2023年政府工作報(bào)告完整(實(shí)用8篇)

    隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
    政府工作報(bào)告完整篇一
    學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告是學(xué)區(qū)政府一年一度的重要工作總結(jié)和展望。旨在回顧過去一年的工作成績(jī)，分析工作現(xiàn)狀和存在的問題，并提出未來一年的工作措施。作為學(xué)區(qū)教育工作者，我們滿懷期待地參加學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)，希望從中汲取經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)，為教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    第二段：總結(jié)過去一年的成績(jī)
    學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告充分總結(jié)了過去一年的工作成績(jī)。對(duì)于教育領(lǐng)域，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提升和學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)。通過加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、推行素質(zhì)教育和提供優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合素質(zhì)不斷提升。此外，報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)了教育公平，通過向貧困地區(qū)投入更多的資源和制定優(yōu)惠政策，使得貧困學(xué)生有機(jī)會(huì)享受到優(yōu)質(zhì)教育，縮小教育差距。我們對(duì)于過去一年在教育領(lǐng)域取得的成就感到驕傲和滿意。
    第三段：分析存在的問題
    雖然過去一年取得了很多成績(jī)，但學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告也誠(chéng)實(shí)地指出了一些存在的問題。其中最突出的問題就是教育資源不均衡的現(xiàn)象。一些學(xué)校在師資力量、教育設(shè)施和教學(xué)資源方面相對(duì)較弱，嚴(yán)重影響了教育的質(zhì)量。此外，教育教學(xué)改革的進(jìn)程也存在一些滯后的問題，需要加快推動(dòng)。同時(shí)，學(xué)生的心理健康問題也引起了學(xué)區(qū)政府的高度重視。報(bào)告中提出了加強(qiáng)教師培訓(xùn)和心理咨詢團(tuán)隊(duì)建設(shè)等相應(yīng)的解決措施。
    第四段：展望未來一年的工作
    學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告對(duì)于未來一年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了規(guī)劃和部署。報(bào)告提出了一系列的措施和舉措，來解決目前存在的問題，并促進(jìn)學(xué)區(qū)教育的全面發(fā)展。在教育資源不均衡問題上，學(xué)區(qū)政府將加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，提高教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施改造，保障每個(gè)學(xué)生都能享受到良好的教育資源。在教育教學(xué)改革方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了教育信息化的推進(jìn)和教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新，以提高教學(xué)質(zhì)量和提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。此外，學(xué)區(qū)政府還將加大政策支持力度，鼓勵(lì)和培育優(yōu)秀的教育人才，促進(jìn)學(xué)區(qū)教育水平的整體提升。
    第五段：個(gè)人感悟與期待
    通過聽取學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告，我深感教育工作者肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任。要把握好學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，始終以學(xué)生為核心，尋求問題解決的有效途徑，始終把教育事業(yè)發(fā)展放在首位。同時(shí)，我也對(duì)未來一年的工作充滿期待。希望學(xué)區(qū)政府能夠進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，完善相關(guān)政策和制度，為我們提供更好的教育環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，也希望自己能夠不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，提高專業(yè)素質(zhì)，為學(xué)生提供更好的教育服務(wù)。
    總結(jié)：
    學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告是學(xué)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要參考和指導(dǎo)。通過對(duì)過去一年工作成績(jī)的總結(jié)和分析，以及對(duì)未來發(fā)展的規(guī)劃和展望，學(xué)區(qū)政府工作報(bào)告提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。作為學(xué)區(qū)教育工作者，我們應(yīng)該積極參與學(xué)區(qū)政府的工作，深入體會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，并將其轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，為學(xué)區(qū)教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，我們也對(duì)學(xué)區(qū)政府的工作充滿期待，希望學(xué)區(qū)政府能夠進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入和支持，為我們提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。
    政府工作報(bào)告完整篇二
    各位代表：
    我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。
    20xx年工作回顧
    過去的一年，面對(duì)宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力攻堅(jiān)克難，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
    一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
    綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長(zhǎng)6.1%。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬(wàn)噸、增加5.1萬(wàn)噸，新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。
    投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%，164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%，麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，簽約ppp項(xiàng)目8個(gè)，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
    消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個(gè)貸21.69億元，商品房銷售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng)，舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
    二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
    創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。
    創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)，技術(shù)
    合同
    交易額增長(zhǎng)10%。新增專利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè)，全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗(yàn)收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
    金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%，各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。
    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬(wàn)元的“陽(yáng)光天使投資基金”，啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家，全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬(wàn)平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開展，舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
    三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升
    圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽(yáng)段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè)，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬(wàn)畝。
    全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。
    生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè)，總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣，德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。
    四、改革開放取得重大進(jìn)展
    中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，德陽(yáng)發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。
    重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專項(xiàng)改革方案60個(gè)，啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng)，新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革，啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心，全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入，推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長(zhǎng)20.42%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國(guó)家部委專家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。
    開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施，建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬(wàn)企出國(guó)門”等投資促進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。
    區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開展。
    五、民生保障水平穩(wěn)步提高
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長(zhǎng)9.5%。
    民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開展扶貧攻堅(jiān)，投入資金2.1億元，減貧4.8萬(wàn)人。新增就業(yè)3.96萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬(wàn)人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬(wàn)人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬(wàn)元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。
    社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬(wàn)人，新農(nóng)合參保242.5萬(wàn)人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
    公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過國(guó)家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè)，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī)，成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰，單獨(dú)二孩辦證6310例。
    社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”，深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”，社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng)，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
    與此同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng)，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
    統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
    “”發(fā)展回顧
    20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。五年來，我們努力搶抓重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，基本完成“”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，全市綜合實(shí)力大幅提升，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。五年來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步向中高速轉(zhuǎn)換，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%，比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速有四年高于全國(guó)全省。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14.1%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超4000億元，是“”的2.2倍，超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂城際鐵路通車，我市邁入高鐵時(shí)代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架，建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
    ——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新提升。五年來，三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
    ——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來，城鎮(zhèn)化率提升7.2個(gè)百分點(diǎn)，建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入198.81億元，比“”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
    ——改革開放邁出新步伐。五年來，行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升，累計(jì)引進(jìn)市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元，分別是“”的3.5倍、1.72倍，進(jìn)出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
    ——人民生活再上新臺(tái)階。五年來，各級(jí)財(cái)政民生支出達(dá)556億元，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.1%、14.5%。實(shí)現(xiàn)減貧38萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠。
