2017上海浦東新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見

浦東新區(qū)教育局關(guān)于2017年本區(qū)義務(wù)教育階段
    

學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見
     
    新區(qū)招生辦，各教育署、中小學(xué)：
    根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2017年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（滬教委基〔2017〕2號(hào)）精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實(shí)施意見：
    一、指導(dǎo)思想和原則
    （一）堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
    （二）在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對(duì)本區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展作整體規(guī)劃。各教育署要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)生源情況的摸底調(diào)研，按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和地區(qū)實(shí)際情況，確定各公辦學(xué)校招生計(jì)劃和對(duì)口招生入學(xué)范圍，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
    （三）繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。
    （四）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育管理部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通交流。
    區(qū)招生辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)招辦”）和學(xué)校通過網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年及家長(zhǎng)告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡幼兒發(fā)放入學(xué)信息登記表，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放入學(xué)告知書，作為入學(xué)的憑證。
    區(qū)招辦結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂《2017年浦東新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生操作細(xì)則》（見附件，以下簡(jiǎn)稱“操作細(xì)則”），確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    （五）根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”提供的本區(qū)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級(jí)規(guī)模，安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額為40人、初中班額為45人，接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)?？蛇m當(dāng)放寬班額。有條件的學(xué)校，小學(xué)班額可安排30人左右，初中班額可安排35人左右。
    （六）各義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績(jī)分班；嚴(yán)禁將學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書作為招生錄取的依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。不具有接受普通教育能力的聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童，由區(qū)招辦安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
    二、小學(xué)階段招生
    （一）入學(xué)信息登記。各相關(guān)部門和學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)本市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求以及教育局的安排，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相關(guān)工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。
    2017年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2010年9月1日—2011年8月31日出生，年滿6周歲的兒童。殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
    4月8日—4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園的本區(qū)戶籍適齡兒童家長(zhǎng)到區(qū)招辦登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。
    2016年起，本區(qū)已在部分學(xué)校（詳見相關(guān)學(xué)校招生告示）建立對(duì)口入學(xué)新生信息庫，各相關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)新生信息比對(duì)，實(shí)行“一個(gè)門牌號(hào)一居住戶，五年內(nèi)只安排同校對(duì)口入學(xué)機(jī)會(huì)（同一居住戶二孩除外）”的做法。
    本區(qū)將按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”的原則，優(yōu)先安排戶籍地與實(shí)際居住地（具備相應(yīng)的房產(chǎn)證）一致的適齡兒童就近入學(xué)。2017年起，如對(duì)口招生區(qū)域內(nèi)“戶籍地與居住地一致”登記入學(xué)適齡兒童數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，區(qū)招辦將按照適齡兒童戶籍遷入時(shí)間先后排序安排入學(xué)，超額部分作統(tǒng)籌安排。
    （二）統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童，確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2017年4月23日）,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)招辦將按照操作細(xì)則作統(tǒng)籌安排。
    本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童，可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué)。
    （三）隨遷子女招生。區(qū)招辦、學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求，切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女入學(xué)條件的審核。
    根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）要求，2017年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2017年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2017年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2017年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)的截止日為6月30日。
    符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的實(shí)際居住地址，應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的實(shí)際居住地址相一致。
    隨遷子女入學(xué)，小學(xué)階段以進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府委托的民辦小學(xué)就讀。
