一、理清思路，認真落實黨風廉政建設責任制
為進一步提高全體黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據(jù)區(qū)紀委通知要求認真制定各種措施，從源頭上加強黨風廉政教育，強化黨員干部的廉政意識，使街道黨風廉政建設工作進一步得到加強。一是年初及時調(diào)整和充實了黨風廉政建設領(lǐng)導工作小組機構(gòu)和成員。二是下發(fā)了《2010年黨風廉政建設工作要點》及《黨風廉政建設及反腐敗工作目標分解》;與各社區(qū)簽訂了《黨建責任書》《黨風廉政建設目標責任書》，進一步明確責任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。三是抓好黨風廉政宣傳教育工作，在12個社區(qū)開設宣傳專欄。緊密結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新黨風廉政教育工作。四是學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及“三項法規(guī)”等有關(guān)文件，深入開展理想信念和廉潔從政教育;黨紀、政紀和法紀教育等。五是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導干部進行學習教育。上半年共組織廣大黨員干部學習12次。同時不定期召開專題研究黨風廉政建設工作會議和班子民主生活會，認真研究日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，廣泛開展批評與自我批評，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。六是認真履行領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制。黨工委對每位班子成員進行了明確的責任分工，做到責權(quán)統(tǒng)一，堅持在平時工作中，對分管各辦及社區(qū)進行督察，確保工作落到實處。七是對機關(guān)、社區(qū)黨員進行黨紀政紀機關(guān)知識考試，有350名黨員參加了考試，強化了自律意識，組織機關(guān)公務員、黨員參加“思明區(qū)嚴肅換屆紀律知識測試”和“學習貫徹《廉政準則》知識測試”工作。
二、明確任務，扎實做好廉政文化建設工作
今年我們把黨風廉政工作重點放在廉政文化進社區(qū)、進小區(qū)、進家庭上，把廉政文化與精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化、家庭文化有機結(jié)合起來，不斷拓展教育領(lǐng)域，增強廉政文化的輻射力。一是開展廉政文化進社區(qū)活動。我們在禾祥西路聚祥廣場開展廉政文化進社區(qū)廣場文化活動，12個社區(qū)紀委不同的特色開展活動，讓廉政之風吹進社區(qū)每個角落，讓廉政文化滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€方面。同時，健全了社區(qū)監(jiān)督信訪網(wǎng)絡，在社區(qū)設立了監(jiān)督舉報信箱、公開檢舉電話，聘請10名黨風監(jiān)督員強化黨風廉政建設監(jiān)督機制。二是開展廉政文化進家庭活動。一方面，各街道、社區(qū)紀委定期召開干部家屬座談會，組織干部家屬觀看反腐倡廉電教片，強化吹好“枕邊風”的責任意識，構(gòu)筑起拒腐防變的家庭防線。另一方面，以“五好文明家庭戶”、“廉政家庭”評比為載體，加大廉政文化的宣傳力度。共評出“五好文明家庭戶”970余戶，廉政家庭20戶，使廣大居民形成了正確的廉政標準觀，自覺營造崇廉敬廉的社會氛圍。三是開展廉政文化進小區(qū)活動。把嚴肅的廉政教育內(nèi)容同活潑的表現(xiàn)形式相結(jié)合，組織社區(qū)廣大文藝愛好者，于今年6月9日，結(jié)合政府服務月，我們在廈門影劇院下沉音樂廣場開展開元街道廉政文化進社區(qū)暨“提升效能服務民生” 政府服務月廣場文化活動。同時依托社區(qū)、學校等各種載體建立了廉政教育基地，區(qū)分不同對象、不同層次，舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育文藝活動。
三、健全制度，確保黨風廉政建設取得實效
1、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度資金的使用，由領(lǐng)導班子集體討論決定。
2、堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度。認真開好黨員民主生活會，認真開展批評與自我批評，切實增強班子團結(jié)和協(xié)調(diào)，以優(yōu)良的黨風促政風帶學風;上半年召開民主生活擴大會1次。
3、嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，完善了行政權(quán)力公開透明運行方案，成立了政務公開暨行政權(quán)力公開透明運行和行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設組織，確保了此項工作有人抓有人管，形成長效機制。
4、進一步完善機關(guān)管理、政務、財務公開制度等15項制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。
四、是特別加強對重點建設項目的跟蹤監(jiān)督。
