這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆三中、xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委xx屆五次全會(huì)的決策部署,總結(jié)20xx年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20xx年任務(wù),聽(tīng)取部分地方和單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉。剛才,省委書(shū)記李鴻忠同志作了重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年的工作回顧
20xx年,是全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要一年。省委始終堅(jiān)持力度統(tǒng)一,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)有力、以上率下,為全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。在中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全省“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制,政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護(hù),為加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”形成新格局。協(xié)助省委采取“釘釘子”辦法,落實(shí)環(huán)環(huán)相扣措施,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層壓實(shí)。堅(jiān)持一波接一波傳導(dǎo)壓力,召開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任會(huì)議10次,舉辦全省黨政主職干部落實(shí)主體責(zé)任研討班,召開(kāi)全省落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議,進(jìn)行兩次“夜談”,開(kāi)展了全省第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),李鴻忠同志逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)。堅(jiān)持一輪接一輪開(kāi)展督導(dǎo)檢查,采取“挨家逐戶(hù)”與黨委(黨組)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))個(gè)別談話(huà)、座談的方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省所有市縣、省直單位和高校、國(guó)企督導(dǎo)的“全覆蓋”。堅(jiān)持一項(xiàng)接一項(xiàng)建立制度,協(xié)助省委制定了我省懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施辦法、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)、責(zé)任制檢查考核暫行辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法等,促進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任走向規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持一批接一批問(wèn)責(zé)通報(bào),省委和省紀(jì)委3次公開(kāi)通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題及相關(guān)典型案件,全省共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題555個(gè),處理739人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分461人。全省各級(jí)黨委和紀(jì)委主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,抓本級(jí)、帶下級(jí),形成了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層推進(jìn)的工作格局。
(二)持續(xù)狠剎“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,真抓真管、嚴(yán)查嚴(yán)處,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。圍繞整治公款送禮、公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款?yuàn)蕵?lè)及其他鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,深入廣泛地開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。去年全省共查處問(wèn)題6564個(gè),處理黨員干部8365人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3519人。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不折不扣地落實(shí)中央部署的21項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我省實(shí)際,開(kāi)展了整治損害群眾利益的基層信訪(fǎng)突出問(wèn)題、利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)問(wèn)題、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費(fèi)問(wèn)題、“為官不為”問(wèn)題等7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了明顯成效。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,全省“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,又嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層、損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核線(xiàn)索13184件,同比增長(zhǎng)46.1%;立案10301件,首次突破“萬(wàn)件大關(guān)”,同比增長(zhǎng)63.3%;查處市廳級(jí)干部43人、縣處級(jí)干部445人、鄉(xiāng)科級(jí)干部1937人,同比分別增長(zhǎng)48.3%、83.9%和90.6%;移送司法機(jī)關(guān)649人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5.46億元。注重加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作,健全問(wèn)題線(xiàn)索管理和處置機(jī)制,調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性。注重快查快結(jié),及時(shí)查清主要違紀(jì)事實(shí),及時(shí)量紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),提高審查效率。注重抓早抓小,對(duì)反映黨員干部的輕微違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)誡勉談話(huà),對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題予以澄清。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢(xún)1899人次、約談4600人次,誡勉談話(huà)287人次,了結(jié)問(wèn)題2745人次,教育和保護(hù)了干部。注重加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作的指導(dǎo),全面推行案件工作專(zhuān)項(xiàng)考核制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)制度,形成查辦案件整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)。注重依紀(jì)依法審查,嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全責(zé)任制,保證辦案工作安全運(yùn)行。注重加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào),密切與成員單位的溝通、協(xié)作和配合,增強(qiáng)反腐敗合力。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)督問(wèn)責(zé)發(fā)揮新震懾。圍繞“一個(gè)中心”、“四個(gè)著力”,發(fā)揮巡視機(jī)構(gòu)反腐“利劍”作用。建立了巡視組長(zhǎng)庫(kù),組建了4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡視組,加強(qiáng)巡視情況反饋、整改、移交、督辦及成果運(yùn)用。去年省委巡視組開(kāi)展了3輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)17個(gè)市(州)新一輪巡視的“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題,掌握了一批問(wèn)題線(xiàn)索。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)移交的問(wèn)題線(xiàn)索突破了一批大要案件,形成有力震懾。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,制定《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》,是我省編入中央辦公廳《黨內(nèi)法規(guī)精選》的法規(guī)文件。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持“問(wèn)到底、責(zé)到位”,去年共問(wèn)責(zé)干部352人,其中廳級(jí)干部25人,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)通報(bào)10起典型案例,起到了警示和教育效果。
