一、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念
(一)概念
傳統(tǒng)國(guó)際法中的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪，僅指交戰(zhàn)國(guó)軍隊(duì)違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)和慣例的行為，包括使用有毒或其他被禁止的武器，殺害或虐待戰(zhàn)俘，攻擊、掠劫和屠殺平民等 行為。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)國(guó)際法，國(guó)家有戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，因此發(fā)動(dòng)或從事戰(zhàn)爭(zhēng)的行為本身并不構(gòu)成對(duì)國(guó)際法的違背或國(guó)際罪行。1928年《巴黎非戰(zhàn)公約》廢棄以戰(zhàn)爭(zhēng)作為推行 國(guó)家政策的手段，特別是《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定不得以與憲章不符的方式非法使用武力，從而任何非法從事戰(zhàn)爭(zhēng)或使用武力的行為都是違背國(guó)際法的，并可能涉嫌構(gòu)成 戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪。這種發(fā)展擴(kuò)大了戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的范疇?；诖耍灿腥藢鹘y(tǒng)國(guó)際法中的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念稱(chēng)為狹義用法，而擴(kuò)大了范疇的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念稱(chēng)為廣義的用法。
(二)對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的審判和懲罰的實(shí)現(xiàn)在國(guó)際法中對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的審判和懲罰的實(shí)現(xiàn)，開(kāi)始于“二戰(zhàn)”結(jié)束后的紐倫堡審判和東京審判。
在此之前，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)期間德國(guó)野蠻暴行，受害國(guó)人民曾經(jīng)強(qiáng)烈要求審判和懲處作為罪魁禍?zhǔn)椎牡禄释馈f(xié)約國(guó)根據(jù)《凡爾 賽和約》的規(guī)定，組織了特別軍事法庭。但審判由于荷蘭拒絕引渡德皇而未果。紐倫堡審判和東京審判的進(jìn)行，開(kāi)創(chuàng)了追究個(gè)人戰(zhàn)爭(zhēng)刑事責(zé)任實(shí)踐，確立和證實(shí)了一 系列有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪和懲罰的國(guó)際法原則。其中1945年《倫敦協(xié)定》及《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》、《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》等文件，對(duì)于國(guó)際法特 別是戰(zhàn)爭(zhēng)法的發(fā)展具有重要意義。
(三)紐倫堡原則
紐倫堡原則是指紐倫堡審判和東京審判相關(guān)的一系列文件和審判實(shí)踐所確立和形成的關(guān)于追究戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任、懲治戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的原則。它構(gòu)成了現(xiàn)代國(guó)際法中有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪和懲罰規(guī)則框架的基礎(chǔ)。該原則包括：(1)從事構(gòu)成違反國(guó)際法的犯罪行為的人應(yīng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，并受懲罰;
(2)不違反所在國(guó)的國(guó)內(nèi)法不能作為免除國(guó)際法責(zé)任的理由;(3)被告的官職地位，不能作為免除國(guó)際法責(zé)任的理由;(4)政府或上級(jí)命令，不能 作為免除國(guó)際法責(zé)任的理由;(5)被控有違反國(guó)際法罪行的人，有權(quán)得到公平審判;(6)違反國(guó)際法的罪行包括危害和平罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和違反人道罪;(7)參與 上述罪行的共謀是違反國(guó)際法的罪行。
在紐倫堡原則的基礎(chǔ)上，國(guó)際法對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪進(jìn)行追究的規(guī)則和原則又有一些新的發(fā)展，如確立了戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和危害人類(lèi)罪不適用法定時(shí)效，戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯不得予以庇護(hù)，各國(guó)應(yīng)在引渡戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯和危害人類(lèi)罪犯的問(wèn)題上進(jìn)行合作等原則。
