2017年國(guó)家司法考試(卷一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法輔導(dǎo):知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)

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    第一節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)
    一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)
     知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)主要是通過(guò)互惠、雙邊條約和多邊公約的途徑進(jìn)行。多邊公約的保護(hù)是目前國(guó)際上保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效、影響大、也是主要的途徑?!侗Wo(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《巴黎公約》)、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《伯爾尼公約》)和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPs)是目前影響大的幾個(gè)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約。
     (一)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》
     《巴黎公約》于1883年簽訂,1884年7月7日生效。生效后曾進(jìn)行了六次修改。中國(guó)于1985年3月15日正式成為《巴黎公約》的成員國(guó)?!栋屠韫s》是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域第一個(gè)世界性多邊公約,也是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域影響大的公約之一?!栋屠韫s》共30條。其主要內(nèi)容如下:
     1.《巴黎公約》的基本原則。
     (1)國(guó)民待遇原則及公約特別規(guī)定權(quán)利原則。公約要求締約國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面給予締約國(guó)的國(guó)民和在一個(gè)締約國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有住所或真實(shí)有效的工商營(yíng)業(yè)所的非締約國(guó)國(guó)民以國(guó)民待遇。一切不得損害公約特別規(guī)定的權(quán)利。國(guó)民待遇的例外是各成員國(guó)在關(guān)于司法和行政程序、管轄以及選定送達(dá)地址或指定代理人的法律規(guī)定等方面,凡工業(yè)產(chǎn)權(quán)法有所要求的,可以保留。如有的國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法要求外國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)人必須委派當(dāng)?shù)貒?guó)家的代理人代理申請(qǐng),并指定送達(dá)文件的地址,以利于程序的進(jìn)行。
     (2)優(yōu)先權(quán)原則。依《巴黎公約》第4條的規(guī)定,優(yōu)先權(quán)原則只適用于發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和商品商標(biāo)。發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利為12個(gè)月,外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)為6個(gè)月,在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)締約國(guó)內(nèi)每一個(gè)在后申請(qǐng)的申請(qǐng)日均為第申請(qǐng)的申請(qǐng)日。在優(yōu)先權(quán)期限屆滿(mǎn)之前,后來(lái)在其他締約國(guó)提出的申請(qǐng),均不因在此期問(wèn)內(nèi)他人所作的任何行為而失效。在先申請(qǐng)的撤回、放棄或駁回不影響該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)地位。優(yōu)先權(quán)的獲得并不是自動(dòng)的,需要申請(qǐng)人于在后申請(qǐng)中提出優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)并提供有關(guān)證明文件。
     (3)臨時(shí)性保護(hù)原則。依公約第11條的規(guī)定,臨時(shí)性保護(hù)原則要求締約國(guó)應(yīng)對(duì)在任何成員國(guó)內(nèi)舉辦的或經(jīng)官方承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)上展出的商品中可取得專(zhuān)利的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和可注冊(cè)的商標(biāo)給予臨時(shí)保護(hù)。如展品所有人在臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)申請(qǐng)了專(zhuān)利或商標(biāo)注冊(cè),則申請(qǐng)案的優(yōu)先權(quán)日是從展品公開(kāi)展出之日起算,而非從第提交申請(qǐng)案時(shí)起算。
     (4)獨(dú)立性原則。依公約第4條及第6條的規(guī)定,關(guān)于外國(guó)人的專(zhuān)利申請(qǐng)或商標(biāo)注冊(cè),應(yīng)由各成員國(guó)依本國(guó)法決定,而不應(yīng)受原屬?lài)?guó)或其他任何國(guó)家就該申請(qǐng)作出的決定的影響。專(zhuān)利的申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)在成員國(guó)之間是相互獨(dú)立的。在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)申請(qǐng)的專(zhuān)利,在后申請(qǐng)是否提供保護(hù)、申請(qǐng)的結(jié)果如何,與在先申請(qǐng)沒(méi)有關(guān)系。
     2.《巴黎公約》對(duì)成員國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定。
     (l)不得因禁止或限制產(chǎn)品的銷(xiāo)售而拒絕提供專(zhuān)利的保護(hù)。依公約第4條,成員國(guó)不得以專(zhuān)利產(chǎn)品或依專(zhuān)利方法制造的產(chǎn)品的銷(xiāo)售受到本國(guó)法律禁止或限制為理由,拒絕授予專(zhuān)利或使專(zhuān)利無(wú)效。(2)進(jìn)口物品與專(zhuān)利維持。依公約第5條,專(zhuān)利權(quán)人將在任何成員國(guó)內(nèi)制造的物品輸入到對(duì)該物品授予專(zhuān)利權(quán)的國(guó)家,不應(yīng)導(dǎo)致該專(zhuān)利的撤銷(xiāo)。該規(guī)定主要針對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)外國(guó)專(zhuān)利權(quán)人只進(jìn)口專(zhuān)利產(chǎn)品而不在本國(guó)制造作出的不利于外國(guó)專(zhuān)利權(quán)人的規(guī)定。(3)方法專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利。依第5條之四,當(dāng)一種產(chǎn)品輸入到對(duì)該產(chǎn)品的制造方法給予專(zhuān)利保護(hù)的成員國(guó)時(shí),專(zhuān)利權(quán)人對(duì)該進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)享有進(jìn)口國(guó)法律對(duì)該制造產(chǎn)品所給予的方法專(zhuān)利的一切權(quán)利。在方法專(zhuān)利的效力上,各國(guó)主要采取兩種規(guī)定:一種是方法專(zhuān)利的效力只包括方法本身,另一種不僅包括方法,還包括依方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、銷(xiāo)售和進(jìn)口。依公約的規(guī)定,如進(jìn)口國(guó)采取只包括方法的規(guī)定,則方法專(zhuān)利權(quán)人對(duì)進(jìn)口的該產(chǎn)品不享有權(quán)利。但如進(jìn)口國(guó)的保護(hù)包括了方法和產(chǎn)品,則方法專(zhuān)利權(quán)人對(duì)依其專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、銷(xiāo)售和進(jìn)口享有專(zhuān)有權(quán),未經(jīng)其許可對(duì)該產(chǎn)品的使用、銷(xiāo)售和進(jìn)口均構(gòu)成侵權(quán)。(4)成員國(guó)有權(quán)在專(zhuān)利權(quán)人濫用權(quán)利時(shí)頒發(fā)強(qiáng)制許可證等。
