捐助不能上升到法律層面
對于一夜暴富的彩票中獎者是否應該捐款，網(wǎng)絡輿論總體上比對那些明星豪要寬容得多。很多專家也認為，從哪種角度來說都沒有必要逼迫中獎者捐款。據(jù)介紹，實行的我國首部《彩票管理條例》中明確規(guī)定："任何單位和個人不得違背中獎者本人意愿，以任何理由和方式勸導、引誘、強迫中獎者捐贈中獎獎金。"
"中獎所產生的富人和因為占用了大量社會資源的富人不同，后者必須要反哺社會，所以我們說在巨富中死去是一種恥辱。而中獎者財富的取得并沒有占用過多社會資源。"評論者單純認為。
"中國人向來有'吃大戶'的思想。"中國社科院經(jīng)濟研究所鐘宏武博士指出，實際上中獎者已經(jīng)繳稅了，已經(jīng)對社會作了貢獻。中獎與捐款并沒有必然聯(lián)系，逼出來的好人好事毫無意義。"中獎者不通過彩票機構捐款，并不意味著他們以后都不參與慈善事業(yè)，不做善事。"
北京中銀律師事務所律師董正偉說，網(wǎng)友拉橫幅向中獎者"索捐"的舉動有些不正常，因為按照慈善事業(yè)的根本原則，任何人捐款都是自愿的，而"索捐"帶有強迫色彩。
"這次是強迫一個人去捐，以后就會形成一種社會慣例。"董正偉認為，遇到重大災害或者突發(fā)事件，沒有必要強迫所有人都去捐款，因為有的人并不具備捐助能力。捐助是道德層面的，不能上升到法律層面。
據(jù)了解，按照中國的稅法規(guī)定，個人的偶然所得(指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質的所得)的稅率為20%，但如果中獎者將獎金捐贈出去，也有相應的免稅規(guī)定。
匯盛律師事務所的鄧亮律師介紹，中獎后捐款并不能直接免稅或減少稅率，但可以把所捐款項在納稅前從應納稅的款項中扣除，獎金的總數(shù)減少，所繳的稅也就減少了，但現(xiàn)在只有捐款的部分是免稅的。
鄧律師認為，對企業(yè)來說，因為政策規(guī)定的捐款后減稅效果不明顯，很多企業(yè)做慈善事業(yè)的積極性不是很高，如果能對企業(yè)捐款給予一定的稅收政策扶持，企業(yè)投入慈善事業(yè)的積極性就會大幅提高。
鄧律師認為，與其指望幾個中獎人捐款，不如號召更多的企業(yè)投入慈善事業(yè)。"對于企業(yè)來說，他們比自然人從社會獲取了更多資源，相對應的也負有更多的社會責任，這種責任雖然不是法定的，但從道義上來講，應該比自然人做得更多一些。"