    （四）公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證。5月27日—5月28日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
    本市戶籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。
    非本市戶籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》等證件。
    區(qū)招辦、教育署和學(xué)校要對(duì)登記就讀一年級(jí)的隨遷子女新生及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，通過居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對(duì)；通過信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。
    三、初中階段招生
    （一）小學(xué)畢業(yè)信息核對(duì)。2017年4月1日—4月10日，各小學(xué)組織五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”中的戶口所在地住址、居住地地址等關(guān)鍵信息進(jìn)行核對(duì)，并填寫監(jiān)護(hù)人手機(jī)號(hào)碼（作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式）。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符的，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進(jìn)行更正。4月10日為本市小學(xué)五年級(jí)學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對(duì)、更正截止日。
    （二）回戶籍（居?。┑鼐妥x?？鐓^(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)縣就讀初中，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)回戶籍（居?。┑厮趨^(qū)縣就讀初中。確需回戶籍（居?。┑厝雽W(xué)的學(xué)生，應(yīng)向所就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請(qǐng)表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居?。┑貐^(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請(qǐng)回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為2017年4月10日。區(qū)招辦按照本區(qū)初中招生入學(xué)規(guī)定和操作細(xì)則，妥善安排申請(qǐng)回本區(qū)就讀的學(xué)生入學(xué)。
    （三）小升初入學(xué)方式。本區(qū)公辦初中學(xué)校仍按戶籍、住房等信息對(duì)口安排入學(xué)。一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生一般均直接升入本校初中部就讀。本區(qū)公辦寄宿制學(xué)校（或寄宿班）按照有關(guān)規(guī)定，限在本區(qū)范圍內(nèi)招生，當(dāng)報(bào)名的學(xué)生人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄?。划?dāng)報(bào)名的學(xué)生人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)?？刹捎谩半娔X派位”等辦法錄取學(xué)生。任何初中學(xué)校不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。
    （四）體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生。加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校招生工作的管理，根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校和藝術(shù)教育特色學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，制訂本區(qū)體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生辦法，建立健全特長(zhǎng)生資格確認(rèn)制度。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生計(jì)劃由區(qū)教育局統(tǒng)一編制，并通過“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行公示。初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。
    招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站公布招生簡(jiǎn)章，明確招生項(xiàng)目、招生計(jì)劃、招生條件和招生辦法等信息。各有關(guān)學(xué)校要嚴(yán)格按照招生辦法及招生計(jì)劃確定的項(xiàng)目、名額實(shí)施招生工作，不得以招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生為名對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。擬錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單須在就讀小學(xué)張榜公示，送教育局審核通過后，由區(qū)招辦組織錄取。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試時(shí)間為4月15日—4月16日，特長(zhǎng)生招生工作于4月22日前完成。
    （五）隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)學(xué)生統(tǒng)籌安排至本區(qū)公辦初中就讀，初中學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長(zhǎng)完成義務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
    （六）來滬就讀六年級(jí)。在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就讀五年級(jí)的本市戶籍學(xué)生，如需回本區(qū)就讀六年級(jí)的，須攜帶相關(guān)證件到區(qū)招辦辦理入學(xué)信息登記手續(xù)（截止日期為2017年6月30日），由區(qū)招辦安排入學(xué)。符合入學(xué)條件的非本市戶籍（含港澳臺(tái)）學(xué)生，如需在本區(qū)就讀六年級(jí)的，可攜帶相關(guān)證件自行前往尚有學(xué)額的公辦初中申請(qǐng)入學(xué)。
    四、民辦學(xué)校招生
    （一）公布招生簡(jiǎn)章。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、招收寄宿生人數(shù)報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及區(qū)招辦網(wǎng)站上公布。嚴(yán)禁民辦中小學(xué)計(jì)劃外招生，嚴(yán)禁擅自以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。
    民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校，經(jīng)教育局審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。學(xué)校依法自主招生的簡(jiǎn)章及公告，須報(bào)教育局備案，經(jīng)核準(zhǔn)后通過學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)”（不提前開展報(bào)名和面談等工作、不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。
    （二）實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。本市民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月24日—4月26日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。4月27日—4月29日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生（含民辦九年一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生）須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3所民辦初中。報(bào)名成功后，家長(zhǎng)必須于5月5日前在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”的“民辦報(bào)名學(xué)生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學(xué)生本人照片，未上傳照片的學(xué)生將不能參加民辦學(xué)校面談。