(四)戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的罪名
根據(jù)《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》和《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》規(guī)定，戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪包括以下三類(lèi)：
1.危害和平罪。該罪是指計(jì)劃、準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)或?qū)嵤┣致詰?zhàn)爭(zhēng)或違反國(guó)際條約、協(xié)定或保證之戰(zhàn)爭(zhēng)，或參與為實(shí)現(xiàn)任何上述行為的共同計(jì)劃或同謀。
2.戰(zhàn)爭(zhēng)罪。該罪是指違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)與習(xí)慣的行為，此種違犯應(yīng)包括但并不限于對(duì)在所占領(lǐng)土內(nèi)的平民之謀殺、虐待，為使其從事奴隸勞役或任何其他目的的放逐，對(duì)戰(zhàn)俘或海上人員之謀殺或虐待，殺害人質(zhì)，劫掠公私財(cái)產(chǎn)，任意破壞城市、集鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村，或從事非根據(jù)軍事需要之破壞。
3.違犯人道罪。該罪是指在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生前或戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行中，對(duì)任何居民之謀殺、滅絕、奴化、放逐及其他非人道行為;或基于任何政治、種族或信仰的原因所進(jìn)行的迫害。
戰(zhàn)后國(guó)際法的發(fā)展，不斷確認(rèn)了紐倫堡審判和東京審判原則和確立的罪名，并且對(duì)罪名下所包含的內(nèi)容和范圍加以明確和細(xì)化。在此領(lǐng)域中，迄今最為重 要的發(fā)展是1998年《國(guó)際刑事法院規(guī)約》。該公約對(duì)上述各項(xiàng)罪名的具體范圍都作出了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定。例如，僅上述罪名中的戰(zhàn)爭(zhēng)罪一項(xiàng)，就包含了嚴(yán)重破 壞1949年日內(nèi)瓦公約的行為、嚴(yán)重違反國(guó)際法已確定的適用于國(guó)際武裝沖突的法規(guī)和習(xí)慣行為等四大類(lèi)共40個(gè)子類(lèi)的行為。
二、懲罰戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的主要國(guó)際司法實(shí)踐
(一)紐倫堡審判和東京審判
紐倫堡審判是根據(jù)1945年《控訴和懲處歐洲軸心國(guó)主要戰(zhàn)犯的協(xié)定》(倫敦協(xié)定)及其附件《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》(紐倫堡憲章)成立的歐洲軍 事法庭(紐倫堡法庭)，對(duì)“二戰(zhàn)”中的德國(guó)主要戰(zhàn)犯所進(jìn)行的審判。法庭于1945年11月至1946年10月在紐倫堡先后對(duì)24名被告(在審理過(guò)程中，2 人死亡或喪失行為能力)中的22人進(jìn)行了審理和宣判。
東京審判是由1946年遠(yuǎn)東盟軍統(tǒng)帥部根據(jù)《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》設(shè)置的遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭，對(duì)“二戰(zhàn)”中的日本戰(zhàn)犯進(jìn)行的審判。法庭自 1946年5月至1948年Il月，先后對(duì)28名被告(3人在審理過(guò)程中死亡或喪失行為能力)中的25人進(jìn)行了審理和判決。法庭最后判處了東條英機(jī)等7人 絞刑，荒木貞夫等16人無(wú)期徒刑，東鄉(xiāng)茂德等2人有期徒刑。
紐倫堡審判和東京審判開(kāi)創(chuàng)了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪通過(guò)國(guó)際司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行追究的先例，其所確立的有關(guān)原則對(duì)于以后戰(zhàn)爭(zhēng)法乃至整個(gè)國(guó)際法的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
(二)聯(lián)合國(guó)前南國(guó)際法庭和聯(lián)合國(guó)盧旺達(dá)國(guó)際法庭
前南國(guó)際法庭全稱(chēng)是“起訴應(yīng)對(duì)1991年以來(lái)前南斯拉夫境內(nèi)所犯的嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義法行為負(fù)責(zé)的人的國(guó)際法庭”。它是根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的有 關(guān)決議，于1993年6月在海牙成立的。1991年以后，在前南斯拉夫境內(nèi)發(fā)生的武裝沖突中，發(fā)生了某些嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義法情事，包括蓄意殺人、“種 族清洗”、大規(guī)模屠殺、嚴(yán)刑拷打、****、破壞文化和宗教財(cái)產(chǎn)以及任意逮捕等行為。