前不久，我省出臺《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險部分參保人員待遇政策的通知》，將曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員與民辦教師、代課教師、農(nóng)村電影放映員等一起，列入養(yǎng)老金待遇享受政策調(diào)整的范圍，按其在崗工作時間，增發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金，以解決這部分群體的養(yǎng)老保障問題。
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此次我省調(diào)整待遇標準是，曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員，按其在浙江省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前原在崗工作時間，增發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金月增發(fā)標準為原在崗工作時間帳戶化額度除以個人帳戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)確定。原在崗工作時間帳戶化額度，以符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時當年當?shù)仄骄U費額加上政府繳費補貼為基數(shù)，乘以其原在崗工作時間計算。繳費年限養(yǎng)老金月增發(fā)標準按認定的本人原在崗工作時間分段計發(fā)，計發(fā)標準與其他參保繳費人員相同。
對于已參保繳費尚未達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的，先確定其原在崗工作時間，待其符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時，按當年當?shù)仄骄U費額加上政府繳費補貼為基數(shù)，乘以其原在崗工作時間計算帳戶化額度，增發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金。繳費年限養(yǎng)老金按本人實際繳費年限與原在崗工作時間之和計發(fā)。
我省明確，鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份和工作時間由市、縣(市區(qū))衛(wèi)生行政部門在2011年12月31日前完成審核確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗工作時間，以其從事鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)工作之日起至離崗或年滿60周歲和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前實際從事相關(guān)工作之日止，不滿1年按1年計算，超過60周歲后的年限不計算，原在崗工作時間和參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實際繳費年限之和累計不超過44年。據(jù)測算，鄉(xiāng)村醫(yī)生按工作年限15年計算，養(yǎng)老金月待遇發(fā)放標準為323元。
目前，我省有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生1.8萬名，離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生約1.2萬名，至2010年，已參加各類養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生僅為8000余名。
為解除鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老之憂，留住和吸引更多衛(wèi)生人才扎根農(nóng)村基層，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，自2011年起，我市在全市初步建立村醫(yī)養(yǎng)老保險制度。
該制度規(guī)定，凡我市具備鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格的在崗人員，原則上男性60周歲以下、女性55周歲以下的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生將全部納入養(yǎng)老保險范圍。養(yǎng)老保險繳費標準比照各地村計劃生育專干標準執(zhí)行，財政補助60%、個人承擔40%。財政補助標準，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展將適時提高。各縣、區(qū)人力資源和社會保障局為各地鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險工作主管部門，各縣、區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險管理中心為具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)，衛(wèi)生部門負責組織實施。養(yǎng)老保險費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為征繳單位，每年8月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將繳費花名冊報縣、區(qū)衛(wèi)生局審核確認，9月份將鄉(xiāng)村醫(yī)生個人承擔的保險費性地解繳到各地“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，市、縣財政將各自承擔的保險費于9月份劃撥到各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶。
鄉(xiāng)村醫(yī)生，又被稱為“赤腳醫(yī)生”，誕生于20世紀50年代。在偏遠的鄉(xiāng)村，醫(yī)療條件不便，鄉(xiāng)村醫(yī)生就是鄉(xiāng)親們貼心的家庭醫(yī)生。他們常年奔走在崎嶇的鄉(xiāng)村道路上，他們始終堅守在自己的工作崗位上。日復(fù)一日，年復(fù)一年，他們的養(yǎng)老問題成為社會關(guān)注的焦點。為了讓這些美的“天使”擁有一個美好的晚年生活，國家也出臺了相關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策。
社保虧空、儲蓄不足、子女壓力大，30年后拿什么來養(yǎng)老?