     有關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的規(guī)定:(1)商標(biāo)獨(dú)立性原則的例外。依公約第6條之五的規(guī)定,在本國(guó)正式注冊(cè)的商標(biāo),除有下列情況之一,否則其他成員國(guó)應(yīng)依在其本國(guó)的原樣接受申請(qǐng)并給予保護(hù):第一,商標(biāo)具有侵犯第三人在申請(qǐng)受理國(guó)的既得權(quán)利的性質(zhì);第二,商標(biāo)缺乏顯著特征,或完全是商品的說(shuō)明或商品的通用名稱(chēng)的;第三,商標(biāo)違反道德或公共秩序的;第四,商標(biāo)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的;第五,申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與其在本國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)式樣有實(shí)質(zhì)性差別的。(2)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。馳名商標(biāo)的認(rèn)定不以注冊(cè)為前提,使用亦可成為認(rèn)定的依據(jù)。對(duì)易與已在該國(guó)馳名的商標(biāo)產(chǎn)生混淆的商標(biāo),成員國(guó)有義務(wù)拒絕或取消其注冊(cè)并禁止使用。自注冊(cè)之日起至少5年內(nèi),應(yīng)允許提出取消這種商標(biāo)的要求,允許提出禁止使用的期限可由各成員國(guó)規(guī)定。對(duì)用不誠(chéng)實(shí)手段取得商標(biāo)提出取消注冊(cè)或禁止使用要求的,則不應(yīng)規(guī)定時(shí)間限制。商標(biāo)在成員國(guó)是否馳名由其行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)決定。未在一成員國(guó)使用,但如在該國(guó)已為人所知的商標(biāo),仍然可能在該國(guó)是馳名的。(3)成員國(guó)有義務(wù)拒絕將成員國(guó)或政府間組織的徽章、旗幟、各國(guó)用以表明監(jiān)督和保證的官方符號(hào)和檢驗(yàn)印章,用作商標(biāo)或商標(biāo)的組成部分予以注冊(cè),并采取適當(dāng)措施禁止使用。(4)如成員國(guó)一個(gè)商標(biāo)所有人的代理人或代表人,未經(jīng)授權(quán)以自己的名義向一個(gè)或幾個(gè)成員國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)該商標(biāo),商標(biāo)所有人有權(quán)反對(duì)所申請(qǐng)的注冊(cè)或要求取消注冊(cè)。(5)成員國(guó)有義務(wù)保護(hù)集體商標(biāo)及服務(wù)標(biāo)記等。
     此外,公約還對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的使用和轉(zhuǎn)讓、成員國(guó)對(duì)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地名稱(chēng)、廠商名稱(chēng)等其他工業(yè)產(chǎn)權(quán)的低立法保護(hù)水平作出了規(guī)定。
     (二)《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》《伯爾尼公約》締結(jié)于1886年,1887年生效,是版權(quán)領(lǐng)域第一個(gè)世界性多邊公約。我國(guó)于1992年加入該公約。依中國(guó)政府的聲明,自1997年7月1日起,該文本也適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。依世貿(mào)組織的TRIPs第9條第1款的規(guī)定,世貿(mào)成員即使不是《伯爾尼公約》的締約國(guó),也應(yīng)遵守《伯爾尼公約》1971年巴黎文本的實(shí)質(zhì)性條款,但非《伯爾尼公約》締約國(guó)的世貿(mào)成員,不受《伯爾尼公約》精神權(quán)利條款的約束。
     1.公約的基本原則。
     (1)國(guó)民待遇原則。公約第3條、第4條及第5條(第1、3、4款)涉及國(guó)民待遇原則。依該原則,有權(quán)享有國(guó)民待遇的國(guó)民包括“作者國(guó)籍”和“作品國(guó)籍”兩類(lèi)情況。“作者國(guó)籍”指公約成員國(guó)國(guó)民和在成員國(guó)有慣常居所的非成員國(guó)國(guó)民,其作品無(wú)論是否出版,均應(yīng)在一切成員國(guó)中享有國(guó)民待遇;“作品國(guó)籍”針對(duì)非公約成員國(guó)國(guó)民,其怍品只要是在任何一個(gè)成員國(guó)出版,或者在一個(gè)成員國(guó)和非成員國(guó)同時(shí)出版(30天之內(nèi)),也應(yīng)在一切成員國(guó)中享有國(guó)民待遇。該標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)“地理標(biāo)準(zhǔn)”,“地理標(biāo)準(zhǔn)”同樣適用于電影作品和建筑物作品,對(duì)于電影作品來(lái)說(shuō),只要有關(guān)電影的制片人的總部或慣常居所在公約成員國(guó)中,該電影作品的作者也可享有國(guó)民待遇。對(duì)于建筑作品及與建筑物不可分的藝術(shù)作品來(lái)說(shuō),只要有關(guān)建筑物位于公約成員國(guó)地域內(nèi),其作者電可享有國(guó)民待遇。
     (2)自動(dòng)保護(hù)原則。依公約第5條第2款的規(guī)定,該原則要求享有及行使依國(guó)民待遇所提供的有關(guān)權(quán)利時(shí),不需要履行任何手續(xù),也不論作品在起源國(guó)是否受到保護(hù),即應(yīng)自動(dòng)予以保護(hù)。依該原則,成員國(guó)國(guó)民及在成員國(guó)有慣常居所的其他人,在作品創(chuàng)作完成時(shí)即自動(dòng)享有著作權(quán);非成員國(guó)國(guó)民,在成員國(guó)又無(wú)慣常居所者,其作品首先或同時(shí)在成員國(guó)出版也享有著作權(quán)。作為該原則的補(bǔ)充,公約第2條第2款允許成員國(guó)在國(guó)內(nèi)法中保留“固定要求”,即版權(quán)的享有和行使雖不需要履行任何手續(xù),但成員國(guó)仍然可將作品以某種物質(zhì)形式固定下來(lái)作為獲得保護(hù)的前提。
     (3)版權(quán)獨(dú)立性原則。依公約第5條第2款的規(guī)定,享有國(guó)民待遇的人在公約任何成員國(guó)所得到的著作權(quán)保護(hù),不依賴(lài)于其作品在來(lái)源國(guó)受到的保護(hù)。例如,在保護(hù)水平上,不能因?yàn)樽髌穪?lái)源國(guó)的保護(hù)水平低,其他成員國(guó)就降低對(duì)有關(guān)作品的保護(hù)水平。在手續(xù)上,如一成員國(guó)的版權(quán)法要求其國(guó)民的作品要履行一定的手續(xù)才能獲得保護(hù),有關(guān)作者在其他成員國(guó)要求版權(quán)保護(hù)時(shí),其他國(guó)家不能因其本國(guó)要求履行手續(xù)而專(zhuān)門(mén)要求其也履行手續(xù)。在是否構(gòu)成侵權(quán)上,來(lái)源國(guó)以某種方式利用作品不構(gòu)成侵權(quán),但在另一成員國(guó)以相同的方式利用卻構(gòu)成侵權(quán),則后一國(guó)不能因在來(lái)源國(guó)不視為侵權(quán)而拒絕受理有關(guān)的侵權(quán)訴訟。
     (4)特別授予權(quán)利原則。依公約第5條第1款,對(duì)于受公約保護(hù)的作品,作者在除作品起源國(guó)外的其他各成員國(guó),除按國(guó)民待遇享有權(quán)利外,還享有公約特別授予的權(quán)利。這一原則實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)民待遇原則的一種限制,即使被請(qǐng)求保護(hù)國(guó)對(duì)其本國(guó)國(guó)民不提供公約規(guī)定的權(quán)利,對(duì)其他成員國(guó)國(guó)民,則應(yīng)提供公約特別授予的權(quán)利。