(五)緊扣主題主線(xiàn),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革邁出新步伐。堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以紀(jì)律檢查體制改革為主線(xiàn),推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督職能,提升監(jiān)督權(quán)威,有力地促進(jìn)了監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。省紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由197個(gè)精簡(jiǎn)到12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)到94%。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)在不增加機(jī)構(gòu)、編制的前提下,調(diào)整合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè),紀(jì)檢監(jiān)察室由原來(lái)的5個(gè)增加到8個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的人員編制占機(jī)關(guān)總編制的65.8%。各市(州)紀(jì)委監(jiān)察局完成第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),新增紀(jì)檢監(jiān)察室34個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的人員編制占總編制的70%以上。在全國(guó)率先制定《關(guān)于紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))排序及分工意見(jiàn)》,縣級(jí)以上紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))全部實(shí)行“專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)”。通過(guò)推行“三轉(zhuǎn)”,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形成了聚焦主業(yè)、專(zhuān)司主責(zé)、加強(qiáng)主力的新格局,省、市、縣三級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)去年查辦案件數(shù)同比分別增長(zhǎng)130%、50.3%和71.2%。
穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。制發(fā)了《湖北省紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》和《湖北省紀(jì)律檢查體制改革20xx年工作要點(diǎn)》,明確目標(biāo)任務(wù),做到項(xiàng)項(xiàng)有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、有承辦機(jī)構(gòu)、有責(zé)任人員、有具體要求、有工作措施、有時(shí)間表和路線(xiàn)圖,保證了各項(xiàng)改革有力有序推進(jìn)。省本級(jí)共完成改革任務(wù)22項(xiàng),在落實(shí)“兩責(zé)任”、“兩為主”、“兩覆蓋”方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以上率下,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策,自覺(jué)與黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。認(rèn)真貫徹民主集中制,修訂完善了《省紀(jì)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的18條具體措施。以省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站為載體,加強(qiáng)紀(jì)律教育、形勢(shì)宣傳和輿論引導(dǎo)。舉辦了省紀(jì)委第二個(gè)“開(kāi)放日”活動(dòng),開(kāi)展了向優(yōu)秀紀(jì)檢干部王林華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷聚集正能量。大力實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升工程,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)登記制度、市(州)紀(jì)委績(jī)效考評(píng)制度、省直單位派駐機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核制度,形成了聚焦中心任務(wù)、著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)教嚴(yán)管。制定《委廳機(jī)關(guān)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見(jiàn)》,專(zhuān)門(mén)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室并全面開(kāi)展工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)公開(kāi)作出“八不”,明確機(jī)關(guān)干部出差“六項(xiàng)紀(jì)律”,接受社會(huì)各界監(jiān)督。在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)巡查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題并督促整改糾正。堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全省各級(jí)黨委對(duì)主體責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)當(dāng),離不開(kāi)全省廣大干部群眾的大力支持,離不開(kāi)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,從嚴(yán)管黨治黨的意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)主體責(zé)任的新措施、新辦法不多,責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗問(wèn)題依然多發(fā),在一些地方和部門(mén)尚未得到有效遏制;作風(fēng)建設(shè)還停留在治標(biāo)層面,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成,遏制“四風(fēng)”反彈的壓力較大,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革工作不平衡;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不到位;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風(fēng)不實(shí)、能力不足等問(wèn)題,難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對(duì)于鞏固遏制腐敗蔓延成果,強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。
20xx年工作總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照省委xx屆五次全會(huì)的決策部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,做到堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
(一)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要嚴(yán)明紀(jì)律。我們要將紀(jì)律建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,擺在更加重要的位置。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作慣例。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求。制定嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意見(jiàn),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩向各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講清楚、道明白,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,保證堅(jiān)決執(zhí)行。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育。把紀(jì)律教育列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專(zhuān)題教育,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明紀(jì)律、守紀(jì)律,懂規(guī)矩、講規(guī)矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,著力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化,利用好各類(lèi)新媒體、新陣地,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作。把紀(jì)律教育、法治教育與領(lǐng)導(dǎo)干部官德、道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)紀(jì)律和制度執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,把科學(xué)選拔任用干部和嚴(yán)格監(jiān)督管理干部有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反黨的紀(jì)律的行為,尤其要加大對(duì)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為的查處力度,做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