一是將軍祠西片區(qū)拆遷工作順利推進。今年以來，街道紀工委加強監(jiān)督，且在各部門的協(xié)助下，成功化解一系列撓拆糾紛，通過成立特別商談組、開展簽約競賽活動、營造濃厚的拆遷氛圍、以拆除促搬遷、以拆除促簽約等有效手段，答疑解惑，強化正面引導，消除拆遷戶抵觸情緒，推進了拆遷工作。截至2011年6月15日，已簽約住宅544戶，辦理交房537戶，現(xiàn)已入住430戶，未簽約的居民戶數(shù)73戶(其中私房69戶、公房4戶)簽約率88.16%;已簽非住宅9戶，未簽非住宅4戶，非住宅簽約率69%。完成拆除量約76800㎡，(其中有產(chǎn)權(quán)的建筑面積約51000㎡、違章(附屬物)建筑面積約15800㎡、本地塊外拆除面積1000㎡房屋拆除工作已基本完成。
二是扎實推進重點項目的跟蹤監(jiān)督。如鴻星爾克營運中心目前屋頂鋼結(jié)構(gòu)已通過驗收、美的物流園區(qū)繼續(xù)在做內(nèi)裝工作、廣宏光電一期地塊二期廠房已完成施工招投標抓好重點工程進度，街道還召開街道固投統(tǒng)計工作會議，下發(fā)街道關(guān)于社區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作考評管理辦法，充分調(diào)動社區(qū)的工作積極性，做好轄內(nèi)500萬以上設備和新改造項目投資摸底統(tǒng)計工作。街道進一步落實重點項目周例會、周報、重大事項報告、項目應急聯(lián)系制度，嚴格對照重點項目月投資計劃，細化分解責任，全面掌握項目進展情況和存在問題，及時上報有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，確保重點項目順利推進。如街道服務大廳投資30多萬元裝修、社區(qū)新辦公用房裝修，首先由設計公司進行設計，經(jīng)街道黨工委研究工程金額，然后送區(qū)財政審核所審出制價，最后再由務實公司公開招標。重大資金的支出和重大項目的確定，都通過黨工委會集體研究。
五、廉潔自律提高，促進效能建設。
一是加強對領(lǐng)導干部公務活動管理。進一步加強公費出國(境)管理工作，出訪費用嚴格控制在本單位外事經(jīng)費預算之內(nèi);重申了公務接待標準和公務接待“一支筆”簽批制度;進一步修訂《街道公車管理制度》，嚴禁公車私用現(xiàn)象產(chǎn)生。
二是認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，重點抓好元旦、春節(jié)、中秋、國慶等敏感期的禁止送收“紅包”工作。上半年，落實領(lǐng)導干部個人收入申報制度和重大問題報告制度，并對申報內(nèi)容予以公示;年初對領(lǐng)導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)和在外資企業(yè)任職情況進行檢查、公示，未發(fā)現(xiàn)違法違紀行為和利用職權(quán)和職務上便利謀取私利的現(xiàn)象。每位領(lǐng)導干部都自覺遵守《廉政準則》，加強自律工作，接受群眾監(jiān)督。
三是進一步加強機關(guān)效能建設，努力塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的政府機關(guān)形象。規(guī)范窗口部門工作人員的著裝和掛牌行為，不定期通過電話抽查和實地考察，檢查窗口部門工作人員的服務態(tài)度、服務效率、文明用語等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。街道充分發(fā)揮聘請效能監(jiān)督員定期不定期對機關(guān)干部、社區(qū)效能建設進行明查暗訪，并對檢查情況利用警告或書面的形式進行通報，保證機關(guān)、社區(qū)效能建設上水平。
六、存在的主要問題
一是部分黨員干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性認識不足，認識不到位，認為辦事處、社區(qū)是清水衙門，沒有腐敗產(chǎn)生的土壤。
二是工作上滿足于正常化，認為工作千頭萬緒，把常規(guī)工作做好就不錯了。缺乏開拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。
三是認為反腐敗是領(lǐng)導的事，與基層關(guān)系不大。
七、下半年工作重點
1、繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。
2、大力加強干部隊伍自身建設。結(jié)合“作風建設深化年”活動，采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片、座談會等，切實提高黨員干部的思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、努力探索黨風廉政建設長效機制。認真總結(jié)在開展黨風廉政建設中一些好的做法和典型經(jīng)驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度，形成黨風廉政建設長效機制。
4、健全責任體系，深化黨風廉政建設責任制。堅持把落實責任制作為工作主線，認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環(huán)節(jié)，在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領(lǐng)導、各辦主任、社區(qū)責任及“一崗雙責”機制的落實，強化責任意識。
回顧上半年工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與上級要求和居民群眾的愿望相比，還存在著差距，在今后的工作中，我們將按照上級的工作要求，進一步提高干部職工工作效率和服務質(zhì)量，以求真務實的精神，推動街道黨風廉政建設工作再上新臺階。
