費，不斷地調(diào)整消費需求，實現(xiàn)消費需求的擴大。②雙向調(diào)整收入分配，提高居民整體消費水平。一方面，對高收入者實行累進所得稅，嚴格界定收入界限，打擊偷稅漏稅行為；另一方面，設立低收入者救濟金，以增加他們的可支配收入，從而縮小消費差距，提高居民整體消費水平。③培育新的消費熱點，加快消費結構的升級。應把“住、行”作為城鎮(zhèn)居民的消費熱點，以汽車、住房、旅游等產(chǎn)業(yè)作為培育對象，加速消費結構的升級換代。④加快社會保障制度建設，消除消費者的后顧之憂。人們對新的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度尚存疑慮，有錢不敢花，存入銀行以增加保險能力，通過加快社會保障制度建設，清除消費者的后顧之憂，從而增大了城鎮(zhèn)居民消費支出的預期。⑤積極開拓農(nóng)村市場，培植農(nóng)村居民新的消費熱點。⑥建立信用消費制度，促進個人信用的發(fā)展。開展消費信貸，已成為刺激消費需求和促進經(jīng)濟發(fā)展的一種正確選擇。⑦拓展再就業(yè)渠道，增強消費能力。在開拓國際市場的同時，要著眼于國內(nèi)需求，在保證投資需求的同時，積極挖掘國內(nèi)消費市場的潛力，努力擴大消費需求，要駕好投資、消費、出口三駕馬車，以促進我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展。
（三）本專題考點與哲學、政治常識有關考點的整合
1、正確處理積累和消費的關系、財政收入和支出的關系等，體現(xiàn)了矛盾的觀點；國家通過財政和稅收促進經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點；依法納稅是公民的基本義務，體現(xiàn)了人生觀的內(nèi)容。
2、國家通過財政和稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟，體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟職能；我國稅收的性質(zhì)及作用，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)和國家機構原則；我國國家預算經(jīng)過國家權利機關審批，體現(xiàn)了權力機關與其他國家機關的關系；稅收的基本特征統(tǒng)一于稅法，依法征稅以及打擊各種違法稅法的行為，都體現(xiàn)國家的職能和依法治國的原則。
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3、樹立正確的消費觀，發(fā)揚艱苦奮斗精神，體現(xiàn)了正確的意識對事物發(fā)展的促進作用、艱苦奮斗是理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的重要條件；家庭消費結構的變化，體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的觀點；家庭消費要與國情及家庭收入相適應，體現(xiàn)了從實際出發(fā)、具體問題具體分析等。
4、堅持市場交易原則、依法保護消費者的合法權益，體現(xiàn)了國家職能、對人民負責和依法治國原則；要尊重消費者民族風俗習慣權，體現(xiàn)了我國處理民族問題的基本原則等。
三、重要知識小專題
財政、稅收、銀行、儲蓄和商業(yè)保險的作用
1、 財政的作用
（1）國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置；
（2）可以促進經(jīng)濟的發(fā)展；
（3）可以促進科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；
（4）有利于促進人民生活水平的提高；
（5）是鞏固國家政權的物質(zhì)保證。
2、稅收的作用
（1）稅收是組織財政收入的基本形式；
（2）是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿；
（3）是實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段。
3、銀行的作用
（1）銀行為我國經(jīng)濟建設籌集和分配資金，是再生產(chǎn)順利進行的紐帶；
（2）銀行能夠掌握和反映社會經(jīng)濟活動的信息，為企業(yè)和國家作出正確的經(jīng)濟決策提供必要的依據(jù)；
（3）銀行對國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟效益。
4、儲蓄的作用
（1）公民適量的存款儲蓄，作為一種投資行為，在國家的經(jīng)濟生活和人民生活中起著重大的作用。
（2）第一，為國家積累資金，支援現(xiàn)代化建設。
（3）第二，調(diào)節(jié)市場貨幣流通。
（4）第三，有利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