(二)堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)保持層層壓實(shí)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的政治責(zé)任,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。全省各級(jí)黨委、紀(jì)委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,深入把握黨中央新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新精神新要求新部署,不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照抓深、抓細(xì)、抓實(shí)的要求,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)落地生根。
進(jìn)一步加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。在鞏固市(州)和省直部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)、督辦檢查、工作約談、簽字背書(shū)、評(píng)議報(bào)告等措施,推動(dòng)責(zé)任壓力向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大專(zhuān)院校、國(guó)有企業(yè)以及其他事業(yè)單位傳導(dǎo),做到有黨組織就要負(fù)主體責(zé)任、負(fù)主體責(zé)任就要層層壓實(shí)。
推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作具體化。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,指導(dǎo)和督促各級(jí)黨委、紀(jì)委根據(jù)地方和單位實(shí)際,進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、明確措施,做到每項(xiàng)責(zé)任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范,健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐,切實(shí)防止“兩個(gè)責(zé)任”虛化空轉(zhuǎn)。
改進(jìn)檢查考核。認(rèn)真落實(shí)《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)責(zé)任清單是否落實(shí)、權(quán)力是否關(guān)進(jìn)制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿(mǎn)意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學(xué)性和客觀(guān)性。
強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。充分運(yùn)用責(zé)任制檢查考核成果,認(rèn)真執(zhí)行《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法》,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的,區(qū)分情形采取約談、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、“一票否決”、組織處理等措施予以問(wèn)責(zé)。用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”,強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位,既要追究主體責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,并選擇典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)。
(三)持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保持糾正“四風(fēng)”的持久態(tài)勢(shì)。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)艱巨。我們必須繼續(xù)以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)厲的舉措,橫下一條心糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,保持作風(fēng)建設(shè)常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,進(jìn)一步鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),重點(diǎn)查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,從嚴(yán)查處xx大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
加強(qiáng)全方位監(jiān)督。繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪(fǎng),保持持續(xù)震懾。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)、暢通監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員的作用,完善“第三方”監(jiān)督的有效機(jī)制,利用好新技術(shù)、新媒體,形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事等部門(mén)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金、賬目、票據(jù)和公務(wù)用車(chē)、公款出國(guó)(境)管理情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的格局。把握“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,加強(qiáng)專(zhuān)題研究,采取有針對(duì)性的治理措施,做到“露頭就打”。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,并區(qū)分情形,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在的地區(qū)、部門(mén)和單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
健全長(zhǎng)效機(jī)制。督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車(chē)配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,提高制度執(zhí)行力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(四)以遏制腐敗蔓延為目標(biāo),切實(shí)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài),“不敢腐”的氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有固定下來(lái),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)仍然艱巨。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持冷靜清醒,堅(jiān)定信心決心,踩著不變的步伐,繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
突出紀(jì)律審查工作重點(diǎn)。圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo),治病樹(shù)、拔爛樹(shù),嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為;重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn),買(mǎi)官賣(mài)官,以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅(jiān)決查處xx大后不收斂不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的查處力度;對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷(xiāo)毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須嚴(yán)肅查處。
不斷提高紀(jì)律審查的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作,擴(kuò)大問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源渠道。加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索管理,做到統(tǒng)一管理、定期清理、集體排查、規(guī)范處置。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà),懲前毖后、治病救人,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);堅(jiān)持快查快結(jié),在保證辦案質(zhì)量的前提下做到快突破、快審理、快移交,不斷提高辦案效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)移交司法機(jī)關(guān)案件線(xiàn)索處置情況的跟蹤。全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)、跨區(qū)域協(xié)作辦案等模式,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)辦案措施,進(jìn)一步提高辦案工作科技化水平。深入剖析典型案例,匯編違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄,用好用活反面教材,引導(dǎo)黨員干部引以為戒,強(qiáng)化警示、震懾和教育作用,發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能。
堅(jiān)持依紀(jì)依法懲治腐敗。嚴(yán)明案件審查紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序性規(guī)定,決不允許逾越紀(jì)律、制度和程序,決不允許泄露秘密、以案謀私。強(qiáng)化案件審理的審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能,保證辦案質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好紀(jì)律處分與刑事、行政處罰的銜接。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全五級(jí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)依紀(jì)依法安全辦案的監(jiān)督管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線(xiàn)。
