2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{1}
繼光同志代表市直機關工委作了工作報告，客觀總結了2016年的機關黨建工作，并對今年的工作進行了部署，講得很好，大家回去要抓好貫徹落實。這里，我想講三個問題：怎樣認識“抓好黨建工作是的政績”、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制。
一、怎樣認識“抓好黨建工作是的政績”
去年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動上作總結講話，從八個方面對堅持新形勢下從嚴治黨提出了要求，強調(diào)各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建工作作為的政績。這是總書記首次提出這個論述。為什么抓好黨建工作是的政績，我認為最少可以從以下兩個方面來理解，一是現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇，二是價值的排序。
首先，這是一個現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。這個選擇已經(jīng)被歷史證明，并正在接受現(xiàn)實和未來的檢驗。
發(fā)展政治學研究表明，一個強大的政黨對于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。自1921年中國共產(chǎn)黨誕生，和同中國人民走過的93年革命、建設、改革歷程，我們可以清晰地看到，她是如何發(fā)揮這個“政治領導的決定性作用”，領導一盤散沙的舊中國從傳統(tǒng)社會進入現(xiàn)代中國，到推動人類歷規(guī)模的現(xiàn)代化進程的。見證“中國奇跡”的核心因素，是中國共產(chǎn)黨的堅強領導、是各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
在全面深化改革千帆競發(fā)的今天，面對改革過程中的暗礁、漩渦、激流，更加離不開黨堅強有力的政治領導，這就是黨建工作所處的時代語境和歷史方位。歸根結底一句話，是鄧小平所說的，辦好中國的事情，關鍵在黨。
其次，這也是一個價值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為的政績，不僅是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇，更是一個價值排序的基本問題。各級領導干部應該認識到，“發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同”。經(jīng)濟發(fā)展了，但是腐敗更嚴重了，這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術進步了，但是黨員干部與群眾距離更遠了，這只會削弱長期執(zhí)政的群眾基礎?！捌ぶ淮?，毛將焉附?”黨建不抓，作風不改，黨心散了，人心傷了，再大的成就，不過是過眼云煙;再多的繁華，不過是水月鏡花。因此，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護黨，首先就要從嚴治黨。
“發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同”，這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個政官叫塔西佗，他有個論點，當一個部門失去公信力的時候，無論它說真話還是假話，做好事還是壞事，都會遭到民眾和輿論的質(zhì)疑。衍生出來，如果共產(chǎn)黨的形象壞了，哪怕為人民群眾做了好事，人民也不認同你，哪怕經(jīng)濟發(fā)展上去了，群眾也并不認為共產(chǎn)黨好。共產(chǎn)黨員，尤其是黨員領導干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實踐總結大會上說，“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?”習近平總書記如此嚴峻地強調(diào)“黨建”，可謂振聾發(fā)聵，其政治深意已經(jīng)溢于言表了。其中深意，我們應該領悟得到!
然而，一些地方，有的領導干部認為“執(zhí)政地位”、“黨的建設”等宏大命題應該是上級考慮的問題，自己沒多大責任;一些部門，有的領導干部把管業(yè)務還是管黨務分得清清楚楚，甚至以“業(yè)務型干部”自居，忘了自己的黨員身份、黨內(nèi)職務;一些單位，有的領導干部認為抓黨建是潛績，抓經(jīng)濟是顯績，因此私心作祟、任意取舍。
人類文明，縱向來看就是歷史，橫向來看就是社會。從縱向剖析，唐朝魏征發(fā)出“守成則難”的慨嘆，穿越時空而發(fā)人深省;從橫向比較，蘇共在有20萬黨員時奪取政權，而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權，其中教訓令人扼腕。我們的政權是中國共產(chǎn)黨領導的政權，共產(chǎn)黨是為人民服務、是人民的政黨。要鞏固黨的執(zhí)政地位，必須得到人民群眾的認可。黎巴嫩詩人紀伯倫有句話：“我們已經(jīng)走得太遠，以至于忘記了為什么而出發(fā)”。我們一定不能忘了我們的初衷。
二、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作