5、商業(yè)保險的作用
（1）商業(yè)保險是把分散的社會資金集中起來，用以補償自然災害或意外事故造成的損失的一項措施。
（2）多年來，我國的商業(yè)保險為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。
一、重要考點梳理
1、 國民收入的分配
提示：(1)、社會總產(chǎn)值、國民收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、國民生產(chǎn)總值(GNP)的不同點與相同點：
①、不同點：從內(nèi)涵看，社會總產(chǎn)值是¨毛產(chǎn)值’’．國民收入是¨凈產(chǎn)值”．GDP與GNP則是¨增加值¨。從生產(chǎn)的部門看．社會總產(chǎn)值和國民收入涉及的是物質(zhì)生產(chǎn)部門的各行各業(yè)；GNP、GDP涉及的是社會所有部門。從計算方法看．社會總產(chǎn)值重復計算；國民收入盡管不重復．但范圍太窄；GNP、GDP既不重復計算．范圍叉寬。
②、相同點：它們具有相同的經(jīng)濟意義：一定時期的總量，不同程度地反映一國一定時期的經(jīng)濟實力；一定時期的增量，不同程度地反映一國經(jīng)濟發(fā)展速度；一定時期的人均量，不同程度地反映一國生產(chǎn)力水平和人均富裕程度。四項經(jīng)濟指標量的增加途徑都很多，但根本上都是提高經(jīng)濟技術水平，提高勞動生產(chǎn)率。
(2)、關于國民收入最終用途的分類．應注意，財政支出中的行政、科教、文衛(wèi)的日常支出屬于消費，其相關的基本建設雖然是非生產(chǎn)性的．但屬于積累；國防支出屬于消費．但應付戰(zhàn)爭所需要的物資儲備則屬于積累。
(3)、關于積累與消費的關系，應注意：不能把積累與消費的關系等同于生產(chǎn)與消費的關系。不能片面地認為¨高積累有利于生產(chǎn)發(fā)展．高消費有利于改善人民生活"。積累或消費部分過多．最終都既不利于生產(chǎn)發(fā)展．又不利于人民生活的改善。
2、財政收入和支出
提示：正確理解三種類型的財政政策：
財政政策是指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配．來實現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。財政政策主要包括財政收入和財政支出兩部分．財政收入的基本手段是稅收，財政支出的基本手段是政府的預算撥款。根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的不同功能，財政政策可分為積極的財政政策(即擴張性財政政策)、適度從緊的財政政策(即緊縮性財政政策)和穩(wěn)健的財政政策(即中性財政政策)。它們在含義、實施目的、實施背景、所采取的措施等方面存在著不同。
3、財政的巨大作用
(1)、充分發(fā)揮財政的作用，關鍵是大力增加財政收入。
(2)、財政收入主要受經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約。其中，經(jīng)濟發(fā)展水平對財政的影響是基礎性的。要增加財政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟，增強國家的綜合經(jīng)濟實力；財政收入還要受分配政策的制約。并非國家財政收入越多越好，應統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮。
4、稅收及其基本特征
提示：(1)、把握“稅收”與“利潤”“債務”“罰款”及“收費”的區(qū)別。
(2)、違反稅法的四種行為既有相同點，也有不同點。相同點在于它們都沒有依法向國家繳納稅款．都是違反稅法的行為，都要受到法律制裁。不同點在于違反稅法的手段、方式不同，偷稅、騙稅采用的手段較隱蔽，而欠稅、抗稅則比較直接、明顯。
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(3)、偷稅與騙稅的區(qū)別。偷稅與騙稅雖然都是采用欺騙的手段，但前者目的在于不繳或少繳應納稅款；后者目的在于獲得國家的稅收優(yōu)惠．并集中表現(xiàn)在用欺騙的手段獲得國家的出口退稅。
5、我國稅收的性質(zhì)和作用
提示：(1)、國民收入、財政收入、稅收收入三者的關系
財政收入是國民收入的一部分．稅收是財政收入中最基本、最穩(wěn)定可靠的形式，稅收過程就是國家組織籌集財政收入的過程，也是國民收入的分配過程。充分發(fā)揮稅收的作用對于保證國家財政收入的穩(wěn)定增長，調(diào)節(jié)國民收入的分配有重要作用。在財政收支和稅收征管中都要處理好積累和消費的關系。財政和稅收都是國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的重要調(diào)節(jié)手段。