一，凡三證齊全(鄉(xiāng)村醫(yī)生證，鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)證書，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證)年齡：男60歲，女，55歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不斷執(zhí)業(yè)35年以上者(含35年)，每人每月按1080元左右退休解決。
二，凡三證齊全，年齡，男，60歲，女55歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不間斷執(zhí)業(yè)30年以上者(含30年)每人每月按800元左右退休解決。
三，凡三證齊全，年齡：男，60歲，女，55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不間斷執(zhí)業(yè)25年以上者(25年)每人每月按600元左右解決。
四，凡三證齊全，并持有國家承認學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可參加考取助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書。
五，符合上述三項而死亡的鄉(xiāng)村醫(yī)生，國家給予2000元火化費予以安葬，并繼發(fā)10個月工資用于安撫。
六，凡三證齊全，而達不到退休年齡的男女鄉(xiāng)村醫(yī)生，國家給予考試轉(zhuǎn)公的制度，對于考核考試合格的轉(zhuǎn)為公辦醫(yī)生，工資待遇國家按排解決;對于考核考試不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，國家執(zhí)行淘汰制度，性淘汰名正言順，考核考試標準不能降低，必須從嚴執(zhí)行，不得降格以求，降格以求是對人民生命和身體健康不負責任。
七，考試轉(zhuǎn)公須持國家承認的學歷參加，否則，鄉(xiāng)村醫(yī)生須再次學習，獲得學歷后，再考試轉(zhuǎn)公。
八，退休后和淘汰掉無鄉(xiāng)醫(yī)生的村鎮(zhèn)，國家執(zhí)行大學生到農(nóng)村工作制度，工資待遇由國家從優(yōu)安排解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
九，本辦法于2010起在全國執(zhí)行，2015年結(jié)束，鄉(xiāng)村醫(yī)生被取締，國家執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是工作在基層直接服務(wù)農(nóng)民群眾，被稱為農(nóng)民的“家庭醫(yī)生”，是一群常年奮斗在農(nóng)村三級網(wǎng)底的鄉(xiāng)村醫(yī)生，他們常年堅持在防病治病的第一線。是一個曾被人們習慣性地冠以“赤腳醫(yī)生”名號的基層醫(yī)務(wù)工作者，是農(nóng)民健康的“第一守護人”。時至今日，改革開放30余年都過去了，他們卻依然沒有養(yǎng)老保障，基本上是“自生自滅”，醫(yī)生和農(nóng)民的雙重身份定格了他們不合時宜的尷尬處境，但是他們擔負的基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能從沒有變過。由于交通、通訊落后，所有工作、通訊完全是挨家挨戶的走。白天一身汗，晚上一身泥。在防止傳染病的發(fā)生上，無不傾注了鄉(xiāng)醫(yī)們的心血和汗水辛苦的勞動付出，消磨盡了他們的青春。人到暮年，換來的是今日的無依無靠和無奈的尷尬，風雨人生一輩子，沒有達到應(yīng)有的社會地位和政府的認可，老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)，幾十年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生吃的是草，擠的是奶，奈何收入無保障。
鄉(xiāng)村醫(yī)生的戶口雖然是農(nóng)村戶口，但鄉(xiāng)村醫(yī)生的許可證和執(zhí)業(yè)證是衛(wèi)生局頒發(fā)的。這已經(jīng)不容置疑的構(gòu)成了鄉(xiāng)村醫(yī)生與上級衛(wèi)生主管部門實質(zhì)的勞動關(guān)系。六七十年代，鄉(xiāng)村醫(yī)生在政府和上級衛(wèi)生主管部門的帶領(lǐng)下，把農(nóng)村衛(wèi)生落后的面貌徹底改變了，歷盡的艱辛與收獲的輝煌，世人皆知。就是近幾年來，在政府和衛(wèi)生主管部門的率領(lǐng)下，鄉(xiāng)村醫(yī)生也把大部分時間花在了公共衛(wèi)生工作上。諸如非典時期，鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有防護措施,自己掏錢買口罩、體溫表，那時的鄉(xiāng)醫(yī)都是赤膊上陣，與國內(nèi)各地返鄉(xiāng)的疑似病例全是零距離接觸……鄉(xiāng)村醫(yī)生冒著可能被返鄉(xiāng)農(nóng)民工感染的危險，把生死置之度外，村里跑，家中竄，查體溫，勸隔離。
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對于已參保繳費尚未達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的，先確定其原在崗工作時間，待其符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時，按當年當?shù)仄骄U費額加上政府繳費補貼為基數(shù)，乘以其原在崗工作時間計算帳戶化額度，增發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金。繳費年限養(yǎng)老金按本人實際繳費年限與原在崗工作時間之和計發(fā)。
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目前，我省有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生1.8萬名，離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生約1.2萬名，至2010年，已參加各類養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生僅為8000余名。
為解除鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老之憂，留住和吸引更多衛(wèi)生人才扎根農(nóng)村基層，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，自2011年起，我市在全市初步建立村醫(yī)養(yǎng)老保險制度。
該制度規(guī)定，凡我市具備鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格的在崗人員，原則上男性60周歲以下、女性55周歲以下的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生將全部納入養(yǎng)老保險范圍。養(yǎng)老保險繳費標準比照各地村計劃生育專干標準執(zhí)行，財政補助60%、個人承擔40%。財政補助標準，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展將適時提高。各縣、區(qū)人力資源和社會保障局為各地鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險工作主管部門，各縣、區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險管理中心為具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)，衛(wèi)生部門負責組織實施。養(yǎng)老保險費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為征繳單位，每年8月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將繳費花名冊報縣、區(qū)衛(wèi)生局審核確認，9月份將鄉(xiāng)村醫(yī)生個人承擔的保險費性地解繳到各地“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，市、縣財政將各自承擔的保險費于9月份劃撥到各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶。
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社保虧空、儲蓄不足、子女壓力大，30年后拿什么來養(yǎng)老?
