隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇一
各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。一、20xx年及“十五”以來(lái)的工作20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計(jì)完成50.6億元,增長(zhǎng)21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長(zhǎng)13.6%、32%、11.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成9501萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.8%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長(zhǎng) 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長(zhǎng)146.9%。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,引進(jìn)市外資金11.5億元。全縣在建項(xiàng)目187個(gè),總投資 22.9億元。其中,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴(kuò)建項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)。簽約項(xiàng)目21個(gè),總投資8.5億元。在談項(xiàng)目28個(gè),預(yù)計(jì)總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),成立了10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點(diǎn)企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實(shí)推進(jìn)銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元,增長(zhǎng)90%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬(wàn)元,發(fā)放直接補(bǔ)貼資金1216萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元、“兩免一補(bǔ)”資金444萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達(dá)到60萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.5%。扎實(shí)做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長(zhǎng)18.9%、21.2%, “畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力明顯增強(qiáng)。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬(wàn)畝,植樹(shù)320萬(wàn)株,為20xx年實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進(jìn)展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),外出務(wù)工人員達(dá)到15.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)59%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽(yáng)橋和黎陽(yáng)路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車(chē);天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽(yáng)花園、宏基城市花園主干道過(guò)路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項(xiàng)目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計(jì);黎陽(yáng)花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利;污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進(jìn)展,總投資1200萬(wàn)元的鉅新線改建工程已竣工通車(chē);總投資1480萬(wàn)元的永定線北段改造工程已開(kāi)工建設(shè);總投資2840萬(wàn)元的“村村通”工程順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,解決了93個(gè)村的出行難問(wèn)題。公路綜合治理水平顯著提高,被評(píng)為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)直接收入1381萬(wàn)元,增長(zhǎng)56%。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,增長(zhǎng)28%。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革,財(cái)政資金支出效益明顯提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時(shí),交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)確保,全年共發(fā)放退休金2568萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金385萬(wàn)元、城市低保金516萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會(huì)救助金100萬(wàn)元,對(duì)7000余名特困群眾進(jìn)行了社會(huì)救助,并啟動(dòng)了農(nóng)村居民低保制度。積極實(shí)施飲水安全項(xiàng)目,解決了53個(gè)行政村、8.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合農(nóng)民49.5萬(wàn)人,參合率達(dá)到82.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.1億元,增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5986元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元,增長(zhǎng)17.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到26.8億元,增長(zhǎng)11.7%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以?xún)?nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級(jí)示范性高中。投資815萬(wàn)元,消除學(xué)校d 級(jí)危房2.6萬(wàn)平方米,提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開(kāi),并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,社會(huì)文明程度不斷提高。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立政府良好形象。積極開(kāi)展雙擁工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),平安??h建設(shè)初見(jiàn)成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在過(guò)去的五年里,我們立足縣情,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番,年均增長(zhǎng)17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番,年均增長(zhǎng)30.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番,年均增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%,高于“”時(shí)期1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.9%,高于“”時(shí)期9.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣的多項(xiàng)工作走在了國(guó)家、省、市前列,獲得了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、畜牧強(qiáng)縣、文化建設(shè)先進(jìn)縣、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)??梢哉f(shuō),“十五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,是各項(xiàng)改革不斷深化、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。各位代表!上述成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持??h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時(shí)期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:一要始終堅(jiān)持抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決浚縣一切問(wèn)題的關(guān)鍵,大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅(jiān)持突出重點(diǎn),打造特色。我們堅(jiān)持以正確的思路指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把重點(diǎn)、特色打造成優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)幍昧烁嗟臋C(jī)遇、更大的主動(dòng)。三要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé),盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)了大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。我們把??h放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時(shí)代要求、符合??h實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí),保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五要始終堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動(dòng)工作,靠科學(xué)機(jī)制和正確導(dǎo)向調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動(dòng)了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財(cái)富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對(duì)此,我們一定高度重視,在今后的工作中認(rèn)真解決。二、“”時(shí)期發(fā)展的總體思路“”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從大的環(huán)境看,國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度,有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項(xiàng)目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會(huì)大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,推動(dòng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階?!啊睍r(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新??h?!啊敝饕A(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成99億元;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%左右。順利完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)浚縣發(fā)展的新跨越,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng),開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式方法,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進(jìn)高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項(xiàng)目,上大工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。到“”末,力爭(zhēng)把浚縣建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、財(cái)政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢(shì),建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。到“”末,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長(zhǎng)17.9%左右。五是扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長(zhǎng)30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億元,增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6705元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3920元,增長(zhǎng)9.5%;引進(jìn)市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);人口自增率控制在4‰以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到19%。圍繞上述目標(biāo),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:(一)強(qiáng)力招商引資,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。樹(shù)立“招商引資永無(wú)止境,招商引資永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)”的理念,舉全縣之力,強(qiáng)勢(shì)招商,力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項(xiàng)目招商。認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。重視引進(jìn)科技含量高、含稅率高的大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目質(zhì)量,使更多的引進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)行招商,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭(zhēng)輪胎改造項(xiàng)目、肉聯(lián)廠改造項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等總投資超5000萬(wàn)元的在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;力爭(zhēng)引進(jìn) 1個(gè)總投資超5億元的項(xiàng)目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會(huì)的溝通協(xié)作,開(kāi)拓招商新陣地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商顧問(wèn),借腦、借力、借譽(yù)招商。突出以商招商、定點(diǎn)招商、代理招商和專(zhuān)業(yè)招商,認(rèn)真組織好境外招商和發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)題招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善招商機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手抓招商”,樹(shù)立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)職隊(duì)伍招商,完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性,提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項(xiàng)目”的意識(shí),把今年作為項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效投入年,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。立足我縣實(shí)際,把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策性投資項(xiàng)目相結(jié)合,提高大項(xiàng)目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目策劃辦的作用,加強(qiáng)資源盤(pán)點(diǎn)、整合包裝,策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策性資金投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證和申報(bào)工作,多渠道、多形式向上申報(bào)項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,最大限度地利用上級(jí)政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),確保高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對(duì)生物發(fā)電、淇雪淀粉擴(kuò)建、黎陽(yáng)玉米深加工等在建項(xiàng)目,要倒排工期,加快進(jìn)度,督促其盡快投產(chǎn)見(jiàn)效;對(duì)一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項(xiàng)目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。(三)實(shí)施工業(yè)興縣,擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽(yáng)玉米公司新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團(tuán)、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴(kuò)建改造為帶動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴(kuò)能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開(kāi)拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機(jī)械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門(mén)業(yè)公司、興盛門(mén)業(yè)公司等為載體,加大擴(kuò)能改造力度,努力打造門(mén)業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項(xiàng)目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項(xiàng)目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對(duì)落地項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組”的服務(wù)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì),因地制宜,加快特色工業(yè)項(xiàng)目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲(chǔ)備,完善報(bào)批手續(xù),為項(xiàng)目用地提供及時(shí)有效的服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作組制度,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)行業(yè)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強(qiáng)自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)展企業(yè)文化,樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),盡快建立一支勇于開(kāi)拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治,加快生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴(kuò)大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)“畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo);加快推進(jìn)林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點(diǎn)引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。按照依托基地建市場(chǎng)的原則,積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成市場(chǎng)和基地良性互動(dòng)的發(fā)展格局;努力爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目和資金,著力培育壯大各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè);認(rèn)真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),提高社會(huì)化服務(wù)水平。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,積極謀劃和爭(zhēng)取各類(lèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實(shí)施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個(gè)行政村出行難問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,確保在全省處于先進(jìn)位次。認(rèn)真搞好水資源管理與綜合利用,進(jìn)一步完善引淇補(bǔ)源工程,爭(zhēng)取引黃入浚項(xiàng)目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好示范,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實(shí)施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國(guó)家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì),整合??h文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會(huì)”品牌;積極開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類(lèi)型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念,積極推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機(jī)制;積極向外推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游特色商品,拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步創(chuàng)新促銷(xiāo)方式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,鞏固已有市場(chǎng),激活潛在市場(chǎng)。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1588萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類(lèi)特色市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為,(六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽(yáng)路東段、黃河路北段詳細(xì)規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴(kuò)張,使縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭(zhēng)善大線開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開(kāi)工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運(yùn)站,開(kāi)通公交化管理的客運(yùn)班車(chē)。建立主要交通干道綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,解決好超限運(yùn)輸和道路拋撒等問(wèn)題。二是高品位進(jìn)行城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、問(wèn)題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和交通秩序,維護(hù)名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資本化、市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引各類(lèi)資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國(guó)有土地儲(chǔ)備、租賃制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場(chǎng),提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開(kāi)搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進(jìn)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,制定完善配套政策,抓好試點(diǎn)示范,為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺(tái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(七)搞好財(cái)稅金融,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)源培植力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大稅收政策宣傳和落實(shí)力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支出監(jiān)管,提高財(cái)政支出效益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融部門(mén)全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(八)深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。進(jìn)一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧??h。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步整合教育資源,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù),推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合率達(dá)到80%以上;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果。依法保護(hù)和合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好廣大群眾的利益。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,強(qiáng)化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費(fèi)就學(xué)工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢(shì)群體,開(kāi)展形式多樣的扶貧救助活動(dòng),構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)保障體系。三是積極推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決定和決議,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)全民信用意識(shí),打造 “誠(chéng)信浚縣”。認(rèn)真開(kāi)展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安??h創(chuàng)建活動(dòng),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前,??h正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新局面。(一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實(shí)上體現(xiàn)解放思想。進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運(yùn)作的管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式,搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,著力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點(diǎn)更多地放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)上。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到依法行政。(三)真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。對(duì)每一項(xiàng)工作都要明確進(jìn)度要求,責(zé)任到人,切實(shí)做到事事有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。要按照求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決。(四)艱苦奮斗,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財(cái)力搞建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,回首“十五”,我們感到激動(dòng)和自豪;展望“”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)做好今年的工作,為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新??h而努力奮斗!