要做好機關黨建工作首先要明思路?；鶎狱h建工作的整體思路是什么，大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線，即黨要管黨，從嚴治黨。二是堅持一個定位，即黨的政治屬性?；鶎狱h組織的政治屬性是什么?就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，完成黨的各項任務的戰(zhàn)斗堡壘。三是突出一個主題，加強基層服務型黨組織建設。去年1月，中辦發(fā)[2014]6號文件《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，明確了基層黨組織建設的總體要求和主要任務，提出了六有目標，并把基層黨組織劃分為農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高校、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織8個領域，機關就是其中一個領域。四是深化一個改革，基層組織建設制度建設的改革。五是實現(xiàn)一個目標，推進科學化水平，推進基層管理現(xiàn)代化。機關黨建的重點工作是什么?落實一個要求，從嚴治黨。圍繞兩大任務，服務中心、建設隊伍。服務中心從大的方面講是圍繞建設小康社會服務，從中的方面講是為宜春經(jīng)濟社會發(fā)展服務，從小的方面講，單位要按照“三定”方案履好職責，黨員干部要做好崗位工作。建好隊伍，就是黨組織要落實一個要求，圍繞兩大任務，以最講認真的態(tài)度，抓好“雙學雙聯(lián)雙評”活動。機關黨建抓什么，就是要落實好今天下發(fā)的《關于開展“雙學雙聯(lián)雙評”活動推進機關服務型黨組織建設的實施方案》。
一是抓好“雙學”。
“雙學”就是學理論和學業(yè)務。學理論，解決的是革命化問題，也就是我們履職盡責的動力問題;學業(yè)務，解決的是專業(yè)化問題，也就是我們履職盡責的能力問題。
現(xiàn)在建黨思想已經(jīng)很明確，從嚴治黨，思想建黨，制度治黨。抓黨建，首先要抓住理論武裝，這是思想建黨的根本。當前，怎樣去抓好這個根本?重視思想建設是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，現(xiàn)在黨面臨的環(huán)境很復雜，面臨的考驗也更加嚴峻，堅持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題，首先就出在思想上。前不久省里發(fā)的犯錯誤的干部的懺悔錄，這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作，是建黨強黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強思想理論武裝當前和今后一個時期最重要的任務，就是要不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育。因為習近平總書記的重要講話蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學?要讀原著學原文悟原理。學到什么程度?要體現(xiàn)在三個落實上。第一，要落實到忠誠信仰上，解決信仰問題，把忠誠信仰信念作為學習的首要標準。第二，要落實到嚴于律己上，守住自己，清正廉潔，這是共產(chǎn)黨人的精神高地。第三，要落實到勇于擔當上，勇作為敢擔當是共產(chǎn)黨人的先進品格，也是成就黨和個人事業(yè)的基本要求。也就是說，要在堅定理想信念上下功夫，解決學而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學而不用的問題。
今天上午開會前我接到個電話，得知我的一位老師逝世了，這位老師影響了我的一生。在他的身上，很突出體現(xiàn)了兩點，第一，他信仰堅定。他的事跡八幾年就在《江西日報》頭版刊登過。他入黨的當年就劃為了右派，79年才恢復他的黨員身份，但他從未停交過黨費，因為他的信念從未動搖過。30多年來，我每年春節(jié)都會去看他，他每次都會給我寫一個條子，條子的內(nèi)容就是要堅定信仰、努力工作。第二，他一生忠實于他的教育事業(yè)。他是個老師，后來當了校長，在余江一中當校長時，余江一中是全省先進?？焱诵輹r在鷹潭一中當校長，鷹潭一中又搞得很好。退休后，他到上饒一所民辦學校當校長，80多歲了，我們以為他只是入股領工資，后來才知道，他其實一分錢沒領，反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟困。他的一生就這樣走過來的。從他身上，我看到了信仰的力量。
二是抓好“雙聯(lián)”。
剛才繼光書記也已經(jīng)講的很清楚了，機關聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾，到居住的社區(qū)報到，這也是中央去年提出來的。組織部門也提出，考察了解干部不僅要看八個小時以內(nèi)的工作，還要看八個小時以外，不僅看工作表現(xiàn)，還要看在生活圈子的表現(xiàn)。要求黨員到居住地社區(qū)報到并參加活動，接受社區(qū)黨組織和居民群眾的監(jiān)督，是延伸對干部的考察，拓寬對干部了解的視野的一項基礎性工作。我們在以后提拔選任干部方面，就可能會把了解你進社區(qū)的情況，作為一個規(guī)定的工作。
三是抓好“雙評”。
也就是在機關黨組織和黨員中開展“評模范部門、評優(yōu)秀黨員”活動。模范部門要分口來評，比如政法口、農(nóng)口、工口等等。市委將把“雙評”結果與單位和干部的年度考核工作結合起來。我們正在修訂干部年度考核方案，會把這個內(nèi)容放進去，“雙評”結果將作為評價干部在年度表現(xiàn)里的重要依據(jù)。希望通過這次會議的部署，大家把“雙學雙聯(lián)雙評”活動搞好。
三、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制
一要強化責任抓落實。