為進一步提高全體黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據(jù)區(qū)紀委通知要求認真制定各種措施，從源頭上加強黨風廉政教育，強化黨員干部的廉政意識，使街道黨風廉政建設工作進一步得到加強。一是年初及時調(diào)整和充實了黨風廉政建設領(lǐng)導工作小組機構(gòu)和成員。二是下發(fā)了《2010年黨風廉政建設工作要點》及《黨風廉政建設及反腐敗工作目標分解》;與各社區(qū)簽訂了《黨建責任書》《黨風廉政建設目標責任書》，進一步明確責任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。三是抓好黨風廉政宣傳教育工作，在12個社區(qū)開設宣傳專欄。緊密結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新黨風廉政教育工作。四是學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及“三項法規(guī)”等有關(guān)文件，深入開展理想信念和廉潔從政教育;黨紀、政紀和法紀教育等。五是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導干部進行學習教育。上半年共組織廣大黨員干部學習12次。同時不定期召開專題研究黨風廉政建設工作會議和班子民主生活會，認真研究日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，廣泛開展批評與自我批評，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。六是認真履行領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制。黨工委對每位班子成員進行了明確的責任分工，做到責權(quán)統(tǒng)一，堅持在平時工作中，對分管各辦及社區(qū)進行督察，確保工作落到實處。七是對機關(guān)、社區(qū)黨員進行黨紀政紀機關(guān)知識考試，有350名黨員參加了考試，強化了自律意識，組織機關(guān)公務員、黨員參加“思明區(qū)嚴肅換屆紀律知識測試”和“學習貫徹《廉政準則》知識測試”工作。
二、明確任務，扎實做好廉政文化建設工作
今年我們把黨風廉政工作重點放在廉政文化進社區(qū)、進小區(qū)、進家庭上，把廉政文化與精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化、家庭文化有機結(jié)合起來，不斷拓展教育領(lǐng)域，增強廉政文化的輻射力。一是開展廉政文化進社區(qū)活動。我們在禾祥西路聚祥廣場開展廉政文化進社區(qū)廣場文化活動，12個社區(qū)紀委不同的特色開展活動，讓廉政之風吹進社區(qū)每個角落，讓廉政文化滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€方面。同時，健全了社區(qū)監(jiān)督信訪網(wǎng)絡，在社區(qū)設立了監(jiān)督舉報信箱、公開檢舉電話，聘請10名黨風監(jiān)督員強化黨風廉政建設監(jiān)督機制。二是開展廉政文化進家庭活動。一方面，各街道、社區(qū)紀委定期召開干部家屬座談會，組織干部家屬觀看反腐倡廉電教片，強化吹好“枕邊風”的責任意識，構(gòu)筑起拒腐防變的家庭防線。另一方面，以“五好文明家庭戶”、“廉政家庭”評比為載體，加大廉政文化的宣傳力度。共評出“五好文明家庭戶”970余戶，廉政家庭20戶，使廣大居民形成了正確的廉政標準觀，自覺營造崇廉敬廉的社會氛圍。三是開展廉政文化進小區(qū)活動。把嚴肅的廉政教育內(nèi)容同活潑的表現(xiàn)形式相結(jié)合，組織社區(qū)廣大文藝愛好者，于今年6月9日，結(jié)合政府服務月，我們在廈門影劇院下沉音樂廣場開展開元街道廉政文化進社區(qū)暨“提升效能服務民生” 政府服務月廣場文化活動。同時依托社區(qū)、學校等各種載體建立了廉政教育基地，區(qū)分不同對象、不同層次，舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育文藝活動。
三、健全制度，確保黨風廉政建設取得實效
1、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度資金的使用，由領(lǐng)導班子集體討論決定。
2、堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度。認真開好黨員民主生活會，認真開展批評與自我批評，切實增強班子團結(jié)和協(xié)調(diào)，以優(yōu)良的黨風促政風帶學風;上半年召開民主生活擴大會1次。
3、嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，完善了行政權(quán)力公開透明運行方案，成立了政務公開暨行政權(quán)力公開透明運行和行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設組織，確保了此項工作有人抓有人管，形成長效機制。
4、進一步完善機關(guān)管理、政務、財務公開制度等15項制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。
四、是特別加強對重點建設項目的跟蹤監(jiān)督。