    （三）規(guī)范面談程序。民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法，面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過活動(dòng)考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。民辦學(xué)校的面談過程向市、區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    學(xué)生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等證件參加民辦學(xué)校面談。參加初中面談的學(xué)生還須攜帶《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》。民辦小學(xué)、民辦初中面談時(shí)間為2017年5月6日—5月7日。
    （四）分批招生錄取。民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月8日—5月9日進(jìn)行第一志愿錄取，5月11日—5月12日進(jìn)行第二志愿錄取，5月14日—5月15日進(jìn)行第三志愿錄取。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)工作。民辦學(xué)校招生工作于5月16日完成，學(xué)校須將錄取名單報(bào)區(qū)招辦。
    五、具體工作要求
    （一）公開招生信息。教育局和學(xué)校通過本單位網(wǎng)站和其他形式，主動(dòng)向社會(huì)公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
    按市教委文件精神，本區(qū)按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一向社會(huì)公布如下信息：
    1.本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見及配套政策。
    2.本區(qū)招生信息，包括學(xué)校對(duì)口招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年招生計(jì)劃（班級(jí)和人數(shù)）、入學(xué)辦法。
    3.經(jīng)批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結(jié)果。
    4.各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括：在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書量、實(shí)驗(yàn)室及其數(shù)量等。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況。
    5.各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。
    6.公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍、招生名額、招生方式。
    7.民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、面談范圍、錄取辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生等。
    8.本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址。
    以上信息將公布在浦東教育門戶網(wǎng)站（www.pudong-edu.sh.cn）及浦東新區(qū)招生辦公室網(wǎng)站（www.zsb.pudong-edu.sh.cn）。
    學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時(shí)公開招生的相關(guān)信息。
    2017年3月18日-4月7日，本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校開展“校園開放日”活動(dòng)，向社區(qū)學(xué)生及其家長(zhǎng)展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等，參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)的要展示共享共建的資源。2017年3月25日-4月7日，義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)開展“校園開放日”活動(dòng)，但不得組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名，不得進(jìn)行紙筆測(cè)試，不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行面談，不得收取學(xué)生簡(jiǎn)歷（包括各類獲獎(jiǎng)證書）。各學(xué)?！靶@開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長(zhǎng)，做好活動(dòng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方案，維護(hù)安全、有序的活動(dòng)秩序。
    （二）發(fā)放入學(xué)通知。在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后，各中小學(xué)于8月15日前向新生發(fā)放入學(xué)通知書，8月25日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。
    （三）推進(jìn)注冊(cè)制度。建立與完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度。2017學(xué)年，本市全面實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年學(xué)籍注冊(cè)制度。由區(qū)招辦和學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放學(xué)年注冊(cè)告知書，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。隨遷子女及其家長(zhǎng)要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門續(xù)簽或補(bǔ)證。對(duì)不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)向家長(zhǎng)告知不能注冊(cè)學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長(zhǎng)須向?qū)W校及時(shí)前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    （五）開展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)本區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過程性監(jiān)控。
    （六）完善監(jiān)察機(jī)制。教育局監(jiān)察部門要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
    （七）落實(shí)問責(zé)制度。公辦學(xué)校在招生過程中，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由教育局責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)和其他相關(guān)人員依法給予處分。
    （八）實(shí)施“雙減”措施。民辦學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個(gè)”的，或以考試（測(cè)試）方式選拔錄取學(xué)生的，或錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或招收無學(xué)籍材料學(xué)生，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由教育局根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正；拒不糾正的，實(shí)施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計(jì)劃數(shù)，取消當(dāng)年政府專項(xiàng)扶持資金。
    