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南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇二
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫(xiě)法,也可以稱(chēng)為經(jīng)典寫(xiě)法,也就是
總結(jié)
+思路+措施。這一格式的好處是非常簡(jiǎn)明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見(jiàn)時(shí),往往推崇這一格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁(yè)。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這一格式彌補(bǔ)了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五大部分比較勻稱(chēng),文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來(lái)與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開(kāi)寫(xiě),在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺(jué)得看不懂,因?yàn)榈谌?、四、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作由于存在連貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺(jué)得到底是在說(shuō)去年還是在說(shuō)今年,含糊不清。
寫(xiě)一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見(jiàn),因?yàn)樘焐腥焙丁?BR> 實(shí)際上可以寫(xiě)成二段式,即
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
第一部分:去年及五年工作回顧
第二部分:今年工作任務(wù)
第三部分:五年規(guī)劃綱要說(shuō)明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))
這是比較難寫(xiě)的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥?、后五年,前一年、后一年,在?xiě)作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年政府工作回顧
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
一年來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢(shì),聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)等新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長(zhǎng)9.5%;規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金 9xx9 萬(wàn)元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國(guó)際有限公司旗下益海嘉里食品營(yíng)銷(xiāo)公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬(wàn)平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場(chǎng)、孵化器和主平臺(tái)。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長(zhǎng)5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長(zhǎng)10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬(wàn)人次,銷(xiāo)售收入超過(guò)3000萬(wàn)元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)
緊緊抓住杭金衢高速?gòu)埣翌不ネńㄔO(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推進(jìn),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)展。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊腴_(kāi)展,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開(kāi)展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開(kāi)展,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)開(kāi)展。安置區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開(kāi)展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用減少8.6萬(wàn)元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書(shū)記王輝忠來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推進(jìn)。
(三)生態(tài)治理成效明顯
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,強(qiáng)力開(kāi)展治水工程。“清三河”工程順利完工,共清淤19.5萬(wàn)立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬(wàn)頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè),累計(jì)面積3萬(wàn)平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力開(kāi)展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬(wàn)平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來(lái)水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一年來(lái),由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬(wàn)平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬(wàn)平方米。
兩年來(lái)累計(jì)拆違32.8萬(wàn)平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬(wàn)平方米。拆后土地利用15萬(wàn)平方米?!叭囊徊稹钡拈_(kāi)展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢(shì)頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)停化工企業(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬(wàn)噸標(biāo)煤,萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
切實(shí)加大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類(lèi)補(bǔ)助超過(guò)xx50萬(wàn)元,有力提高弱勢(shì)群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬(wàn)元的所前中心幼兒園天樂(lè)分園、南城分園投入使用。近年來(lái)中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)?;?。建成村級(jí)品牌文化廣場(chǎng)3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場(chǎng)3個(gè)。和諧宗教場(chǎng)所建設(shè)等工作有序推進(jìn)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過(guò)預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開(kāi)放等任務(wù)順利完成。深入開(kāi)展信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問(wèn)題等逐一落實(shí)化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無(wú)重大惡性案件發(fā)生。開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專(zhuān)職消防隊(duì),深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(五)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“凝聚人心樹(shù)正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推進(jìn)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)能力。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問(wèn)題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開(kāi)展人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推進(jìn)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問(wèn)題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問(wèn)責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢(shì),20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面,取得了有效突破,成績(jī)來(lái)之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多困難和問(wèn)題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2016年政府主要工作
2016年是中央“四個(gè)全面”推進(jìn)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有明顯改觀;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開(kāi)展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹(shù)立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴(lài),走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)不少于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長(zhǎng)極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類(lèi)工作,通過(guò)稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
開(kāi)展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推進(jìn)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效。盤(pán)活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開(kāi)發(fā),提高土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場(chǎng)項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢(shì),加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專(zhuān)職招商隊(duì)伍,提高招商引資的專(zhuān)業(yè)化水平。樹(shù)立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門(mén)招商、稅源招商,不斷增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營(yíng)性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見(jiàn)效。量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來(lái)提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及二次投資過(guò)程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫(xiě)“城區(qū)南大門(mén)”新篇章。
搶抓杭金衢高速?gòu)埣翌不ネńㄔO(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場(chǎng)配套道路建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展偷倒泥漿及渣土專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販、亂停車(chē)現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭(zhēng)在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過(guò)渡時(shí)間,改善居住條件。全面開(kāi)展整治村提升、平原綠化等工作。加強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開(kāi)發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力展現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入開(kāi)展“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新開(kāi)展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和河道長(zhǎng)效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)。縱深推進(jìn)“三改一拆”。
按照分門(mén)別類(lèi)原則,加快處置歷史違建,積極開(kāi)展“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢(shì)。
自覺(jué)踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)開(kāi)展刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
不斷健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力,加強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛(ài)家園優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強(qiáng)精神文明建設(shè),加大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);
3、完成府前路東伸及改造工程;
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;
7、完成3個(gè)村自來(lái)水改造;
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理能力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,加大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績(jī)效考核制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,加強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢(shì)頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長(zhǎng)效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)財(cái)政性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放機(jī)制,提高財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國(guó)夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇三
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和“7·9”特大暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)重影響,全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,全面實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,出臺(tái)工業(yè)、投資、消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.9億元,增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入80.5億元,同口徑增長(zhǎng)14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值705.6億元,增長(zhǎng)11.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1190戶,凈增113戶。大力實(shí)施國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值770億元,增長(zhǎng)15%,我市獲得中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)集中度達(dá)75%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)現(xiàn)增加值362.9億元,增長(zhǎng)9.9%,我市被列為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量188萬(wàn)噸,同口徑增產(chǎn)1.8萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸,同口徑增長(zhǎng)3%。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個(gè),面積超過(guò)29萬(wàn)畝。新增農(nóng)民合作組織206個(gè)。
投資保持較快增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資807.4億元,增長(zhǎng)10.5%,137個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加,完成工業(yè)投資404.9億元,增長(zhǎng)24.1%,天成不銹鋼、博力迅電池等117個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn);完成服務(wù)業(yè)投資383.1億元,凱旋國(guó)際上美廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。制定加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,支持民間資本擴(kuò)大投資領(lǐng)域,民間投資對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%。金融運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1800億元,比年初增加110.8億元;各項(xiàng)貸款余額999.7億元,比年初增加137.6億元。銀政企合作不斷深化,14家省級(jí)銀行與我市企業(yè)簽署了3290億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司。
消費(fèi)拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭工程,組織開(kāi)展端午龍舟美食節(jié)、國(guó)際文化美食節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng),城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額467.7億元,增長(zhǎng)14.6%。居民消費(fèi)不斷升級(jí),餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)逐步升溫。旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng),新增國(guó)家3a級(jí)景區(qū)1處,成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會(huì)和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)運(yùn)商大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入92.4億元,增長(zhǎng)35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)23戶,建成省級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè),12項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目256項(xiàng),我市榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱(chēng)號(hào)。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化,與中科院成都分院簽署院市科技合作協(xié)議?!半p百”工程扎實(shí)推進(jìn),引進(jìn)培育力度不斷加大。品牌戰(zhàn)略取得新進(jìn)展,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、四川省著名商標(biāo)8件、四川省名牌產(chǎn)品24個(gè)。
二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)功能,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)45.9%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,國(guó)道108線示范工程、旌江干線完工通車(chē),中金快速通道中江段主體工程完工,天星干線、綿茂公路一期工程加快建設(shè),配合做好成綿樂(lè)城際鐵路、成蘭鐵路、成都二繞等工程建設(shè)。完成通鄉(xiāng)公路72.1公里、通村公路90.1公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目投資9.8億元,八角水庫(kù)完成施工招標(biāo),華強(qiáng)溝水庫(kù)前期工作有力推進(jìn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.9萬(wàn)畝,新增有效灌面9.9萬(wàn)畝,治理水土流失面積122平方公里。投運(yùn)國(guó)內(nèi)首座110千伏移動(dòng)變電站。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完成城市總體規(guī)劃修編評(píng)估報(bào)告、新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、城市慢行交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。中心城區(qū)建設(shè)步伐加快,實(shí)施54個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資34.14億元,站前廣場(chǎng)、旌南大廈等25個(gè)項(xiàng)目竣工,南北汽車(chē)站投入運(yùn)營(yíng),東一環(huán)路加快建設(shè)。創(chuàng)新新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制,旌東新區(qū)起步區(qū)、亭江新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),37個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)??h域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,5個(gè)鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點(diǎn)行動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建182個(gè)新村聚居點(diǎn)和19個(gè)新農(nóng)村綜合體,建成一批“幸福美麗新村”示范點(diǎn),廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。強(qiáng)化節(jié)能減排,狠抓重點(diǎn)行業(yè)污染整治、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停7戶小煤礦,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗下降4%,主要污染物減排任務(wù)全面完成。秸稈禁燒和綜合利用工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn),新增森林面積2.67萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林6.7萬(wàn)畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽(yáng)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,羅江成功創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣。