    各位代表，成績(jī)來之不易!這些成績(jī)的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前存在的問題：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴，高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財(cái)政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大，土地利用效率不高，大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重，社會(huì)治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)不夠到位，一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，我們將不以事艱而退避，不以任重而不為，民之所望是我們施政所向。
    “十三五”時(shí)期的總體目標(biāo)要求
    “十三五”時(shí)期是我市全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面推進(jìn)依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機(jī)遇，也面臨“總量靠前、速度靠后，前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢(shì)。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板，引導(dǎo)發(fā)展升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷開拓發(fā)展新境界。
    根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府組織編制了《德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，明確“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆歷次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，以“五個(gè)走在前列”為目標(biāo)定位，以“五十條創(chuàng)新政策”為動(dòng)力源泉，以“五個(gè)協(xié)同”為實(shí)施路徑，以一批重大項(xiàng)目為重要支撐，努力做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益，始終保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平并走在前列，在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先全面建成小康社會(huì)。
    ——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長(zhǎng)9%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
    ——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在20xx年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，收入差距縮小，中等收入人群比重上升，消除絕對(duì)貧困?；A(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)體系更加完善，率先實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
    ——市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分。到20xx年，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
    ——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽(yáng)建設(shè)初見成效，生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，資源綜合利用效率提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
    ——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強(qiáng)，依法治市全面落實(shí)，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理進(jìn)入法制化軌道。
    20xx年工作安排
    20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年工作，對(duì)奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力源泉，以全面實(shí)施成德同城化為重大突破，以保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并走在前列為目標(biāo)定位，著力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新升級(jí)版、城市升級(jí)版，著力提升社會(huì)治理水平，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。
    今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。
    一、堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)
    堅(jiān)定必勝信心，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，通過卓有成效的工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
    著力擴(kuò)大有效投資。抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程，強(qiáng)力推進(jìn)總投資2176億元的100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、g0511線德陽(yáng)至都江堰段，啟動(dòng)成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華強(qiáng)溝、石泉、三漁水庫(kù)建設(shè)，建成凱江湖、八角水庫(kù)。完成工業(yè)投資450億元。撬動(dòng)社會(huì)投資，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金，推廣ppp模式，引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃、國(guó)家重大工程包，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤子”。
    推動(dòng)供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長(zhǎng)要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量，滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)和物流配送，鼓勵(lì)開辦網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)本地產(chǎn)品，促進(jìn)線上線下互動(dòng)消費(fèi)。繁榮城市商圈，加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、銀鑫五洲廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)，打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故校龠M(jìn)大眾消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化，更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫(kù)存。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。
    發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)助等財(cái)政扶持措施。做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái)，完成市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)組建。充分利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實(shí)現(xiàn)直接融資，大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，積極推動(dòng)“險(xiǎn)資入德”。
    保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)的重要時(shí)刻，各級(jí)各部門要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困，實(shí)施企業(yè)問題清單制度，“一企一策一臺(tái)賬”及時(shí)解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳，提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)銀企之間有效對(duì)接，把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
    二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型，全力打造德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
    堅(jiān)持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)德陽(yáng)由裝備制造大市向先進(jìn)制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
    加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以“中國(guó)制造20xx四川行動(dòng)計(jì)劃”為指導(dǎo)，推動(dòng)裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級(jí)，向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)型，鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)型。促進(jìn)軍民融合發(fā)展，搭建信息、研發(fā)等平臺(tái)支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，積極承接國(guó)防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
    大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略，率先發(fā)展航空與燃機(jī)、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合，引進(jìn)和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機(jī)器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。
    促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并駕齊驅(qū)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū)，探索籌建跨境電子商務(wù)試驗(yàn)園區(qū)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，積極開展設(shè)計(jì)咨詢、工程總包、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙30”促進(jìn)工程，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念，啟動(dòng)旌湖兩岸及東湖山兩個(gè)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);促進(jìn)文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展，挖掘旅游題材，發(fā)展旅游演藝，催旺旅游人氣。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
    大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地，打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享，拓寬農(nóng)民增收渠道。
    三、千方百計(jì)抓創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換
    抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，先行先試、勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。
    提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制，打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)外知名高校等資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān)，提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。
    構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。創(chuàng)新科技體制機(jī)制，鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系，建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國(guó)有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，抓好先進(jìn)制造檢驗(yàn)檢測(cè)中心、航空材料理化檢測(cè)中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)，開展“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達(dá)到1200件，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件。
    加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用，大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才，成立“全面創(chuàng)新(國(guó)際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制，探索國(guó)際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加大對(duì)科技人才和營(yíng)銷人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定兼職取酬、雙向流動(dòng)、股權(quán)分紅等激勵(lì)政策。
    以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進(jìn)“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動(dòng)，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金，成立“天使投資俱樂部”，參與四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資基金共建，推進(jìn)專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施德陽(yáng)創(chuàng)客計(jì)劃，組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動(dòng)，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
    四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力打造成都北部新城
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以成德同城化為突破口，著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上。
    提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，大力實(shí)施“城市提檔升級(jí)行動(dòng)”，全面實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級(jí)工程，推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)保障縮小與成都的差距，打造成都現(xiàn)代化國(guó)際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平，完成《德陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編，落實(shí)《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提高建筑整體水平，謀劃城市“成長(zhǎng)座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系，完善拓展一環(huán)路，啟動(dòng)建設(shè)二環(huán)路，竣工沱江西路下穿、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力，推進(jìn)棚戶區(qū)、綜合管廊改造，開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項(xiàng)目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場(chǎng)等項(xiàng)目，完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動(dòng)房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
