20XX年，全市財務(wù)管理工作的總體思路是：堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等各項制度要求，緊緊圍繞夯實征管基礎(chǔ)和強(qiáng)化隊伍建設(shè)這兩條主線，牢固樹立大局意識，堅持嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理，提升工作績效，為我市國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
一、規(guī)范財務(wù)管理
預(yù)算方面?？茖W(xué)、合理地編制好年度經(jīng)費預(yù)算，提高基層單位人均公用經(jīng)費水平，保持預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的均衡性，提高資金使用效率，確保資金安全運(yùn)行。支出方面。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神、中央八項規(guī)定等各項制度要求，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保每筆支出審批程序合規(guī)、審批手續(xù)完整、報銷憑證合法、會計信息真實，大力壓縮“三公”經(jīng)費，把厲行節(jié)約反對浪費的精神和要求落到實處，貫穿于財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)方面。規(guī)范固定資產(chǎn)的購置程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置審批，認(rèn)真核實房屋、土地類不動產(chǎn)情況，繼續(xù)做好兩證補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格控制公務(wù)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，規(guī)范公務(wù)車輛采購、使用和處置管理?；ǚ矫妗?yán)格按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)基本建設(shè)管理。采購方面。嚴(yán)格按照“兩個目錄”規(guī)定范圍，努力做到應(yīng)采盡采，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)批量采購，提高工作效率和資金使用效率，科學(xué)編報政府采購計劃和信息統(tǒng)計。
二、強(qiáng)化工作督辦
提供有力保障，服務(wù)稅收事業(yè)發(fā)展，是財務(wù)工作的根本職責(zé)。明年市局財務(wù)管理科將圍繞這一根本職責(zé)，針對省市局安排部署的工作，加強(qiáng)督導(dǎo)，立足大局，確保各項工作保質(zhì)保量完成。一是強(qiáng)化觀念，提高意識抓督辦。圍繞服務(wù)稅收現(xiàn)代化建設(shè)這一主線，不斷增強(qiáng)全體財務(wù)人員大局意識，樹立一盤棋思想，上下聯(lián)動，形成合力，形成上級有部署、基層得落實、督促有成效、辦理有結(jié)果的工作格局。二是明確重點，積極作為抓督辦。重點圍繞兩項工作抓好督辦，第一項是全系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行定期督促提醒，確保達(dá)到考核要求的進(jìn)度。第二項是對基建維修項目進(jìn)行督促指導(dǎo)，做到早開工、早竣工、保質(zhì)量、快支付。另外對于基建、資產(chǎn)、采購等各項財務(wù)工作，也要明確專人負(fù)責(zé)，從政策傳達(dá)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)兩個角度強(qiáng)化對基層單位工作的督導(dǎo)，指導(dǎo)基層預(yù)算單位編制季度會計報表及年度經(jīng)費會計決算報表、全國政府采購信息統(tǒng)計年報等報表，認(rèn)真做好年終財務(wù)決算分析等工作，提高整體財務(wù)工作水平。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)抓督辦。組織專業(yè)培訓(xùn)，開展崗位練兵，重點對行政單位內(nèi)控制度和新的行政單位會計制度、財務(wù)相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，盡快帶出一支素質(zhì)過硬的財務(wù)骨干隊伍，起到帶動和示范作用。四是績效管理，考評獎懲抓督辦，以績效管理為抓手，把日常財務(wù)工作和重點工作納入績效考核，實行獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作落實，通過工作機(jī)制的不斷完善，管理方式的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，解決目前工作中存在的各種問題，實現(xiàn)財務(wù)工作的高效率、高質(zhì)量。
三、加強(qiáng)巡回檢查
一是財務(wù)支出檢查。通過檢查基層單位的現(xiàn)金支出情況、公務(wù)卡使用情況和查閱原始憑證，有效遏制違規(guī)現(xiàn)金支出和報銷程序不規(guī)范現(xiàn)象，檢查會議費、培訓(xùn)費、差旅費等制度規(guī)定的落實情況，預(yù)計檢查面為100%。二是基建巡查。對在建項目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)對變更項目的監(jiān)管，杜絕超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)問題的發(fā)生，檢查面為100%。三是政府采購檢查和考核。組織開展政府采購檢查工作，對政府采購執(zhí)行情況，以及政府采購活動的各個環(huán)節(jié)開展檢查，確保做到依法采購、依預(yù)算采購、依目錄采購、依程序采購、依政策采購，促進(jìn)政府采購工作水平的不斷提高。四是資產(chǎn)管理檢查。做好資產(chǎn)清查盤點，從資產(chǎn)的購置、處置，房屋、土地類資產(chǎn)處置和補(bǔ)償情況等方面開展檢查，保證國有資產(chǎn)管理制度健全，落實到位。五是“三清”工作檢查。對照中央新出臺的行政單位辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和總局省局的要求，結(jié)合地方規(guī)定，對基層單位的辦公用房進(jìn)行全面檢查，鞏固基建和車輛的清查工作成果，確保各項規(guī)定落實到位。
四、踐行群眾路線
按照財務(wù)工作五年規(guī)劃的既定目標(biāo)，財務(wù)科將牢固樹立群眾觀點，妥善處理好嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律與解決基層實際困難的關(guān)系。一是在壓縮市局機(jī)關(guān)基本經(jīng)費預(yù)算，提高基層單位的人均公用經(jīng)費水平。二是在基建立項方面向基層傾斜，急基層之所急，對于基層維修、修繕等方面的立項需求予以優(yōu)先考慮。三是在條件允許的情況下，積極向省局爭取補(bǔ)助經(jīng)費，用于更新基層辦公設(shè)備、改善基層辦公條件和優(yōu)化基層辦稅環(huán)境。