加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展反腐敗組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用。建立健全與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)單位信息共享、辦案協(xié)作、案情通報(bào)、案件移送等制度,提高制度執(zhí)行力,做到依法、高效、安全開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作,增強(qiáng)反腐敗合力。指導(dǎo)市、縣紀(jì)委加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作。按照中央要求扎實(shí)抓好國(guó)際追逃追贓和防逃工作。
(五)堅(jiān)持立行立改,不斷深化紀(jì)律檢查體制改革。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)威性、促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的重大機(jī)遇,必須按照立行立改的要求,切實(shí)抓緊抓好。
推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度、述職述廉制度,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線(xiàn)索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制。
改進(jìn)巡視方式,繼續(xù)保持巡視監(jiān)督的震懾作用。省委巡視機(jī)構(gòu)要圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍,加大專(zhuān)項(xiàng)巡視力度,發(fā)揮靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),做到目標(biāo)清晰、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,增強(qiáng)針對(duì)性。特別要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)巡視的全覆蓋,督促?lài)?guó)有企業(yè)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),保證國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理的原則,保證件件有著落、事事有回音;對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要態(tài)度堅(jiān)決地督促責(zé)任單位抓好整改落實(shí),主要負(fù)責(zé)人要簽字背書(shū),整改情況要向社會(huì)公開(kāi),整改不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不允許敷衍了事;對(duì)被巡視過(guò)的地方和單位,要加強(qiáng)回頭看,殺個(gè)“回馬槍”。巡視機(jī)構(gòu)是發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題的“先遣隊(duì)”和“排頭兵”,省委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位和省紀(jì)委機(jī)關(guān)要全力支持和配合巡視工作的開(kāi)展。要學(xué)習(xí)借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),探索市、縣開(kāi)展巡查工作的有效措施,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展的要求,采取單獨(dú)派駐和歸口派駐相結(jié)合的方式,推動(dòng)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理。制定出臺(tái)省直派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察及管理辦法,研究制定編制、人員和后勤保障統(tǒng)一管理制度。明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位,理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門(mén)、派出紀(jì)工委之間的關(guān)系,健全工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo),鞏固深化縣級(jí)紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)改革成果,積極探索“三轉(zhuǎn)”形勢(shì)下派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能的有效途徑和辦法。省市縣三級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的監(jiān)督。
(六)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的歷史新征程和從嚴(yán)治黨的歷史新起點(diǎn)上,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須履職盡責(zé)、堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)職責(zé)聚焦再聚焦。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、媒體問(wèn)政等具體業(yè)務(wù)工作移交給有關(guān)主責(zé)部門(mén),進(jìn)一步突出主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))“一律專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)”的制度安排,鞏固深化省紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)第二輪改革,指導(dǎo)縣級(jí)紀(jì)委開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散、集中主力不分兵。進(jìn)一步加大“轉(zhuǎn)方式”力度,指導(dǎo)和督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)再監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方式的轉(zhuǎn)變;不斷改進(jìn)工作作風(fēng),在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求,著力錘煉嚴(yán)細(xì)深實(shí)的作風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善市(州)紀(jì)委績(jī)效考評(píng)和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,不斷鞏固求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
不辱歷史使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是紀(jì)律的檢查和執(zhí)行者,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),既是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守,更是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部都必須堅(jiān)持原則、恪盡職守、敢抓敢管、動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的問(wèn)題,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職,失職瀆職的都要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)政治性、原則性、紀(jì)律性不強(qiáng),碌碌無(wú)為、不敢抓、不敢管的紀(jì)檢監(jiān)察干部,該調(diào)整的要調(diào)整、該撤換的要撤換、該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé),決不允許占著位置而讓監(jiān)督責(zé)任缺失。繼續(xù)大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程,著力提高各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展紀(jì)律審查的能力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力、依紀(jì)依法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的能力。
嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決做到“打鐵先要自身硬”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要帶頭行得正、立得穩(wěn)、過(guò)得硬,發(fā)揮表率作用;要抓班子、帶隊(duì)伍、管系統(tǒng),對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把管人管權(quán)管事結(jié)合起來(lái),形成健全的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。要堅(jiān)決以零容忍的態(tài)度查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)違法問(wèn)題,“清理門(mén)戶(hù)”、“拔掉爛樹(shù)”、純潔隊(duì)伍,以鐵的紀(jì)律打造黨充分信任、人民群眾充分信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寄予厚望。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谥醒爰o(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為我省加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保證!