一是將軍祠西片區(qū)拆遷工作順利推進。今年以來，街道紀工委加強監(jiān)督，且在各部門的協(xié)助下，成功化解一系列撓拆糾紛，通過成立特別商談組、開展簽約競賽活動、營造濃厚的拆遷氛圍、以拆除促搬遷、以拆除促簽約等有效手段，答疑解惑，強化正面引導，消除拆遷戶抵觸情緒，推進了拆遷工作。截至2011年6月15日，已簽約住宅544戶，辦理交房537戶，現(xiàn)已入住430戶，未簽約的居民戶數(shù)73戶(其中私房69戶、公房4戶)簽約率88.16%;已簽非住宅9戶，未簽非住宅4戶，非住宅簽約率69%。完成拆除量約76800㎡，(其中有產(chǎn)權(quán)的建筑面積約51000㎡、違章(附屬物)建筑面積約15800㎡、本地塊外拆除面積1000㎡房屋拆除工作已基本完成。
二是扎實推進重點項目的跟蹤監(jiān)督。如鴻星爾克營運中心目前屋頂鋼結(jié)構(gòu)已通過驗收、美的物流園區(qū)繼續(xù)在做內(nèi)裝工作、廣宏光電一期地塊二期廠房已完成施工招投標抓好重點工程進度，街道還召開街道固投統(tǒng)計工作會議，下發(fā)街道關(guān)于社區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作考評管理辦法，充分調(diào)動社區(qū)的工作積極性，做好轄內(nèi)500萬以上設備和新改造項目投資摸底統(tǒng)計工作。街道進一步落實重點項目周例會、周報、重大事項報告、項目應急聯(lián)系制度，嚴格對照重點項目月投資計劃，細化分解責任，全面掌握項目進展情況和存在問題，及時上報有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，確保重點項目順利推進。如街道服務大廳投資30多萬元裝修、社區(qū)新辦公用房裝修，首先由設計公司進行設計，經(jīng)街道黨工委研究工程金額，然后送區(qū)財政審核所審出制價，最后再由務實公司公開招標。重大資金的支出和重大項目的確定，都通過黨工委會集體研究。
五、廉潔自律提高，促進效能建設。
一是加強對領(lǐng)導干部公務活動管理。進一步加強公費出國(境)管理工作，出訪費用嚴格控制在本單位外事經(jīng)費預算之內(nèi);重申了公務接待標準和公務接待“一支筆”簽批制度;進一步修訂《街道公車管理制度》，嚴禁公車私用現(xiàn)象產(chǎn)生。
二是認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，重點抓好元旦、春節(jié)、中秋、國慶等敏感期的禁止送收“紅包”工作。上半年，落實領(lǐng)導干部個人收入申報制度和重大問題報告制度，并對申報內(nèi)容予以公示;年初對領(lǐng)導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)和在外資企業(yè)任職情況進行檢查、公示，未發(fā)現(xiàn)違法違紀行為和利用職權(quán)和職務上便利謀取私利的現(xiàn)象。每位領(lǐng)導干部都自覺遵守《廉政準則》，加強自律工作，接受群眾監(jiān)督。
三是進一步加強機關(guān)效能建設，努力塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的政府機關(guān)形象。規(guī)范窗口部門工作人員的著裝和掛牌行為，不定期通過電話抽查和實地考察，檢查窗口部門工作人員的服務態(tài)度、服務效率、文明用語等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。街道充分發(fā)揮聘請效能監(jiān)督員定期不定期對機關(guān)干部、社區(qū)效能建設進行明查暗訪，并對檢查情況利用警告或書面的形式進行通報，保證機關(guān)、社區(qū)效能建設上水平。
六、存在的主要問題
一是部分黨員干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性認識不足，認識不到位，認為辦事處、社區(qū)是清水衙門，沒有腐敗產(chǎn)生的土壤。
二是工作上滿足于正常化，認為工作千頭萬緒，把常規(guī)工作做好就不錯了。缺乏開拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。
三是認為反腐敗是領(lǐng)導的事，與基層關(guān)系不大。
七、下半年工作重點
1、繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。
2、大力加強干部隊伍自身建設。結(jié)合“作風建設深化年”活動，采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片、座談會等，切實提高黨員干部的思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、努力探索黨風廉政建設長效機制。認真總結(jié)在開展黨風廉政建設中一些好的做法和典型經(jīng)驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度，形成黨風廉政建設長效機制。
4、健全責任體系，深化黨風廉政建設責任制。堅持把落實責任制作為工作主線，認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環(huán)節(jié)，在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領(lǐng)導、各辦主任、社區(qū)責任及“一崗雙責”機制的落實，強化責任意識。
回顧上半年工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與上級要求和居民群眾的愿望相比，還存在著差距，在今后的工作中，我們將按照上級的工作要求，進一步提高干部職工工作效率和服務質(zhì)量，以求真務實的精神，推動街道黨風廉政建設工作再上新臺階。