(2)、稅收的作用與財政的作用既有聯(lián)系又有區(qū)別：
▲二者的聯(lián)系表現(xiàn)在：它們都是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控所運用的重要的經(jīng)濟杠桿．都可以調(diào)節(jié)并促進經(jīng)濟的發(fā)展，財政的作用中包含著稅收的作用，稅收是財政發(fā)揮作用的一種重要形式或重要工具。
▲二者的區(qū)別在于：財政的作用包含財政收入和支出兩個方面的作用，直接作用于經(jīng)濟、政治、文化等各個方面。而稅收的作用主要著眼于稅收的特點和征收過程所發(fā)揮的作用。
6、依法納稅是公民的基本義務
提示：(1)、從含義、征稅對象、納稅人、作用、特點等方面區(qū)別增值稅、營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種。
(2)、納稅人意識的基本含義：納稅人意識是納稅人的義務和權利相統(tǒng)一的意識。一方面，依法納稅是公民的基本義務，公民應具有納稅人的義務意識。另一方面，公民還要依法維護自己的合法權益，行使納稅人的權利，以納稅人的高度責任感．積極關注國家對稅收的使用、監(jiān)督稅務機關的執(zhí)法行為，因此公民還要具有納稅人的權利意識。因此，不能將納稅人的義務等同于納稅人意識。
7、銀行的產(chǎn)生
提示：注意區(qū)別銀行與金融機構。銀行是主要的金融機構，除銀行外，還有證券公司、保險公司、信托投資公司等其他非銀行金融機構。
8、銀行的分類及其職能
提示：中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行在性質(zhì)、地位、經(jīng)營目標、職能等方面存在著區(qū)別。
9、銀行的業(yè)務和作用
提示：轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡的優(yōu)點和特點。
轉(zhuǎn)賬支票、匯票和信用卡作為信用工具同直接使用現(xiàn)金比較．它們的優(yōu)點和特點是：(1)、對持有者來說方便、安全；(2)、對收款方來說可以節(jié)約大量收付、清點、保管、押運現(xiàn)金的勞動；(3)、對銀行來說．節(jié)約大量印刷、發(fā)行、收付、清點、保管現(xiàn)鈔的勞動。
除此之外。它們還各有獨到之處：轉(zhuǎn)賬支票主要用于同城轉(zhuǎn)賬；匯票主要用于外埠結算；使用信用卡還有集存款、取款、貸款、消費、結算、查詢于一體的獨到的特點和優(yōu)點，代表著貨幣發(fā)展的方向。
10、建立健全社會信用體系
信用是指不同主體之間在經(jīng)濟、社會交往中的誠實與信任。經(jīng)濟意義上的信用是指以信任為基礎、以按期償還為條件的交易券關系和價值轉(zhuǎn)移方式。社會信用體系是關于社會信用信息傳輸使用、維護的制度體系。
社會信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權力的行為承擔責任的落實狀況；企業(yè)信用和個人信用則主要是指企業(yè)和個人在市場交易活動中遵守諾言、信守合約、履行義務的誠信狀態(tài)。
社會信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基礎，它以解決市場參與者的信息不對稱為目的，使守信者受到鼓勵，失信者付出代價，保證市場經(jīng)濟的公平、公正與效率。社會主義信用體系，體現(xiàn)了以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度的特征。
我國已進入全面建設小康社會的歷史時期，加快建立有中國特色并與國際接軌的社會信用體系，有利于建立長效管理機制；有利于促進形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；有利于提高全民族的誠信意識和道德水準，營造和諧信任的社會環(huán)境；有利于依托良好的信用基礎和市場秩序，促進資本的流動和重組，建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度；有利于優(yōu)化我國的投資和貿(mào)易環(huán)境，降低社會交易成本，有效防范包括金融風險在內(nèi)的各類交易風險，擴大對外開放和信用交易規(guī)模，進而推動國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的文明進步。
提示：黨的xx屆xx全會關于建立健全社會信用體系的論述：¨建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度．是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。增強全社會的信用意識，政府、企事業(yè)單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務的方向，加快建設企業(yè)和個人信用服務體系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。逐步開放信用服務市場。"（本節(jié)刪掉）