一，凡三證齊全(鄉(xiāng)村醫(yī)生證，鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)證書，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證)年齡：男60歲，女，55歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不斷執(zhí)業(yè)35年以上者(含35年)，每人每月按1080元左右退休解決。
二，凡三證齊全，年齡，男，60歲，女55歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不間斷執(zhí)業(yè)30年以上者(含30年)每人每月按800元左右退休解決。
三，凡三證齊全，年齡：男，60歲，女，55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不間斷執(zhí)業(yè)25年以上者(25年)每人每月按600元左右解決。
四，凡三證齊全，并持有國家承認學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可參加考取助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書。
五，符合上述三項而死亡的鄉(xiāng)村醫(yī)生，國家給予2000元火化費予以安葬，并繼發(fā)10個月工資用于安撫。
六，凡三證齊全，而達不到退休年齡的男女鄉(xiāng)村醫(yī)生，國家給予考試轉(zhuǎn)公的制度，對于考核考試合格的轉(zhuǎn)為公辦醫(yī)生，工資待遇國家按排解決;對于考核考試不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，國家執(zhí)行淘汰制度，性淘汰名正言順，考核考試標準不能降低，必須從嚴執(zhí)行，不得降格以求，降格以求是對人民生命和身體健康不負責任。
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九，本辦法于2010起在全國執(zhí)行，2015年結(jié)束，鄉(xiāng)村醫(yī)生被取締，國家執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是工作在基層直接服務(wù)農(nóng)民群眾，被稱為農(nóng)民的“家庭醫(yī)生”，是一群常年奮斗在農(nóng)村三級網(wǎng)底的鄉(xiāng)村醫(yī)生，他們常年堅持在防病治病的第一線。是一個曾被人們習慣性地冠以“赤腳醫(yī)生”名號的基層醫(yī)務(wù)工作者，是農(nóng)民健康的“第一守護人”。時至今日，改革開放30余年都過去了，他們卻依然沒有養(yǎng)老保障，基本上是“自生自滅”，醫(yī)生和農(nóng)民的雙重身份定格了他們不合時宜的尷尬處境，但是他們擔負的基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能從沒有變過。由于交通、通訊落后，所有工作、通訊完全是挨家挨戶的走。白天一身汗，晚上一身泥。在防止傳染病的發(fā)生上，無不傾注了鄉(xiāng)醫(yī)們的心血和汗水辛苦的勞動付出，消磨盡了他們的青春。人到暮年，換來的是今日的無依無靠和無奈的尷尬，風雨人生一輩子，沒有達到應(yīng)有的社會地位和政府的認可，老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)，幾十年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生吃的是草，擠的是奶，奈何收入無保障。
鄉(xiāng)村醫(yī)生的戶口雖然是農(nóng)村戶口，但鄉(xiāng)村醫(yī)生的許可證和執(zhí)業(yè)證是衛(wèi)生局頒發(fā)的。這已經(jīng)不容置疑的構(gòu)成了鄉(xiāng)村醫(yī)生與上級衛(wèi)生主管部門實質(zhì)的勞動關(guān)系。六七十年代，鄉(xiāng)村醫(yī)生在政府和上級衛(wèi)生主管部門的帶領(lǐng)下，把農(nóng)村衛(wèi)生落后的面貌徹底改變了，歷盡的艱辛與收獲的輝煌，世人皆知。就是近幾年來，在政府和衛(wèi)生主管部門的率領(lǐng)下，鄉(xiāng)村醫(yī)生也把大部分時間花在了公共衛(wèi)生工作上。諸如非典時期，鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有防護措施,自己掏錢買口罩、體溫表，那時的鄉(xiāng)醫(yī)都是赤膊上陣，與國內(nèi)各地返鄉(xiāng)的疑似病例全是零距離接觸……鄉(xiāng)村醫(yī)生冒著可能被返鄉(xiāng)農(nóng)民工感染的危險，把生死置之度外，村里跑，家中竄，查體溫，勸隔離。