從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。各級機關黨委(黨組)要認真落實習近平總書記要求，牢固樹立“把抓好黨建工作作為政績”的理念，強化主角意識和擔當精神。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責，把機關服務型黨組織建設放在心上、抓在手上;機關黨組織書記要認真學習、思考和研究機關服務型黨組織建設工作，抓具體、抓落實。機關專職副書記對黨務工作要專職抓、專心抓、專業(yè)抓。要按照中央和省委要求，進一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關職能部門的責任清單，推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。大家要認真思考習近平總書記提出的“黨建三問”：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?認真履行職責，回答好這“三問”。
二要建立機制抓落實。
要研究落實黨建責任制的辦法，確保能夠有效地考責、問責和追責。要健全黨建工作問責制，運用巡視督查、專題檢查等方式，加大對落實黨建責任制的經(jīng)常性檢查督辦力度，對管黨治黨責任落實不力者，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，使管黨治黨責任得到真正落實。按照中央的要求，中組部正在制定從嚴治黨的責任意見，意見的基本思路已經(jīng)出來了?；舅悸肥窃谪熑蝿澐稚厦鞔_各級黨委(黨組)書記、成員，有關責任部門分別承擔什么樣的責任，在考核方式上明確怎樣通過年度考核、平時考核、關鍵時刻重要工作等考核事項，健全黨委(黨組)書記向上級組織報告黨建工作的制度，探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任的制度，完善市縣鄉(xiāng)區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上，明確在從嚴治黨上導致政治生態(tài)不好、不正之風蔓延的情況下要怎樣處理。
繼光同志代表市直機關工委作了工作報告，客觀總結了2016年的機關黨建工作，并對今年的工作進行了部署，講得很好，大家回去要抓好貫徹落實。這里，我想講三個問題：怎樣認識“抓好黨建工作是的政績”、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制。
一、怎樣認識“抓好黨建工作是的政績”
去年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動上作總結講話，從八個方面對堅持新形勢下從嚴治黨提出了要求，強調(diào)各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建工作作為的政績。這是總書記首次提出這個論述。為什么抓好黨建工作是的政績，我認為最少可以從以下兩個方面來理解，一是現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇，二是價值的排序。
首先，這是一個現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。這個選擇已經(jīng)被歷史證明，并正在接受現(xiàn)實和未來的檢驗。
發(fā)展政治學研究表明，一個強大的政黨對于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。自1921年中國共產(chǎn)黨誕生，和同中國人民走過的93年革命、建設、改革歷程，我們可以清晰地看到，她是如何發(fā)揮這個“政治領導的決定性作用”，領導一盤散沙的舊中國從傳統(tǒng)社會進入現(xiàn)代中國，到推動人類歷規(guī)模的現(xiàn)代化進程的。見證“中國奇跡”的核心因素，是中國共產(chǎn)黨的堅強領導、是各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
在全面深化改革千帆競發(fā)的今天，面對改革過程中的暗礁、漩渦、激流，更加離不開黨堅強有力的政治領導，這就是黨建工作所處的時代語境和歷史方位。歸根結底一句話，是鄧小平所說的，辦好中國的事情，關鍵在黨。
其次，這也是一個價值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為的政績，不僅是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇，更是一個價值排序的基本問題。各級領導干部應該認識到，“發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同”。經(jīng)濟發(fā)展了，但是腐敗更嚴重了，這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術進步了，但是黨員干部與群眾距離更遠了，這只會削弱長期執(zhí)政的群眾基礎?！捌ぶ淮?，毛將焉附?”黨建不抓，作風不改，黨心散了，人心傷了，再大的成就，不過是過眼云煙;再多的繁華，不過是水月鏡花。因此，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護黨，首先就要從嚴治黨。
“發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同”，這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個政官叫塔西佗，他有個論點，當一個部門失去公信力的時候，無論它說真話還是假話，做好事還是壞事，都會遭到民眾和輿論的質(zhì)疑。衍生出來，如果共產(chǎn)黨的形象壞了，哪怕為人民群眾做了好事，人民也不認同你，哪怕經(jīng)濟發(fā)展上去了，群眾也并不認為共產(chǎn)黨好。共產(chǎn)黨員，尤其是黨員領導干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實踐總結大會上說，“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?”習近平總書記如此嚴峻地強調(diào)“黨建”，可謂振聾發(fā)聵，其政治深意已經(jīng)溢于言表了。其中深意，我們應該領悟得到!
