在***局的正確領導下，***全體同志緊密協(xié)作，較好地完成了局領導交給的各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：
一、注重學習實踐，提高自身素質。
為了能更好地勝任審理工作，***全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務知識的學習。在日常政治學習中，緊跟形勢，注重學習江總書記的“三個代表”重要思想，在黨的“xx大”召開期間，組織干部收看、學習江澤民同志作的“xx大”報告，領會其精神實質，牢記為人民服務是國家公務員的宗旨，并將之運用于指導稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規(guī)匯編》，還利用網絡下載相關法律、稅收政策和與***有關的操作規(guī)程，共同學習，使提高干部素質落實到具體的行動上。
為了學以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關的文件，做到“從實踐中來，到實踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網絡資源到有關稅務網站獲取相關信息，在業(yè)務理論上做到“與時俱進”，通過理論和實踐的反復學習不斷提高自身素質和工作水平，同時還將學習的心得形成文字，今年***共有8篇稅收調研文章分別在省、市稅務報刊雜志和我局內部刊物《國稅***信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時的***中提出的各種業(yè)務問題作出答復，促進了***業(yè)務的正常開展。為了加強***業(yè)務的指導，做好查前培訓工作，按照專項檢查工作安排，在***員下戶檢查前，我們將金融企業(yè)相關的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》，為***員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年，***三次派出人員分別參加***能手培訓、進出口業(yè)務培訓以及出口退稅業(yè)務培訓，還派出業(yè)務骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省***局領導的肯定，通過學習和實踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務知識，干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階，使***朝著培養(yǎng)高素質復合型人才的奮斗目標又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標，制定考核辦法。
根據局領導要求，為了明確責任，加強管理，落實各項工作目標，進一步促進“一級***”的規(guī)范運行，結合我局實際情況，我們草擬了《南昌市國稅***局目標管理考核辦法》，從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外，還結合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日?？己?、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目，細化了考核目標，明確了考核計分標準，規(guī)定了考核方法及考核單位，對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作，嚴把案件審理。
今年全年，***共對330余戶稅務***案件進行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補充證據、材料或調查的案件88戶次，占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》，審理之后形成了300余份《審理報告》，下發(fā)了《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質量關是審理工作的核心，在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真，高標準，嚴要求地做好本職工作，嚴格審查每個案子的證據是否充分，程序是否到位，所依據的法律法規(guī)是否確切，定性是否準確。在審理過程，我們力求案卷無差率達100%，發(fā)現問題及時退回補正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發(fā)現缺少《稅務***報告》以及未下達《稅務***通知書》等問題。
對證據的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯眾科貿有限責任公司證據的審查，檢查過程中我們發(fā)現有遺漏之處，于是輔導***員深入檢查，為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我***人員，致使***人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復查，通過復查，我們認為該廠從“應付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應調增應納稅所得額，調減了***員認定的應補交企業(yè)所得稅9768元，準確地執(zhí)行了稅法，維護了納稅人的合法權益。
通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：1、***報告制作不甚規(guī)范，具體表現在文句不暢，措詞不準，未全面反映情況，不按《***工作規(guī)程》中的項目制作***報告;2、征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分***員在形成***報告時無調整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多，送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴謹，有少部分***工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現了***實施日期先于***通知書日期的情況;5、與檢查內容相關的期間未進一步落實;6、絕大多數未調取征管分局的征管資料，***和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據使用的現象。
一年來，經過***全體同志的不懈努力，***案卷的質量比起上半年有了顯著的提高，重證據、講事實、依法辦事的意識在***干部中已逐漸扎根，但是還應進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質，尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅，推行陽光***.