    加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)全市整體性，加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進(jìn)5個(gè)衛(wèi)星縣城發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作，加快特色重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強(qiáng)村級(jí)道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村218個(gè)，新村垃圾處理率達(dá)90%。
    提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制，落實(shí)城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制，切實(shí)解決缺位現(xiàn)象、盲點(diǎn)狀態(tài)和時(shí)緊時(shí)松問題。大力整治“五亂”，優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類等工作市場(chǎng)化。加強(qiáng)交通環(huán)境治理，健全長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，整治超限超載運(yùn)輸。抓好智慧城市建設(shè)，開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會(huì)保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
    打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升城市綠化檔次，打造富有特色和文化底蘊(yùn)的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項(xiàng)目，實(shí)施河道綜合治理，有效增加和保護(hù)濕地，把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制。強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排，大力實(shí)施節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市“減量化”項(xiàng)目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
    五、搶抓機(jī)遇求突破，全面深化改革擴(kuò)大開放
    堅(jiān)持開放發(fā)展理念，搶抓全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家高新區(qū)建設(shè)雙重機(jī)遇，建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開放前沿區(qū)。
    大力推動(dòng)改革落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革部署，釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少費(fèi)用、壓縮時(shí)限，完善“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，推進(jìn)“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革，在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。健全社會(huì)信用體系，建設(shè)全域德陽(yáng)市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實(shí)新預(yù)算法，完善政府預(yù)算管理機(jī)制，深化專項(xiàng)資金管理改革。加快國(guó)資國(guó)企制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
    強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商和配套招商。努力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，全年引進(jìn)5億元以上重大項(xiàng)目55個(gè)，到位內(nèi)資700億元，利用外資2億美元。積極參加西博會(huì)、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進(jìn)活動(dòng)，支持申辦北京國(guó)際文化創(chuàng)意博覽會(huì)德陽(yáng)分會(huì)，積極籌備四川國(guó)際航空航天展覽會(huì)。建設(shè)招商“云平臺(tái)”，促進(jìn)信息有效對(duì)接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才，組成小分隊(duì)，開展大招商。
    打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力，以德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、德陽(yáng)高新區(qū)為依托，打造橫跨石亭江兩岸的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機(jī)制，下放管理權(quán)限，搭建投融資平臺(tái)，把德陽(yáng)高新區(qū)打造成為國(guó)家高新區(qū)升級(jí)版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)制造，建設(shè)中(國(guó))德(國(guó))產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地，建立項(xiàng)目退出機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動(dòng)貿(mào)易便利化，推進(jìn)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次通關(guān)”，加快創(chuàng)建國(guó)家綜合保稅區(qū)。
    深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源，打造“一帶一路”特色名片。落實(shí)出口退稅政策，用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng)，幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬(wàn)企出國(guó)門”活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌，變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化，抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接成都地鐵北延線，全方位推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機(jī)制“五個(gè)協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國(guó)際交流合作。做好對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
    六、改善民生促和諧，努力增進(jìn)人民群眾福祉
    堅(jiān)持共享發(fā)展理念，深入實(shí)施十大民生工程，扎實(shí)辦好年度民生實(shí)事，持之以恒改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實(shí)施“五大扶貧工程”，分類制定“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施“十個(gè)專項(xiàng)扶貧方案”，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實(shí)開展駐村幫扶，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金，保障扶貧項(xiàng)目投入。構(gòu)建多元投入機(jī)制，引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造，完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬(wàn)人以上。
    狠抓就業(yè)促進(jìn)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬(wàn)人。
    完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，努力擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，建立城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度，提高實(shí)際報(bào)銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會(huì)救助體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平，擴(kuò)寬醫(yī)療救助范圍，提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個(gè)。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套，棚改貨幣化安置率超過50%。促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”，發(fā)展冠名基金和專項(xiàng)慈善基金，打造“德善之城”。
    加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園34所，擴(kuò)大政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)面。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評(píng)分離改革。加快四川護(hù)理學(xué)院二期工程、西南財(cái)大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點(diǎn)，打造衛(wèi)生城市升級(jí)版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)向高端化、?？苹?、規(guī)模化發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)“德陽(yáng)大舞臺(tái)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng);以“三講三愛兩進(jìn)步”為主題，推進(jìn)綿竹年畫進(jìn)萬(wàn)家、上萬(wàn)墻，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國(guó)孔廟保護(hù)協(xié)會(huì)第十九次年會(huì)、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實(shí)施體育惠民工程，積極備戰(zhàn)和參加省“十三運(yùn)會(huì)”。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套，推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實(shí)施“七五”普法，提升法治意識(shí)。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實(shí)欠薪治理體系，嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實(shí)覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系，妥善處置各類突發(fā)事件。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
    七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
    提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，落實(shí)重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)制度，切實(shí)做好建議提案辦理工作，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見，廣泛接受群眾、媒體和社會(huì)監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評(píng)制度。健全重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)，建立政府金融顧問制度。
    提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”，探索建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳，加快信息互通互認(rèn)、開放共享，讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“行政權(quán)力進(jìn)目錄、目錄之外無(wú)權(quán)力”。
    大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，保持高壓態(tài)勢(shì)，防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機(jī)制，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，完成公務(wù)用車改革，整合公共資源交易平臺(tái)。全體公務(wù)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，盡心盡力做好各項(xiàng)工作，努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
    各位代表，全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動(dòng)能，全面小康社會(huì)關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國(guó)夢(mèng)的精神旗幟，弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，昂首前行，努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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    政府工作報(bào)告完整篇三
    近日，在全國(guó)人民代表大會(huì)上，國(guó)家主席發(fā)表了一份莊重而充滿希望的政府工作報(bào)告。這份報(bào)告詳細(xì)闡述了過去一年中國(guó)取得的成就，同時(shí)也提出了未來發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。作為一名普通民眾，我深受鼓舞和感動(dòng)。本文將從五個(gè)方面進(jìn)行分析，以體味報(bào)告帶來的新思路和新方向。
    第一段：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，維護(hù)生活水平
    政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。今年中國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的特質(zhì)，對(duì)于維護(hù)人民的生活水平有著重要作用。政府采取的各項(xiàng)措施，如減稅降費(fèi)以及提高就業(yè)率等，使得更多的人有機(jī)會(huì)享受到社會(huì)進(jìn)步的成果。我深感政府對(duì)于民眾生活的關(guān)切之心，同時(shí)也堅(jiān)信穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)將為社會(huì)提供更多機(jī)會(huì)和福利。
    第二段：可持續(xù)發(fā)展，綠色環(huán)保
    報(bào)告中，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào)讓我深受啟發(fā)。政府提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，這是為了保護(hù)我們賴以生存的地球家園，更是為了給子孫后代留下更美好的世界。我們要共同行動(dòng)，積極推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)我們的力量。政府工作報(bào)告中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的倡議和具體措施，讓我對(duì)中國(guó)的未來發(fā)展充滿了信心。
    第三段：擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國(guó)際合作
    中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，堅(jiān)持對(duì)外開放既為自己發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮做出了貢獻(xiàn)。政府工作報(bào)告中提到的一系列對(duì)外開放措施，如擴(kuò)大進(jìn)口、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等，將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和合作發(fā)展。我深信，中國(guó)將會(huì)以更加開放的姿態(tài)參與全球事務(wù)，與國(guó)際社會(huì)共同增進(jìn)互利共贏的合作。
    第四段：積極引導(dǎo)，深化改革
