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多省份取消職稱英語(yǔ)考試 長(zhǎng)春中級(jí)及以下不作要求
原標(biāo)題：4省份已取消職稱外語(yǔ)考試 長(zhǎng)春中級(jí)及以下不作要求
職稱外語(yǔ)考試設(shè)立20多年來(lái)，一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質(zhì)疑。今年3月中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中明確，突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審；對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。記者采訪了解到，目前，全國(guó)至少已有4個(gè)省份取消了職稱外語(yǔ)考試的硬性要求，多數(shù)地區(qū)和單位仍在等待觀望。
現(xiàn)象
平均每年百萬(wàn)人報(bào)考
“如果憑資歷與業(yè)務(wù)能力，我評(píng)副高肯定沒問題，但就是卡在職稱英語(yǔ)上了?！瘪R俊說。職稱評(píng)定的背后是收入與晉升，相比副高職稱的同事，馬俊每月的工資少近1000元。同時(shí)，職稱低也曾多次制約了他的職務(wù)晉升。
全國(guó)職稱外語(yǔ)考試，是我國(guó)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的一道“硬杠杠”。除少數(shù)符合免考條件的群體外，大部分企事業(yè)單位職工都需要通過相應(yīng)等級(jí)的職稱外語(yǔ)考試，才具備申報(bào)相應(yīng)職稱的前提條件。多年來(lái)，平均每年都有約百萬(wàn)人報(bào)考職稱外語(yǔ)。
亂象
成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)
記者了解到，這項(xiàng)讓不少人頭痛的考試，始于上世紀(jì)90年代。1990年11月，隨著全國(guó)企事業(yè)單位首次開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，原人事部出臺(tái)《企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定》提出，評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)須嚴(yán)格堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績(jī)、相應(yīng)的外語(yǔ)水平等基本任職條件。
在各省區(qū)市職稱外語(yǔ)等級(jí)考試試點(diǎn)基礎(chǔ)上，原人事部規(guī)定從1999年開始，全國(guó)統(tǒng)一職稱外語(yǔ)等級(jí)考試，并要求專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任或晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須取得相應(yīng)職稱外語(yǔ)統(tǒng)一考試合格證書。
作為職稱評(píng)定“敲門磚”，職稱外語(yǔ)考試成為部分機(jī)構(gòu)與個(gè)人的搖錢樹，滋生各種亂象?？记埃黝悺啊迸嘤?xùn)信息滿天飛，有的培訓(xùn)班甚至公開指導(dǎo)作弊；考中，*、傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止；考后，掌握考生個(gè)人準(zhǔn)確信息的機(jī)構(gòu)聲稱可以“網(wǎng)上修改成績(jī)”。湖南省人事考試院去年通報(bào)顯示，兩年內(nèi)全省人事考試中存在嚴(yán)重違紀(jì)考生共3168名，其中職稱外語(yǔ)考試就有1841人，成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)。
政策
4省明確不作統(tǒng)一要求
近年來(lái)，取消職稱外語(yǔ)的呼聲越來(lái)越高。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)政策，明確對(duì)鄉(xiāng)村教師、縣級(jí)及以下醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審，外語(yǔ)成績(jī)不作剛性要求。中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中明確，對(duì)職稱外語(yǔ)考試不作統(tǒng)一要求。這項(xiàng)政策明確半年后，各地落實(shí)情況如何？
記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前至少已有北京、廣東、河南、山東4個(gè)省份和浙江溫州出臺(tái)政策，明確“職稱外語(yǔ)不作統(tǒng)一要求”或“職稱外語(yǔ)不作為職務(wù)評(píng)審必備條件”。此外，山西、江西、吉林長(zhǎng)春、江蘇常州等地提出，申報(bào)中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)資格不作職稱外語(yǔ)要求。
記者致電北京市人社局，相關(guān)工作人員回復(fù)稱，按照往年慣例，職稱外語(yǔ)考試一般在12月報(bào)名，來(lái)年3月考試，“如何取消職稱外語(yǔ)考試，目前還沒有具體文件出臺(tái)”。不過，北京市中小學(xué)教師今年已取消職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。北京師大二附中體美處主任李偉說，學(xué)校組織教師申報(bào)職稱時(shí)，已不需要提供職稱外語(yǔ)的考試成績(jī)了。
一位地方高校人事部門負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管中央已有明確政策，但目前職稱評(píng)審中，他們?nèi)匀徊桓逸p易取消職稱外語(yǔ)水平要求。因?yàn)楝F(xiàn)在教育部門與學(xué)校對(duì)教授級(jí)高級(jí)職稱都有人數(shù)限制，符合條件人員遠(yuǎn)比職數(shù)多。
“在此背景下，職稱外語(yǔ)考試相當(dāng)于設(shè)定一道門檻，將外語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)的一部分群體自動(dòng)擋在評(píng)審之外。”這位負(fù)責(zé)人說，取消職稱外語(yǔ)后，有限的職數(shù)如何評(píng)選分配將進(jìn)一步成為難題。
中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江說：“過去職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序要求都是全國(guó)統(tǒng)一的，現(xiàn)在中央規(guī)定‘由用人主體主導(dǎo)’，但對(duì)如何確定‘用人主體’、如何具體落實(shí)沒有統(tǒng)一要求，因此多數(shù)省份仍在等待觀望。”
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