三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施充分開(kāi)放合作,發(fā)展活力和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,各項(xiàng)配套制度改革步伐加快。戶籍制度改革取得突破,城鎮(zhèn)落戶限制條件全面放開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位和資金支付全覆蓋。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,市屬?lài)?guó)企改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新投資促進(jìn)服務(wù)方式,積極參與“民企入川”、“央企入川”、“港澳企業(yè)四川行”、第十二屆世界華商大會(huì)和第十四屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng),成功引進(jìn)工業(yè)云制造基地、九為藍(lán)谷總部基地等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資638.3億元、增長(zhǎng)23.6%,到位外資2.03億美元、增長(zhǎng)4.9%。
外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。完成進(jìn)出口總額33.9億美元、增長(zhǎng)9.7%,其中出口23.5億美元、增長(zhǎng)29%??诎督ㄔO(shè)取得突破,海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫即將開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。對(duì)外交流合作不斷擴(kuò)大,我市與韓國(guó)江陵市締結(jié)為友好城市。對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng)。
區(qū)域合作開(kāi)啟新篇。簽訂成德同城化框架協(xié)議,建立兩地聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,全面啟動(dòng)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,與成都、綿陽(yáng)合作完成《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》,在中江與成都共建成德工業(yè)園。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),已開(kāi)工40個(gè)援建項(xiàng)目,完工14個(gè)。推動(dòng)在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)開(kāi)展。
四、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),人民生活持續(xù)改善
以保障和改善民生為重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24701元,增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)民人均純收入10094元,增長(zhǎng)12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級(jí)財(cái)政投入民生工程資金48.9億元,增長(zhǎng)11.4%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)100%。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,資助高中、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生2.62萬(wàn)人,中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)2.89萬(wàn)人,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童8532人。設(shè)立市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,扶持6.03萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開(kāi)工保障性安居工程6210套,完成農(nóng)村危房改造3360戶。搬遷安置400戶農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)。解決9萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平不斷提高。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.64萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.18萬(wàn)人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.86萬(wàn)人,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到340元。建立疾病應(yīng)急救助制度,啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個(gè)。農(nóng)村廣播電視村村通工程、廣播電視無(wú)線覆蓋工程和電影放映工程有序推進(jìn)。培育具有時(shí)代特征的城市精神,確定“古蜀之源、重裝之都”為德陽(yáng)城市主標(biāo)識(shí)。群眾文化活動(dòng)遍布城鄉(xiāng),舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、廣漢保保節(jié)、綿竹年畫(huà)節(jié)等民俗文化品牌活動(dòng)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,第四屆環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)德陽(yáng)賽段比賽成功舉行,新建全民健身苑16個(gè)、全民健身路10條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園46所,學(xué)前三年幼兒入園率92.3%。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新進(jìn)展,綿竹和廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校262所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,建成2所國(guó)家級(jí)示范性高職學(xué)院,3所中職學(xué)校成為國(guó)家示范建設(shè)單位,四川師范大學(xué)廣漢科技園建成省級(jí)大學(xué)科技園。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成?;鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)能力明顯提高。重大傳染病得到有效控制,綿竹、什邡實(shí)現(xiàn)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。持續(xù)保持低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率2.15‰。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系不斷健全,流動(dòng)人口、特殊人群和虛擬社會(huì)管理取得明顯成效,群眾安全感穩(wěn)步提高。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成220個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成社會(huì)組織孵化培育基地。加強(qiáng)群眾和信訪工作,及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)治理,開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置,積極參與“4·20”蘆山地震搶險(xiǎn)救援,成功抗擊“7·9”洪災(zāi)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,政府自覺(jué)接受市人大及其會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,辦理人大代表建議87件,政協(xié)委員提案234件。扎實(shí)開(kāi)展法治政府創(chuàng)建工作和“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)。第九屆村(居)委會(huì)換屆工作有序推進(jìn)。深化行政審批制度改革,取消、調(diào)整164項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“一窗式”投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)和企業(yè)零成本注冊(cè)等新舉措,開(kāi)通“12345”為民服務(wù)熱線,行政效能進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,狠剎公款消費(fèi)等不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作,深入開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng),加大效能投訴處理力度,行政作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全市人民的智慧和汗水,飽含著社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的影響,經(jīng)濟(jì)增速有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重,服務(wù)業(yè)比重偏低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制不夠完善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,保障和改善民生的任務(wù)較重;群眾利益訴求日趨多樣,社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重;個(gè)別部門(mén)和少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對(duì)于這些問(wèn)題,我們高度重視并下大力氣加以解決。
20xx年工作安排
今年是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是完成“”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨全面深化改革的重大機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以更大的決心和更大的力度推動(dòng)德陽(yáng)改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,打造質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展新格局,為在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資880億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3.6‰以?xún)?nèi);全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)德陽(yáng)未來(lái)。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
再造工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)外延增長(zhǎng)與內(nèi)涵發(fā)展并重,培育優(yōu)質(zhì)增量與優(yōu)化存量并重,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快老工業(yè)基地改造,大力促進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)升級(jí)換代,著力構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系。通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)化工精細(xì)化、清潔化。引導(dǎo)食品行業(yè)適應(yīng)消費(fèi)需求,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“5+2”工程,力爭(zhēng)在通用航空、儲(chǔ)能電池、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。狠抓工業(yè)項(xiàng)目,完成工業(yè)投資430億元。提升園區(qū)承載力,注重節(jié)約集約用地和引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)廣漢建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加速信息化與工業(yè)化深度融合,積極探索云制造模式,鼓勵(lì)企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、3d打印等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展,抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費(fèi)金融、信息消費(fèi)、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。精心打造六大特色文化旅游品牌,搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo),提升德陽(yáng)旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”基地和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復(fù)合”、“種養(yǎng)復(fù)合”、“林經(jīng)復(fù)合”和“旅經(jīng)復(fù)合”,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施農(nóng)民收入促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資較快增長(zhǎng)
穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要以項(xiàng)目為支撐加大投資力度,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)投資的拉動(dòng)作用。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資1512億元的142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資256億元。加快綿茂公路、天星快速干線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣青公路三期、中金快速干線通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)段,配合做好成都二繞高速公路等工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),抓好重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,開(kāi)工華強(qiáng)溝水庫(kù),力爭(zhēng)開(kāi)工石泉水庫(kù),加快推進(jìn)三漁水庫(kù)、姜家橋水庫(kù)前期工作。搞好“7·9”洪災(zāi)損毀道路、橋梁等工程修復(fù)重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家公共投資重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,謀劃和儲(chǔ)備一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,確保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。完善責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)倒逼、市場(chǎng)運(yùn)作等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸,強(qiáng)化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)的投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù),促進(jìn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。
創(chuàng)新投融資機(jī)制。堅(jiān)決破除各種隱性壁壘,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和民生領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)融資總量。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用地方政府債券和bt、bot、tot等融資方式,支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用債券市場(chǎng)直接融資,推進(jìn)中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強(qiáng)企業(yè)上市培育,支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資。加快推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),依法打擊和處置非法集資,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實(shí)施“1+5+x”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)組團(tuán)城市群建設(shè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)??茖W(xué)定位縣域城市職能,推動(dòng)縣域之間資源整合和分工協(xié)作,強(qiáng)化市級(jí)在重大規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局等方面的統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣域中心城市綜合承載能力。加快建設(shè)一批5萬(wàn)人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅(jiān)持“五位一體”整體推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè),營(yíng)造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,加快實(shí)施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶區(qū)改造,促進(jìn)城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實(shí)現(xiàn)東一環(huán)路建成通車(chē)??茖W(xué)開(kāi)展城市新區(qū)建設(shè),做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計(jì)。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工漓江路景觀中軸線、漓江路大橋等項(xiàng)目,加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項(xiàng)目,完成綿遠(yuǎn)河生態(tài)整治等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無(wú)線城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,全面推行網(wǎng)格化城管模式,完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開(kāi)展市容市貌整治,深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理,強(qiáng)化車(chē)輛亂停亂放、戶外廣告亂象、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣垃圾分類(lèi)試點(diǎn)和清潔直運(yùn),推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化處置。抓住城市文化底蘊(yùn)、人文特質(zhì),布局特色風(fēng)貌,彰顯城市個(gè)性,打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
四、深化改革創(chuàng)新,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
全面深化改革是時(shí)代賦予我們的偉大使命。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力釋放以改革促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),大力實(shí)施“六大科技工程”,加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),深化與科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)重型燃?xì)廨啓C(jī)、石墨烯、電動(dòng)汽車(chē)、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實(shí)施專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅(jiān)持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進(jìn)并舉,集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
深化改革注入發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)中央和省的改革部署,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國(guó)有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革。深化財(cái)政體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,提高財(cái)政運(yùn)行績(jī)效,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機(jī)會(huì)、平等規(guī)則。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育成長(zhǎng)行動(dòng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團(tuán)。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地
實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)成德全方位合作。全面落實(shí)成德同城化發(fā)展框架協(xié)議,努力促進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加緊密融合。抓好規(guī)劃對(duì)接,共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建立近、中、遠(yuǎn)期重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫(kù),啟動(dòng)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動(dòng)旅游共享、環(huán)保聯(lián)動(dòng)、金融合作,積極開(kāi)展教育、就業(yè)、文化等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè),謀劃和布局對(duì)接成都的軌道通道。
提高招商引資實(shí)效。圍繞供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端領(lǐng)域招大引強(qiáng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.05億美元。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè),全力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度,積極吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在德陽(yáng)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展,完成進(jìn)出口總額35億美元。加大出口企業(yè)培育力度,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開(kāi)展投資合作,建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢和綜合保稅區(qū)申報(bào)籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)在擴(kuò)大開(kāi)放中的積極作用。