11、存款儲蓄及其作用
提示：利率是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)的主要杠桿．是貨幣供應量的主要控制手段。利率變動對經(jīng)濟有著重要的影響。
(1)、存款利率變動的影響。一般情況下，利率上調(diào)會吸引儲蓄，使流通中的貨幣量減少，生活消費金額相對下降；利率下調(diào)會使儲蓄下降，流通中貨幣量增大，生活消費額增加，同時還會改變居民的投資方向。
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(2)、貸款利率變動的影響。貸款利率上調(diào)會加大借款成本，抑制借款者的積極性，從而抑制貸款規(guī)模．減少流通中的貨幣量，并使生產(chǎn)性需求相對下降；利率下調(diào)會減少借款成本，刺激借款，使銀行貸款規(guī)模擴大，流通中貨幣量增加，并使生產(chǎn)性需求增加。
12、債券與商業(yè)保險
提示：(1)、各種投資方式的特點比較
儲蓄、債券、股票、商業(yè)保險是目前我國居民的主要投資方式。
①、活期儲蓄靈活方便，定期儲蓄存期長．比較固定，積累性強．但收益率比股票、債券低；與商業(yè)保險比。存款儲蓄對意外事故等風險不具有賠償責任。
②、購買債券可分為政府債券、金融債券、公司債券。與儲蓄比，政府債券由國家承擔還本付息的責任，風險小．安全性好，可以轉(zhuǎn)讓、抵押，利率比儲蓄要高。金融債券與公司債券比儲蓄收益高，但有一定風險；與股票相比，受益權、償還方法各不相同，風險也沒有股票大；與購買保險比，債務方對債權不具有意外事故賠償義務。
③、購買商業(yè)保險與其他投資方式相比，在風險發(fā)生時可以用最小的投入獲得的收益。
④、購買股票風險•但收益也往往。
(2)、債券與股票對企業(yè)作用的不同
股票通常不需要企業(yè)直接還本付息，股息也是由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況決定．因此對企業(yè)的資金壓力較小。但是由于股票代表著對資產(chǎn)的所有權，股東擁有對生產(chǎn)經(jīng)營決策的表決權，所以股票的發(fā)行有可能導致企業(yè)決策中心的轉(zhuǎn)移和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化，使原有的經(jīng)營者失去對企業(yè)的控制。
債券需要企業(yè)按約定還本付息，經(jīng)營者不能隨意變更，因此．債券對企業(yè)的償還能力要求較高，否則，有可能導致企業(yè)因不能償還到期債務而被迫破產(chǎn)；但是債券所有者通常不擁有對企業(yè)的表決權，不會影響經(jīng)營者對企業(yè)的控制。
13、商品服務市場的內(nèi)容和特點
提示：(1)消費品市場、生產(chǎn)資料市場、服務市場在交換形態(tài)、購買者、交易方式、商品階段等方面存在著區(qū)別。三者都是交換商品和服務的場所，都必須遵守交換規(guī)律和原則，都對促進生產(chǎn)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。
(2)正確理解商品服務市場的基礎市場地位。市場經(jīng)濟是由各種市場組成的，如資本市場、技術市場、勞動力市場、信息市場、生產(chǎn)資料市場、消費品市場、服務市場等。在這么多的市場中，地位有輕有重，商品服務市場是最重要的市場。只有當商品服務市場發(fā)展到一定的規(guī)模和水平，才會產(chǎn)生其他市場；只有隨著商品服務市場的發(fā)展，才會相應提出發(fā)展其他市場的需要，因此商品服務市場是基礎市場。
14、市場交易原則
提示：市場交易的平等原則與公平原則既有區(qū)別又有聯(lián)系。
（1）、區(qū)別表現(xiàn)在：它們從不同方面規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。平等，強調(diào)的是市場主體的地位平等和人格尊嚴；公平，強調(diào)的是交易中的買賣公平。
（2）、聯(lián)系表現(xiàn)在：平等原則是公平原則的前提和基礎，公平原則是平等原則的體現(xiàn)和保證。
15、家庭消費的內(nèi)容
提示：(1)消費是指人們?yōu)闈M足生產(chǎn)和生活需要對物質(zhì)資料的使用和消耗．包括生產(chǎn)消費和生活消費。通常所說的消費是指生活消費。
(2)家庭消費的兩種分類及其關系。把家庭消費分為物質(zhì)生活消費、精神文化生活消費和勞務消費，是按照消費的內(nèi)容劃分的；把家庭消費分為生存資料消費、發(fā)展資料消費和享受資料消費•則是按消費的目的劃分的。兩種分類之間不是一一對應的關系。