附件：2017年浦東新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生操作細(xì)則
    

 
                                      上海市浦東新區(qū)教育局
                                            2017年2月23日
     
     
     
     
     
     
    附件
     
    

2017年浦東新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生操作細(xì)則
    

 
    本操作細(xì)則根據(jù)市教委及區(qū)教育局2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見制訂。
    一、招生年齡和對(duì)象
    小學(xué)招生年齡為：2010年9月1日—2011年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
    初中招生對(duì)象為：小學(xué)五年級(jí)就讀學(xué)生。
    二、公辦學(xué)校招生
    按“免試就近入學(xué)”的原則，根據(jù)各校招生計(jì)劃、招生區(qū)域及適齡兒童、少年入學(xué)依據(jù)安排入學(xué)。
    （一）入學(xué)依據(jù)及安排方式
    1．按學(xué)生本區(qū)常住戶籍所在地地址對(duì)口入學(xué)的：戶主須是學(xué)生的父母、祖父母或外祖父母，房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須是戶主（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）；學(xué)生本人是戶主的，需提供學(xué)生本人或父母為產(chǎn)權(quán)人（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)）的房產(chǎn)證。戶籍遷入日期、產(chǎn)證上的登記日期截止為2017年4月23日，辦理入學(xué)手續(xù)截止日為2017年6月30日。
    2017年起，如對(duì)口招生區(qū)域內(nèi)符合上述入學(xué)條件的“戶籍地與居住地一致”登記入學(xué)適齡兒童數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，區(qū)招辦將按照適齡兒童戶籍遷入時(shí)間先后排序安排入學(xué)，超額部分作統(tǒng)籌安排。
    部分學(xué)校2016年起（以學(xué)校招生告示為準(zhǔn)）實(shí)行“一個(gè)門牌號(hào)一居住戶，五年內(nèi)只安排同校對(duì)口入學(xué)機(jī)會(huì)”（同一居住戶二孩除外）的政策，不符合此項(xiàng)政策的適齡兒童按戶籍地址統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    2．本區(qū)戶籍，因人戶分離需按房產(chǎn)證地址就近入學(xué)的：房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須是學(xué)生父母或其本人（全部或共同共有產(chǎn)權(quán)），需待區(qū)域內(nèi)戶籍與房產(chǎn)一致的學(xué)生安排后，視學(xué)校招生情況，按房產(chǎn)證地址就近安排公辦學(xué)校。產(chǎn)證上的登記日期截止為2017年4月23日，辦理入學(xué)手續(xù)截止日期為2017年6月30日。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童、少年參照本條辦理。
    3．父或母持有效期內(nèi)《上海市居住證》(居住證上的居住地址在本區(qū))，且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的適齡兒童、少年：有房產(chǎn)證的（產(chǎn)權(quán)人為父母或?qū)W生本人，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)），需待區(qū)域內(nèi)有本市戶籍和房產(chǎn)的學(xué)生安排后，視學(xué)校招生情況，按房產(chǎn)證地址就近安排入學(xué)。產(chǎn)證上的登記日期截止為2017年4月23日。無房產(chǎn)證的，根據(jù)實(shí)際居住地址，統(tǒng)籌安排入學(xué)。辦理入學(xué)手續(xù)的截止日為2017年6月30日。
    4．動(dòng)遷戶子女入學(xué)：因動(dòng)遷原因，戶籍暫沒有遷移到新地址，如動(dòng)遷安置地配套學(xué)校已具備招生條件，可憑動(dòng)遷協(xié)議書安置地址安排入學(xué)。租賃房屋居住的，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    5．本市外區(qū)縣戶籍，按本區(qū)居住地入學(xué)的：本市外區(qū)縣戶籍的適齡兒童、少年確有困難，不能在戶籍地入學(xué)，憑街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2017年4月23日），申請(qǐng)?jiān)诒緟^(qū)就讀的，按居住地統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    6．