深化對(duì)口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建,抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,強(qiáng)化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園,支持羅江與綿陽(yáng)涪城區(qū)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作,擴(kuò)大與港澳臺(tái)地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作,拓展與友好城市的交流合作,全面提升城市國(guó)際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗德陽(yáng)
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
強(qiáng)化環(huán)境整治。狠抓大氣環(huán)境綜合治理,加大餐飲業(yè)油煙、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒等污染治理力度,實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè)和公布。加強(qiáng)河流治理,積極開(kāi)展沱江流域德陽(yáng)段污染綜合防治,抓好旌湖水環(huán)境整治,加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。強(qiáng)化污染源綜合防治,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作,加大對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
保護(hù)自然生態(tài)。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)“2112”工程,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè),鞏固生態(tài)植被恢復(fù)成果。開(kāi)展河道生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)。搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
促進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極推進(jìn)公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點(diǎn)領(lǐng)域
合同
能源管理,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排,嚴(yán)格總量控制,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用工作。加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)推廣,提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政綜合評(píng)審示范市和再生資源回收利用試點(diǎn)市申報(bào)工作,深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)。
七、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保障和改善民生
以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施民生工程,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全面提升就業(yè)社保水平。狠抓就業(yè)促進(jìn),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群眾、退役軍人、被征地農(nóng)民和新生代農(nóng)民工的就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,推進(jìn)社會(huì)保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會(huì)救助體系。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程8648套。抓好扶貧和移民后扶工作,扶持4.62萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)感恩奮進(jìn)精神,倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)氣,提高城市公共文明指數(shù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活,加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作,打造一批有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展,提升三星堆文化、三國(guó)文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng),強(qiáng)化公共體育設(shè)施建設(shè),提高競(jìng)技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革,加快發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升普通高中教育質(zhì)量,推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院專(zhuān)升本,力爭(zhēng)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓好公立醫(yī)院改革,整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源,支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,保持適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“平安中國(guó)”示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防化解,完善法律援助制度,建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。激發(fā)社會(huì)組織活力,培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,積極開(kāi)展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決打擊假冒偽劣。完善
應(yīng)急預(yù)案
體系,提高應(yīng)急管理水平。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。
八、加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
圍繞更好發(fā)揮政府作用,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,強(qiáng)化政府服務(wù),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面梳理政府管理和介入的事務(wù),放開(kāi)應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)組織自我服務(wù)、自我管理的事項(xiàng)。強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。
推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開(kāi)放式?jīng)Q策,提高科學(xué)決策水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),搞好電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),普遍建立法律顧問(wèn)制度,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化政府服務(wù)。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),做好減少和下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,不斷深化“兩集中、兩到位”,積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預(yù)審等方式創(chuàng)新,推行工商注冊(cè)制度便利化,搭建集中、公開(kāi)、規(guī)范的中介服務(wù)平臺(tái),提高辦事效率。進(jìn)一步完善目標(biāo)績(jī)效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機(jī)制,大力推行臺(tái)賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)行政不作為、慢作為、亂作為。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系,完善教育、預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。強(qiáng)化在財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易等違法違規(guī)行為。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
各位代表,時(shí)代足音鏗鏘有力,全面小康催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)钊胴瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇四
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇?tīng)?zhēng)先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標(biāo),全力做好招商引資工作,完成財(cái)政總收入4328萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化招商引資,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放意識(shí),創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領(lǐng)域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的投資10億元的鴻安科技項(xiàng)目,做好服務(wù),確保今年投產(chǎn),今年見(jiàn)效益。對(duì)剛簽約的投資2億元的江門(mén)小家電項(xiàng)目,做到當(dāng)年簽約,當(dāng)年投產(chǎn)。對(duì)老項(xiàng)目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。
二、強(qiáng)化城市建設(shè),提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平
大力推進(jìn)上畈失地農(nóng)民安置點(diǎn)、新105國(guó)道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動(dòng),加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),共投入50余萬(wàn)元,再購(gòu)垃圾車(chē)2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個(gè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進(jìn)征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相關(guān)政策措施。
三、強(qiáng)化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量
全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作,建成雙向兩車(chē)道6.5米寬的三級(jí)公路,對(duì)全鄉(xiāng)沒(méi)有硬化的自然村公路進(jìn)行硬化,今年新修組級(jí)公路5千米,加大推進(jìn)全鄉(xiāng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)培育1-2家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會(huì)保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達(dá)99.5%以上。增強(qiáng)民政救濟(jì)力度,多渠道爭(zhēng)取資金扶貧濟(jì)困,不斷提高“三無(wú)”、五保供養(yǎng)對(duì)象生活質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動(dòng)態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。
四、強(qiáng)化綜合治理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)事故防范能力,堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級(jí)組織維穩(wěn)工作考核為依托,進(jìn)一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類(lèi)信訪問(wèn)題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),打造高效陽(yáng)光政府
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強(qiáng)鄉(xiāng)富民的神圣使命,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。在堅(jiān)持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的同時(shí)進(jìn)一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,堅(jiān)持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇五
赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年的工作,從六個(gè)方面對(duì)明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署,聽(tīng)了赫哲市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》,感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。
《報(bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署,勾畫(huà)出德惠未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
《報(bào)告》精練實(shí)在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績(jī)很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長(zhǎng),但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見(jiàn)證者、實(shí)踐者和受益者,這幾個(gè)方面的變化,實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。
《報(bào)告》對(duì)問(wèn)題分析非常透徹,對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確,對(duì)工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實(shí)可行;既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅(jiān)信:通過(guò)全市上下和方方面面的共同努力,堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào),積極而為,扎實(shí)工作,一定能夠開(kāi)創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。
閱讀了赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告,是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告,是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺(jué)得德惠未來(lái)幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里,我提幾點(diǎn)建議,供德惠的同志們研究參考。
第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢(shì),科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。
第二,要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。我們一定要順勢(shì)而為、奮力拼搶?zhuān)プ∶恳粋€(gè)機(jī)遇,多爭(zhēng)取一些長(zhǎng)期有力的政策支持和奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。
聯(lián)動(dòng)”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開(kāi)放平臺(tái),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大招商引資,借助外力加快發(fā)展。
第四,是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是原動(dòng)力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目,是擺在我們面前的一道難題。未來(lái)幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目,切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),依托大項(xiàng)目,促進(jìn)大發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷提升公信力。
第六,要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí),把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信,在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無(wú)限。
我就作以上發(fā)言,謝謝大家。
南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇一
各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。一、20xx年及“十五”以來(lái)的工作20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計(jì)完成50.6億元,增長(zhǎng)21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長(zhǎng)13.6%、32%、11.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成9501萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.8%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長(zhǎng) 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長(zhǎng)146.9%。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,引進(jìn)市外資金11.5億元。全縣在建項(xiàng)目187個(gè),總投資 22.9億元。其中,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴(kuò)建項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)。簽約項(xiàng)目21個(gè),總投資8.5億元。在談項(xiàng)目28個(gè),預(yù)計(jì)總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),成立了10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點(diǎn)企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實(shí)推進(jìn)銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元,增長(zhǎng)90%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬(wàn)元,發(fā)放直接補(bǔ)貼資金1216萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元、“兩免一補(bǔ)”資金444萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達(dá)到60萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.5%。扎實(shí)做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長(zhǎng)18.9%、21.2%, “畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力明顯增強(qiáng)。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬(wàn)畝,植樹(shù)320萬(wàn)株,為20xx年實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進(jìn)展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),外出務(wù)工人員達(dá)到15.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)59%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽(yáng)橋和黎陽(yáng)路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車(chē);天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽(yáng)花園、宏基城市花園主干道過(guò)路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項(xiàng)目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計(jì);黎陽(yáng)花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利;污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進(jìn)展,總投資1200萬(wàn)元的鉅新線改建工程已竣工通車(chē);總投資1480萬(wàn)元的永定線北段改造工程已開(kāi)工建設(shè);總投資2840萬(wàn)元的“村村通”工程順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,解決了93個(gè)村的出行難問(wèn)題。公路綜合治理水平顯著提高,被評(píng)為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)直接收入1381萬(wàn)元,增長(zhǎng)56%。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,增長(zhǎng)28%。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革,財(cái)政資金支出效益明顯提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時(shí),交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)確保,全年共發(fā)放退休金2568萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金385萬(wàn)元、城市低保金516萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會(huì)救助金100萬(wàn)元,對(duì)7000余名特困群眾進(jìn)行了社會(huì)救助,并啟動(dòng)了農(nóng)村居民低保制度。積極實(shí)施飲水安全項(xiàng)目,解決了53個(gè)行政村、8.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合農(nóng)民49.5萬(wàn)人,參合率達(dá)到82.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.1億元,增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5986元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元,增長(zhǎng)17.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到26.8億元,增長(zhǎng)11.7%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以?xún)?nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級(jí)示范性高中。