(3)人民生活水平的提高，家庭消費的發(fā)展，既可以表現(xiàn)為消費水平韻提高，也可以表現(xiàn)為消費結構的升級。從消費水平上，表現(xiàn)為人均消費總支出和人均消費品數(shù)量的增加；從消費結構上，表現(xiàn)為生存資料消費在消費總支出中所占比重逐漸下降，享受和發(fā)展資料的消費逐漸增加，家庭消費從低級開始逐步向較高的層次遞進發(fā)展。
16、樹立正確的消費觀
提示：(1)適度消費又叫合理消費，包括不抑制消費和不超前消費兩層意思，就是使消費與國情及家庭收入相適應，量入為出，既不滯后，又不超前；既不人為抑制，又不盲目攀比，而是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平和家庭收入的多少合理進行消費。當前，我國國需求不旺，在生產(chǎn)發(fā)展和收入增加的基礎上，引導人們改變傳統(tǒng)的消費觀念．鼓勵人們的消費需求，是完全必要的。
(2)判斷一種消費行為是否超前，應該看是否超出消費者的收入能力這個動態(tài)因素。有的人現(xiàn)在的收入雖然不太高，但預期收入高．在消費上的回旋余地大，只要具備這些前提條件，能夠還清貸款或分期付款，即使借錢消費，也是適度消費，而不是超前消費。
17、依法保護消費者的合法權益
提示：消費者的合法權益與市場交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面，堅持市場交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于維護消費者的合法權益。另一方面，損害消費者合法權益的行為就違反了市場交易原則，尊重消費者的合法權益，就堅持了市場交易原則。消費者合法權益與市場交易原則，在內(nèi)容上具有一致性。 ．
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二、考點整合
（一）本專題內(nèi)考點整合
1、財政收入幾種形式的區(qū)別
財政收入的形式主要有四種：稅、利、債、費。
從交納主體看，稅收由納稅人交納；利潤由國有企業(yè)交納；債由投資人承擔；費由違反規(guī)定被處罰的人承擔或捐贈人負擔。
從獲得方式看，稅收具有依法固定、強制、無償征收；利潤按國家規(guī)定征收；債由國家財政通過借貸獲得；費來自于提供服務、罰款、捐贈等。
在財政收入中所占比重看，稅收是最主要的形式；利、債和費所占比重不大。
從其他特點看，稅收征收面廣，是最穩(wěn)定可靠的；利潤是國有企業(yè)納稅后的利潤按規(guī)定上繳國家的部分；債需要按時償還；費的項目多，不穩(wěn)定，具有很強的政策性。
2、財政政策與貨幣政策的區(qū)別與聯(lián)系
①、區(qū)別：▲含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣*)為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介．間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用。
▲ 內(nèi)容不同。凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動．發(fā)行國庫券．國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食，政府對公共工程或商品與勞務的投資的多少等都屬于財政政策。而和銀行有關的一系列政策．如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
▲政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的．必須經(jīng)全國人大或其常委會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。
②、聯(lián)系：二者都是經(jīng)濟政策．都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。在一般條件下．財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟生活的作用各有其特點，在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下，財政政策則顯得比較有力，如擴大財政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設。本身可以吸收一部分失業(yè)人員．又可以帶動相關部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟過熱方面則相反．因改變稅法需要時間．如果采用增稅等財政政策，就會使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性。
3、正確理解消費者合法權益與市場交易原則的關系
