經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年起開(kāi)始連續(xù)調(diào)整，至2016年已經(jīng)連續(xù)調(diào)整12年了。養(yǎng)老金的連續(xù)增長(zhǎng)，提高了企業(yè)退休人員的生活水平，使人民分享了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，對(duì)于縮小與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員待遇、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“?；尽钡哪康陌l(fā)揮了積極作用。
“今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金具體怎么漲呀?”“國(guó)慶節(jié)前調(diào)整的養(yǎng)老金能發(fā)放到位嗎?”近段時(shí)間，關(guān)注、咨詢(xún)養(yǎng)老金調(diào)整的人非常多。市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人和本報(bào)記者接到許多咨詢(xún)電話(huà)。就這些群眾關(guān)注的問(wèn)題，昨日，記者采訪(fǎng)了市社保局局長(zhǎng)任芳芳。
任芳芳說(shuō)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第十八條的規(guī)定，“國(guó)家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制”。從政策的調(diào)整走向法制的調(diào)整，有助于完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì)，有助于確立合理的社會(huì)預(yù)期，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，也有助于規(guī)范政府的自由裁量，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)保障。
就今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整為何晚于往年這個(gè)問(wèn)題，任芳芳說(shuō)，今年是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，第一次機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)退休人員等三類(lèi)人員一起調(diào)整養(yǎng)老金，要兼顧各類(lèi)群體，因此，省人社廳、省財(cái)政廳9月5日才下發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。
市社保局接到該《通知》后，立即按照養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)分類(lèi)測(cè)算，目前已完成調(diào)待的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。此次調(diào)待工作涉及人數(shù)多、基金量大，市社保局積極籌措資金，確保發(fā)放。
就2016年我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的范圍這個(gè)問(wèn)題，任芳芳說(shuō)，按照相關(guān)政策規(guī)定，從2016年1月1日起，為2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員增加基本養(yǎng)老金(含退職人員，不含新中國(guó)成立前參加革命工作并符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定的退休工人，下同)。按照政策，此次全市符合調(diào)整政策的企業(yè)退休人員共有194216人。
定額調(diào)整 掛鉤調(diào)整 適當(dāng)傾斜
任芳芳告訴記者，根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，此次調(diào)整分為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三個(gè)層面。
定額調(diào)整即調(diào)整范圍內(nèi)的企業(yè)退休人員每人每月增加70元。參與調(diào)整的企業(yè)退休人員194216人，按每人每月70元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出1359萬(wàn)元，年增加支出16314萬(wàn)元。
掛鉤調(diào)整一是按調(diào)整范圍內(nèi)企業(yè)退休人員本人的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡)，每滿(mǎn)一年增加2.5元。不滿(mǎn)一年按一年計(jì)算。這里按照符合政策調(diào)整的194216名企業(yè)退休人員平均繳費(fèi)年限29.23年計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出1419萬(wàn)元，年增加支出17032萬(wàn)元。
掛鉤調(diào)整二是在上述基礎(chǔ)上，再按調(diào)整范圍內(nèi)企業(yè)退休人員本人2015年12月基本養(yǎng)老金(不含取暖補(bǔ)貼)的0.5%增加基本養(yǎng)老金。參與調(diào)整的194216名企業(yè)退休人員，按照2015年12月人均基本養(yǎng)老金1892.02元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出183萬(wàn)元，年增加支出2205萬(wàn)元。
在定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，再適當(dāng)傾斜，提高下列人員的基本養(yǎng)老金。
傾斜政策一：對(duì)截至2015年12月31日年滿(mǎn)65周歲的高齡企業(yè)退休人員，分年齡段按以下標(biāo)準(zhǔn)每人每月再增加基本養(yǎng)老金。退休人員的年齡計(jì)算以批準(zhǔn)退休時(shí)確定的出生時(shí)間為準(zhǔn)：年滿(mǎn)65周歲不滿(mǎn)70周歲30元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有31683人;年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)75周歲35元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有20030人;年滿(mǎn)75周歲不滿(mǎn)80周歲40元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有15141人;年滿(mǎn)80周歲不滿(mǎn)85周歲45元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有8440人;年滿(mǎn)85周歲不滿(mǎn)90周歲50元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有3008人;年滿(mǎn)90周歲60元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有946人。符合高齡條件參與調(diào)整基本養(yǎng)老金人數(shù)共計(jì)有78248人，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出284萬(wàn)元，年增加支出3412萬(wàn)元。