一、20xx年的工作回顧
20xx年,是全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要一年。省委始終堅(jiān)持力度統(tǒng)一,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)有力、以上率下,為全省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。在中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全省“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制,政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,得到了廣大黨員干部和人民群眾的支持和擁護(hù),為加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”形成新格局。協(xié)助省委采取“釘釘子”辦法,落實(shí)環(huán)環(huán)相扣措施,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層壓實(shí)。堅(jiān)持一波接一波傳導(dǎo)壓力,召開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任會(huì)議10次,舉辦全省黨政主職干部落實(shí)主體責(zé)任研討班,召開(kāi)全省落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議,進(jìn)行兩次“夜談”,開(kāi)展了全省第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),李鴻忠同志逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)。堅(jiān)持一輪接一輪開(kāi)展督導(dǎo)檢查,采取“挨家逐戶(hù)”與黨委(黨組)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))個(gè)別談話(huà)、座談的方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省所有市縣、省直單位和高校、國(guó)企督導(dǎo)的“全覆蓋”。堅(jiān)持一項(xiàng)接一項(xiàng)建立制度,協(xié)助省委制定了我省懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施辦法、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)、責(zé)任制檢查考核暫行辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法等,促進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任走向規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持一批接一批問(wèn)責(zé)通報(bào),省委和省紀(jì)委3次公開(kāi)通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題及相關(guān)典型案件,全省共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題555個(gè),處理739人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分461人。全省各級(jí)黨委和紀(jì)委主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,抓本級(jí)、帶下級(jí),形成了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層推進(jìn)的工作格局。
(二)持續(xù)狠剎“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,真抓真管、嚴(yán)查嚴(yán)處,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。圍繞整治公款送禮、公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款?yuàn)蕵?lè)及其他鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,深入廣泛地開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。去年全省共查處問(wèn)題6564個(gè),處理黨員干部8365人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3519人。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不折不扣地落實(shí)中央部署的21項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我省實(shí)際,開(kāi)展了整治損害群眾利益的基層信訪(fǎng)突出問(wèn)題、利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)問(wèn)題、涉農(nóng)涉企涉教涉醫(yī)亂收費(fèi)問(wèn)題、“為官不為”問(wèn)題等7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了明顯成效。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,全省“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮6.77億元,同比下降10.8%。
(三)加大懲治力度,遏制腐敗蔓延取得新成效。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,又嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層、損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核線(xiàn)索13184件,同比增長(zhǎng)46.1%;立案10301件,首次突破“萬(wàn)件大關(guān)”,同比增長(zhǎng)63.3%;查處市廳級(jí)干部43人、縣處級(jí)干部445人、鄉(xiāng)科級(jí)干部1937人,同比分別增長(zhǎng)48.3%、83.9%和90.6%;移送司法機(jī)關(guān)649人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5.46億元。注重加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作,健全問(wèn)題線(xiàn)索管理和處置機(jī)制,調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性。注重快查快結(jié),及時(shí)查清主要違紀(jì)事實(shí),及時(shí)量紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),提高審查效率。注重抓早抓小,對(duì)反映黨員干部的輕微違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)誡勉談話(huà),對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題予以澄清。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢(xún)1899人次、約談4600人次,誡勉談話(huà)287人次,了結(jié)問(wèn)題2745人次,教育和保護(hù)了干部。注重加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作的指導(dǎo),全面推行案件工作專(zhuān)項(xiàng)考核制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)制度,形成查辦案件整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)。注重依紀(jì)依法審查,嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全責(zé)任制,保證辦案工作安全運(yùn)行。注重加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào),密切與成員單位的溝通、協(xié)作和配合,增強(qiáng)反腐敗合力。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)督問(wèn)責(zé)發(fā)揮新震懾。圍繞“一個(gè)中心”、“四個(gè)著力”,發(fā)揮巡視機(jī)構(gòu)反腐“利劍”作用。建立了巡視組長(zhǎng)庫(kù),組建了4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡視組,加強(qiáng)巡視情況反饋、整改、移交、督辦及成果運(yùn)用。去年省委巡視組開(kāi)展了3輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)17個(gè)市(州)新一輪巡視的“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題,掌握了一批問(wèn)題線(xiàn)索。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)移交的問(wèn)題線(xiàn)索突破了一批大要案件,形成有力震懾。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,制定《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》,是我省編入中央辦公廳《黨內(nèi)法規(guī)精選》的法規(guī)文件。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持“問(wèn)到底、責(zé)到位”,去年共問(wèn)責(zé)干部352人,其中廳級(jí)干部25人,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)通報(bào)10起典型案例,起到了警示和教育效果。