     2.版權(quán)保護(hù)的規(guī)定。
     (1)客體范圍方面,依公約第2條的規(guī)定,成員國(guó)必須保護(hù)的作品包括文學(xué)藝術(shù)作品、演繹作品以及實(shí)用藝術(shù)作品和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)。文學(xué)藝術(shù)作品指文學(xué)、科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的一切作品,不論其表現(xiàn)形式如何。公約列舉出了一個(gè)非窮盡列舉式的受保護(hù)作品清單。演繹作品指對(duì)已存在的文學(xué)藝術(shù)作品進(jìn)行翻譯、改編、樂(lè)曲改編以及其他變動(dòng)而形成的新作品。在實(shí)用藝術(shù)作品和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)上,公約第2條第7款規(guī)定:各成員國(guó)得通過(guò)國(guó)內(nèi)立法規(guī)定其法律在何種程度上適用于實(shí)用藝術(shù)用品以及工業(yè)品平面設(shè)計(jì)和立體設(shè)計(jì),及此種作品和平面與立體設(shè)計(jì)受到保護(hù)的條件。公約規(guī)定的可選擇是否給予保護(hù)的作品包括官方文件、講演、演說(shuō)或其他同類(lèi)性質(zhì)的作品以及民間文學(xué)藝術(shù)作品。日常新聞或純屬報(bào)刊消息性質(zhì)的社會(huì)新聞不在版權(quán)保護(hù)客體范圍之內(nèi)。
     (2)權(quán)利內(nèi)容方面及保護(hù)期限,公約要求保護(hù)的精神權(quán)利有署名權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)兩項(xiàng);經(jīng)濟(jì)權(quán)利有復(fù)制權(quán)、翻譯權(quán)、公演權(quán)、廣播權(quán)、公開(kāi)朗誦權(quán)、改編權(quán)、電影權(quán)和錄制權(quán)八項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利的保護(hù)期限,一般文學(xué)藝術(shù)作品低保護(hù)期為作者有生之年加死后50年。電影作品的低保護(hù)期為電影公映后或攝制完成后50年。不具名作品或匿名作品,低保護(hù)期為作品合法向公眾發(fā)表后50年;能夠確定作者身份,或者作者在保護(hù)期內(nèi)公布身份的,適用作者死后50年的規(guī)定。攝影作品和實(shí)用美術(shù)作品的低保護(hù)期為作品完成后25年。作者的精神權(quán)利不受經(jīng)濟(jì)權(quán)利的影響,在上述經(jīng)濟(jì)權(quán)利轉(zhuǎn)讓之后,作者仍保有主張作品表明其作者身份的權(quán)利,并有權(quán)反對(duì)對(duì)其作品的有損聲譽(yù)的歪曲、割裂或其他更改或損害行為。作者的精神權(quán)利,至少應(yīng)與其經(jīng)濟(jì)權(quán)利的保護(hù)期相等。保護(hù)精神權(quán)利的方法由被要求給予保護(hù)的國(guó)家的法律規(guī)定。
     (3)權(quán)利限制方面,公約允許的權(quán)利限制包括合理使用和法定許可。合理使用包括合理地引用作品,為教育目的利用作品,報(bào)刊、廣播轉(zhuǎn)載或轉(zhuǎn)播其他報(bào)刊、廣播上討論經(jīng)濟(jì)、政治或宗教的時(shí)事性文章,以及報(bào)道時(shí)事時(shí)使用作品等。法定許可只適用于對(duì)廣播權(quán)和錄制權(quán)的限制。
     3.公約的追溯力。依公約第18條規(guī)定:公約適用于所有在本公約開(kāi)始生效時(shí)尚未因保護(hù)期滿(mǎn)而在其來(lái)源國(guó)進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品。即一個(gè)國(guó)家對(duì)其加入公約之前已進(jìn)入該國(guó)公有領(lǐng)域的作品,只要在加入時(shí)該作品在來(lái)源國(guó)仍受保護(hù),該國(guó)就有保護(hù)這些作品的義務(wù)。
     (三)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》
     《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(英文簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPs)是在世貿(mào)組織范圍內(nèi)締結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約。該協(xié)議訂立于1994年,1995年生效,我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織以后受協(xié)議約束。與以前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約相比,TRIPs是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的公約。公約要求成員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供更高水平的立法保護(hù);要求成員采取更為嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施;并將成員之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端納入WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。
     1.國(guó)民待遇和惠國(guó)待遇原則及其例外。國(guó)民待遇原則和惠國(guó)待遇原則是TRIPs的基本原則。國(guó)民待遇原則規(guī)定在TRIPs第3條,依該條規(guī)定,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,在遵守《巴黎公約》(1976)、《伯爾尼公約》(1971)、《羅馬公約》或《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》中各自規(guī)定的例外的前提下,每一成員給予其他成員國(guó)民的待遇不得低于給予本國(guó)國(guó)民的待遇。即除例外情況,要求各成員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,對(duì)其他成員國(guó)國(guó)民提供的待遇,不得低于其本國(guó)國(guó)民。但《伯爾尼公約》第6條和《保護(hù)表演者、唱片制作者和廣播組織羅馬公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《羅馬公約》)第16條第1款(B)項(xiàng)所允許的成員國(guó)在特殊場(chǎng)合以互惠原則取代國(guó)民待遇原則的規(guī)定依然有效。公約第6條允許在非成員國(guó)版權(quán)保護(hù)水平太低的情況下,以近似互惠的保護(hù)代替因“作品國(guó)籍”原應(yīng)享有的國(guó)民待遇。即成員國(guó)對(duì)因“作品國(guó)籍”而應(yīng)保護(hù)的作品,無(wú)須給予比首次出版國(guó)所給予的更高的保護(hù)?!读_馬公約》第16條第1款(B)項(xiàng)的內(nèi)容與《伯爾尼公約》第6條相同,只是受限制保護(hù)的主體是廣播組織。
     惠國(guó)待遇原則要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,某一成員提供給其他成員國(guó)民的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,均應(yīng)無(wú)條件地對(duì)全體成員國(guó)民適用。惠國(guó)待遇原則的例外包括:(1)由一般性司法協(xié)助及法律實(shí)施的國(guó)際協(xié)議引申出的且并非專(zhuān)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特權(quán)或優(yōu)惠;(2)《伯爾尼公約》和《羅馬公約》允許的按互惠原則提供的優(yōu)惠;(3) TRIPs未加規(guī)定的表演者權(quán)、錄音制作者權(quán)和廣播組織權(quán);(4)建立WTO協(xié)定生效之前業(yè)已生效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際協(xié)定中產(chǎn)生的權(quán)利或優(yōu)惠等。