傾斜政策二：按照規(guī)定進(jìn)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和高齡企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金后，月養(yǎng)老金仍未達(dá)到1000元的退休人員，再增加20元，但增加后不得超過(guò)1000元。經(jīng)測(cè)算，我市月養(yǎng)老金未達(dá)到1000元的共有4428人，按每人每月增加20元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出8.61萬(wàn)元，年增加支出103.32萬(wàn)元。
傾斜政策三：企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部在按以上規(guī)定調(diào)整后達(dá)不到所在省轄市、省直管縣(市)企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，補(bǔ)足到所在省轄市、省直管縣(市)企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。
調(diào)整后全市企業(yè)退休人員人均月增加基本養(yǎng)老金167元
就群眾關(guān)心的此次我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均能增加多少錢(qián)這個(gè)問(wèn)題，任芳芳回答說(shuō)，全市參與2016年調(diào)整基本養(yǎng)老金企業(yè)退休人員共有194216人，人均月增加基本養(yǎng)老金167元。經(jīng)過(guò)“12連漲”，我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2005年時(shí)的475元增加至2016年時(shí)的2165元，2016年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金是2005年的4.6倍。我市企業(yè)退休人員人數(shù)從2005年時(shí)的105753人增加至2016年時(shí)的194216人，企業(yè)退休人員增加了9萬(wàn)人。
確保9月30日前發(fā)放到位
任芳芳說(shuō)，此次我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金后，我市養(yǎng)老金年增加支出4億元，全年支出養(yǎng)老金達(dá)53億元。
我市屬老工業(yè)城市，老企業(yè)、老職工多，歷史包袱重，繳費(fèi)職工與離退休人員撫養(yǎng)比為1.2∶1，低于全國(guó)、全省平均水平(全國(guó)平均撫養(yǎng)比為3.04∶1，全省平均撫養(yǎng)比為2.3∶1)，負(fù)擔(dān)較重，盡管近幾年我市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了顯著的成績(jī)，但是，多種原因?qū)е吗B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入與支出之間存在著巨大的缺口。以2016年為例，我市預(yù)算養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入為16.7億元，而需支付養(yǎng)老金卻高達(dá)53億元。
為此，結(jié)合開(kāi)封的實(shí)際，近年，在市委、市政府和市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作努力提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，加大稽核和征繳力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，全方位為參保職工提供高效便捷的社保服務(wù)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌以來(lái)，我市進(jìn)一步增強(qiáng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障能力，確保全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。
此次我國(guó)連續(xù)第12年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)企業(yè)退休人員的關(guān)懷。為把好事做好，市人社局、市社保局高度重視，精心組織，周密部署，積極籌備資金，需補(bǔ)發(fā)的前8個(gè)月的養(yǎng)老金和9月當(dāng)月的養(yǎng)老金共計(jì)7億元，現(xiàn)已基本籌備到位，確保9月30日前發(fā)放到每一位退休人員手中。
“今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金具體怎么漲呀?”“國(guó)慶節(jié)前調(diào)整的養(yǎng)老金能發(fā)放到位嗎?”近段時(shí)間，關(guān)注、咨詢(xún)養(yǎng)老金調(diào)整的人非常多。市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人和本報(bào)記者接到許多咨詢(xún)電話(huà)。就這些群眾關(guān)注的問(wèn)題，昨日，記者采訪(fǎng)了市社保局局長(zhǎng)任芳芳。
任芳芳說(shuō)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第十八條的規(guī)定，“國(guó)家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制”。從政策的調(diào)整走向法制的調(diào)整，有助于完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì)，有助于確立合理的社會(huì)預(yù)期，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，也有助于規(guī)范政府的自由裁量，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)保障。
就今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整為何晚于往年這個(gè)問(wèn)題，任芳芳說(shuō)，今年是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，第一次機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)退休人員等三類(lèi)人員一起調(diào)整養(yǎng)老金，要兼顧各類(lèi)群體，因此，省人社廳、省財(cái)政廳9月5日才下發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。
市社保局接到該《通知》后，立即按照養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)分類(lèi)測(cè)算，目前已完成調(diào)待的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。此次調(diào)待工作涉及人數(shù)多、基金量大，市社保局積極籌措資金，確保發(fā)放。
就2016年我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的范圍這個(gè)問(wèn)題，任芳芳說(shuō)，按照相關(guān)政策規(guī)定，從2016年1月1日起，為2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員增加基本養(yǎng)老金(含退職人員，不含新中國(guó)成立前參加革命工作并符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定的退休工人，下同)。按照政策，此次全市符合調(diào)整政策的企業(yè)退休人員共有194216人。
定額調(diào)整 掛鉤調(diào)整 適當(dāng)傾斜
任芳芳告訴記者，根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，此次調(diào)整分為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三個(gè)層面。