(1)消費者合法權益與市場交易原則是相互聯(lián)系、相互影響的。一方面堅持市場交易原則，規(guī)范買賣雙方的交易行為，有利于保護消費者的合法權益；另一方面，損害消費者合法權益的行為，就是違背了市場交易原則，保護消費者合法權益，就是堅持了市場交易原則。
(2)消費者的合法權益與市場交易原則，在內(nèi)容上也有一致性。如自主選擇權與自愿原則，公平交易權與公平原則，人格尊重權與平等原則、知情權、安全權與誠實信用原則等在內(nèi)容上都具有一致性。
4、全面把握生產(chǎn)、分配、交換和消費之間的關系
社會再生產(chǎn)過程是由生產(chǎn)、分配、交換和消費組成的有機整體，四個環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互制約。在社會再生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)居于支配地位，起著決定性的主導作用：第一、它決定著分配、交換和消費的數(shù)量和方式；第二、它決定著分配、交換和消費的性質(zhì)。同時，分配、交換和消費對生產(chǎn)也有反作用。產(chǎn)品只有通過分配和交換最終進人消費，生產(chǎn)過程才能重新開始和順利發(fā)展，否則，生產(chǎn)就無法進行而且消費水平的高低，交換范圍的大小，分配關系的變化都會影響生產(chǎn)，對生產(chǎn)起推動或阻礙作用。
分配一頭連接著生產(chǎn)，一頭連接著消費，分配的結果形成了個人和家庭的收人，從而直接決定了家庭消費的水平。資本主義社會的分配制度直接導致資本主義社會生產(chǎn)無限擴大和勞動人民購買力相對縮小之間的矛盾。我國的經(jīng)濟體制改革中，分配制度的改革是一個重要方面，也是因為分配對家庭生活消費的水平有決定性的影響，從而影響到勞動者的積極性。
在市場經(jīng)濟條件下，交換對生產(chǎn)和消費都有影響，主要表現(xiàn)為市場(交換關系的總和)對生產(chǎn)與消費(包括生產(chǎn)朝費和生活消費)的聯(lián)結作用。消費對生產(chǎn)的引導和調(diào)節(jié)也是通過市場來實現(xiàn)的。
生產(chǎn)和消費——生產(chǎn)與消費的辯證關系，啟示我們重視尋找新的經(jīng)濟增長點和新的消費熱點，重視國內(nèi)消費，尤其是重視挖掘農(nóng)村消費，擴大內(nèi)需。（消費稅的調(diào)整很大程度上是靠消費調(diào)節(jié)生產(chǎn)，培養(yǎng)科學消費方式，引導投資方向。個稅的調(diào)整除了調(diào)節(jié)社會公平以外，還有提高中低收入階層的消費能力，擴大內(nèi)需的作用。）
（二）本專題與經(jīng)濟常識其他專題考點的整合
1、國民收入分配和個人消費品分配
（1）、區(qū)別：●分配對象不同。國民收入分配是對各部門各行業(yè)的勞動者新創(chuàng)造的社會財富進行分配。個人消費品分配是對國民收入中用于消費的那部分產(chǎn)品進行分配?！穹峙湫问讲煌?。國民收入首先是在物質(zhì)生產(chǎn)部門進行初次分配，然后在全社會范圍內(nèi)進行再分配。個人消費品在我國現(xiàn)階段實行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配?！穹峙湓瓌t不同。國民收入一是在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增長的基礎上，積累部分和消費部分都有所增長；二是積累基金和消費基金必須同國民收入的物質(zhì)構成相一致；三是兼顧國家、企業(yè)、勞動者個人三者的利益。●最終用途不同。國民收入經(jīng)過復雜的分配過程，最終用于積累和消費。個人消費品經(jīng)過分配后，主要用于個人消費。
隨 堂 筆 記
（2）、聯(lián)系：個人消費品是國民收入分配的延續(xù)，個人消費品的分配是否恰當，直接影響勞動者的生產(chǎn)積極性，進而影響國民收入的變化。而個人消費品的多少直接取決于國民經(jīng)濟的增長與否。
2、社會總產(chǎn)值、國民收入和GDP的比較
（1）、理論依據(jù)：社會總產(chǎn)值和國民收入都是狹義的生產(chǎn)勞動；GDP則是指廣義的生產(chǎn)勞動。
（2）、包括的部門：社會總產(chǎn)值和國民收入單指物質(zhì)生產(chǎn)部門；GDP既包括物質(zhì)生產(chǎn)部門，也包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門。
（3）、計算方法：社會總產(chǎn)值指物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值；國民收入指物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值；GDP則指所有部門的最終產(chǎn)品和勞務價值總和。
（4）、價值表現(xiàn)：社會總產(chǎn)值C＋V＋M ；國民收入V+M；GDP則是社會所有部門的增加值。