(五)緊扣主題主線(xiàn),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革邁出新步伐。堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以紀(jì)律檢查體制改革為主線(xiàn),推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督職能,提升監(jiān)督權(quán)威,有力地促進(jìn)了監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。省紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由197個(gè)精簡(jiǎn)到12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)到94%。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)在不增加機(jī)構(gòu)、編制的前提下,調(diào)整合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè),紀(jì)檢監(jiān)察室由原來(lái)的5個(gè)增加到8個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的人員編制占機(jī)關(guān)總編制的65.8%。各市(州)紀(jì)委監(jiān)察局完成第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),新增紀(jì)檢監(jiān)察室34個(gè),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的人員編制占總編制的70%以上。在全國(guó)率先制定《關(guān)于紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))排序及分工意見(jiàn)》,縣級(jí)以上紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))全部實(shí)行“專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)”。通過(guò)推行“三轉(zhuǎn)”,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形成了聚焦主業(yè)、專(zhuān)司主責(zé)、加強(qiáng)主力的新格局,省、市、縣三級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)去年查辦案件數(shù)同比分別增長(zhǎng)130%、50.3%和71.2%。
穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。制發(fā)了《湖北省紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》和《湖北省紀(jì)律檢查體制改革20xx年工作要點(diǎn)》,明確目標(biāo)任務(wù),做到項(xiàng)項(xiàng)有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、有承辦機(jī)構(gòu)、有責(zé)任人員、有具體要求、有工作措施、有時(shí)間表和路線(xiàn)圖,保證了各項(xiàng)改革有力有序推進(jìn)。省本級(jí)共完成改革任務(wù)22項(xiàng),在落實(shí)“兩責(zé)任”、“兩為主”、“兩覆蓋”方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以上率下,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策,自覺(jué)與黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。認(rèn)真貫徹民主集中制,修訂完善了《省紀(jì)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的18條具體措施。以省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站為載體,加強(qiáng)紀(jì)律教育、形勢(shì)宣傳和輿論引導(dǎo)。舉辦了省紀(jì)委第二個(gè)“開(kāi)放日”活動(dòng),開(kāi)展了向優(yōu)秀紀(jì)檢干部王林華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷聚集正能量。大力實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升工程,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)登記制度、市(州)紀(jì)委績(jī)效考評(píng)制度、省直單位派駐機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核制度,形成了聚焦中心任務(wù)、著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)教嚴(yán)管。制定《委廳機(jī)關(guān)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見(jiàn)》,專(zhuān)門(mén)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室并全面開(kāi)展工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)公開(kāi)作出“八不”,明確機(jī)關(guān)干部出差“六項(xiàng)紀(jì)律”,接受社會(huì)各界監(jiān)督。在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)巡查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題并督促整改糾正。堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)中央紀(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全省各級(jí)黨委對(duì)主體責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)當(dāng),離不開(kāi)全省廣大干部群眾的大力支持,離不開(kāi)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,從嚴(yán)管黨治黨的意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)主體責(zé)任的新措施、新辦法不多,責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層衰減現(xiàn)象;腐敗問(wèn)題依然多發(fā),在一些地方和部門(mén)尚未得到有效遏制;作風(fēng)建設(shè)還停留在治標(biāo)層面,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成,遏制“四風(fēng)”反彈的壓力較大,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化還任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革工作不平衡;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不到位;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風(fēng)不實(shí)、能力不足等問(wèn)題,難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對(duì)于鞏固遏制腐敗蔓延成果,強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,具有十分重要的意義。
20xx年工作總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照省委xx屆五次全會(huì)的決策部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,做到堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
(一)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要嚴(yán)明紀(jì)律。我們要將紀(jì)律建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策,擺在更加重要的位置。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作慣例。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求。制定嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意見(jiàn),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩向各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講清楚、道明白,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,保證堅(jiān)決執(zhí)行。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育。把紀(jì)律教育列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專(zhuān)題教育,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明紀(jì)律、守紀(jì)律,懂規(guī)矩、講規(guī)矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,著力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化,利用好各類(lèi)新媒體、新陣地,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作。把紀(jì)律教育、法治教育與領(lǐng)導(dǎo)干部官德、道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)紀(jì)律和制度執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,把科學(xué)選拔任用干部和嚴(yán)格監(jiān)督管理干部有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反黨的紀(jì)律的行為,尤其要加大對(duì)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為的查處力度,做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