定額調(diào)整即調(diào)整范圍內(nèi)的企業(yè)退休人員每人每月增加70元。參與調(diào)整的企業(yè)退休人員194216人，按每人每月70元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出1359萬(wàn)元，年增加支出16314萬(wàn)元。
掛鉤調(diào)整一是按調(diào)整范圍內(nèi)企業(yè)退休人員本人的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡)，每滿(mǎn)一年增加2.5元。不滿(mǎn)一年按一年計(jì)算。這里按照符合政策調(diào)整的194216名企業(yè)退休人員平均繳費(fèi)年限29.23年計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出1419萬(wàn)元，年增加支出17032萬(wàn)元。
掛鉤調(diào)整二是在上述基礎(chǔ)上，再按調(diào)整范圍內(nèi)企業(yè)退休人員本人2015年12月基本養(yǎng)老金(不含取暖補(bǔ)貼)的0.5%增加基本養(yǎng)老金。參與調(diào)整的194216名企業(yè)退休人員，按照2015年12月人均基本養(yǎng)老金1892.02元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出183萬(wàn)元，年增加支出2205萬(wàn)元。
在定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，再適當(dāng)傾斜，提高下列人員的基本養(yǎng)老金。
傾斜政策一：對(duì)截至2015年12月31日年滿(mǎn)65周歲的高齡企業(yè)退休人員，分年齡段按以下標(biāo)準(zhǔn)每人每月再增加基本養(yǎng)老金。退休人員的年齡計(jì)算以批準(zhǔn)退休時(shí)確定的出生時(shí)間為準(zhǔn)：年滿(mǎn)65周歲不滿(mǎn)70周歲30元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有31683人;年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)75周歲35元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有20030人;年滿(mǎn)75周歲不滿(mǎn)80周歲40元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有15141人;年滿(mǎn)80周歲不滿(mǎn)85周歲45元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有8440人;年滿(mǎn)85周歲不滿(mǎn)90周歲50元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有3008人;年滿(mǎn)90周歲60元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有946人。符合高齡條件參與調(diào)整基本養(yǎng)老金人數(shù)共計(jì)有78248人，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出284萬(wàn)元，年增加支出3412萬(wàn)元。
傾斜政策二：按照規(guī)定進(jìn)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和高齡企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金后，月養(yǎng)老金仍未達(dá)到1000元的退休人員，再增加20元，但增加后不得超過(guò)1000元。經(jīng)測(cè)算，我市月養(yǎng)老金未達(dá)到1000元的共有4428人，按每人每月增加20元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出8.61萬(wàn)元，年增加支出103.32萬(wàn)元。
傾斜政策三：企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部在按以上規(guī)定調(diào)整后達(dá)不到所在省轄市、省直管縣(市)企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，補(bǔ)足到所在省轄市、省直管縣(市)企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。
調(diào)整后全市企業(yè)退休人員人均月增加基本養(yǎng)老金167元
就群眾關(guān)心的此次我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均能增加多少錢(qián)這個(gè)問(wèn)題，任芳芳回答說(shuō)，全市參與2016年調(diào)整基本養(yǎng)老金企業(yè)退休人員共有194216人，人均月增加基本養(yǎng)老金167元。經(jīng)過(guò)“12連漲”，我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2005年時(shí)的475元增加至2016年時(shí)的2165元，2016年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金是2005年的4.6倍。我市企業(yè)退休人員人數(shù)從2005年時(shí)的105753人增加至2016年時(shí)的194216人，企業(yè)退休人員增加了9萬(wàn)人。
確保9月30日前發(fā)放到位
任芳芳說(shuō)，此次我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金后，我市養(yǎng)老金年增加支出4億元，全年支出養(yǎng)老金達(dá)53億元。
我市屬老工業(yè)城市，老企業(yè)、老職工多，歷史包袱重，繳費(fèi)職工與離退休人員撫養(yǎng)比為1.2∶1，低于全國(guó)、全省平均水平(全國(guó)平均撫養(yǎng)比為3.04∶1，全省平均撫養(yǎng)比為2.3∶1)，負(fù)擔(dān)較重，盡管近幾年我市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了顯著的成績(jī)，但是，多種原因?qū)е吗B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入與支出之間存在著巨大的缺口。以2016年為例，我市預(yù)算養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入為16.7億元，而需支付養(yǎng)老金卻高達(dá)53億元。
為此，結(jié)合開(kāi)封的實(shí)際，近年，在市委、市政府和市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作努力提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，加大稽核和征繳力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，全方位為參保職工提供高效便捷的社保服務(wù)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌以來(lái)，我市進(jìn)一步增強(qiáng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障能力，確保全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。
此次我國(guó)連續(xù)第12年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)企業(yè)退休人員的關(guān)懷。為把好事做好，市人社局、市社保局高度重視，精心組織，周密部署，積極籌備資金，需補(bǔ)發(fā)的前8個(gè)月的養(yǎng)老金和9月當(dāng)月的養(yǎng)老金共計(jì)7億元，現(xiàn)已基本籌備到位，確保9月30日前發(fā)放到每一位退休人員手中。