投資815萬(wàn)元,消除學(xué)校d 級(jí)危房2.6萬(wàn)平方米,提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開(kāi),并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,社會(huì)文明程度不斷提高。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立政府良好形象。積極開(kāi)展雙擁工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),平安??h建設(shè)初見(jiàn)成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在過(guò)去的五年里,我們立足縣情,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番,年均增長(zhǎng)17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番,年均增長(zhǎng)30.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番,年均增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%,高于“”時(shí)期1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.9%,高于“”時(shí)期9.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣的多項(xiàng)工作走在了國(guó)家、省、市前列,獲得了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、畜牧強(qiáng)縣、文化建設(shè)先進(jìn)縣、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)??梢哉f(shuō),“十五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,是各項(xiàng)改革不斷深化、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。各位代表!上述成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持??h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時(shí)期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:一要始終堅(jiān)持抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決浚縣一切問(wèn)題的關(guān)鍵,大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅(jiān)持突出重點(diǎn),打造特色。我們堅(jiān)持以正確的思路指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把重點(diǎn)、特色打造成優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)幍昧烁嗟臋C(jī)遇、更大的主動(dòng)。三要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé),盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)了大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。我們把??h放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時(shí)代要求、符合??h實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí),保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五要始終堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動(dòng)工作,靠科學(xué)機(jī)制和正確導(dǎo)向調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動(dòng)了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財(cái)富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對(duì)此,我們一定高度重視,在今后的工作中認(rèn)真解決。二、“”時(shí)期發(fā)展的總體思路“”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從大的環(huán)境看,國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度,有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項(xiàng)目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會(huì)大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,推動(dòng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階?!啊睍r(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新??h?!啊敝饕A(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成99億元;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%左右。順利完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)浚縣發(fā)展的新跨越,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng),開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式方法,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進(jìn)高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項(xiàng)目,上大工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。到“”末,力爭(zhēng)把浚縣建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、財(cái)政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢(shì),建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。到“”末,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長(zhǎng)17.9%左右。五是扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長(zhǎng)30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億元,增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6705元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3920元,增長(zhǎng)9.5%;引進(jìn)市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);人口自增率控制在4‰以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到19%。圍繞上述目標(biāo),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:(一)強(qiáng)力招商引資,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。樹(shù)立“招商引資永無(wú)止境,招商引資永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)”的理念,舉全縣之力,強(qiáng)勢(shì)招商,力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項(xiàng)目招商。認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。重視引進(jìn)科技含量高、含稅率高的大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目質(zhì)量,使更多的引進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)行招商,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭(zhēng)輪胎改造項(xiàng)目、肉聯(lián)廠改造項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等總投資超5000萬(wàn)元的在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;力爭(zhēng)引進(jìn) 1個(gè)總投資超5億元的項(xiàng)目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會(huì)的溝通協(xié)作,開(kāi)拓招商新陣地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商顧問(wèn),借腦、借力、借譽(yù)招商。突出以商招商、定點(diǎn)招商、代理招商和專(zhuān)業(yè)招商,認(rèn)真組織好境外招商和發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)題招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善招商機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手抓招商”,樹(shù)立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)職隊(duì)伍招商,完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性,提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項(xiàng)目”的意識(shí),把今年作為項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效投入年,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。立足我縣實(shí)際,把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策性投資項(xiàng)目相結(jié)合,提高大項(xiàng)目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目策劃辦的作用,加強(qiáng)資源盤(pán)點(diǎn)、整合包裝,策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策性資金投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證和申報(bào)工作,多渠道、多形式向上申報(bào)項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,最大限度地利用上級(jí)政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),確保高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對(duì)生物發(fā)電、淇雪淀粉擴(kuò)建、黎陽(yáng)玉米深加工等在建項(xiàng)目,要倒排工期,加快進(jìn)度,督促其盡快投產(chǎn)見(jiàn)效;對(duì)一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項(xiàng)目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。(三)實(shí)施工業(yè)興縣,擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽(yáng)玉米公司新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團(tuán)、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴(kuò)建改造為帶動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴(kuò)能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開(kāi)拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機(jī)械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門(mén)業(yè)公司、興盛門(mén)業(yè)公司等為載體,加大擴(kuò)能改造力度,努力打造門(mén)業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項(xiàng)目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項(xiàng)目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對(duì)落地項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組”的服務(wù)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì),因地制宜,加快特色工業(yè)項(xiàng)目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲(chǔ)備,完善報(bào)批手續(xù),為項(xiàng)目用地提供及時(shí)有效的服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作組制度,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)行業(yè)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強(qiáng)自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)展企業(yè)文化,樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),盡快建立一支勇于開(kāi)拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治,加快生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴(kuò)大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)“畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo);加快推進(jìn)林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點(diǎn)引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。按照依托基地建市場(chǎng)的原則,積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成市場(chǎng)和基地良性互動(dòng)的發(fā)展格局;努力爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目和資金,著力培育壯大各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè);認(rèn)真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),提高社會(huì)化服務(wù)水平。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,積極謀劃和爭(zhēng)取各類(lèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實(shí)施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個(gè)行政村出行難問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,確保在全省處于先進(jìn)位次。認(rèn)真搞好水資源管理與綜合利用,進(jìn)一步完善引淇補(bǔ)源工程,爭(zhēng)取引黃入浚項(xiàng)目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好示范,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實(shí)施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國(guó)家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì),整合??h文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會(huì)”品牌;積極開(kāi)發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類(lèi)型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念,積極推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機(jī)制;積極向外推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等旅游服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游特色商品,拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步創(chuàng)新促銷(xiāo)方式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,鞏固已有市場(chǎng),激活潛在市場(chǎng)。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1588萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類(lèi)特色市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為,(六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽(yáng)路東段、黃河路北段詳細(xì)規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴(kuò)張,使縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭(zhēng)善大線開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開(kāi)工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運(yùn)站,開(kāi)通公交化管理的客運(yùn)班車(chē)。建立主要交通干道綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,解決好超限運(yùn)輸和道路拋撒等問(wèn)題。二是高品位進(jìn)行城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、問(wèn)題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和交通秩序,維護(hù)名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資本化、市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引各類(lèi)資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國(guó)有土地儲(chǔ)備、租賃制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場(chǎng),提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門(mén)獨(dú)院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開(kāi)搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進(jìn)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,制定完善配套政策,抓好試點(diǎn)示范,為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺(tái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(七)搞好財(cái)稅金融,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)源培植力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大稅收政策宣傳和落實(shí)力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支出監(jiān)管,提高財(cái)政支出效益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融部門(mén)全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(八)深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。進(jìn)一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧??h。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步整合教育資源,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù),推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合率達(dá)到80%以上;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果。依法保護(hù)和合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好廣大群眾的利益。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,強(qiáng)化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費(fèi)就學(xué)工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢(shì)群體,開(kāi)展形式多樣的扶貧救助活動(dòng),構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)保障體系。三是積極推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決定和決議,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)全民信用意識(shí),打造 “誠(chéng)信浚縣”。認(rèn)真開(kāi)展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安??h創(chuàng)建活動(dòng),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前,??h正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新局面。(一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實(shí)上體現(xiàn)解放思想。進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運(yùn)作的管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式,搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,著力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點(diǎn)更多地放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)上。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到依法行政。(三)真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。對(duì)每一項(xiàng)工作都要明確進(jìn)度要求,責(zé)任到人,切實(shí)做到事事有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。要按照求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決。(四)艱苦奮斗,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財(cái)力搞建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,回首“十五”,我們感到激動(dòng)和自豪;展望“”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)做好今年的工作,為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新??h而努力奮斗!