    政府工作報(bào)告中，對(duì)于深化改革的要求提出了更多細(xì)化和明確的目標(biāo)，如改革開放四十周年成果的鞏固、繼續(xù)推進(jìn)重大改革等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開改革的魄力和智慧。政府工作報(bào)告中的改革舉措將有助于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域的變革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。改革不僅帶來短期的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第五段：人民利益至上，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展
    政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)了人民利益至上的原則，提出一系列針對(duì)民生的政策舉措，如加強(qiáng)教育、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)，改善生活環(huán)境等。政府將繼續(xù)加大社會(huì)保障力度，提高人民群眾的幸福感和獲得感。這表明政府關(guān)注民眾的實(shí)際需求，并積極回應(yīng)民眾的愿望。我相信，只有人民的利益得到真正保障，社會(huì)才能夠穩(wěn)定發(fā)展。
    總結(jié)：政府工作報(bào)告中所提出的目標(biāo)和舉措，充分顯示了黨和政府對(duì)于人民的關(guān)心和付出。這份報(bào)告引領(lǐng)了我們的思考和行動(dòng)，我們每個(gè)人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人的心思與政府的方向結(jié)合起來，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉大理想而努力。讓我們以政府工作報(bào)告為指引，為共同的美好未來而奮斗！
    政府工作報(bào)告完整篇四
    ---20xx年1月12日在撫順市第xx屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
    代市長(zhǎng) 葛海鷹
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
    一、“”回顧及20xx年工作
    過去的五年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府帶領(lǐng)全市人民，搶抓歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，開創(chuàng)了城市轉(zhuǎn)型振興、幸福美麗撫順建設(shè)的新局面。
    五年來，我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并重，經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，人民生活水平提高。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.9%。
    五年來，我們積極推進(jìn)沈撫同城化，與沈陽(yáng)共享“024”區(qū)號(hào)、交通同城等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各項(xiàng)工作走在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化前列。深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略，沈撫新城與沈陽(yáng)一體化發(fā)展格局初步形成，石化新城化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷提升，縣區(qū)竟相發(fā)展，南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶、東部生態(tài)保護(hù)區(qū)加快建設(shè)，渾河景觀帶成為撫順靚麗風(fēng)景線。
    五年來，我們著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，全面提升發(fā)展質(zhì)量。撫順特殊鋼股份有限公司等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效，千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。到20xx年末，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%，比20xx年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。
    五年來，我們?nèi)嫔罨母?、擴(kuò)大開放。完成省政府取消238項(xiàng)、下放38項(xiàng)行政職權(quán)的銜接工作，公布市、縣區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單，工商登記、財(cái)稅體制和農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)供銷集團(tuán)、廣州恒大、深圳萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名央企民企進(jìn)駐撫順，罕王集團(tuán)投資印尼紅土鎳礦產(chǎn)業(yè)園成為遼寧實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力增強(qiáng)。
    五年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建管并重，大力實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天、暢通、清潔、景觀六大工程。撫順榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和生態(tài)文明先行示范區(qū)。城區(qū)跨河大橋、主要街路改造一新，撫順結(jié)束了沒有動(dòng)車的歷史。月牙島生態(tài)公園、人民廣場(chǎng)等建成投用，城市綠化、亮化、美化、凈化、冬季無(wú)害化除雪和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作走在全省前列。
    五年來，我們千方百計(jì)增加投入，盡心竭力辦好惠民實(shí)事。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助人均標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)分別為15.2%、14.2%和17.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋城鄉(xiāng)，新農(nóng)合參保率達(dá)到99.83%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以內(nèi)。保障性安居工程惠及16.2萬(wàn)人。婦女小額貼息貸款在全省排名第一。新建改造城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)近百所、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家，新建市圖書館、雷鋒大劇院、青少年宮、殯儀館等投入使用。農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)整延伸公交線路，基本解決市民出行難問題。
    五年來，撫順經(jīng)受住了新世紀(jì)以來最為不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“8-16”特大洪災(zāi)等嚴(yán)峻考驗(yàn)，地區(qū)綜合實(shí)力不斷提升，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾擁有了更多的獲得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水，共同繪就了令人驕傲和自豪的“”美麗畫卷。
    各位代表：剛剛過去的20xx年，撫順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難比預(yù)想的多、面臨的壓力比預(yù)想的大，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.8%;一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增長(zhǎng)2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%。
    1、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行
    支持企業(yè)發(fā)展。累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1.94億元，爭(zhēng)取國(guó)家、省工業(yè)項(xiàng)目資金支持7.23億元，促成企業(yè)間協(xié)作配套1.1億元，撫順石化公司等骨干企業(yè)支撐作用明顯，全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2077億元。
    主動(dòng)搶抓機(jī)遇。細(xì)化落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.2億元、資源枯竭型城市財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金5.7億元，爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行等專項(xiàng)債券6.7億元，新?lián)釁^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造完成投資8億元。
    加快項(xiàng)目建設(shè)。投資97.4億元的清原抽水蓄能電站項(xiàng)目加快推進(jìn)，投資45億元的豐遠(yuǎn)·熱高樂園基本建成，全年開復(fù)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)、完成投資314億元。
    強(qiáng)化金融支撐。全年新增本外幣貸款98.5億元、非信貸融資175.9億元，小微企業(yè)貸款比年初增加45.7億元，低利率為企業(yè)拆借“過橋”基金1.5億元。聯(lián)合上海股權(quán)交易中心，成立撫順市企業(yè)掛牌孵化基地。1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，2家企業(yè)報(bào)審主板上市。政府融資規(guī)模突破50億元。
    2、改革開放全面深化
    重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯。結(jié)合撫順實(shí)際，自行取消27項(xiàng)、下放32項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)，建設(shè)工程項(xiàng)目審批時(shí)限由275天壓縮到40天，沈撫新城在全省率先成立行政審批局。工商登記、財(cái)稅體制、國(guó)資國(guó)企和農(nóng)村改革等進(jìn)展順利。在全省率先開展民生領(lǐng)域證明材料專項(xiàng)清理。
    資源型城市轉(zhuǎn)型研究工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出，在撫順等典型性、代表性、發(fā)展?jié)摿^大的資源型城市，設(shè)立“國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的課題報(bào)告，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。撫順在國(guó)內(nèi)資源型城市中率先完成《國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)頂層設(shè)計(jì)及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)建國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)得到省政府的重視和支持。
    對(duì)外開放取得積極進(jìn)展。成功舉辦遼寧百家知名民營(yíng)企業(yè)撫順招商投資洽談暨名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展示活動(dòng)。廣州無(wú)線電集團(tuán)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、韓國(guó)leo株式會(huì)社與撫順森源集團(tuán)合作研發(fā)的電動(dòng)車(船)等項(xiàng)目成功簽約，實(shí)現(xiàn)金融和對(duì)韓招商新突破。全年引進(jìn)域外資金209億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.5億美元。
    3、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
    工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改投資145億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75個(gè)。與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作取得積極進(jìn)展。與大連理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等深入合作，組建化工新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。遼寧三友生物科技公司等8家單位獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30%。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。撫順被中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)評(píng)選為中國(guó)最具特色旅游城市，策劃推出十大特色景區(qū)、十大精品線路等，全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)l1%和l5%。加快電商平臺(tái)建設(shè)，東北亞鋼鐵網(wǎng)、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等上線運(yùn)營(yíng)，全年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)300億元。海油集團(tuán)金融大廈等重點(diǎn)金融項(xiàng)目加快建設(shè)，全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9億元。
    特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增有機(jī)農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝，形成有機(jī)中藥材、短梗刺五加等六大特色產(chǎn)業(yè)示范基地。食用菌、中藥材、山野菜、特色精品花卉種植規(guī)模居全省前列。
    4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
    沈撫新城被確立為省級(jí)電子商務(wù)集聚示范區(qū)，千億元休閑娛樂旅游集聚區(qū)初具雛形，與沈陽(yáng)共同爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)沈撫新區(qū)進(jìn)展順利。
    石化新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公用工程一體化建設(shè)進(jìn)展順利，開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，投資3億元的森源化工項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)，海賦外灘商業(yè)廣場(chǎng)建成投用，新屯公園、河灘公園、紫花嶺風(fēng)景區(qū)完成提升改造。
    撫順、清原、新賓三縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，撫順縣三塊石國(guó)家森林公園被《香港商報(bào)》等媒體評(píng)為中國(guó)最佳旅游風(fēng)景區(qū)，清原縣成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，新賓縣獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
    新?lián)?、順城、望花三區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，新?lián)嶂醒氪蠼值叵滤恰㈨槼翘閲?guó)際文化汽車城、望花小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等項(xiàng)目加陜建設(shè)。
    5、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
    環(huán)境保護(hù)力度加大。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理取得初步成效，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施20個(gè)，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉，生態(tài)移民、污染治理等工作進(jìn)展順利。大氣污染綜合整治深入推進(jìn)，淘汰10噸及以下燃煤鍋爐338臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)駐廠監(jiān)督、限產(chǎn)限排，嚴(yán)禁城區(qū)焚燒落葉，集中整治建筑工地、露天堆場(chǎng)和街路揚(yáng)塵，啟動(dòng)“青草計(jì)劃”。持續(xù)推進(jìn)青山工程，營(yíng)造生態(tài)林3.25萬(wàn)畝，封山育林4.5萬(wàn)畝。
    城市功能不斷完善?！稉犴樖谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)過部省聯(lián)審。遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建改造“三供”管網(wǎng)163.4公里。城市導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)，新建改造游園、綠地、廣場(chǎng)100處，新增綠地面積32公頃。點(diǎn)亮萬(wàn)盞燈、照亮回家路的“居民小區(qū)照明計(jì)劃”進(jìn)展順利。
    宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。維修改造農(nóng)村公路197公里，完成147個(gè)行政村的村屯綠化工程，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3720座，全市16個(gè)村被省政府列為美麗鄉(xiāng)村示范村。
    6、民生保障扎實(shí)有力
    社會(huì)保障水平不斷提升。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均調(diào)增201元，城鄉(xiāng)低保提標(biāo)7%和10%。大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由18元提高到25元;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由35元提高到40元。低保對(duì)象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%，重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助由每人320元提高到380元。18萬(wàn)符合條件困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范疇。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7.5萬(wàn)人。
    安居扶貧工作成效明顯。完成1.5萬(wàn)戶棚改任務(wù)，維修改造棚改房屋1295棟，實(shí)施“暖房子”工程50萬(wàn)平方米，改造農(nóng)村危房610戶、老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施2萬(wàn)戶。1.59萬(wàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，“互助式扶貧”工作走在全省前列。
    各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育均衡發(fā)展，10所幼兒園成為“遼寧省五星級(jí)幼兒園”，3個(gè)城區(qū)通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收，撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力躍居全省同類院校前列。市中心醫(yī)院、二院分別與醫(yī)大一院和盛京醫(yī)院深度合作，7家縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成，農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。推進(jìn)文化惠民工程，新建社區(qū)書屋141家，開展基層群眾文化活動(dòng)2200余場(chǎng)。撫順“琥珀城”被授予國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)體育設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)，成功舉辦亞洲大學(xué)生龍舟錦標(biāo)賽、全國(guó)山地自行車冠軍賽和全國(guó)首屆越野車場(chǎng)地賽等。市老干部大學(xué)擁有獨(dú)立辦學(xué)場(chǎng)所。
    社會(huì)治理能力不斷加強(qiáng)。完成309個(gè)社區(qū)換屆工作，開工建設(shè)城市社區(qū)辦公用房50個(gè)。信訪總量下降15%，為近年最好水平。事故救援、抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。刑事案件發(fā)案率下降5.6%，群眾安全感增強(qiáng)。
    7、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
    堅(jiān)持依法行政。牢固樹立法治觀念，深化政務(wù)公開，完善決策程序，不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，政府工作不斷走上法制化、規(guī)范化軌道。
    改進(jìn)公共服務(wù)。開展換位體驗(yàn)活動(dòng)，查找問題，改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，公共服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界意見建議。全年辦理人大代表建議328件、政協(xié)委員提案389件，辦結(jié)率loo%、滿意率99%。
    各位代表：回首過去的五年，我們?cè)诠?jiān)克難中奮力前行，在搶抓機(jī)遇中積極作為，邁出了城市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的新步伐。成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)大力支持和全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐撫部隊(duì)、武警官兵、公安干警和中省直單位，向所有關(guān)心支持撫順發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面問題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等因素影響，“”和20xx年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、活力不足，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新積極性不高，“雙創(chuàng)”氛圍還不濃厚，嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成就業(yè)壓力加大。四是部分區(qū)域空氣異味嚴(yán)重，城市霧霾天氣頻發(fā)，大氣污染治理任務(wù)艱巨。五是公共服務(wù)質(zhì)量不高，少數(shù)政府工作人員慢作為、不作為、亂作為，擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，干部士氣亟待提振，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境亟需改善。
    二、“十三五”時(shí)期的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
    各位代表：“十三五”時(shí)期是撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的攻堅(jiān)階段，也是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：從國(guó)際看，石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格走低，市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢;從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于“三期”疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換之中，產(chǎn)能過剩、投資增速放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難;從全省看，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性問題不斷凸顯，經(jīng)濟(jì)增速回落明顯;從撫順看，撫順作為國(guó)家老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，長(zhǎng)期積累的礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、采沉影響區(qū)域擴(kuò)大、養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大、廠辦大集體問題突出、財(cái)政收支困難、政府債務(wù)率偏高和人口長(zhǎng)期流失等歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織、并存疊加。同時(shí)，我們更要看到，黨中央、國(guó)務(wù)院支持東北老工業(yè)基地振興的決心和力度有增無(wú)減，撫順發(fā)展面臨國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)新一輪東北振興、沈撫同城化、與沈陽(yáng)共建沈撫新區(qū)，以及國(guó)家重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、支持央企與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理，國(guó)家和省積極推動(dòng)大伙房水源保護(hù)等一系列重大機(jī)遇。此外，撫順轉(zhuǎn)型振興的目標(biāo)明確、戰(zhàn)略明晰，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研院所和數(shù)量龐大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，具備大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng)，再大的困難，也阻擋不了撫順前進(jìn)的腳步，動(dòng)搖不了全市人民追求幸福、追逐夢(mèng)想的決心。
    “十三五”時(shí)期發(fā)展的總體要求：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于東北振興的最新重大決策部署、中央經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以城市轉(zhuǎn)型振興為主線，深入貫徹“四個(gè)著力”要求，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的工作總基調(diào)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，全力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式，創(chuàng)造宜居樂業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，努力提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
    “十三五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：一要著力完善體制機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。二要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展以本地產(chǎn)品為原料的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色低碳高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三要著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，深化“政產(chǎn)學(xué)研金用”合作，加快形成“雙創(chuàng)”新局面。四要著力保障改善民生。持續(xù)加大民生投入，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)全市人民的獲得感和幸福感。
    五年后的撫順，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有重大突破，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，地區(qū)綜合實(shí)力全省排名前移，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間布局更加科學(xué)合理，城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。依法治市體制機(jī)制更加完善，公共服務(wù)效能全面提升，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。社會(huì)更加公平正義、誠(chéng)實(shí)守信，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，雷鋒精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，撫順人對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng)，全市人民共同步入小康社會(huì)。
    二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)
    20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，民生、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保投入高于上年水平，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%，主要污染物排放量削減率完成省下達(dá)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
    今年要重點(diǎn)做好以下工作。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)支撐
    圍繞《中國(guó)制造20xx遼寧行動(dòng)綱要》，全面實(shí)施撫順智能制造20xx-20xx行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)30個(gè)智能制造企業(yè)示范工程，推動(dòng)傳統(tǒng)低端制造向中高端制造升級(jí)。
    改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)工藝，加快推動(dòng)撫順石化公司擴(kuò)大“油蠟聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)能和恢復(fù)乙烯化工廠生產(chǎn)，推進(jìn)撫順特殊鋼股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程，促進(jìn)石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面提倡、推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化管理，降低成本，提高效率。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。
    加快發(fā)展新興和接續(xù)產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，發(fā)展壯大新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保和電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)配套基地。利用撫順石化、特鋼等產(chǎn)品資源，延伸加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)豐厚度，增加終端產(chǎn)品比例，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育等計(jì)劃，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)自主研發(fā)核心技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)的支撐作用。
    2、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)
    科學(xué)精細(xì)策劃包裝項(xiàng)目。圍繞國(guó)家提出的”7+4”工程包和十大重點(diǎn)領(lǐng)域，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門要密切跟蹤政策導(dǎo)向，列出對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃清單，明確責(zé)任抓落實(shí)。圍繞全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型方向和功能定位，積極策劃一批對(duì)外招商合作的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托現(xiàn)有存量城市公共基礎(chǔ)設(shè)施資源，策劃包裝和推進(jìn)實(shí)施一批ppp模式融資項(xiàng)目。
    促進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。扎實(shí)做好三寶屯污水處理廠中水回用等項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠等項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取清原抽水蓄能電站項(xiàng)目下半年開工建設(shè)。全年開工建設(shè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)、完成投資350億元。
    集約高效盤活利用現(xiàn)有要素資源。全面摸清全市閑置土地、廠房等情況，對(duì)長(zhǎng)期未開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，促其引進(jìn)新項(xiàng)目或轉(zhuǎn)產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期閑置資源依法依規(guī)收回并盤活。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)園區(qū)，深入挖掘現(xiàn)有要素資源潛力，集中對(duì)外招商、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    3、持續(xù)改善公共服務(wù)
    集中審批。具有行政審批職能的政府部門全部成立審批處，審批職能全部劃入審批處，統(tǒng)一進(jìn)入公共行政服務(wù)中心集中審批，實(shí)行“一站式”服務(wù)，切實(shí)做到“中心之外無(wú)審批”。進(jìn)一步明確公共行政服務(wù)中心功能定位，加快功能升級(jí)，承擔(dān)起全面改進(jìn)公共服務(wù)的推進(jìn)和監(jiān)督職能。
    下放權(quán)力。繼續(xù)取消和下放一批市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)，將各種涉及百姓和企業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉，最大限度便民利企。
