試述我國改革與完善社會主義保障制度的必要性及政策措施。
(1)我國原有的社會保障制度是同高度集中的計劃經(jīng)濟模式相適應(yīng)的，當(dāng)前為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。改革和健全我國的社會保障制度已成為體制改革中不可缺少的環(huán)節(jié)。改革我國社會保障制度的必要性主要在于：
第一、適應(yīng)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的需要;
第二、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活企業(yè)的需要;
第三、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;
第四、減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要;
第五、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護廣大農(nóng)民利益的需要。
(2)改革我國社會保障制度，應(yīng)該從我國人口多、底子薄、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平低的國情出發(fā)，兼顧國家、集體和個人三者利益，兼顧目前和長遠(yuǎn)利益，既要保證社會成員在遇到生、老、病、殘、死和失業(yè)時獲得物質(zhì)幫助，又要有利于樹立社會成員的參與意識，減輕國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進生產(chǎn)發(fā)展。改革的目標(biāo)是推動社會保障事業(yè)逐步走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化，提高社會保障的社會化程度。目前，要積極推進改革，逐步形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化的有中國特色的社會保障體系。
具體措施為：
一是依法擴大社會保險的覆蓋面和提高保險費征繳率;
二是完善失業(yè)保險制度，加快勞動力市場建設(shè);
三是積極推進養(yǎng)老保險社會化管理和服務(wù)。
(1)我國原有的社會保障制度是同高度集中的計劃經(jīng)濟模式相適應(yīng)的，當(dāng)前為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。改革和健全我國的社會保障制度已成為體制改革中不可缺少的環(huán)節(jié)。改革我國社會保障制度的必要性主要在于：
第一、適應(yīng)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的需要;
第二、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活企業(yè)的需要;
第三、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;
第四、減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要;
第五、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護廣大農(nóng)民利益的需要。
(2)改革我國社會保障制度，應(yīng)該從我國人口多、底子薄、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平低的國情出發(fā)，兼顧國家、集體和個人三者利益，兼顧目前和長遠(yuǎn)利益，既要保證社會成員在遇到生、老、病、殘、死和失業(yè)時獲得物質(zhì)幫助，又要有利于樹立社會成員的參與意識，減輕國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進生產(chǎn)發(fā)展。改革的目標(biāo)是推動社會保障事業(yè)逐步走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化，提高社會保障的社會化程度。目前，要積極推進改革，逐步形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化的有中國特色的社會保障體系。
具體措施為：
一是依法擴大社會保險的覆蓋面和提高保險費征繳率;
二是完善失業(yè)保險制度，加快勞動力市場建設(shè);
三是積極推進養(yǎng)老保險社會化管理和服務(wù)。