（5）、大小比較：社會總產(chǎn)值>國民收入；國民收入<社會總產(chǎn)值和GDP;GDP>國民收入。
（6）、特點：社會總產(chǎn)值重復計算，不準確；國民收入無重復計算，但包括的部門太狹窄，不能全面反映國民經(jīng)濟和社會成果，不利于國際比較；GDP面廣，準確，無重復計算，能全面反映國民經(jīng)濟和社會成果。
（7）、意義：社會總產(chǎn)值越高，越能夠滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，國家的綜合實力就越強，在世界上的影響力就越大；國民收入是勞動者新創(chuàng)造的社會財富，它標志著一個國家在一定時期內(nèi)擴大再生產(chǎn)和提高人民生活商品的能力；GDP是綜合一國經(jīng)濟活動的重要指標，能把三大產(chǎn)業(yè)的勞動成果反映出來，有利于促進產(chǎn)業(yè)結構的合理化。
3、簡述“家庭消費的內(nèi)容”、“樹立正確的消費觀”與“國家宏觀調(diào)控”“企業(yè)的經(jīng)濟效益”“三大產(chǎn)業(yè)”“國民收入的分配”“財政和稅收的作用”等考點的內(nèi)在聯(lián)系。
(1)國家可以通過宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟、行政、法律的手段調(diào)控物價水平，制定物價政策，引導居民消費，樹立正確消費觀。
(2)提高企業(yè)經(jīng)濟效益，創(chuàng)造出更多的適合市場需要的商品和服務，有利于提高人民的生活水平。
(3)提高家庭消費水平的主要途徑，就是增加收入。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度提高。要加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民收入水平。企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結構，積極開拓農(nóng)村市場。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平。
(4)正確處理積累和消費的關系，做到在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎上，使積累和消費都有所增長。
(5)國家通過財政可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，有利于促進人民生活水平的提高。
(6)充分發(fā)揮稅收的作用，對保證國家財政收入增長，提高人民生活水平有重要作用。
(7)公民存款儲蓄，有利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
4、經(jīng)濟發(fā)展與消費水平、資源配置與經(jīng)濟結構調(diào)整的內(nèi)在聯(lián)系
經(jīng)濟發(fā)展水平是制約家庭消費水平的根本性因素。經(jīng)濟的發(fā)展帶動人們收入水平的提高，引起消費需求結構的調(diào)整，從而拉動投資的增長，實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，促進經(jīng)濟結構調(diào)整。
5．遵守市場交易原則，整頓規(guī)范市場秩序，完善市場體系，維護消費者的合法權益，建立社會誠信體系，構建社會主義和諧社會
（1）加快建設全國統(tǒng)一市場。強化市場的統(tǒng)一性，是建設現(xiàn)代市場體系的重要任務。大力推進市場對內(nèi)外開放，使各種商品和各種要素在全國范圍內(nèi)自由流動和充分競爭。廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務的各種分割市場的規(guī)定、打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護和健全社會主義市場經(jīng)濟秩序。（2）大力發(fā)展資本和其他要素市場。（3）建立健全社會信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度，是建設現(xiàn)代化市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。
6．如何刺激和引導居民消費需求擴大，以加速經(jīng)濟增長。