(二)堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)保持層層壓實(shí)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的政治責(zé)任,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。全省各級(jí)黨委、紀(jì)委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,深入把握黨中央新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新精神新要求新部署,不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照抓深、抓細(xì)、抓實(shí)的要求,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)落地生根。
進(jìn)一步加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。在鞏固市(州)和省直部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)、督辦檢查、工作約談、簽字背書(shū)、評(píng)議報(bào)告等措施,推動(dòng)責(zé)任壓力向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大專(zhuān)院校、國(guó)有企業(yè)以及其他事業(yè)單位傳導(dǎo),做到有黨組織就要負(fù)主體責(zé)任、負(fù)主體責(zé)任就要層層壓實(shí)。
推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作具體化。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,指導(dǎo)和督促各級(jí)黨委、紀(jì)委根據(jù)地方和單位實(shí)際,進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、明確措施,做到每項(xiàng)責(zé)任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范,健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐,切實(shí)防止“兩個(gè)責(zé)任”虛化空轉(zhuǎn)。
改進(jìn)檢查考核。認(rèn)真落實(shí)《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)責(zé)任清單是否落實(shí)、權(quán)力是否關(guān)進(jìn)制度的籠子里、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿(mǎn)意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學(xué)性和客觀(guān)性。
強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。充分運(yùn)用責(zé)任制檢查考核成果,認(rèn)真執(zhí)行《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”暫行辦法》,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的,區(qū)分情形采取約談、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、“一票否決”、組織處理等措施予以問(wèn)責(zé)。用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”,強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位,既要追究主體責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,并選擇典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)。
(三)持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保持糾正“四風(fēng)”的持久態(tài)勢(shì)。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)艱巨。我們必須繼續(xù)以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)厲的舉措,橫下一條心糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,保持作風(fēng)建設(shè)常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,進(jìn)一步鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),重點(diǎn)查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,從嚴(yán)查處xx大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
加強(qiáng)全方位監(jiān)督。繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪(fǎng),保持持續(xù)震懾。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)、暢通監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員的作用,完善“第三方”監(jiān)督的有效機(jī)制,利用好新技術(shù)、新媒體,形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事等部門(mén)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金、賬目、票據(jù)和公務(wù)用車(chē)、公款出國(guó)(境)管理情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的格局。把握“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,加強(qiáng)專(zhuān)題研究,采取有針對(duì)性的治理措施,做到“露頭就打”。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,并區(qū)分情形,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在的地區(qū)、部門(mén)和單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
健全長(zhǎng)效機(jī)制。督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車(chē)配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,提高制度執(zhí)行力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(四)以遏制腐敗蔓延為目標(biāo),切實(shí)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗與反腐敗處于膠著狀態(tài),“不敢腐”的氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有固定下來(lái),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)仍然艱巨。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持冷靜清醒,堅(jiān)定信心決心,踩著不變的步伐,繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
突出紀(jì)律審查工作重點(diǎn)。圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo),治病樹(shù)、拔爛樹(shù),嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為;重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn),買(mǎi)官賣(mài)官,以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅(jiān)決查處xx大后不收斂不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的查處力度;對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷(xiāo)毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須嚴(yán)肅查處。
不斷提高紀(jì)律審查的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作,擴(kuò)大問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源渠道。加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索管理,做到統(tǒng)一管理、定期清理、集體排查、規(guī)范處置。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà),懲前毖后、治病救人,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);堅(jiān)持快查快結(jié),在保證辦案質(zhì)量的前提下做到快突破、快審理、快移交,不斷提高辦案效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)移交司法機(jī)關(guān)案件線(xiàn)索處置情況的跟蹤。全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)、跨區(qū)域協(xié)作辦案等模式,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)辦案措施,進(jìn)一步提高辦案工作科技化水平。深入剖析典型案例,匯編違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄,用好用活反面教材,引導(dǎo)黨員干部引以為戒,強(qiáng)化警示、震懾和教育作用,發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能。
堅(jiān)持依紀(jì)依法懲治腐敗。嚴(yán)明案件審查紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序性規(guī)定,決不允許逾越紀(jì)律、制度和程序,決不允許泄露秘密、以案謀私。強(qiáng)化案件審理的審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能,保證辦案質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好紀(jì)律處分與刑事、行政處罰的銜接。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全五級(jí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)依紀(jì)依法安全辦案的監(jiān)督管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線(xiàn)。