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南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇二
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫(xiě)法,也可以稱(chēng)為經(jīng)典寫(xiě)法,也就是
總結(jié)
+思路+措施。這一格式的好處是非常簡(jiǎn)明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見(jiàn)時(shí),往往推崇這一格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁(yè)。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這一格式彌補(bǔ)了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五大部分比較勻稱(chēng),文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來(lái)與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開(kāi)寫(xiě),在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺(jué)得看不懂,因?yàn)榈谌?、四、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作由于存在連貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺(jué)得到底是在說(shuō)去年還是在說(shuō)今年,含糊不清。
寫(xiě)一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見(jiàn),因?yàn)樘焐腥焙丁?BR> 實(shí)際上可以寫(xiě)成二段式,即
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
第一部分:去年及五年工作回顧
第二部分:今年工作任務(wù)
第三部分:五年規(guī)劃綱要說(shuō)明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))
這是比較難寫(xiě)的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥?、后五年,前一年、后一年,在?xiě)作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年政府工作回顧
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
一年來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢(shì),聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)等新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長(zhǎng)9.5%;規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金 9xx9 萬(wàn)元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國(guó)際有限公司旗下益海嘉里食品營(yíng)銷(xiāo)公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬(wàn)平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場(chǎng)、孵化器和主平臺(tái)。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長(zhǎng)5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長(zhǎng)10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬(wàn)人次,銷(xiāo)售收入超過(guò)3000萬(wàn)元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)
緊緊抓住杭金衢高速?gòu)埣翌不ネńㄔO(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推進(jìn),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)展。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊腴_(kāi)展,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開(kāi)展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開(kāi)展,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)開(kāi)展。安置區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開(kāi)展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用減少8.6萬(wàn)元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書(shū)記王輝忠來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推進(jìn)。
(三)生態(tài)治理成效明顯
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,強(qiáng)力開(kāi)展治水工程。“清三河”工程順利完工,共清淤19.5萬(wàn)立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬(wàn)頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè),累計(jì)面積3萬(wàn)平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力開(kāi)展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬(wàn)平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來(lái)水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一年來(lái),由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬(wàn)平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬(wàn)平方米。
兩年來(lái)累計(jì)拆違32.8萬(wàn)平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬(wàn)平方米。拆后土地利用15萬(wàn)平方米?!叭囊徊稹钡拈_(kāi)展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢(shì)頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)停化工企業(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬(wàn)噸標(biāo)煤,萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
切實(shí)加大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類(lèi)補(bǔ)助超過(guò)xx50萬(wàn)元,有力提高弱勢(shì)群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬(wàn)元的所前中心幼兒園天樂(lè)分園、南城分園投入使用。近年來(lái)中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)?;?。建成村級(jí)品牌文化廣場(chǎng)3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場(chǎng)3個(gè)。和諧宗教場(chǎng)所建設(shè)等工作有序推進(jìn)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過(guò)預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開(kāi)放等任務(wù)順利完成。深入開(kāi)展信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問(wèn)題等逐一落實(shí)化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無(wú)重大惡性案件發(fā)生。開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專(zhuān)職消防隊(duì),深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(五)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“凝聚人心樹(shù)正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推進(jìn)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)能力。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問(wèn)題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開(kāi)展人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推進(jìn)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問(wèn)題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問(wèn)責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢(shì),20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面,取得了有效突破,成績(jī)來(lái)之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多困難和問(wèn)題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2016年政府主要工作
2016年是中央“四個(gè)全面”推進(jìn)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有明顯改觀;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開(kāi)展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹(shù)立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴(lài),走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)不少于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長(zhǎng)極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類(lèi)工作,通過(guò)稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
開(kāi)展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推進(jìn)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效。盤(pán)活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開(kāi)發(fā),提高土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場(chǎng)項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢(shì),加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專(zhuān)職招商隊(duì)伍,提高招商引資的專(zhuān)業(yè)化水平。樹(shù)立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門(mén)招商、稅源招商,不斷增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營(yíng)性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見(jiàn)效。量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來(lái)提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及二次投資過(guò)程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫(xiě)“城區(qū)南大門(mén)”新篇章。
搶抓杭金衢高速?gòu)埣翌不ネńㄔO(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場(chǎng)配套道路建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展偷倒泥漿及渣土專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販、亂停車(chē)現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭(zhēng)在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過(guò)渡時(shí)間,改善居住條件。全面開(kāi)展整治村提升、平原綠化等工作。加強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開(kāi)發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力展現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入開(kāi)展“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新開(kāi)展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和河道長(zhǎng)效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)。縱深推進(jìn)“三改一拆”。
按照分門(mén)別類(lèi)原則,加快處置歷史違建,積極開(kāi)展“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢(shì)。
自覺(jué)踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)開(kāi)展刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
不斷健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力,加強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛(ài)家園優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強(qiáng)精神文明建設(shè),加大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);
3、完成府前路東伸及改造工程;
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;
7、完成3個(gè)村自來(lái)水改造;
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理能力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,加大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績(jī)效考核制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,加強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢(shì)頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長(zhǎng)效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)財(cái)政性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放機(jī)制,提高財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國(guó)夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇三
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和“7·9”特大暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)重影響,全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,全面實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,出臺(tái)工業(yè)、投資、消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.9億元,增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入80.5億元,同口徑增長(zhǎng)14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值705.6億元,增長(zhǎng)11.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1190戶,凈增113戶。大力實(shí)施國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值770億元,增長(zhǎng)15%,我市獲得中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)集中度達(dá)75%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)現(xiàn)增加值362.9億元,增長(zhǎng)9.9%,我市被列為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量188萬(wàn)噸,同口徑增產(chǎn)1.8萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸,同口徑增長(zhǎng)3%。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個(gè),面積超過(guò)29萬(wàn)畝。新增農(nóng)民合作組織206個(gè)。
投資保持較快增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資807.4億元,增長(zhǎng)10.5%,137個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加,完成工業(yè)投資404.9億元,增長(zhǎng)24.1%,天成不銹鋼、博力迅電池等117個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn);完成服務(wù)業(yè)投資383.1億元,凱旋國(guó)際上美廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。制定加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,支持民間資本擴(kuò)大投資領(lǐng)域,民間投資對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%。金融運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1800億元,比年初增加110.8億元;各項(xiàng)貸款余額999.7億元,比年初增加137.6億元。銀政企合作不斷深化,14家省級(jí)銀行與我市企業(yè)簽署了3290億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司。
消費(fèi)拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭工程,組織開(kāi)展端午龍舟美食節(jié)、國(guó)際文化美食節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng),城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額467.7億元,增長(zhǎng)14.6%。居民消費(fèi)不斷升級(jí),餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)逐步升溫。旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng),新增國(guó)家3a級(jí)景區(qū)1處,成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會(huì)和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)運(yùn)商大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入92.4億元,增長(zhǎng)35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)23戶,建成省級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè),12項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目256項(xiàng),我市榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱(chēng)號(hào)。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化,與中科院成都分院簽署院市科技合作協(xié)議?!半p百”工程扎實(shí)推進(jìn),引進(jìn)培育力度不斷加大。品牌戰(zhàn)略取得新進(jìn)展,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、四川省著名商標(biāo)8件、四川省名牌產(chǎn)品24個(gè)。