①轉(zhuǎn)變思想觀念，以新的思維方式對待消費行為。廣大消費者要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，積極有效地合理消費，不斷地調(diào)整消費需求，實現(xiàn)消費需求的擴大。②雙向調(diào)整收入分配，提高居民整體消費水平。一方面，對高收入者實行累進所得稅，嚴格界定收入界限，打擊偷稅漏稅行為；另一方面，設立低收入者救濟金，以增加他們的可支配收入，從而縮小消費差距，提高居民整體消費水平。③培育新的消費熱點，加快消費結構的升級。應把“住、行”作為城鎮(zhèn)居民的消費熱點，以汽車、住房、旅游等產(chǎn)業(yè)作為培育對象，加速消費結構的升級換代。④加快社會保障制度建設，消除消費者的后顧之憂。人們對新的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度尚存疑慮，有錢不敢花，存入銀行以增加保險能力，通過加快社會保障制度建設，清除消費者的后顧之憂，從而增大了城鎮(zhèn)居民消費支出的預期。⑤積極開拓農(nóng)村市場，培植農(nóng)村居民新的消費熱點。⑥建立信用消費制度，促進個人信用的發(fā)展。開展消費信貸，已成為刺激消費需求和促進經(jīng)濟發(fā)展的一種正確選擇。⑦拓展再就業(yè)渠道，增強消費能力。在開拓國際市場的同時，要著眼于國內(nèi)需求，在保證投資需求的同時，積極挖掘國內(nèi)消費市場的潛力，努力擴大消費需求，要駕好投資、消費、出口三駕馬車，以促進我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展。
（三）本專題考點與哲學、政治常識有關考點的整合
1、正確處理積累和消費的關系、財政收入和支出的關系等，體現(xiàn)了矛盾的觀點；國家通過財政和稅收促進經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點；依法納稅是公民的基本義務，體現(xiàn)了人生觀的內(nèi)容。
2、國家通過財政和稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟，體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟職能；我國稅收的性質(zhì)及作用，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)和國家機構原則；我國國家預算經(jīng)過國家權利機關審批，體現(xiàn)了權力機關與其他國家機關的關系；稅收的基本特征統(tǒng)一于稅法，依法征稅以及打擊各種違法稅法的行為，都體現(xiàn)國家的職能和依法治國的原則。
隨 堂 筆 記
3、樹立正確的消費觀，發(fā)揚艱苦奮斗精神，體現(xiàn)了正確的意識對事物發(fā)展的促進作用、艱苦奮斗是理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的重要條件；家庭消費結構的變化，體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的觀點；家庭消費要與國情及家庭收入相適應，體現(xiàn)了從實際出發(fā)、具體問題具體分析等。
4、堅持市場交易原則、依法保護消費者的合法權益，體現(xiàn)了國家職能、對人民負責和依法治國原則；要尊重消費者民族風俗習慣權，體現(xiàn)了我國處理民族問題的基本原則等。
三、重要知識小專題
財政、稅收、銀行、儲蓄和商業(yè)保險的作用
1、 財政的作用
（1）國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置；
（2）可以促進經(jīng)濟的發(fā)展；
（3）可以促進科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；
（4）有利于促進人民生活水平的提高；
（5）是鞏固國家政權的物質(zhì)保證。
2、稅收的作用
（1）稅收是組織財政收入的基本形式；
（2）是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿；
（3）是實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段。
3、銀行的作用
（1）銀行為我國經(jīng)濟建設籌集和分配資金，是再生產(chǎn)順利進行的紐帶；
（2）銀行能夠掌握和反映社會經(jīng)濟活動的信息，為企業(yè)和國家作出正確的經(jīng)濟決策提供必要的依據(jù)；
（3）銀行對國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟效益。
4、儲蓄的作用
（1）公民適量的存款儲蓄，作為一種投資行為，在國家的經(jīng)濟生活和人民生活中起著重大的作用。
（2）第一，為國家積累資金，支援現(xiàn)代化建設。
（3）第二，調(diào)節(jié)市場貨幣流通。
（4）第三，有利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
5、商業(yè)保險的作用
（1）商業(yè)保險是把分散的社會資金集中起來，用以補償自然災害或意外事故造成的損失的一項措施。
（2）多年來，我國的商業(yè)保險為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。