     2.TRIPs規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。TRIPs首先將《巴黎公約》、《伯爾尼公約》(第6條之二關(guān)于精神權(quán)利的規(guī)定除外)、《羅馬公約》以及《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》的實(shí)體性規(guī)定全部納入到TRIPs中,成為世貿(mào)成員必須給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的低標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,TRIPs又在下列方面進(jìn)一步明確了成員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低水平。
     (1)版權(quán)和相關(guān)權(quán)利。在版權(quán)保護(hù)方面,TRIPs對(duì)《伯爾尼公約》的補(bǔ)充表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在保護(hù)客體方面,將計(jì)算機(jī)程序和有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)匯編列為版權(quán)保護(hù)的對(duì)象;在權(quán)利內(nèi)容方面,增加了計(jì)算機(jī)程序和電影作品的出租權(quán)。在版權(quán)相關(guān)權(quán)利方面,TRIPs在《羅馬公約》的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)了權(quán)利保護(hù)期限。規(guī)定了對(duì)表演者和錄制者的保護(hù)期限為50年,廣播組織的保護(hù)期限為20年,并將《伯爾尼公約》有關(guān)追溯力的規(guī)定比照適用于表演者權(quán)及錄音制品制作者權(quán)。
     (2)商標(biāo)。TRIPs規(guī)定了商標(biāo)的定義,商標(biāo)是指任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品和服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開(kāi)的標(biāo)記或標(biāo)記的組合,包括文字、字母、數(shù)字、圖形要素、色彩的組合以及上述內(nèi)容的組合。與《巴黎公約》相比,TRIPs擴(kuò)大了對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù),一方面將相對(duì)保護(hù)擴(kuò)大為絕對(duì)保護(hù),即對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)擴(kuò)大至不相類(lèi)似的商品或服務(wù)。另一方面將馳名商標(biāo)的保護(hù)原則擴(kuò)大適用于服務(wù)標(biāo)記。在商標(biāo)的保護(hù)期限上,規(guī)定商標(biāo)首次注冊(cè)以及每次續(xù)展,其期限均不得少于7年。商標(biāo)的注冊(cè)應(yīng)可無(wú)限地續(xù)展。在商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓上,協(xié)議比《巴黎公約》的規(guī)定更靈活,允許商標(biāo)權(quán)人自行決定是否連同商標(biāo)所屬的經(jīng)營(yíng)一道轉(zhuǎn)讓其商標(biāo)。
     (3)地理標(biāo)志。依TRIPs第22條第1款,地理標(biāo)志指表示一種商品的產(chǎn)地在某一成員領(lǐng)土內(nèi),或者在該領(lǐng)土內(nèi)的某一地區(qū)或地方的標(biāo)志,而某種商品的特定品質(zhì)、名聲或者其特色主要是與其地理來(lái)源有關(guān)。TRIPs要求各成員有義務(wù)對(duì)地理標(biāo)志提供法律保護(hù)。在權(quán)利內(nèi)容方面,依第22條第2款,禁止將地理標(biāo)志作任何足以使公眾對(duì)該商品來(lái)源誤認(rèn)的使用,即禁止利用地理標(biāo)志的任何不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。即禁止誤導(dǎo)和不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。依第22條第3款,禁止利用商標(biāo)作虛假的地理標(biāo)志暗示的行為,即應(yīng)拒絕商標(biāo)注冊(cè)或使注冊(cè)無(wú)效。依第22條第4款,如果地理標(biāo)志雖然逐字真實(shí)指明商品之來(lái)源地域、地區(qū)或地方,但仍誤導(dǎo)公眾以為該商品來(lái)源于另一地域,則成員亦可禁止其使用。即對(duì)字面真實(shí)但有誤導(dǎo)的地理標(biāo)志也應(yīng)禁止。例如在美國(guó)得克薩斯州也有一個(gè)城市叫“巴黎”,如在該巴黎市有人生產(chǎn)香水,并在商品包裝上注明“巴黎”字樣出口,會(huì)使普通消費(fèi)者聯(lián)想到的是享有盛名的法國(guó)巴黎的香水,這就屬于真實(shí)指明商品來(lái)源的地理標(biāo)志卻產(chǎn)生誤導(dǎo)公眾的后果。依TRIPs的規(guī)定,對(duì)該商品的真正起源地具有誤導(dǎo)公眾的性質(zhì),則該成員應(yīng)拒絕該商標(biāo)的注冊(cè)或使注冊(cè)無(wú)效。鑒于地理標(biāo)志對(duì)酒類(lèi)商品具有特別的重要性,TRIPs特別要求各成員采用法律手段,防止使用某一地理標(biāo)志表示并非來(lái)源于該標(biāo)志所指地方的葡萄酒或烈酒。
     (4)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)。TRIPs要求各成員對(duì)獨(dú)立創(chuàng)作的、具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)提供保護(hù)。成員可自行確定用工業(yè)產(chǎn)權(quán)法或通過(guò)版權(quán)法來(lái)保護(hù)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),但其保護(hù)期至少為10年。各成員可以規(guī)定,外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)不應(yīng)延及主要由技術(shù)或功能考慮所做成的外觀設(shè)計(jì)。成員對(duì)紡織品設(shè)計(jì)的保護(hù)要求,特別是費(fèi)用、審查或公布的要求,不應(yīng)不合理地阻礙尋求這種保護(hù)的機(jī)會(huì)。受保護(hù)設(shè)計(jì)的所有人應(yīng)有權(quán)阻止第三人未經(jīng)其許可,為商業(yè)目的而制造、復(fù)制或進(jìn)口載有或體現(xiàn)有受保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)的復(fù)制品或?qū)嵸|(zhì)上是復(fù)制品的貨物。
     (5)專(zhuān)利。在專(zhuān)利保護(hù)客體上,依TRIPs第27條,一切技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有新穎性和創(chuàng)造性,并能付諸工業(yè)應(yīng)用的任何發(fā)明,不論是產(chǎn)品還是方法,均應(yīng)提供專(zhuān)利保護(hù)。但各成員可拒絕對(duì)疾病的診斷方法、治療方法和外科手術(shù)方法提供專(zhuān)利的保護(hù)。關(guān)于植物新品種的保護(hù)問(wèn)題,第27條規(guī)定:成員國(guó)應(yīng)以專(zhuān)利制度或有效的專(zhuān)門(mén)制度,或以任何組合制度,給植物新品種以保護(hù)。即植物新品種可以不用專(zhuān)利,可以用一種植物專(zhuān)門(mén)法或其他的方法來(lái)保護(hù)。TRIPs與《巴黎公約》相比,在專(zhuān)利權(quán)內(nèi)容方面增加了專(zhuān)利進(jìn)口權(quán)、許諾銷(xiāo)售權(quán),并要求成員將對(duì)方法專(zhuān)利的保護(hù)延及依該方法而直接獲得的產(chǎn)品。專(zhuān)利進(jìn)口權(quán)指的是進(jìn)口國(guó)的專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)許可進(jìn)口與其專(zhuān)利產(chǎn)品相同的產(chǎn)品,不論進(jìn)口的產(chǎn)品在國(guó)外是否享有合法的專(zhuān)利權(quán)?!霸S諾銷(xiāo)售權(quán)”指在銷(xiāo)售行為實(shí)際進(jìn)行前,進(jìn)行發(fā)布廣告、展覽、公開(kāi)演示、寄送價(jià)目表、拍賣(mài)公告、招標(biāo)公告以及達(dá)成銷(xiāo)售協(xié)議等表明銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品意向的權(quán)利。在保護(hù)期方面,TRIPs規(guī)定應(yīng)不少于自提交專(zhuān)利申請(qǐng)之日起20年。