加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展反腐敗組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用。建立健全與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)單位信息共享、辦案協(xié)作、案情通報(bào)、案件移送等制度,提高制度執(zhí)行力,做到依法、高效、安全開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作,增強(qiáng)反腐敗合力。指導(dǎo)市、縣紀(jì)委加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作。按照中央要求扎實(shí)抓好國(guó)際追逃追贓和防逃工作。
(五)堅(jiān)持立行立改,不斷深化紀(jì)律檢查體制改革。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)威性、促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的重大機(jī)遇,必須按照立行立改的要求,切實(shí)抓緊抓好。
推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度、述職述廉制度,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線(xiàn)索處置、案件查辦情況制度,制定市(州)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制。
改進(jìn)巡視方式,繼續(xù)保持巡視監(jiān)督的震懾作用。省委巡視機(jī)構(gòu)要圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍,加大專(zhuān)項(xiàng)巡視力度,發(fā)揮靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),做到目標(biāo)清晰、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,增強(qiáng)針對(duì)性。特別要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)巡視的全覆蓋,督促?lài)?guó)有企業(yè)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),保證國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理的原則,保證件件有著落、事事有回音;對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要態(tài)度堅(jiān)決地督促責(zé)任單位抓好整改落實(shí),主要負(fù)責(zé)人要簽字背書(shū),整改情況要向社會(huì)公開(kāi),整改不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不允許敷衍了事;對(duì)被巡視過(guò)的地方和單位,要加強(qiáng)回頭看,殺個(gè)“回馬槍”。巡視機(jī)構(gòu)是發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題的“先遣隊(duì)”和“排頭兵”,省委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位和省紀(jì)委機(jī)關(guān)要全力支持和配合巡視工作的開(kāi)展。要學(xué)習(xí)借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),探索市、縣開(kāi)展巡查工作的有效措施,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展的要求,采取單獨(dú)派駐和歸口派駐相結(jié)合的方式,推動(dòng)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理。制定出臺(tái)省直派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察及管理辦法,研究制定編制、人員和后勤保障統(tǒng)一管理制度。明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位,理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門(mén)、派出紀(jì)工委之間的關(guān)系,健全工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo),鞏固深化縣級(jí)紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)改革成果,積極探索“三轉(zhuǎn)”形勢(shì)下派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能的有效途徑和辦法。省市縣三級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的監(jiān)督。
(六)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的歷史新征程和從嚴(yán)治黨的歷史新起點(diǎn)上,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須履職盡責(zé)、堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)職責(zé)聚焦再聚焦。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、媒體問(wèn)政等具體業(yè)務(wù)工作移交給有關(guān)主責(zé)部門(mén),進(jìn)一步突出主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))“一律專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)”的制度安排,鞏固深化省紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)第二輪改革,指導(dǎo)縣級(jí)紀(jì)委開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散、集中主力不分兵。進(jìn)一步加大“轉(zhuǎn)方式”力度,指導(dǎo)和督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)再監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方式的轉(zhuǎn)變;不斷改進(jìn)工作作風(fēng),在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求,著力錘煉嚴(yán)細(xì)深實(shí)的作風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善市(州)紀(jì)委績(jī)效考評(píng)和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,不斷鞏固求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
不辱歷史使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是紀(jì)律的檢查和執(zhí)行者,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),既是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守,更是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部都必須堅(jiān)持原則、恪盡職守、敢抓敢管、動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的問(wèn)題,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職,失職瀆職的都要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)政治性、原則性、紀(jì)律性不強(qiáng),碌碌無(wú)為、不敢抓、不敢管的紀(jì)檢監(jiān)察干部,該調(diào)整的要調(diào)整、該撤換的要撤換、該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé),決不允許占著位置而讓監(jiān)督責(zé)任缺失。繼續(xù)大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程,著力提高各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展紀(jì)律審查的能力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力、依紀(jì)依法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的能力。
嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決做到“打鐵先要自身硬”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要帶頭行得正、立得穩(wěn)、過(guò)得硬,發(fā)揮表率作用;要抓班子、帶隊(duì)伍、管系統(tǒng),對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把管人管權(quán)管事結(jié)合起來(lái),形成健全的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。要堅(jiān)決以零容忍的態(tài)度查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)違法問(wèn)題,“清理門(mén)戶(hù)”、“拔掉爛樹(shù)”、純潔隊(duì)伍,以鐵的紀(jì)律打造黨充分信任、人民群眾充分信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寄予厚望。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谥醒爰o(jì)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為我省加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保證!