隨遷子女入學(xué)：非本市戶籍來滬人員隨遷子女，學(xué)生本人須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》；入小學(xué)和新來滬入初中的隨遷子女，父母一方須持有效期內(nèi)的《上海市居住證》(居住證上的居住地址在本區(qū))，或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證起至2017年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2017年6月30日）在本區(qū)街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。在本區(qū)有幼兒園學(xué)籍的隨遷子女按就讀幼兒園作統(tǒng)籌安排，非在園（含看護(hù)點(diǎn)）的隨遷子女在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，自行前往有學(xué)額的小學(xué)（公辦小學(xué)或政府委托招生的民辦小學(xué)）登記報(bào)名；在本區(qū)有小學(xué)學(xué)籍的隨遷子女，按就讀小學(xué)作統(tǒng)籌安排，新來滬的五年級(jí)隨遷子女在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，自行前往有學(xué)額的初中學(xué)校登記報(bào)名。辦理入學(xué)手續(xù)的截止日為2017年6月30日。
    7．殘疾兒童入學(xué)：有特殊教育需求的殘疾兒童可直接到浦東新區(qū)特殊教育學(xué)校、浦東新區(qū)輔讀學(xué)校、浦東新區(qū)致立學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)。
    8．港、澳、臺(tái)、外籍適齡兒童、少年入學(xué)：香港、澳門、臺(tái)灣學(xué)生持身份證明和《境外人員住宿登記表》，外籍學(xué)生持外國(guó)護(hù)照和《境外人員住宿登記表》，在就讀幼兒園或小學(xué)完成信息登記。安排入學(xué)時(shí)，視學(xué)校招生情況，作統(tǒng)籌安排。
    （二）信息公開
    2017年3月15日前，公辦學(xué)校招生區(qū)域等相關(guān)信息在浦東新區(qū)招生辦公室網(wǎng)上公示（網(wǎng)址：www.zsb.pudong-edu.sh.cn）。
    （三）入學(xué)信息登記
    第一批信息登記:
    登記對(duì)象：民辦三級(jí)及以上幼兒園在園適齡兒童、未入本市幼兒園的本區(qū)戶籍適齡兒童和本區(qū)小學(xué)五年級(jí)畢業(yè)生、外省市回滬的本區(qū)戶籍五年級(jí)學(xué)生。
    登記時(shí)間：2017年4月8日—4月23日。
    登記地點(diǎn)：民辦三級(jí)及以上幼兒園適齡兒童通過就讀幼兒園登記入學(xué)信息，獲取《小學(xué)入學(xué)信息登記表》；未入園的本區(qū)戶籍適齡兒童在區(qū)招辦（地址：濰坊七村702號(hào)）登記入學(xué)信息。本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生在就讀小學(xué)完成入學(xué)信息登記。外省市回滬的本區(qū)戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生在區(qū)招辦登記入學(xué)信息。
    確需回外區(qū)戶籍（居?。┑厝雽W(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居住）地就讀申請(qǐng)表》（辦理申請(qǐng)截止日為2017年4月10日）。
    第二批信息登記：
    登記對(duì)象：未入園（看護(hù)點(diǎn)）及新來滬的非本市戶籍隨遷子女。
    登記時(shí)間：2017年5月29日—6月30日。
    登記地點(diǎn)：隨遷子女家長(zhǎng)自行前往尚有學(xué)額的公辦學(xué)?；蛘姓猩拿褶k學(xué)校，完成信息登記、審核、確認(rèn)。
    教育署負(fù)責(zé)審核政府委托的民辦學(xué)校所招適齡兒童、少年的入學(xué)材料。
    （四）入學(xué)安排
    區(qū)招辦負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)及以上幼兒園中的適齡兒童及本區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行入學(xué)安排，于2017年5月12日前完成。教育署負(fù)責(zé)對(duì)民辦三級(jí)幼兒園中的適齡隨遷子女及納民小學(xué)畢業(yè)的隨遷子女進(jìn)行入學(xué)安排，于2017年5月19日前完成。
    （五）信息抽查核實(shí)
    2017年5月16日—5月18日，區(qū)招生辦對(duì)第一批信息登記對(duì)象的證件材料進(jìn)行原件抽查。
    （六）報(bào)名驗(yàn)證
    2017年5月26日前，區(qū)招生辦通過“上海市義務(wù)教育報(bào)名系統(tǒng)”或手機(jī)短信（初中以發(fā)放《初中入學(xué)告知書》的形式）通知學(xué)生家長(zhǎng)其子女被分配安排的公辦學(xué)校。
    5月27日—5月28日學(xué)生家長(zhǎng)持相關(guān)證件（原件）前往已安排的公辦學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
    （七）招生錄取
    區(qū)招辦于6月20日前下達(dá)第一批招生錄取名單，7月10日前下達(dá)第二批招生錄取名單。各公辦學(xué)校于8月15日前完成入學(xué)通知書的發(fā)放工作。
    三、民辦學(xué)校招生
    民辦學(xué)校按區(qū)教育局核定并公示的計(jì)劃及通過教育局備案的招生簡(jiǎn)章進(jìn)行招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校經(jīng)教育局審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。