我局擬自2004年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光***”工程。為了配合“陽光***”這個新生事物的正式實施，10月18日***同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關法律、法規(guī)知識培訓，這是我局自“一級***”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光***”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現。
五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證，并及時回復了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范***管理，加強業(yè)務指導。
為了理順***局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責，規(guī)范管理，加強協(xié)調，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局***局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》，通過市局反復醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進一步加強了***與各縣區(qū)局的協(xié)調與配合。
為了規(guī)范***報告的制作，提高案件查處的質量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《***工作指南(之一)》，在4月份分發(fā)給6個***科，供***員在辦案時借鑒?！吨改稀窂?**報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據逐條進行了羅列，同時重申了稅務違法案件立案查處標準、***案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質量起到了積極的作用。
一、注重學習實踐，提高自身素質。
為了能更好地勝任審理工作，***全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務知識的學習。在日常政治學習中，緊跟形勢，注重學習江總書記的“三個代表”重要思想，在黨的“xx大”召開期間，組織干部收看、學習江澤民同志作的“xx大”報告，領會其精神實質，牢記為人民服務是國家公務員的宗旨，并將之運用于指導稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學習新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規(guī)匯編》，還利用網絡下載相關法律、稅收政策和與***有關的操作規(guī)程，共同學習，使提高干部素質落實到具體的行動上。
為了學以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關的文件，做到“從實踐中來，到實踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網絡資源到有關稅務網站獲取相關信息，在業(yè)務理論上做到“與時俱進”，通過理論和實踐的反復學習不斷提高自身素質和工作水平，同時還將學習的心得形成文字，今年***共有8篇稅收調研文章分別在省、市稅務報刊雜志和我局內部刊物《國稅***信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時的***中提出的各種業(yè)務問題作出答復，促進了***業(yè)務的正常開展。為了加強***業(yè)務的指導，做好查前培訓工作，按照專項檢查工作安排，在***員下戶檢查前，我們將金融企業(yè)相關的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》，為***員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年，***三次派出人員分別參加***能手培訓、進出口業(yè)務培訓以及出口退稅業(yè)務培訓，還派出業(yè)務骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省***局領導的肯定，通過學習和實踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務知識，干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階，使***朝著培養(yǎng)高素質復合型人才的奮斗目標又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標，制定考核辦法。
根據局領導要求，為了明確責任，加強管理，落實各項工作目標，進一步促進“一級***”的規(guī)范運行，結合我局實際情況，我們草擬了《南昌市國稅***局目標管理考核辦法》，從隊伍建設、學習培訓、遵守紀律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外，還結合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日?？己?、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目，細化了考核目標，明確了考核計分標準，規(guī)定了考核方法及考核單位，對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作，嚴把案件審理。
今年全年，***共對330余戶稅務***案件進行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補充證據、材料或調查的案件88戶次，占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》，審理之后形成了300余份《審理報告》，下發(fā)了《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰事項告知書》及《稅務行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質量關是審理工作的核心，在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真，高標準，嚴要求地做好本職工作，嚴格審查每個案子的證據是否充分，程序是否到位，所依據的法律法規(guī)是否確切，定性是否準確。在審理過程，我們力求案卷無差率達100%，發(fā)現問題及時退回補正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發(fā)現缺少《稅務***報告》以及未下達《稅務***通知書》等問題。
對證據的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯眾科貿有限責任公司證據的審查，檢查過程中我們發(fā)現有遺漏之處，于是輔導***員深入檢查，為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我***人員，致使***人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復查，通過復查，我們認為該廠從“應付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應調增應納稅所得額，調減了***員認定的應補交企業(yè)所得稅9768元，準確地執(zhí)行了稅法，維護了納稅人的合法權益。
通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：1、***報告制作不甚規(guī)范，具體表現在文句不暢，措詞不準，未全面反映情況，不按《***工作規(guī)程》中的項目制作***報告;2、征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分***員在形成***報告時無調整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多，送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴謹，有少部分***工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現了***實施日期先于***通知書日期的情況;5、與檢查內容相關的期間未進一步落實;6、絕大多數未調取征管分局的征管資料，***和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據使用的現象。
一年來，經過***全體同志的不懈努力，***案卷的質量比起上半年有了顯著的提高，重證據、講事實、依法辦事的意識在***干部中已逐漸扎根，但是還應進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質，尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅，推行陽光***.
我局擬自2004年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光***”工程。為了配合“陽光***”這個新生事物的正式實施，10月18日***同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關法律、法規(guī)知識培訓，這是我局自“一級***”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光***”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現。
五、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證，并及時回復了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范***管理，加強業(yè)務指導。
為了理順***局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責，規(guī)范管理，加強協(xié)調，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局***局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》，通過市局反復醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進一步加強了***與各縣區(qū)局的協(xié)調與配合。
為了規(guī)范***報告的制作，提高案件查處的質量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《***工作指南(之一)》，在4月份分發(fā)給6個***科，供***員在辦案時借鑒?！吨改稀窂?**報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據逐條進行了羅列，同時重申了稅務違法案件立案查處標準、***案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質量起到了積極的作用。