國(guó)際社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，要求對(duì)此類(lèi)行為進(jìn)行控制、追究和懲罰。在此背景 下，安理會(huì)通過(guò)了附有《前南國(guó)際法庭規(guī)約》的第827號(hào)決議，成立了聯(lián)合國(guó)前南國(guó)際法庭。安理會(huì)成立該法庭的法律根據(jù)是《聯(lián)合國(guó)憲章》第7章和第29條。 成立前南國(guó)際法庭，作為安理會(huì)的一個(gè)具有司法性質(zhì)的附屬機(jī)關(guān)，是安理會(huì)根據(jù)憲章而采取的一項(xiàng)強(qiáng)制性執(zhí)行措施。前南國(guó)際法庭于1994年11月首次開(kāi)庭，到 2007年11月，法庭共起訴161個(gè)被告人，其中大部分案件已經(jīng)審結(jié)。到2013年6月，尚有10余件初審和8件上訴案件仍在進(jìn)行中。法庭預(yù)計(jì)到 2017年完成全部工作而結(jié)束其使命。
聯(lián)合國(guó)盧旺達(dá)國(guó)際法庭是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議于1994年11月設(shè)立的。盧旺達(dá)國(guó)際法庭的性質(zhì)與前南國(guó)際法庭相同。法庭受理的被起訴人，主要是 在盧旺達(dá)國(guó)內(nèi)武裝沖突中犯有嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義法的行為的人，因而“盧旺達(dá)國(guó)際法庭”將主要適用1949年日內(nèi)瓦公約第3條和1977年該公約的第二附 加議定書(shū)，即《關(guān)于保護(hù)非國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書(shū)》。截至2013年6月，法庭已對(duì)46名被告作出了終審判決。法庭將把正在審理中的幾項(xiàng)案件審 結(jié)后，預(yù)計(jì)于2015年結(jié)束全部工作。
(三)國(guó)際刑事法院
1998年7月，在羅馬舉行的建立國(guó)際刑事法院外交大會(huì)上，通過(guò)了《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》。該規(guī)約已于2002年7月生效。根據(jù)規(guī)約的規(guī)定，國(guó)際刑事法院已于2002年7月成立，法院所在地為荷蘭海牙。
根據(jù)《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》及其相關(guān)文件，國(guó)際刑事法院是一個(gè)常設(shè)的國(guó)際刑事司法機(jī)構(gòu)，設(shè)有18位法官、1個(gè)檢察官辦事處、1個(gè)預(yù)審?fù)ァ?個(gè)審判庭和1個(gè)上訴庭。2003年3月，選出的法院第一任法官已經(jīng)就職。
國(guó)際刑事法院作為對(duì)各國(guó)國(guó)內(nèi)司法制度的補(bǔ)充，其管轄范圍限于滅絕種族罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類(lèi)罪、侵略罪等幾大類(lèi);所管轄的犯罪行為限于發(fā)生在規(guī)約生效后。法院只追究個(gè)人的刑事責(zé)任，其刑罰為無(wú)期徒刑。
根據(jù)規(guī)約的規(guī)定，國(guó)際刑事法院可在符合下列條件之一的情況下行使管轄權(quán)：所涉的一方或多方是締約國(guó);被告人是締約國(guó)國(guó)民;犯罪是在締約國(guó)國(guó)境內(nèi) 實(shí)施的;一個(gè)國(guó)家雖然不是規(guī)約締約國(guó)，但決定接受?chē)?guó)際刑事法院對(duì)在其境內(nèi)實(shí)施的或由其國(guó)民實(shí)施的一項(xiàng)具體犯罪的管轄權(quán)。法院于2005年10月公開(kāi)首批通 緝令，根據(jù)法院所發(fā)通緝令逮捕的第一個(gè)人于2006年3月移送法院羈押。預(yù)審、上訴和審判程序已經(jīng)進(jìn)行。2009年3月4日，法院以涉嫌在蘇丹達(dá)爾富爾地 區(qū)犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪和*罪，對(duì)蘇丹總統(tǒng)巴希爾發(fā)出逮捕令。這是國(guó)際司法機(jī)構(gòu)首次對(duì)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)任元首因國(guó)內(nèi)事件發(fā)出逮捕令，引發(fā)了蘇丹等國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。國(guó)際 社會(huì)在該問(wèn)題上分歧巨大，該案件前景令各方關(guān)注。
截至2013年，《羅馬規(guī)約》的締約國(guó)為122個(gè)。目前法院對(duì)起訴案件中有8項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查.8項(xiàng)進(jìn)行初步審查，另有2個(gè)上訴案件正在審理中。國(guó)際 刑事法院的設(shè)立和運(yùn)作，是人類(lèi)法制一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的嘗試。其中也許還會(huì)存在曲折反復(fù)，相關(guān)規(guī)則的可行性和利弊也有待實(shí)踐的檢驗(yàn)和修正。我國(guó)尚未成為規(guī)約締 約國(guó)。
【本章主要法律規(guī)定】
我國(guó)憲法、刑法、民法、訴訟法等法律中的涉及戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突的條款和相關(guān)規(guī)定