    （一）信息登記：學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成入學(xué)基本信息登記，信息登記截止日為2017年4月23日。
    （二）填報(bào)志愿：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，學(xué)生家長(zhǎng)須登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”網(wǎng)站，進(jìn)入民辦中小學(xué)報(bào)名頁面，完成報(bào)名和填報(bào)志愿。民辦小學(xué)限報(bào)2所學(xué)校，填報(bào)時(shí)間為2017年4月24日—4月26日；民辦初中限報(bào)3所學(xué)校，填報(bào)時(shí)間為2017年4月27日—4月29日；民辦九年一貫制學(xué)校的直升學(xué)生也須完成網(wǎng)上報(bào)名和志愿填報(bào)。
    （三）上傳學(xué)生照片：報(bào)名成功后，家長(zhǎng)必須于5月5日前在“上海市義務(wù)教育報(bào)名系統(tǒng)”的“民辦報(bào)名學(xué)生照片上傳”欄目按規(guī)定要求上傳學(xué)生本人照片，未上傳照片的學(xué)生將不能參加民辦學(xué)校面談。
    （四）組織面談：學(xué)生接到民辦學(xué)校面談通知后，本市戶籍的學(xué)生須帶戶口本、報(bào)名表、《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》（小學(xué)畢業(yè)生需帶）；非本市戶籍學(xué)生須帶戶口本、學(xué)生的《上海市臨時(shí)居住證》，家長(zhǎng)的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》）、報(bào)名表、《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》（小學(xué)畢業(yè)生需帶）等證件，在規(guī)定的時(shí)間前往相關(guān)學(xué)校參加面談。民辦學(xué)校在面談前，先要審核學(xué)生所帶證件，證件審核通過的學(xué)生，方可進(jìn)入面談程序。民辦小學(xué)、民辦初中面談日期為2017年5月6日—5月7日。
    （五）按志愿分批招生錄?。好褶k學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月8日—5月9日進(jìn)行第一志愿錄取，5月11日—5月12日進(jìn)行第二志愿錄取，5月14日—5月15日進(jìn)行第三志愿錄取。民辦學(xué)校以短信方式發(fā)出錄取通知后，學(xué)生家長(zhǎng)須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)，經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)后民辦學(xué)校方可正式錄取。民辦中小學(xué)學(xué)生報(bào)到時(shí)間為2017年5月27日—5月28日，學(xué)生報(bào)到時(shí)，民辦小學(xué)收取《入學(xué)信息登記表》，民辦初中收取《初中入學(xué)告知書》。
    （六）學(xué)生補(bǔ)錄：民辦學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未完成招生計(jì)劃的，可對(duì)已在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”中完成民辦學(xué)校報(bào)名，但未被錄取的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)錄。被民辦學(xué)校錄取并確認(rèn)的學(xué)生，將不再安排公辦學(xué)校。
    四、體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生
    經(jīng)教育局批準(zhǔn)，部分學(xué)校按規(guī)定項(xiàng)目、計(jì)劃招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生。
    （一）信息公示：教育局和區(qū)招辦網(wǎng)上公布區(qū)體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的招生學(xué)校名單、項(xiàng)目、計(jì)劃。相關(guān)學(xué)校通過學(xué)校網(wǎng)站公布招生簡(jiǎn)章，明確招生項(xiàng)目、名額、條件、錄取辦法等。
    （二）學(xué)生報(bào)名：符合學(xué)校招生條件的學(xué)生，自行前往相關(guān)學(xué)校報(bào)名，報(bào)名時(shí)間為2017年4月8日—4月9日。
    （三）組織測(cè)試：相關(guān)招生學(xué)校于2017年4月15月-16日完成體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試工作。
    （四）招生錄?。簲M錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單于2017年4月19日前須在就讀小學(xué)張榜公示。相關(guān)學(xué)校將預(yù)錄取名單于2017年4月20日前交教育局德育處審核備案。招生辦于2017年4月22日前在招生辦網(wǎng)上公示預(yù)錄取名單。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生工作于2017年4月22日結(jié)束。
    五、日程安排
    

（共印10份）