     (6)集成電路布圖設(shè)計(jì)。TRIPs首先將1989年《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》的全部實(shí)體性規(guī)定納入,并提高了保護(hù)水平:擴(kuò)大了權(quán)利保護(hù)范圍,將保護(hù)對(duì)象由只保護(hù)布圖設(shè)計(jì)和含有受保護(hù)布圖設(shè)計(jì)的集成電路,擴(kuò)大到了含有受保護(hù)集成電路的物品;將保護(hù)期由8年延長(zhǎng)為10年,并允許成員將布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)期限規(guī)定為自創(chuàng)作完成之日起15年;規(guī)定善意侵權(quán)人在收到該布圖設(shè)計(jì)系非法復(fù)制的通知后,仍可就其現(xiàn)有存貨或訂單繼續(xù)實(shí)施其行為,但應(yīng)向權(quán)利持有人支付報(bào)酬。
     (7)對(duì)未披露信息的保護(hù)。TRIPs第39條第1款規(guī)定了未披露的信息要得到保護(hù)必須符合三個(gè)條件:其一,信息是秘密的,即信息整體或者其組成部分的確切組合不是通常從事該信息行業(yè)界的人所普遍知悉或容易獲得的;其二,該信息因?yàn)槊孛芏哂猩虡I(yè)上的價(jià)值;其三,合法控制信息的人為了保守該信息的秘密性,已經(jīng)根據(jù)情況采取了適當(dāng)?shù)拇胧?。依?9條第2款規(guī)定j合法控制符合上述條件信息的自然人和法人應(yīng)當(dāng)有可能制止下列行為:第一,制止他人未經(jīng)其許可,以違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例的方式,將該信息向任何人公開(kāi);第二,制止他人未經(jīng)其許可,以違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例的方式獲得該信息;第三,制止他人未經(jīng)其許可,以違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例的方式使用該信息。
     3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法措施。以往國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公約涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施的規(guī)定很少,由于各成員的程序和執(zhí)行制度不同,會(huì)影響到公約實(shí)體規(guī)定發(fā)揮作用。為此,TRIPs的笫三部分專(zhuān)門(mén)涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法,條文共有21條之多,這在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際條約中是一個(gè)創(chuàng)舉。TRIPs規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施主要包括:
     (1)一般義務(wù)。依TRIPs第41條的規(guī)定,各成員應(yīng)保證其國(guó)內(nèi)法能提供協(xié)議第三部分所規(guī)定的執(zhí)法程序,以便能采取有效行動(dòng),制止任何侵犯協(xié)議所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。這種執(zhí)法程序必須包括:迅速防止侵權(quán)的救濟(jì),遏制進(jìn)一步侵權(quán)的救濟(jì)等。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)公平合理,不應(yīng)當(dāng)不必要的復(fù)雜或花費(fèi)過(guò)高,或者規(guī)定不合理的期限或不應(yīng)當(dāng)?shù)耐涎印?BR>     (2)民事和行政程序及救濟(jì)。依TRIPs第43條至第49條的規(guī)定,各成員應(yīng)向權(quán)利持有人提供關(guān)于執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事司法程序,包括及時(shí)得到足夠詳細(xì)的書(shū)面通知,委托代理人,舉證的權(quán)利,陳述的機(jī)會(huì)等。一旦發(fā)生侵權(quán),成員的司法機(jī)關(guān)應(yīng)有權(quán)責(zé)令停止侵權(quán),向權(quán)利持有人支付損害賠償,對(duì)侵權(quán)的商品進(jìn)行處理,禁止其進(jìn)入商業(yè)渠道或命令將侵權(quán)商品予以銷(xiāo)毀。
     (3)臨時(shí)措施。TRIPs第50條對(duì)臨時(shí)措施進(jìn)行了規(guī)定。臨時(shí)措施主要指各成員的司法機(jī)關(guān)應(yīng)有權(quán)在侵權(quán)行為發(fā)生之初采取臨時(shí)措施,制止侵權(quán)行為繼續(xù)進(jìn)行或防止銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,臨時(shí)措施具有重要的作用。因?yàn)槿绻鹊铰L(zhǎng)的侵權(quán)訴訟程序終結(jié)時(shí),侵權(quán)人可能已喪失支付能力,使整個(gè)訴訟程序也喪失了意義。因此,規(guī)定各成員的司法機(jī)關(guān)有權(quán)在侵權(quán)行為發(fā)生之初采取臨時(shí)措施,以制止侵權(quán)行為繼續(xù)進(jìn)行或防止有關(guān)證據(jù)被銷(xiāo)毀是必要的。
     (4)邊境措施。由于侵權(quán)商品一旦進(jìn)入國(guó)內(nèi)的商業(yè)渠道,要扣留它們就困難得多了。因此,利用海關(guān)程序?qū)ι唐愤M(jìn)行排查,將侵權(quán)商品扣留下來(lái),對(duì)于打擊侵權(quán)商品是比較迅速而有效的。TRIPs第52條至第60條對(duì)邊境措施進(jìn)行了規(guī)定,使權(quán)利持有人如有適當(dāng)證據(jù)懷疑假冒商標(biāo)的商品或盜版商品可能進(jìn)口,可在提供相應(yīng)擔(dān)保的條件下,書(shū)面向進(jìn)口國(guó)主管行政或司法*提出,由海關(guān)中止放行被懷疑侵權(quán)的商品。對(duì)于假冒商標(biāo)商品,主管機(jī)關(guān)不應(yīng)允許該侵權(quán)商品原樣不改地重新出口。
     (5)刑事程序。依協(xié)議第61條的規(guī)定,各成員必須規(guī)定刑事程序和刑罰,適用于商業(yè)規(guī)模的故意假冒商標(biāo)或版權(quán)盜版。適用的救濟(jì)應(yīng)包括監(jiān)禁、罰金,其期間和數(shù)額應(yīng)足以起威懾作用,并應(yīng)與適用于嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)姆缸锏男塘P水平相一致。在適當(dāng)情形下,適用的救濟(jì)還可以包括扣押、沒(méi)收和銷(xiāo)毀侵權(quán)商品以及主要用于犯罪的任何材料和工具。
    二、中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的邊境措施
     為了實(shí)施中國(guó)海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的邊境措施,我國(guó)通過(guò)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,該條例于2004年3月1日施行,依該條例,海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))實(shí)施保護(hù)。條例規(guī)定國(guó)家禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。進(jìn)口或者出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。條例的主要內(nèi)容如下:
     1.海關(guān)方面的措施。(1)申報(bào):要求進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人按照國(guó)家規(guī)定,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。(2)備案:海關(guān)總署應(yīng)自收到權(quán)利人備案申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)確定是否準(zhǔn)予備案,并書(shū)面通知申請(qǐng)人;不予備案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。有下列情形之一的不予備案:申請(qǐng)文件不齊全或者無(wú)效的:申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的;知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的。海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知權(quán)利人;權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的,海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案。(3)扣留:權(quán)利人提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件,和足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù),并依條例第14條提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,由海關(guān)予以沒(méi)收。
     2.權(quán)利人采取的措施。(1)申請(qǐng)人:知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的,境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng),境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)。委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書(shū)。(2)備案期限:知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,有效期為10年,在上述有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi),權(quán)利人向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案,每次續(xù)展備案的有效期為10年。(3)申請(qǐng)法院措施:權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)后,可依我國(guó)《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《專(zhuān)利法》,在起訴前就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。(4)申請(qǐng)海關(guān)措施:權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的,可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。海關(guān)應(yīng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物情況書(shū)面通知權(quán)利人,并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或發(fā)貨人。
     3.對(duì)收貨人或發(fā)貨人的救濟(jì)。(1)提供說(shuō)明和證據(jù):收貨人或發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并附送相關(guān)證據(jù)。(2)申請(qǐng)放行:涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)貨物的收貨人或發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯專(zhuān)利權(quán)的,可以請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物。有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物:第一,海關(guān)依條例第15條扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;第二,海關(guān)依照該條例第16條扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知,并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;第三,涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物的;第四,海關(guān)認(rèn)為收貨人或發(fā)貨人有充分證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。
    三、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議
    (一)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易
     國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是指跨越國(guó)境的有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)翱缭絿?guó)境”是技術(shù)貿(mào)易“國(guó)際性”的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法是調(diào)整跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在國(guó)際公約方面,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)于1978年擬定了聯(lián)合國(guó)《國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行動(dòng)守則(草案)》。但由于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在一些重要問(wèn)題上分歧嚴(yán)重,草案至今未獲正式通過(guò)。目前,尚未形成關(guān)于國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的國(guó)際法律制度,有關(guān)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易行為主要是通過(guò)國(guó)內(nèi)法律制度及國(guó)際商業(yè)慣例來(lái)調(diào)整。在國(guó)內(nèi)法方面,我國(guó)調(diào)整技術(shù)進(jìn)出口的法律主要包括:2002年《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,2004年修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》有關(guān)技術(shù)進(jìn)出口的管理規(guī)定,以及我國(guó)的《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》、《民法通則》、《反壟斷法》等法律中的相關(guān)規(guī)定。
     在國(guó)際商業(yè)慣例方面,主要涉及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中普遍存在的限制性商業(yè)條款的慣例,有關(guān)的慣例一部分被成文化了,包括聯(lián)合國(guó)《國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行動(dòng)守則(草案)》,1980年聯(lián)合國(guó)限制商業(yè)慣例問(wèn)題會(huì)議通過(guò)的《一套多邊協(xié)議的控制限制性商業(yè)慣例的公平原則和規(guī)則》等。
     (二)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議及其種類(lèi)
     國(guó)際技術(shù)貿(mào)易主要通過(guò)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議進(jìn)行,國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議又稱(chēng)國(guó)際許可證協(xié)議,指知識(shí)產(chǎn)權(quán)出讓方將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)在一定條件下跨越國(guó)境讓渡給知識(shí)產(chǎn)權(quán)受讓方,由受讓方支付使用費(fèi)的合同。協(xié)議中提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一方稱(chēng)為“許可方”( Licensor),接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一方稱(chēng)為“被許可方”( Licensee)。