二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)功能,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)45.9%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,國(guó)道108線示范工程、旌江干線完工通車(chē),中金快速通道中江段主體工程完工,天星干線、綿茂公路一期工程加快建設(shè),配合做好成綿樂(lè)城際鐵路、成蘭鐵路、成都二繞等工程建設(shè)。完成通鄉(xiāng)公路72.1公里、通村公路90.1公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目投資9.8億元,八角水庫(kù)完成施工招標(biāo),華強(qiáng)溝水庫(kù)前期工作有力推進(jìn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.9萬(wàn)畝,新增有效灌面9.9萬(wàn)畝,治理水土流失面積122平方公里。投運(yùn)國(guó)內(nèi)首座110千伏移動(dòng)變電站。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完成城市總體規(guī)劃修編評(píng)估報(bào)告、新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、城市慢行交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。中心城區(qū)建設(shè)步伐加快,實(shí)施54個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資34.14億元,站前廣場(chǎng)、旌南大廈等25個(gè)項(xiàng)目竣工,南北汽車(chē)站投入運(yùn)營(yíng),東一環(huán)路加快建設(shè)。創(chuàng)新新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制,旌東新區(qū)起步區(qū)、亭江新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),37個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)??h域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,5個(gè)鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點(diǎn)行動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建182個(gè)新村聚居點(diǎn)和19個(gè)新農(nóng)村綜合體,建成一批“幸福美麗新村”示范點(diǎn),廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。強(qiáng)化節(jié)能減排,狠抓重點(diǎn)行業(yè)污染整治、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停7戶小煤礦,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗下降4%,主要污染物減排任務(wù)全面完成。秸稈禁燒和綜合利用工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn),新增森林面積2.67萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林6.7萬(wàn)畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽(yáng)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,羅江成功創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣。
三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施充分開(kāi)放合作,發(fā)展活力和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,各項(xiàng)配套制度改革步伐加快。戶籍制度改革取得突破,城鎮(zhèn)落戶限制條件全面放開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位和資金支付全覆蓋。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,市屬?lài)?guó)企改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新投資促進(jìn)服務(wù)方式,積極參與“民企入川”、“央企入川”、“港澳企業(yè)四川行”、第十二屆世界華商大會(huì)和第十四屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng),成功引進(jìn)工業(yè)云制造基地、九為藍(lán)谷總部基地等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資638.3億元、增長(zhǎng)23.6%,到位外資2.03億美元、增長(zhǎng)4.9%。
外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。完成進(jìn)出口總額33.9億美元、增長(zhǎng)9.7%,其中出口23.5億美元、增長(zhǎng)29%??诎督ㄔO(shè)取得突破,海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫即將開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。對(duì)外交流合作不斷擴(kuò)大,我市與韓國(guó)江陵市締結(jié)為友好城市。對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng)。
區(qū)域合作開(kāi)啟新篇。簽訂成德同城化框架協(xié)議,建立兩地聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,全面啟動(dòng)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,與成都、綿陽(yáng)合作完成《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》,在中江與成都共建成德工業(yè)園。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),已開(kāi)工40個(gè)援建項(xiàng)目,完工14個(gè)。推動(dòng)在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)開(kāi)展。
四、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),人民生活持續(xù)改善
以保障和改善民生為重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24701元,增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)民人均純收入10094元,增長(zhǎng)12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級(jí)財(cái)政投入民生工程資金48.9億元,增長(zhǎng)11.4%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)100%。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,資助高中、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生2.62萬(wàn)人,中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)2.89萬(wàn)人,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童8532人。設(shè)立市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,扶持6.03萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開(kāi)工保障性安居工程6210套,完成農(nóng)村危房改造3360戶。搬遷安置400戶農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)。解決9萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平不斷提高。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.64萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.18萬(wàn)人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.86萬(wàn)人,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到340元。建立疾病應(yīng)急救助制度,啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個(gè)。農(nóng)村廣播電視村村通工程、廣播電視無(wú)線覆蓋工程和電影放映工程有序推進(jìn)。培育具有時(shí)代特征的城市精神,確定“古蜀之源、重裝之都”為德陽(yáng)城市主標(biāo)識(shí)。群眾文化活動(dòng)遍布城鄉(xiāng),舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、廣漢保保節(jié)、綿竹年畫(huà)節(jié)等民俗文化品牌活動(dòng)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,第四屆環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)德陽(yáng)賽段比賽成功舉行,新建全民健身苑16個(gè)、全民健身路10條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園46所,學(xué)前三年幼兒入園率92.3%。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新進(jìn)展,綿竹和廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校262所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,建成2所國(guó)家級(jí)示范性高職學(xué)院,3所中職學(xué)校成為國(guó)家示范建設(shè)單位,四川師范大學(xué)廣漢科技園建成省級(jí)大學(xué)科技園。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成?;鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)能力明顯提高。重大傳染病得到有效控制,綿竹、什邡實(shí)現(xiàn)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。持續(xù)保持低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率2.15‰。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系不斷健全,流動(dòng)人口、特殊人群和虛擬社會(huì)管理取得明顯成效,群眾安全感穩(wěn)步提高。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成220個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成社會(huì)組織孵化培育基地。加強(qiáng)群眾和信訪工作,及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)治理,開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置,積極參與“4·20”蘆山地震搶險(xiǎn)救援,成功抗擊“7·9”洪災(zāi)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,政府自覺(jué)接受市人大及其會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,辦理人大代表建議87件,政協(xié)委員提案234件。扎實(shí)開(kāi)展法治政府創(chuàng)建工作和“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)。第九屆村(居)委會(huì)換屆工作有序推進(jìn)。深化行政審批制度改革,取消、調(diào)整164項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“一窗式”投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)和企業(yè)零成本注冊(cè)等新舉措,開(kāi)通“12345”為民服務(wù)熱線,行政效能進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,狠剎公款消費(fèi)等不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作,深入開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng),加大效能投訴處理力度,行政作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全市人民的智慧和汗水,飽含著社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的影響,經(jīng)濟(jì)增速有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重,服務(wù)業(yè)比重偏低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制不夠完善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,保障和改善民生的任務(wù)較重;群眾利益訴求日趨多樣,社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重;個(gè)別部門(mén)和少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對(duì)于這些問(wèn)題,我們高度重視并下大力氣加以解決。
20xx年工作安排
今年是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是完成“”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨全面深化改革的重大機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以更大的決心和更大的力度推動(dòng)德陽(yáng)改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,打造質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展新格局,為在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資880億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3.6‰以?xún)?nèi);全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)德陽(yáng)未來(lái)。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
再造工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)外延增長(zhǎng)與內(nèi)涵發(fā)展并重,培育優(yōu)質(zhì)增量與優(yōu)化存量并重,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快老工業(yè)基地改造,大力促進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)升級(jí)換代,著力構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系。通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)化工精細(xì)化、清潔化。引導(dǎo)食品行業(yè)適應(yīng)消費(fèi)需求,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“5+2”工程,力爭(zhēng)在通用航空、儲(chǔ)能電池、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。狠抓工業(yè)項(xiàng)目,完成工業(yè)投資430億元。提升園區(qū)承載力,注重節(jié)約集約用地和引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)廣漢建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加速信息化與工業(yè)化深度融合,積極探索云制造模式,鼓勵(lì)企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、3d打印等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展,抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費(fèi)金融、信息消費(fèi)、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。精心打造六大特色文化旅游品牌,搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo),提升德陽(yáng)旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”基地和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復(fù)合”、“種養(yǎng)復(fù)合”、“林經(jīng)復(fù)合”和“旅經(jīng)復(fù)合”,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施農(nóng)民收入促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資較快增長(zhǎng)
穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要以項(xiàng)目為支撐加大投資力度,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)投資的拉動(dòng)作用。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資1512億元的142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資256億元。加快綿茂公路、天星快速干線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣青公路三期、中金快速干線通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)段,配合做好成都二繞高速公路等工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),抓好重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,開(kāi)工華強(qiáng)溝水庫(kù),力爭(zhēng)開(kāi)工石泉水庫(kù),加快推進(jìn)三漁水庫(kù)、姜家橋水庫(kù)前期工作。搞好“7·9”洪災(zāi)損毀道路、橋梁等工程修復(fù)重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家公共投資重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,謀劃和儲(chǔ)備一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,確保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。完善責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)倒逼、市場(chǎng)運(yùn)作等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸,強(qiáng)化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)的投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù),促進(jìn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。
創(chuàng)新投融資機(jī)制。堅(jiān)決破除各種隱性壁壘,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和民生領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)融資總量。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用地方政府債券和bt、bot、tot等融資方式,支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用債券市場(chǎng)直接融資,推進(jìn)中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強(qiáng)企業(yè)上市培育,支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資。加快推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),依法打擊和處置非法集資,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實(shí)施“1+5+x”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)組團(tuán)城市群建設(shè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)??茖W(xué)定位縣域城市職能,推動(dòng)縣域之間資源整合和分工協(xié)作,強(qiáng)化市級(jí)在重大規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局等方面的統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣域中心城市綜合承載能力。加快建設(shè)一批5萬(wàn)人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅(jiān)持“五位一體”整體推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè),營(yíng)造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,加快實(shí)施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶區(qū)改造,促進(jìn)城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實(shí)現(xiàn)東一環(huán)路建成通車(chē)??茖W(xué)開(kāi)展城市新區(qū)建設(shè),做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計(jì)。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工漓江路景觀中軸線、漓江路大橋等項(xiàng)目,加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項(xiàng)目,完成綿遠(yuǎn)河生態(tài)整治等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無(wú)線城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,全面推行網(wǎng)格化城管模式,完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開(kāi)展市容市貌整治,深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理,強(qiáng)化車(chē)輛亂停亂放、戶外廣告亂象、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣垃圾分類(lèi)試點(diǎn)和清潔直運(yùn),推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化處置。抓住城市文化底蘊(yùn)、人文特質(zhì),布局特色風(fēng)貌,彰顯城市個(gè)性,打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