然而，一些地方，有的領導干部認為“執(zhí)政地位”、“黨的建設”等宏大命題應該是上級考慮的問題，自己沒多大責任;一些部門，有的領導干部把管業(yè)務還是管黨務分得清清楚楚，甚至以“業(yè)務型干部”自居，忘了自己的黨員身份、黨內(nèi)職務;一些單位，有的領導干部認為抓黨建是潛績，抓經(jīng)濟是顯績，因此私心作祟、任意取舍。
人類文明，縱向來看就是歷史，橫向來看就是社會。從縱向剖析，唐朝魏征發(fā)出“守成則難”的慨嘆，穿越時空而發(fā)人深省;從橫向比較，蘇共在有20萬黨員時奪取政權，而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權，其中教訓令人扼腕。我們的政權是中國共產(chǎn)黨領導的政權，共產(chǎn)黨是為人民服務、是人民的政黨。要鞏固黨的執(zhí)政地位，必須得到人民群眾的認可。黎巴嫩詩人紀伯倫有句話：“我們已經(jīng)走得太遠，以至于忘記了為什么而出發(fā)”。我們一定不能忘了我們的初衷。
二、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作
要做好機關黨建工作首先要明思路?；鶎狱h建工作的整體思路是什么，大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線，即黨要管黨，從嚴治黨。二是堅持一個定位，即黨的政治屬性?；鶎狱h組織的政治屬性是什么?就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，完成黨的各項任務的戰(zhàn)斗堡壘。三是突出一個主題，加強基層服務型黨組織建設。去年1月，中辦發(fā)[2014]6號文件《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，明確了基層黨組織建設的總體要求和主要任務，提出了六有目標，并把基層黨組織劃分為農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高校、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織8個領域，機關就是其中一個領域。四是深化一個改革，基層組織建設制度建設的改革。五是實現(xiàn)一個目標，推進科學化水平，推進基層管理現(xiàn)代化。機關黨建的重點工作是什么?落實一個要求，從嚴治黨。圍繞兩大任務，服務中心、建設隊伍。服務中心從大的方面講是圍繞建設小康社會服務，從中的方面講是為宜春經(jīng)濟社會發(fā)展服務，從小的方面講，單位要按照“三定”方案履好職責，黨員干部要做好崗位工作。建好隊伍，就是黨組織要落實一個要求，圍繞兩大任務，以最講認真的態(tài)度，抓好“雙學雙聯(lián)雙評”活動。機關黨建抓什么，就是要落實好今天下發(fā)的《關于開展“雙學雙聯(lián)雙評”活動推進機關服務型黨組織建設的實施方案》。
一是抓好“雙學”。
“雙學”就是學理論和學業(yè)務。學理論，解決的是革命化問題，也就是我們履職盡責的動力問題;學業(yè)務，解決的是專業(yè)化問題，也就是我們履職盡責的能力問題。
現(xiàn)在建黨思想已經(jīng)很明確，從嚴治黨，思想建黨，制度治黨。抓黨建，首先要抓住理論武裝，這是思想建黨的根本。當前，怎樣去抓好這個根本?重視思想建設是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，現(xiàn)在黨面臨的環(huán)境很復雜，面臨的考驗也更加嚴峻，堅持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題，首先就出在思想上。前不久省里發(fā)的犯錯誤的干部的懺悔錄，這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作，是建黨強黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強思想理論武裝當前和今后一個時期最重要的任務，就是要不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育。因為習近平總書記的重要講話蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學?要讀原著學原文悟原理。學到什么程度?要體現(xiàn)在三個落實上。第一，要落實到忠誠信仰上，解決信仰問題，把忠誠信仰信念作為學習的首要標準。第二，要落實到嚴于律己上，守住自己，清正廉潔，這是共產(chǎn)黨人的精神高地。第三，要落實到勇于擔當上，勇作為敢擔當是共產(chǎn)黨人的先進品格，也是成就黨和個人事業(yè)的基本要求。也就是說，要在堅定理想信念上下功夫，解決學而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學而不用的問題。