     國(guó)際許可證協(xié)議依許可權(quán)利的大小不同可以分為獨(dú)占許可、排他許可(又稱(chēng)許可)和普通許可。獨(dú)占許可證協(xié)議指在協(xié)議約定的時(shí)間及地域內(nèi),許可方授予被許可方技術(shù)的獨(dú)占使用權(quán),許可方不能在該時(shí)間及地域范圍內(nèi)再使用該項(xiàng)出讓的技術(shù),也不能將該技術(shù)使用權(quán)另行轉(zhuǎn)讓給第三方。獨(dú)占許可證協(xié)議下,被許可方所獲得的權(quán)利大,其支付的使用費(fèi)也高。排他許可證協(xié)議指在協(xié)議約定的時(shí)間及地域內(nèi),被許可方擁有受讓技術(shù)的使用權(quán),許可方仍保留在該時(shí)間和地域內(nèi)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的使用權(quán),但不能將該項(xiàng)技術(shù)使用權(quán)另行轉(zhuǎn)讓給第三方。普通許可證協(xié)議指在協(xié)議約定的時(shí)間和地域范圍內(nèi),被許可方擁有受讓技術(shù)的使用權(quán),許可方仍保留在該時(shí)間和地域內(nèi)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的使用權(quán),且能將該項(xiàng)技術(shù)使用權(quán)另行轉(zhuǎn)讓給第三方,即被許可方、許可方和第三方都可使用該項(xiàng)技術(shù)。此種協(xié)議下被許可方獲得的權(quán)利小所支付的使用費(fèi)低。國(guó)際許可協(xié)議根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的不同還可以分為專(zhuān)利許可證協(xié)議、商標(biāo)許可證協(xié)議、著作權(quán)許可證協(xié)議、專(zhuān)有技術(shù)許可證協(xié)議以及混合許可證協(xié)議,等等。不同標(biāo)的許可證協(xié)議的特有條款也不同。
    (三)國(guó)際許可證協(xié)議的條款國(guó)際技術(shù)許可證協(xié)議因轉(zhuǎn)讓標(biāo)的不同而有不同,但有些條款是各類(lèi)許可證協(xié)議都具備的,概括起來(lái),主要包括下列條款:
     1.鑒于與定義條款。鑒于條款即對(duì)技術(shù)許可的目的和背景等進(jìn)行說(shuō)明,對(duì)解釋協(xié)議條款提供指導(dǎo)原則。定義條款會(huì)對(duì)協(xié)議中涉及的重要詞匯給出明確的定義。國(guó)際技術(shù)許可證協(xié)議會(huì)涉及專(zhuān)利、商標(biāo)、專(zhuān)有技術(shù)、版權(quán)等許可技術(shù)性的關(guān)鍵性專(zhuān)有名詞,因各國(guó)的解釋不同,可能會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利產(chǎn)生影響,因此,在許可證協(xié)議中均會(huì)有定義條款。
     2.合同的范圍條款。明確合同的標(biāo)的、權(quán)利許可使用的范圍、權(quán)利利用的充分性、授權(quán)的性質(zhì)、技術(shù)使用的時(shí)間和地域等內(nèi)容和條款。合同的標(biāo)的涉及對(duì)技術(shù)或技術(shù)產(chǎn)品確切的描述,包括技術(shù)名稱(chēng)、范圍、性能指標(biāo)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料的交付等。在權(quán)利許可使用的范圍方面,協(xié)議應(yīng)確定許可的某一個(gè)或某幾個(gè)方面的權(quán)利。如專(zhuān)利權(quán)有四項(xiàng)權(quán)能,受讓方是否取得了全部權(quán)利。技術(shù)使用或活動(dòng)范圍不同,支付價(jià)格不同。在權(quán)利利用的充分性方面,許可方應(yīng)與受讓方就充分利用許可技術(shù)達(dá)成協(xié)議,包括商標(biāo)使用、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)數(shù)量、受讓方對(duì)第三人的許可等內(nèi)容。對(duì)地域范圍的規(guī)定主要是與許可方國(guó)家的出口控制制度一致,保護(hù)許可方免于受讓方的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)其他受讓方。
     3.價(jià)格及支付條款。規(guī)定使用費(fèi)的計(jì)算方式,主要包括:(1)統(tǒng)包價(jià)格,即在合同中算清一筆明確的使用費(fèi)數(shù)額;(2)提成價(jià)格,即依合同產(chǎn)品產(chǎn)量、利潤(rùn)等提取一定百分比的費(fèi)用作為技術(shù)使用費(fèi);(3)入門(mén)費(fèi)加提成的價(jià)格,即合同生效后支付一定的入門(mén)費(fèi),投產(chǎn)后再支付提成費(fèi)。支付條款一般規(guī)定支付貨幣、結(jié)算銀行、匯款方式、付款單據(jù)、支付的時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。在計(jì)價(jià)貨幣和支付貨幣不同時(shí),應(yīng)規(guī)定兌換率。匯款方式有電匯、信匯和票匯等。采用統(tǒng)包價(jià)格時(shí),可在技術(shù)資料交付后付清,或分期付清。采用提成價(jià)格時(shí),可在正式銷(xiāo)售后支付。采用入門(mén)費(fèi)加提成的價(jià)格時(shí),入門(mén)費(fèi)可或分期付清,提成費(fèi)在性能保證期結(jié)束后按年支付。
     4.技術(shù)資料的交付與技術(shù)服務(wù)。(1)技術(shù)資料的交付條款。在國(guó)際許可證貿(mào)易中出讓技術(shù),要靠技術(shù)資料來(lái)表達(dá)說(shuō)明,以及對(duì)技術(shù)資料的消化和實(shí)踐。實(shí)踐中,技術(shù)資料交付條款通常包括技術(shù)資料的清單及份數(shù),技術(shù)資料交付的時(shí)間和方式,技術(shù)資料的包裝,技術(shù)資料使用的文字,技術(shù)資料的驗(yàn)收等內(nèi)容。(2)技術(shù)服務(wù)條款。技術(shù)服務(wù)通常包括設(shè)計(jì)和工程服務(wù)、管理服務(wù)以及技術(shù)人員培訓(xùn)服務(wù)等。技術(shù)服務(wù)條款主要包括許可方所派技術(shù)人員的性質(zhì)及人數(shù)、任務(wù)及工作量、服務(wù)時(shí)間、工作及生活條件、費(fèi)用的劃分和支付等。需要培訓(xùn)人員的,應(yīng)明確培訓(xùn)人數(shù)、內(nèi)容、方式、時(shí)間和地點(diǎn)等。
     5.技術(shù)的驗(yàn)收條款。驗(yàn)收條款指被許可方對(duì)依許可方提供的技術(shù)資料制造的產(chǎn)品是否符合許可證協(xié)議規(guī)定的技術(shù)性能指標(biāo),進(jìn)行的考核和驗(yàn)收。條款內(nèi)容主要涉及考核驗(yàn)收產(chǎn)品的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量,考核驗(yàn)收的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,考核驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、人員,考核驗(yàn)收結(jié)果的評(píng)定和處理及費(fèi)用的分擔(dān)等。
     6.技術(shù)改進(jìn)。在許可證協(xié)議的有效期內(nèi),雙方都有可能對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)或發(fā)展。對(duì)于改進(jìn)技術(shù)的權(quán)利歸屬,實(shí)踐中許可方多認(rèn)為,被許可方對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的改進(jìn)是基于自己原有的技術(shù),因此要求在合同中明確規(guī)定不允許被許可方改進(jìn)發(fā)展技術(shù),或一切的改進(jìn)發(fā)展技術(shù)都?xì)w許可方所有。但許多國(guó)家的法律規(guī)定這種類(lèi)型的條款屬于限制性條款。該條款一般涉及許可方或被許可方技術(shù)改進(jìn)的取得或使用,向第三人許可利益的共享、方式和數(shù)額,技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán),費(fèi)用是否互免等。