    強(qiáng)化服務(wù)。大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，取消各類不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和證明。分別在市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委設(shè)立日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立由市發(fā)改委牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐撫中省直單位、科研院所、大專院校、民營(yíng)企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中遇到的困難與問題。
    換位體驗(yàn)。具有公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，持續(xù)開展換位體驗(yàn)活動(dòng)，繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，讓群眾和企業(yè)辦事順心、生活舒心、投資放心。
    4、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
    深化商事制度改革，鞏固擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工商注冊(cè)資本登記，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，落實(shí)企業(yè)信用信息公示。
    深化國(guó)資國(guó)企改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立市場(chǎng)化用工用人機(jī)制，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。抓好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、投資公司創(chuàng)建和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管，整合盤活國(guó)有資產(chǎn)存量。
    落實(shí)國(guó)家和省財(cái)稅體制改革部署，優(yōu)化政府預(yù)算結(jié)構(gòu)，推進(jìn)政府預(yù)決算信息公開;全面推進(jìn)營(yíng)改增改革，加快資源稅改革;優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)債務(wù)管理，積極推進(jìn)政府債務(wù)化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    加快進(jìn)環(huán)保、醫(yī)療、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。推進(jìn)公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
    5、全力推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
    抓住新一輪東北振興重大機(jī)遇，全面梳理?yè)犴樧鳛闁|北老工業(yè)基地城市為國(guó)家作出的貢獻(xiàn)，以及歷史遺留問題對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的影響，全力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，積極創(chuàng)建撫順資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，探索體制機(jī)制創(chuàng)新、礦城共融共興、以建促治促轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)多元推動(dòng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，逐步從根本上解決礦山地質(zhì)災(zāi)害區(qū)生態(tài)恢復(fù)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民安居就業(yè)等問題。
    大力推進(jìn)東北商貿(mào)城、森茂國(guó)際汽車城、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大型商務(wù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)北方汽車文化主題產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)運(yùn)動(dòng)廊道、建筑設(shè)計(jì)博覽園等項(xiàng)目建設(shè)。加快兒童運(yùn)動(dòng)公園及跨東林路人行景觀橋建設(shè)，建成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家區(qū)域性(撫順)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中心、采沉記憶實(shí)景公園。
    6、全面提升開放水平
    進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)。選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市，比對(duì)思想觀念、工作方法和各項(xiàng)指標(biāo)，充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，見賢思齊，比學(xué)趕超，加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。全面開展與重點(diǎn)商協(xié)會(huì)合作，積極營(yíng)造全方位擴(kuò)大開放的深厚氛圍。
    狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資與招才引進(jìn)智相結(jié)合，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津和海外地區(qū)，注重行業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，積極開展小團(tuán)組、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面招商，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。
    擴(kuò)大外貿(mào)出口。深化與中國(guó)航天長(zhǎng)征國(guó)際貿(mào)易公司等軍貿(mào)企業(yè)合作，培育服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)出口基地建設(shè)。啟動(dòng)與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)合作，研究組建撫順市海外工程商會(huì)，帶動(dòng)勞務(wù)、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品輸出。
    7、積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
    加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，鼓勵(lì)各級(jí)各類科技人才、各行各業(yè)技能人員和普通勞動(dòng)者，開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。全面總結(jié)推廣撫順特殊鋼股份有限公司、沈陽(yáng)隆基電磁科技股份有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
    全面落實(shí)國(guó)家和省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資(引導(dǎo))基金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)小改小革、點(diǎn)滴創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)“雙創(chuàng)”積極性。加快總部基地創(chuàng)投中心、東北振興投融資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等“眾創(chuàng)”載體建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新。立足撫順科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合企業(yè)、金融、保險(xiǎn)等單位和機(jī)構(gòu)，建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快“1+3+n“能源化工孵化器建設(shè)，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，壯大撫順相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
    深化與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)等中省直大企業(yè)合作，促進(jìn)地企共興共榮。深化與駐撫科研院所、大專院校合作，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金用”相結(jié)合、全社會(huì)共同參與的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與軍工企業(yè)合作，鼓勵(lì)“軍轉(zhuǎn)民”，支持“民參軍”，促進(jìn)軍民科研成果和制造技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與其他駐撫中省直單位合作，力爭(zhēng)在行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得更大成績(jī)。
    8、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
    營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。全面改善提升服務(wù)水平，大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象，打造公平開放的投資環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、體貼到位的服務(wù)環(huán)境。對(duì)企業(yè)一視同仁，保障企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護(hù)，努力做到規(guī)則公平、機(jī)會(huì)均等。
    鼓勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策，主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策資金支持，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。依托海油集團(tuán)金融大廈，建成集信貸、評(píng)估、擔(dān)保于一體的中小企業(yè)金融服務(wù)中心。用好產(chǎn)業(yè)投資(引導(dǎo))基金和中小企業(yè)“過橋”基金，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入遼寧股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易，支持企業(yè)上市，解決企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題。
    9、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
    大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游觀，深入挖掘歷史文化、風(fēng)俗民情、工業(yè)文明內(nèi)涵，包裝、策劃、建設(shè)具有地域特色的旅游項(xiàng)目，推動(dòng)旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
    大力發(fā)展鄉(xiāng)村、少數(shù)民族村寨、溝域、森林旅游，建設(shè)大伙房水庫(kù)周邊生態(tài)旅游區(qū)。推進(jìn)沈撫旅游一體化發(fā)展，建設(shè)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)休閑旅游集聚區(qū)。全面整合旅游資源，組建旅游集團(tuán)。加大宣傳營(yíng)銷力度，積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌，策劃推出“多日游”，建設(shè)旅游目的地城市，充分發(fā)揮旅游對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)作用。
    改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持“線上線下”互動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？茖W(xué)合理規(guī)劃商業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)南站中央商務(wù)區(qū)和北站新華商圈建設(shè)。
    加快發(fā)展電子商務(wù)。加快同城物聯(lián)網(wǎng)大廈、“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”等電商平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)清原電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣、沈撫新城省級(jí)電子商務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
    大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，研究組建包裝、配送、快遞等服務(wù)公司，打造一批以本地特色農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、琥珀等為支撐的全國(guó)性和地域性商品網(wǎng)絡(luò)交易中心。
    加快培育現(xiàn)代金融體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步壯大金融體量，用好資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道，完善金融體系，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。促進(jìn)融資租賃、投資基金等多元化主體發(fā)展，積極籌建融資擔(dān)保集團(tuán)。推進(jìn)沈撫新城和新華金融集聚區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村信用社改制，促進(jìn)小微金融、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，發(fā)揮小貸公司、擔(dān)保公司作用。
    積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)調(diào)整商品房?jī)r(jià)格，薄利多銷。大力推行棚戶區(qū)、舊城區(qū)改造貨幣化安置，將去庫(kù)存與新型城鎮(zhèn)化、棚改房、公租房、拆遷安置房相結(jié)合。用好網(wǎng)交會(huì)、房交會(huì)等平臺(tái)，全力消化存量商品房。科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)速度與規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    10、加快推進(jìn)兩座新城建設(shè)
    沈撫新城，要加快融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極與沈陽(yáng)共同爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)設(shè)立沈撫新區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)與沈陽(yáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互補(bǔ)錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取獲批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地，引入沈陽(yáng)更多的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，與沈陽(yáng)分享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
    石化新城，要加快與央企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)供熱、管廊、消防、?；肺锪鞯然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共建共享。充分利用撫順石化公司原料資源，大力發(fā)展化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高原料加工深度和產(chǎn)品附加值。
    11、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
    實(shí)施品牌戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，培育、引進(jìn)一批知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，研究建立面向沈陽(yáng)市場(chǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品配送中心，逐步形成具有一定規(guī)模和影響的加工輸出基地，打造撫順特色品牌，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
    發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托大伙房水源保護(hù)區(qū)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，完成綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積20萬(wàn)畝。繼續(xù)擴(kuò)大食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
    壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展，做大撫順縣木制品加工、清原縣特種輸變電、新賓縣現(xiàn)代焊接新材料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和特色旅游業(yè)，富民強(qiáng)縣。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，新增節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.48萬(wàn)畝。新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力3萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。
    繼續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)垃圾分類處理、畜禽糞便集中處理，提升污水處理技術(shù)水平，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)村改廁和農(nóng)藥、化肥包裝等廢棄物的回收治理工作，逐步全面實(shí)現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村容美化、村屯綠化，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    12、進(jìn)一步做好城市工作
    提升規(guī)劃水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色和地域環(huán)境等因素，從地下、地面和空間三個(gè)層面，對(duì)城市進(jìn)行立體、長(zhǎng)遠(yuǎn)和協(xié)調(diào)規(guī)劃，賦予城市更多的民族、文化、歷史元素。加快編制城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。
    加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金，加快遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)，規(guī)劃啟動(dòng)安城橋建設(shè)。推進(jìn)“三供”管網(wǎng)綠色低碳化改造。加快詹家河、鮑家河綠化升級(jí)改造和勞動(dòng)公園動(dòng)物園整體改造。啟動(dòng)建設(shè)商業(yè)設(shè)施互聯(lián)互通工程，讓南站、新華地區(qū)商圈更加暢通便民。全面維修改造中央大街、新?lián)崧?、章黨街等街路。安裝南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶碾三線路燈。
    將有限財(cái)力向與民生密切相關(guān)的小街小巷傾斜，建設(shè)街頭綠地和健身廣場(chǎng)50處，安裝居民小區(qū)照明燈具1.1萬(wàn)盞，讓居民休閑健身有場(chǎng)地、夜晚回家有燈光。
    加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市治理體系，讓廣大市民參與城市管理，提高城市治理能力和執(zhí)法工作水平。加快城市管理信息資源整合，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。建設(shè)、規(guī)范和改造中心城區(qū)停車場(chǎng)設(shè)施，新建公共廁所10座，設(shè)置垃圾桶、果皮箱各20xx個(gè)。加強(qiáng)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，科學(xué)設(shè)置導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)和城市交通指示牌，大力整治“小涼快”、占道經(jīng)營(yíng)和私搭亂建，加強(qiáng)物業(yè)和棄管小區(qū)管理，倡導(dǎo)文明祭祀，改善提升市容環(huán)境。
    13、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
    積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，重點(diǎn)發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn)，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
    保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)為主、適度合理開發(fā)，嚴(yán)守歷史文物保護(hù)紅線，防止建設(shè)性破壞，禁止破壞性開發(fā)，絕不以破壞歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià)，謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    14、全面改善生態(tài)環(huán)境
    加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。繼續(xù)抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理，啟動(dòng)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷工作，加快蘇子河河口濕地恢復(fù)等一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家和省盡快建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。嚴(yán)格實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高渾河流域水體質(zhì)量。
    深入實(shí)施大氣污染綜合整治。以防治霧霾為重點(diǎn)，拆除城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐423臺(tái);治理城市建筑工地?fù)P塵、道路遺撒和露天燒烤;推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用，嚴(yán)控秸稈焚燒;實(shí)施裸地不見天、青草全覆蓋的“青草計(jì)劃”，讓城區(qū)裸露地面全部綠起來，全面降低揚(yáng)塵。以消除空氣異味為重點(diǎn)，加快化工等重點(diǎn)污染企業(yè)提標(biāo)改造，大力整治榆林采沉區(qū)垃圾焚燒、小作坊小工廠污染和龔家溝地板城嚴(yán)重污染，不斷改善空氣質(zhì)量。
    繼續(xù)提升森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。植樹造林9.9萬(wàn)畝，封山育林1萬(wàn)畝。堅(jiān)決打擊亂砍亂伐、毀林造田等違法行為，保護(hù)好環(huán)城林帶。
    嚴(yán)肅追究破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任。加大環(huán)境執(zhí)法力度，按時(shí)完成清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，讓破壞生態(tài)環(huán)境的任性行為付出沉重代價(jià)。
    各位代表，日益嚴(yán)重的霧霾，是大自然向我們發(fā)出的無(wú)聲警告。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)理念，從政府做起，從每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人做起，用心保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，讓撫順天藍(lán)水凈、地綠山青。
    15、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)
    堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為核心，大力發(fā)展公辦幼兒園，構(gòu)建公益性、普惠性學(xué)前教育體系。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。努力培養(yǎng)一流校長(zhǎng)、一流教師。繼續(xù)做好語(yǔ)言文字工作。
    提高醫(yī)療服務(wù)水平。著力做好疾病預(yù)防控制工作。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，提高基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。逐步推行“分級(jí)診療”制度，推動(dòng)中醫(yī)“治未病”服務(wù)。完善計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系，落實(shí)“全面二孩”政策。
    建設(shè)文化強(qiáng)市。大力弘揚(yáng)地域文化、雷鋒精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。加快市博物館、群眾文化中心、工人文化宮建設(shè)和整合，維修改造市老干部大學(xué)教學(xué)樓，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。依托琥珀、煤精、旗袍、根藝等特色資源，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用城東閑置待售的非住宅資源，建設(shè)文化創(chuàng)意及智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    發(fā)展體育事業(yè)。加快健身公園、廣場(chǎng)和戶外體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)，逐步免費(fèi)開放公共文體設(shè)施，深入開展全民健身活動(dòng)。辦好全國(guó)山地自行車冠軍賽、三塊石國(guó)際登山比賽等大型體育賽事活動(dòng)。
    大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為主的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
    16、全力保障和改善民生
    提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，研究建立養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)救助體系，開展慈善救助活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。做好殘疾人工作。
    實(shí)施就業(yè)安居工程。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障困難群體人員就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，新增棚戶區(qū)改造6010戶。實(shí)施“暖房子”工程200萬(wàn)平方米，完成老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造2萬(wàn)戶。
    加大扶貧攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，繼續(xù)實(shí)行干部駐村幫扶和對(duì)口定點(diǎn)扶貧，確保1.5萬(wàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口脫貧、60個(gè)省定貧困村銷號(hào)。
    切實(shí)做好民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
    雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，但越是困難時(shí)候，我們?cè)揭叨汝P(guān)注民生、積極改善民生，應(yīng)該為百姓花的錢一分都不能少花，能夠?yàn)榘傩辙k的實(shí)事一件都不能少辦。政府將不遺余力惠民生，要讓全市人民生活越來越好、幸福指數(shù)越來越高。
    17、推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化
    強(qiáng)化社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改擴(kuò)建城市社區(qū)服務(wù)站25個(gè)。加大村務(wù)公開力度，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。加快房屋產(chǎn)權(quán)交易中心搬遷。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。提高立體化社會(huì)治安防控水平，爭(zhēng)創(chuàng)“社會(huì)綜合治理平安市”。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”。
    維護(hù)公平正義。暢通群眾訴求渠道，各級(jí)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極回應(yīng)百姓合理訴求。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)化預(yù)防和醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好法律援助工作。逐步將信訪納入法治化軌道，注重從源頭上解決信訪問題。
    確保安全穩(wěn)定。強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、隱患排查、專項(xiàng)整治，高度關(guān)注西露天礦滑坡問題，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防汛工作，加強(qiáng)中小河道治理，保證汛期安全。全面完成易燃易爆?；菲髽I(yè)廠區(qū)裝置、工藝管線、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源分布圖繪制和報(bào)備工作，消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門要完善實(shí)用的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急資源指揮調(diào)度圖冊(cè)，提高應(yīng)急處置能力。做好森林防火工作，保證森林資源和生態(tài)安全。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)判預(yù)警預(yù)防工作，確保城市安全。
    18、啟動(dòng)一批重大課題研究
    圍繞事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，設(shè)立專題，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，組織專業(yè)人員研究或面向社會(huì)公開招標(biāo)，集思廣益，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
    啟動(dòng)加快建設(shè)智慧城市、推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、弘揚(yáng)地域文化促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展等重大課題研究。
    啟動(dòng)人才強(qiáng)市計(jì)劃研究，吸引和留住人才。
    啟動(dòng)高鐵、輕軌、地鐵、鐵路等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的可行性和相互協(xié)調(diào)性研究。
    啟動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展可行性研究，促進(jìn)商貿(mào)、旅游、會(huì)展“三位一體”融合發(fā)展，提升城市知名度和影響力。
    啟動(dòng)全民
    學(xué)習(xí)計(jì)劃
    研究，提高市民文化素質(zhì)、專業(yè)技能，培養(yǎng)健康向上的情趣愛好，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心。
    啟動(dòng)擴(kuò)大雷鋒基金會(huì)影響力研究，全面弘揚(yáng)雷鋒精神，提升城市感召力和吸引力。
    19、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，建設(shè)法治政府。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。
    認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察，堅(jiān)決查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
    全面倡導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)精細(xì)的思想方法和工作方法，積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式，遵循客觀規(guī)律、遵守法律法規(guī)、尊重發(fā)展實(shí)際，工作精益求精、細(xì)致入微、久久為功。堅(jiān)決反對(duì)“忽悠”、語(yǔ)焉不詳?shù)牟涣甲黠L(fēng)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，報(bào)告工作、擬定文稿等，要實(shí)事求是、言簡(jiǎn)意賅、精準(zhǔn)陳述。
    帶頭重信守諾、務(wù)實(shí)高效，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，以政府高效帶動(dòng)社會(huì)高效。
    加強(qiáng)督查考核，抓鐵有痕、踏石留印，履職盡責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，定一件、干一件、成一件，堅(jiān)決整治執(zhí)行不力、為官不為等問題。
    以全市人民的共同事業(yè)凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，使廣大公職人員在加快城市轉(zhuǎn)型振興、造福全市人民的偉大進(jìn)程中，豐富生命歷程、體現(xiàn)人生價(jià)值。
    各位代表，今天的撫順，正處在轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們將同全市人民一道，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔之志、開拓創(chuàng)新之舉，重鑄撫順昔日輝煌，共創(chuàng)撫順美好未來!