今天上午開會前我接到個電話，得知我的一位老師逝世了，這位老師影響了我的一生。在他的身上，很突出體現(xiàn)了兩點，第一，他信仰堅定。他的事跡八幾年就在《江西日報》頭版刊登過。他入黨的當年就劃為了右派，79年才恢復他的黨員身份，但他從未停交過黨費，因為他的信念從未動搖過。30多年來，我每年春節(jié)都會去看他，他每次都會給我寫一個條子，條子的內(nèi)容就是要堅定信仰、努力工作。第二，他一生忠實于他的教育事業(yè)。他是個老師，后來當了校長，在余江一中當校長時，余江一中是全省先進?？焱诵輹r在鷹潭一中當校長，鷹潭一中又搞得很好。退休后，他到上饒一所民辦學校當校長，80多歲了，我們以為他只是入股領工資，后來才知道，他其實一分錢沒領，反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟困。他的一生就這樣走過來的。從他身上，我看到了信仰的力量。
二是抓好“雙聯(lián)”。
剛才繼光書記也已經(jīng)講的很清楚了，機關聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾，到居住的社區(qū)報到，這也是中央去年提出來的。組織部門也提出，考察了解干部不僅要看八個小時以內(nèi)的工作，還要看八個小時以外，不僅看工作表現(xiàn)，還要看在生活圈子的表現(xiàn)。要求黨員到居住地社區(qū)報到并參加活動，接受社區(qū)黨組織和居民群眾的監(jiān)督，是延伸對干部的考察，拓寬對干部了解的視野的一項基礎性工作。我們在以后提拔選任干部方面，就可能會把了解你進社區(qū)的情況，作為一個規(guī)定的工作。
三是抓好“雙評”。
也就是在機關黨組織和黨員中開展“評模范部門、評優(yōu)秀黨員”活動。模范部門要分口來評，比如政法口、農(nóng)口、工口等等。市委將把“雙評”結果與單位和干部的年度考核工作結合起來。我們正在修訂干部年度考核方案，會把這個內(nèi)容放進去，“雙評”結果將作為評價干部在年度表現(xiàn)里的重要依據(jù)。希望通過這次會議的部署，大家把“雙學雙聯(lián)雙評”活動搞好。
三、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制
一要強化責任抓落實。
從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。各級機關黨委(黨組)要認真落實習近平總書記要求，牢固樹立“把抓好黨建工作作為政績”的理念，強化主角意識和擔當精神。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責，把機關服務型黨組織建設放在心上、抓在手上;機關黨組織書記要認真學習、思考和研究機關服務型黨組織建設工作，抓具體、抓落實。機關專職副書記對黨務工作要專職抓、專心抓、專業(yè)抓。要按照中央和省委要求，進一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關職能部門的責任清單，推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。大家要認真思考習近平總書記提出的“黨建三問”：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?認真履行職責，回答好這“三問”。
二要建立機制抓落實。
要研究落實黨建責任制的辦法，確保能夠有效地考責、問責和追責。要健全黨建工作問責制，運用巡視督查、專題檢查等方式，加大對落實黨建責任制的經(jīng)常性檢查督辦力度，對管黨治黨責任落實不力者，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，使管黨治黨責任得到真正落實。按照中央的要求，中組部正在制定從嚴治黨的責任意見，意見的基本思路已經(jīng)出來了?；舅悸肥窃谪熑蝿澐稚厦鞔_各級黨委(黨組)書記、成員，有關責任部門分別承擔什么樣的責任，在考核方式上明確怎樣通過年度考核、平時考核、關鍵時刻重要工作等考核事項，健全黨委(黨組)書記向上級組織報告黨建工作的制度，探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任的制度，完善市縣鄉(xiāng)區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上，明確在從嚴治黨上導致政治生態(tài)不好、不正之風蔓延的情況下要怎樣處理。