     7.保證和索賠條款。許可證協(xié)議中的保證指許可方對(duì)其轉(zhuǎn)讓技術(shù)的合法性、可靠性和有效性所提供的保證,其目的旨在維護(hù)被許可方的合法權(quán)益。概括起來(lái)包括權(quán)利擔(dān)保和技術(shù)擔(dān)保兩個(gè)方面。在權(quán)利擔(dān)保方面,許可方應(yīng)保證對(duì)技術(shù)擁有所有權(quán)或許可權(quán),該技術(shù)應(yīng)不侵犯第三人的權(quán)利。如在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)第三方指控侵權(quán),應(yīng)由許可方負(fù)責(zé)與第三方交涉,并承擔(dān)由此引起的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。許可方還應(yīng)保證協(xié)議所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在協(xié)議有效期內(nèi)是有效和合法的。在技術(shù)擔(dān)保方面,應(yīng)保證被許可方正確使用技術(shù)資料后能夠生產(chǎn)出符合協(xié)議規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和性能的產(chǎn)品,保證技術(shù)使用、操作及其結(jié)果應(yīng)符合約定標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)符合受讓方法律的要求。保證提供良好的技術(shù)服務(wù)等。當(dāng)許可方未履行上述保證時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。被許可方對(duì)違約行為有權(quán)提出索賠。索賠在實(shí)踐中多以罰款的方式,罰款的百分比由雙方協(xié)商而定。
     8.違約救濟(jì)與爭(zhēng)議的解決。違約救濟(jì)條款主要涉及違約行為的構(gòu)成及違約救濟(jì)方法,通過(guò)的救濟(jì)方法包括替換、修補(bǔ)、賠償損失、解除合同、支付罰金等。國(guó)際許可證貿(mào)易的爭(zhēng)議解決的方式主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和司法訴訟。當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商選擇爭(zhēng)議解決的方式。
     不同標(biāo)的許可證協(xié)議的特有條款,在專(zhuān)利許可證協(xié)議中通常還包括維持專(zhuān)利有效性、不得反控、使用專(zhuān)利標(biāo)記等條款。商標(biāo)許可證協(xié)議包括使用商標(biāo)的形式、質(zhì)量監(jiān)督、商標(biāo)標(biāo)識(shí)管理等條款。版權(quán)許可協(xié)議有被許可方使用作品方式的約定條款。專(zhuān)有技術(shù)有關(guān)于技術(shù)保證條款和保密條款等內(nèi)容。
     (四)我國(guó)對(duì)技術(shù)進(jìn)出口的管理
     1.《外貿(mào)法》的規(guī)定。依《外貿(mào)法》,國(guó)家準(zhǔn)許技術(shù)自由進(jìn)出口,國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。在一定情況下,國(guó)家可以限制或禁止技術(shù)進(jìn)出口。對(duì)限制進(jìn)出口的技術(shù),實(shí)行許可證管理。國(guó)家制定、調(diào)整并公布限制或禁止進(jìn)出口技術(shù)的目錄,必要時(shí)也可以臨時(shí)決定限制或禁止技術(shù)目錄以外的技術(shù)進(jìn)出口。為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或公共道德,保護(hù)人類(lèi)及動(dòng)植物的生命與健康,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)自然資源,維護(hù)市場(chǎng)秩序,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,履行國(guó)際義務(wù)等原因,國(guó)家可以禁止或限制技術(shù)進(jìn)出口。
     2. 2002年《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》。為了適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織后技術(shù)進(jìn)出口的需要,我國(guó)于2002年頒布了《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》。依2002年條例第2條的規(guī)定,技術(shù)進(jìn)出口指從中華人民共和國(guó)境外向中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者從中華人民共和國(guó)境內(nèi)向中華人民共和國(guó)境外,通過(guò)貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。該行為包括專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
     條例第二章是關(guān)于技術(shù)進(jìn)口管理的,國(guó)家鼓勵(lì)先進(jìn)、適用的技術(shù)進(jìn)口。有《外貿(mào)法》第16條、第17條規(guī)定情形之一的技術(shù),禁止或者限制進(jìn)口。國(guó)務(wù)院主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定、調(diào)整并公布禁止或者限制進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口的技術(shù),不得進(jìn)口。屬于限制進(jìn)口的技術(shù),實(shí)行許可證管理;未經(jīng)許可,不得進(jìn)口。進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)。技術(shù)進(jìn)口項(xiàng)目需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)收到技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,并自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對(duì)屬于自由進(jìn)口的技術(shù),實(shí)行合同登記管理。進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù),合同自依法成立時(shí)生效,不以登記為合同生效的條件。
     關(guān)于限制性商業(yè)條款,條例第29條規(guī)定,技術(shù)進(jìn)口合同中,不得含有下列限制性條款:(1)要求受讓人接受并非技術(shù)進(jìn)口必不可少的附帶條件,包括購(gòu)買(mǎi)非必需的技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備或者服務(wù);(2)要求受讓人為專(zhuān)利權(quán)有效期限屆滿(mǎn)或者專(zhuān)利權(quán)被宣布無(wú)效的技術(shù)支付使用費(fèi)或者承擔(dān)相關(guān)義務(wù);(3)限制受讓人改進(jìn)讓與人提供的技術(shù)或者限制受讓人使用所改進(jìn)的技術(shù);(4)限制受讓人從其他來(lái)源獲得與讓與人提供的技術(shù)類(lèi)似的技術(shù)或者與其競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù);(5)不合理地限制受讓人購(gòu)買(mǎi)原材料、零部件、產(chǎn)品或者設(shè)備的渠道或者來(lái)源;(6)不合理地限制受讓人產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、品種或者銷(xiāo)售價(jià)格;(7)不合理地限制受讓人利用進(jìn)口的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道。限制性貿(mào)易做法存在的范圍很廣,在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,主要表現(xiàn)為對(duì)技術(shù)受讓方的限制。由于限制的原因、程度等不同,并非所有限制性貿(mào)易做法都是法律禁止的。第29條的規(guī)定,與1985年《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》相比,取消了兩項(xiàng)限制,一個(gè)是“雙方交換改進(jìn)技術(shù)的條件不對(duì)等”,另一個(gè)是“禁止受讓方在合同期滿(mǎn)后,繼續(xù)使用引進(jìn)技術(shù)”。因?yàn)榇藘身?xiàng)內(nèi)容不必由國(guó)家法律進(jìn)行限制,應(yīng)尊重當(dāng)事人的選擇。