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    政府工作報(bào)告完整篇五
    近日，杭州市政府發(fā)布了2022年政府工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了過去一年的工作成績(jī)，明確了未來的發(fā)展目標(biāo)，并提出了一系列具體的政策舉措。作為杭州市的一名普通市民，我認(rèn)真閱讀了這份報(bào)告，并從中獲得了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
    首先，我對(duì)杭州市政府一年來所取得的成績(jī)感到由衷的敬佩。報(bào)告指出，2021年杭州市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過10%，名列全國(guó)城市前列。這得益于杭州市政府堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告還提到了杭州市工業(yè)增加值的持續(xù)增長(zhǎng)和企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)，這表明杭州市政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高市場(chǎng)活力方面取得了明顯的成效。這一系列的成績(jī)不僅讓我為我的家鄉(xiāng)感到驕傲，也讓我對(duì)杭州的未來充滿了信心。
    其次，我從工作報(bào)告中了解到了杭州市政府對(duì)改善民生的承諾和努力。報(bào)告提到，杭州市政府將加大對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，提高人民群眾的生活質(zhì)量。我特別關(guān)注報(bào)告中提到的教育領(lǐng)域的發(fā)展。報(bào)告表示，杭州市將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高教育資源的配置，并加大對(duì)高校的支持。這些舉措將為廣大市民提供更好的教育機(jī)會(huì)，讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，這無(wú)疑是對(duì)廣大家庭的一大福音。此外，報(bào)告還提到要完善醫(yī)療保障體系，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平，這將為市民提供更加可靠和可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保障。這些政策的出臺(tái)，讓我對(duì)未來杭州市民的生活充滿了期待。
    再次，我對(duì)杭州市政府提出的“綠水青山就是金山銀山”理念深表贊同。工作報(bào)告中提到，杭州市政府將繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展。報(bào)告指出，杭州市將加大對(duì)水環(huán)境治理的力度，進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作。我認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任，也是杭州市政府的重要使命。只有保護(hù)好我們的綠水青山，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能讓我們的城市更加美麗宜居。我非常期待看到杭州市政府進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，讓杭州成為全國(guó)乃至全球的綠色樣板城市。
    此外，杭州市政府工作報(bào)告還提到了加強(qiáng)政府的智能化建設(shè)和運(yùn)用。報(bào)告指出，杭州市政府將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的便利化和高效化。這讓我對(duì)未來的政務(wù)服務(wù)充滿了期待。我希望通過更加智能化的政務(wù)服務(wù)，市民可以更方便地辦理各種行政手續(xù)，享受到更高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí)，我也希望政府能更加注重保護(hù)個(gè)人信息和隱私，確保信息安全，避免因信息泄露給市民帶來的困擾和損失。
    總之，杭州市政府工作報(bào)告給我留下了深刻的印象。報(bào)告中所提到的舉措和政策都充滿著奮進(jìn)和創(chuàng)新的力量，讓我對(duì)杭州的未來充滿了期待。我相信，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，杭州市將繼續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善民生，保護(hù)環(huán)境，為市民提供更好的服務(wù)。我愿意為杭州的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，與政府?dāng)y手共建美好的未來。
    政府工作報(bào)告完整篇六
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府
    工作報(bào)告
    ，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
    一、2004年政府工作回顧
    2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績(jī)輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    ——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)
    全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長(zhǎng)30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長(zhǎng)26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長(zhǎng)21%；完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%，其中地方收入722萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長(zhǎng)27%；招商引資到位資金4850萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著
    我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元，總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
    ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
    突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家，500萬(wàn)元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
    ——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬(wàn)羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
    ——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高
    小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng)，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
    ——招商引資成績(jī)斐然
    2004年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬(wàn)元，其中市外資金3700萬(wàn)元，市內(nèi)資金1150萬(wàn)元，協(xié)議引資2.91億元。
    ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
    精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
    計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
    以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國(guó)慢性病前瞻性研究（kscdc）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng)，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動(dòng)了特困戶救助工作，社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    各位代表，在肯定過去一年成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財(cái)力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、2005年政府工作目標(biāo)和措施
    2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
    2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長(zhǎng)25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長(zhǎng)25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長(zhǎng)26%；完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%，其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān)；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元；招商引資到位資金3000萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長(zhǎng)7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
    今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
    1、??????? 規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū)；
    2、??????? 新組建一家花炮集團(tuán)；
    3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
    4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村；
    5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；
    6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；
    7、??????? 美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；
    8、??????? 完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目；
    9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；
    10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
    為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
    （一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平
    繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
    立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺(tái)相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
    狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
    大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
    加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動(dòng)出擊，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。
    強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。
    （二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
    以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
    調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
    大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動(dòng)和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
    積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
    提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
    （三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
    以百里花走廊為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
    完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
    發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    （四）突出構(gòu)建和諧社會(huì)，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
    著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。
    協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
    （五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府
    堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
    各位代表，回首過去，我們無(wú)比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！
    政府工作報(bào)告完整篇七
    湖南省政府近日發(fā)布了2021年度政府工作報(bào)告。報(bào)告中詳細(xì)總結(jié)了過去一年的工作成績(jī)，同時(shí)提出了未來一年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。通過仔細(xì)閱讀報(bào)告，我對(duì)湖南省政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)等方面的工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也收獲了一些思考和體會(huì)。
    首先，湖南政府工作報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度重視。報(bào)告中指出，湖南將堅(jiān)定不移地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這一目標(biāo)突出了以人民為中心的發(fā)展理念，通過提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境等措施，為廣大市民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收入來源。而且，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，特別是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。這些措施的實(shí)施不僅可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
    其次，湖南政府工作報(bào)告對(duì)民生改善給予了充分的關(guān)注。報(bào)告中提出，湖南將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的投入，努力提升百姓的生活品質(zhì)和幸福感。其中，教育改革是報(bào)告中的一大亮點(diǎn)。湖南政府將加大對(duì)教育的投入，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。這對(duì)于培養(yǎng)更多有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才具有重要意義。同時(shí)，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。這些措施的實(shí)施將直接惠及廣大市民，提升他們的幸福感和獲得感。
    再次，湖南政府工作報(bào)告對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了重要地位。報(bào)告中提出，湖南將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大生態(tài)修復(fù)力度，推進(jìn)綠色發(fā)展。這一目標(biāo)體現(xiàn)了政府對(duì)環(huán)境問題的高度重視。湖南是資源相對(duì)匱乏的省份，因此，保護(hù)好有限的自然資源顯得尤為重要。湖南政府在工作報(bào)告中明確指出，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的防治，推動(dòng)建設(shè)美麗湖南。這些舉措的實(shí)施將為后代留下更好的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    最后，湖南政府工作報(bào)告還提到了加強(qiáng)社會(huì)治理和改善人民群眾生活的問題。報(bào)告中指出，要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，深化社會(huì)管理體制改革，提高社會(huì)治理能力。這些措施的實(shí)施可以提高社會(huì)穩(wěn)定性，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。此外，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)要保護(hù)合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。這對(duì)于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。
    綜上所述，湖南政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)等問題的高度重視。報(bào)告中提出的各項(xiàng)工作措施將為湖南省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提高民生福利水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。作為湖南省的一名居民，我對(duì)政府的工作報(bào)告充滿信心，也將以自己的實(shí)際行動(dòng)支持和配合政府的各項(xiàng)工作。
    政府工作報(bào)告完整篇八
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
    一、政府工作回顧
    20，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績(jī)輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    ――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)
    全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長(zhǎng)30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長(zhǎng)26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長(zhǎng)21%；完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%，其中地方收入722萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長(zhǎng)27%；招商引資到位資金4850萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    ――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著
    我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元，總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
    ――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
    突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家，500萬(wàn)元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
    ――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬(wàn)羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
    ――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高
    小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng)，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
    ――招商引資成績(jī)斐然
    年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬(wàn)元，其中市外資金3700萬(wàn)元，市內(nèi)資金1150萬(wàn)元，協(xié)議引資2.91億元。
    ――各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
    精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
    計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
    以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國(guó)慢性病前瞻性研究（kscdc）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng)，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動(dòng)了特困戶救助工作，社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    各位代表，在肯定過去一年成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財(cái)力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
    2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長(zhǎng)25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長(zhǎng)25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長(zhǎng)26%；完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%，其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān)；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元；招商引資到位資金3000萬(wàn)元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長(zhǎng)7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
    今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
    1、??????? 規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū)；
    2、??????? 新組建一家花炮集團(tuán)；
    3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
    4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村；
    5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；
    6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；
    7、??????? 美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；
    8、??????? 完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目；
    9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；
    10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
    為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
    （一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平
    繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
    立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺(tái)相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
    狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
    大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
    加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動(dòng)出擊，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。
    強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。
    （二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
    以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
    調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
    大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件，強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動(dòng)和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
    積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
    提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
    （三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
    以百里花走廊為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
    完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念，在法律許可的`范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
    發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    （四）突出構(gòu)建和諧社會(huì)，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
    著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。
    協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
    （五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府
    堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
    各位代表，回首過去，我們無(wú)比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！