四、深化改革創(chuàng)新,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
全面深化改革是時(shí)代賦予我們的偉大使命。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力釋放以改革促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),大力實(shí)施“六大科技工程”,加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),深化與科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)重型燃?xì)廨啓C(jī)、石墨烯、電動(dòng)汽車(chē)、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實(shí)施專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅(jiān)持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進(jìn)并舉,集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
深化改革注入發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)中央和省的改革部署,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國(guó)有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革。深化財(cái)政體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,提高財(cái)政運(yùn)行績(jī)效,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機(jī)會(huì)、平等規(guī)則。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育成長(zhǎng)行動(dòng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團(tuán)。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地
實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)成德全方位合作。全面落實(shí)成德同城化發(fā)展框架協(xié)議,努力促進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加緊密融合。抓好規(guī)劃對(duì)接,共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建立近、中、遠(yuǎn)期重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫(kù),啟動(dòng)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動(dòng)旅游共享、環(huán)保聯(lián)動(dòng)、金融合作,積極開(kāi)展教育、就業(yè)、文化等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè),謀劃和布局對(duì)接成都的軌道通道。
提高招商引資實(shí)效。圍繞供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端領(lǐng)域招大引強(qiáng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.05億美元。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè),全力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度,積極吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在德陽(yáng)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展,完成進(jìn)出口總額35億美元。加大出口企業(yè)培育力度,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開(kāi)展投資合作,建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢和綜合保稅區(qū)申報(bào)籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)在擴(kuò)大開(kāi)放中的積極作用。
深化對(duì)口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建,抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,強(qiáng)化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園,支持羅江與綿陽(yáng)涪城區(qū)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作,擴(kuò)大與港澳臺(tái)地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作,拓展與友好城市的交流合作,全面提升城市國(guó)際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗德陽(yáng)
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
強(qiáng)化環(huán)境整治。狠抓大氣環(huán)境綜合治理,加大餐飲業(yè)油煙、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒等污染治理力度,實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè)和公布。加強(qiáng)河流治理,積極開(kāi)展沱江流域德陽(yáng)段污染綜合防治,抓好旌湖水環(huán)境整治,加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。強(qiáng)化污染源綜合防治,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作,加大對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
保護(hù)自然生態(tài)。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)“2112”工程,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè),鞏固生態(tài)植被恢復(fù)成果。開(kāi)展河道生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)。搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
促進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極推進(jìn)公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點(diǎn)領(lǐng)域
合同
能源管理,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排,嚴(yán)格總量控制,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用工作。加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)推廣,提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政綜合評(píng)審示范市和再生資源回收利用試點(diǎn)市申報(bào)工作,深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)。
七、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保障和改善民生
以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施民生工程,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全面提升就業(yè)社保水平。狠抓就業(yè)促進(jìn),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群眾、退役軍人、被征地農(nóng)民和新生代農(nóng)民工的就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,推進(jìn)社會(huì)保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會(huì)救助體系。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程8648套。抓好扶貧和移民后扶工作,扶持4.62萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)感恩奮進(jìn)精神,倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)氣,提高城市公共文明指數(shù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活,加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作,打造一批有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展,提升三星堆文化、三國(guó)文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng),強(qiáng)化公共體育設(shè)施建設(shè),提高競(jìng)技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革,加快發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升普通高中教育質(zhì)量,推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院專(zhuān)升本,力爭(zhēng)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓好公立醫(yī)院改革,整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源,支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,保持適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“平安中國(guó)”示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防化解,完善法律援助制度,建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。激發(fā)社會(huì)組織活力,培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,積極開(kāi)展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決打擊假冒偽劣。完善
應(yīng)急預(yù)案
體系,提高應(yīng)急管理水平。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。
八、加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
圍繞更好發(fā)揮政府作用,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,強(qiáng)化政府服務(wù),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面梳理政府管理和介入的事務(wù),放開(kāi)應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)組織自我服務(wù)、自我管理的事項(xiàng)。強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。
推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開(kāi)放式?jīng)Q策,提高科學(xué)決策水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),搞好電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),普遍建立法律顧問(wèn)制度,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化政府服務(wù)。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),做好減少和下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,不斷深化“兩集中、兩到位”,積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預(yù)審等方式創(chuàng)新,推行工商注冊(cè)制度便利化,搭建集中、公開(kāi)、規(guī)范的中介服務(wù)平臺(tái),提高辦事效率。進(jìn)一步完善目標(biāo)績(jī)效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機(jī)制,大力推行臺(tái)賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)行政不作為、慢作為、亂作為。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系,完善教育、預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。強(qiáng)化在財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易等違法違規(guī)行為。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
各位代表,時(shí)代足音鏗鏘有力,全面小康催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)钊胴瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇四
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇?tīng)?zhēng)先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標(biāo),全力做好招商引資工作,完成財(cái)政總收入4328萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化招商引資,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放意識(shí),創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領(lǐng)域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的投資10億元的鴻安科技項(xiàng)目,做好服務(wù),確保今年投產(chǎn),今年見(jiàn)效益。對(duì)剛簽約的投資2億元的江門(mén)小家電項(xiàng)目,做到當(dāng)年簽約,當(dāng)年投產(chǎn)。對(duì)老項(xiàng)目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。
二、強(qiáng)化城市建設(shè),提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平
大力推進(jìn)上畈失地農(nóng)民安置點(diǎn)、新105國(guó)道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動(dòng),加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),共投入50余萬(wàn)元,再購(gòu)垃圾車(chē)2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個(gè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進(jìn)征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相關(guān)政策措施。
三、強(qiáng)化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量
全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作,建成雙向兩車(chē)道6.5米寬的三級(jí)公路,對(duì)全鄉(xiāng)沒(méi)有硬化的自然村公路進(jìn)行硬化,今年新修組級(jí)公路5千米,加大推進(jìn)全鄉(xiāng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)培育1-2家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會(huì)保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達(dá)99.5%以上。增強(qiáng)民政救濟(jì)力度,多渠道爭(zhēng)取資金扶貧濟(jì)困,不斷提高“三無(wú)”、五保供養(yǎng)對(duì)象生活質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動(dòng)態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。
四、強(qiáng)化綜合治理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)事故防范能力,堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級(jí)組織維穩(wěn)工作考核為依托,進(jìn)一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類(lèi)信訪問(wèn)題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),打造高效陽(yáng)光政府
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強(qiáng)鄉(xiāng)富民的神圣使命,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。在堅(jiān)持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的同時(shí)進(jìn)一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,堅(jiān)持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
南樂(lè)縣政府工作報(bào)告篇五
赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年的工作,從六個(gè)方面對(duì)明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署,聽(tīng)了赫哲市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》,感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。
《報(bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署,勾畫(huà)出德惠未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
《報(bào)告》精練實(shí)在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績(jī)很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長(zhǎng),但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見(jiàn)證者、實(shí)踐者和受益者,這幾個(gè)方面的變化,實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。
《報(bào)告》對(duì)問(wèn)題分析非常透徹,對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確,對(duì)工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實(shí)可行;既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅(jiān)信:通過(guò)全市上下和方方面面的共同努力,堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào),積極而為,扎實(shí)工作,一定能夠開(kāi)創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。
閱讀了赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告,是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告,是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺(jué)得德惠未來(lái)幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里,我提幾點(diǎn)建議,供德惠的同志們研究參考。
第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢(shì),科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。
第二,要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。我們一定要順勢(shì)而為、奮力拼搶?zhuān)プ∶恳粋€(gè)機(jī)遇,多爭(zhēng)取一些長(zhǎng)期有力的政策支持和奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。
聯(lián)動(dòng)”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開(kāi)放平臺(tái),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大招商引資,借助外力加快發(fā)展。
第四,是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是原動(dòng)力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目,是擺在我們面前的一道難題。未來(lái)幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目,切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),依托大項(xiàng)目,促進(jìn)大發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷提升公信力。
第六,要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí),把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信,在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無(wú)限。
我就作以上發(fā)言,謝謝大家。