一、規(guī)范財務(wù)管理
預(yù)算方面?？茖W(xué)、合理地編制好年度經(jīng)費預(yù)算，提高基層單位人均公用經(jīng)費水平，保持預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的均衡性，提高資金使用效率，確保資金安全運(yùn)行。支出方面。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神、中央八項規(guī)定等各項制度要求，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保每筆支出審批程序合規(guī)、審批手續(xù)完整、報銷憑證合法、會計信息真實，大力壓縮“三公”經(jīng)費，把厲行節(jié)約反對浪費的精神和要求落到實處，貫穿于財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)方面。規(guī)范固定資產(chǎn)的購置程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置審批，認(rèn)真核實房屋、土地類不動產(chǎn)情況，繼續(xù)做好兩證補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格控制公務(wù)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，規(guī)范公務(wù)車輛采購、使用和處置管理?；ǚ矫妗?yán)格按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)基本建設(shè)管理。采購方面。嚴(yán)格按照“兩個目錄”規(guī)定范圍，努力做到應(yīng)采盡采，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)批量采購，提高工作效率和資金使用效率，科學(xué)編報政府采購計劃和信息統(tǒng)計。
二、強(qiáng)化工作督辦
提供有力保障，服務(wù)稅收事業(yè)發(fā)展，是財務(wù)工作的根本職責(zé)。明年市局財務(wù)管理科將圍繞這一根本職責(zé)，針對省市局安排部署的工作，加強(qiáng)督導(dǎo)，立足大局，確保各項工作保質(zhì)保量完成。一是強(qiáng)化觀念，提高意識抓督辦。圍繞服務(wù)稅收現(xiàn)代化建設(shè)這一主線，不斷增強(qiáng)全體財務(wù)人員大局意識，樹立一盤棋思想，上下聯(lián)動，形成合力，形成上級有部署、基層得落實、督促有成效、辦理有結(jié)果的工作格局。二是明確重點，積極作為抓督辦。重點圍繞兩項工作抓好督辦，第一項是全系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行定期督促提醒，確保達(dá)到考核要求的進(jìn)度。第二項是對基建維修項目進(jìn)行督促指導(dǎo)，做到早開工、早竣工、保質(zhì)量、快支付。另外對于基建、資產(chǎn)、采購等各項財務(wù)工作，也要明確專人負(fù)責(zé)，從政策傳達(dá)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)兩個角度強(qiáng)化對基層單位工作的督導(dǎo)，指導(dǎo)基層預(yù)算單位編制季度會計報表及年度經(jīng)費會計決算報表、全國政府采購信息統(tǒng)計年報等報表，認(rèn)真做好年終財務(wù)決算分析等工作，提高整體財務(wù)工作水平。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)抓督辦。組織專業(yè)培訓(xùn)，開展崗位練兵，重點對行政單位內(nèi)控制度和新的行政單位會計制度、財務(wù)相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)，盡快帶出一支素質(zhì)過硬的財務(wù)骨干隊伍，起到帶動和示范作用。四是績效管理，考評獎懲抓督辦，以績效管理為抓手，把日常財務(wù)工作和重點工作納入績效考核，實行獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作落實，通過工作機(jī)制的不斷完善，管理方式的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，解決目前工作中存在的各種問題，實現(xiàn)財務(wù)工作的高效率、高質(zhì)量。
三、加強(qiáng)巡回檢查
一是財務(wù)支出檢查。通過檢查基層單位的現(xiàn)金支出情況、公務(wù)卡使用情況和查閱原始憑證，有效遏制違規(guī)現(xiàn)金支出和報銷程序不規(guī)范現(xiàn)象，檢查會議費、培訓(xùn)費、差旅費等制度規(guī)定的落實情況，預(yù)計檢查面為100%。二是基建巡查。對在建項目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)對變更項目的監(jiān)管，杜絕超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)問題的發(fā)生，檢查面為100%。三是政府采購檢查和考核。組織開展政府采購檢查工作，對政府采購執(zhí)行情況，以及政府采購活動的各個環(huán)節(jié)開展檢查，確保做到依法采購、依預(yù)算采購、依目錄采購、依程序采購、依政策采購，促進(jìn)政府采購工作水平的不斷提高。四是資產(chǎn)管理檢查。做好資產(chǎn)清查盤點，從資產(chǎn)的購置、處置，房屋、土地類資產(chǎn)處置和補(bǔ)償情況等方面開展檢查，保證國有資產(chǎn)管理制度健全，落實到位。五是“三清”工作檢查。對照中央新出臺的行政單位辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和總局省局的要求，結(jié)合地方規(guī)定，對基層單位的辦公用房進(jìn)行全面檢查，鞏固基建和車輛的清查工作成果，確保各項規(guī)定落實到位。
四、踐行群眾路線
按照財務(wù)工作五年規(guī)劃的既定目標(biāo)，財務(wù)科將牢固樹立群眾觀點，妥善處理好嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律與解決基層實際困難的關(guān)系。一是在壓縮市局機(jī)關(guān)基本經(jīng)費預(yù)算，提高基層單位的人均公用經(jīng)費水平。二是在基建立項方面向基層傾斜，急基層之所急，對于基層維修、修繕等方面的立項需求予以優(yōu)先考慮。三是在條件允許的情況下，積極向省局爭取補(bǔ)助經(jīng)費，用于更新基層辦公設(shè)備、改善基層辦公條件和優(yōu)化基層辦稅環(huán)境。