第二節(jié) 國(guó)際私法的范圍
國(guó)際私法的范圍問(wèn)題,就是國(guó)際私法包括哪些規(guī)范、包括什么內(nèi)容的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,在國(guó)內(nèi)外都存在著爭(zhēng)論,學(xué)者們有各種不同的觀點(diǎn),各國(guó)在立法和司法實(shí)踐中亦有不同的主張。
一、在國(guó)際私法范圍上的不同主張
首先,英、美普通法系國(guó)家的學(xué)者大多主張國(guó)際私法就是沖突法,他們認(rèn)為,國(guó)際私法只解決三個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題是法院在什么情況下對(duì)一個(gè)涉外案件有管轄權(quán);第二個(gè)問(wèn)題是一國(guó)法院在確定自己對(duì)某一涉外案件有管轄權(quán)后,應(yīng)決定適用哪一個(gè)國(guó)家的法律來(lái)確定當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);第三個(gè)問(wèn)題是在什么條件下承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院的判決。因此,他們認(rèn)為,國(guó)際私法的范圍是由三種規(guī)范組成的:對(duì)涉外案件的管轄權(quán)規(guī)范、沖突規(guī)范(也就是法律適用規(guī)范或法律選擇規(guī)范)以及承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決的規(guī)范。大陸法系國(guó)家的學(xué)者也有持這種觀點(diǎn)的。
其次,法國(guó)的國(guó)際私法學(xué)者多數(shù)認(rèn)為國(guó)際私法包括這樣幾種規(guī)范:國(guó)籍法規(guī)范(這是因?yàn)榉▏?guó)以當(dāng)事人的本國(guó)法作為屬人法,以國(guó)籍作為屬人法的連結(jié)點(diǎn)。應(yīng)該注意的是,法國(guó)的國(guó)際私法學(xué)者講國(guó)籍問(wèn)題不僅僅是從解決國(guó)籍沖突的角度去講的,而是一般地討論國(guó)籍問(wèn)題)、外國(guó)人的法律地位規(guī)范、法律適用規(guī)范以及有關(guān)涉外民商事案件的管轄權(quán)規(guī)范。受法國(guó)法影響的其他國(guó)家的學(xué)者也有持這種觀點(diǎn)的。
再次,德國(guó)和日本的多數(shù)學(xué)者以及受德國(guó)法影響的其他國(guó)家的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際私法的全部任務(wù)或主要目的是解決在國(guó)際民商事法律關(guān)系中適用何種法律的問(wèn)題。換言之,國(guó)際私法只解決法律沖突問(wèn)題,國(guó)際私法僅包括調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系的沖突規(guī)范或法律適用規(guī)范。
最后,東歐各國(guó)國(guó)際私法學(xué)者對(duì)國(guó)際私法的范圍,雖有種種不同的看法,但在理論與實(shí)踐中,比較普遍的觀點(diǎn)是主張把關(guān)于外國(guó)人的民事地位規(guī)范、沖突規(guī)范、國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范和國(guó)際民事訴訟程序與國(guó)際商事仲裁規(guī)范都包括在國(guó)際私法范圍之內(nèi)。我國(guó)法學(xué)家韓德培教授主編的高等學(xué)校法學(xué)教材《國(guó)際私法》也持這種觀點(diǎn)。另外,這里應(yīng)該介紹一下和上述這種觀點(diǎn)相近的一種觀點(diǎn)。我國(guó)國(guó)際私法專家姚壯教授和任繼圣教授在其合著的《國(guó)際私法基礎(chǔ)》一書中認(rèn)為,國(guó)際私法除了包括外國(guó)人民事法律地位規(guī)范、沖突規(guī)范、國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范和國(guó)際民事訴訟程序與仲裁程序規(guī)范外,還包括國(guó)內(nèi)法中專門調(diào)整涉外民事法律關(guān)系的實(shí)體規(guī)范(簡(jiǎn)稱專用實(shí)體規(guī)范)。
從上述關(guān)于國(guó)際私法范圍方面的不同主張我們可看出兩點(diǎn):第一,沖突規(guī)范,或稱為法律適用規(guī)范,或稱為法律選擇規(guī)范,無(wú)論在哪一種觀點(diǎn)中,都被視為國(guó)際私法的規(guī)范,因此,我們可以說(shuō),沖突規(guī)范是國(guó)際私法最基本的規(guī)范。第二,大多數(shù)學(xué)者,包括一些把國(guó)際私法和沖突法兩個(gè)概念完全等同起來(lái)的學(xué)者,都認(rèn)為應(yīng)該把沖突規(guī)范以外的但與調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系和解決國(guó)際民商事法律沖突有關(guān)的一些規(guī)范納入國(guó)際私法范圍。因此,在國(guó)際私法的范圍問(wèn)題上,不宜采取過(guò)于絕對(duì)化的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為,要正確地認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,必須從法律發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)。為了解決國(guó)際民商事法律關(guān)系中法律適用上的沖突現(xiàn)象,歷最早采取的辦法是用沖突規(guī)范來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)據(jù)法的選擇。但是,由于這種沖突規(guī)范并不直接規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因而這種辦法只是一種間接調(diào)整國(guó)際民商事法律亨:系的方法,運(yùn)用起來(lái)有時(shí)不免缺乏明確性.預(yù)見性和針對(duì)性,而且?guī)?lái)不少?gòu)?fù)雜的法律問(wèn)題。隨著國(guó)際民商事關(guān)系日趨發(fā)達(dá),為了便于國(guó)際民商事交往,在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,國(guó)際社會(huì)便開始制定直接調(diào)整某些國(guó)際民商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范。這種統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范在某些方面以及一定程度上起到避免和消除國(guó)際民商事法律沖突的作用。因此,它們也是在解決國(guó)際民商事法律沖突的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,是與沖突規(guī)范并行的調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系的法律規(guī)范。沖突規(guī)范用間接的方式調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系,統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范用直接的方式調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系。而且,把這兩種方式放在同一個(gè)法律部門來(lái)考量,有助于解決哪一種方式調(diào)整某種國(guó)際民商事法律關(guān)系更好的問(wèn)題。在某些領(lǐng)域,如在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,采取可以避免和消除法律沖突問(wèn)題的統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范來(lái)調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系,意味著有關(guān)國(guó)家之間能夠更密切地合作,有更多共同的利益。但在有些領(lǐng)域,如繼承、婚姻和家庭等方面的問(wèn)題,通過(guò)采取中突規(guī)范加以調(diào)整更具有現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)楦鲊?guó)在這些方面的歷史和文化傳統(tǒng)的差異,使各國(guó)很難達(dá)成一致,制定有關(guān)國(guó)際條約。
綜上所述,筆者認(rèn)為,國(guó)際私法應(yīng)包括外國(guó)人的民商事法律地位規(guī)范、沖突規(guī)范、國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范和國(guó)際民商事爭(zhēng)議解決規(guī)范。
國(guó)際商事仲裁規(guī)范是指仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁員、仲裁當(dāng)事人以及仲裁參與人運(yùn)用仲裁方式解決各種國(guó)際商事爭(zhēng)議時(shí)所遵循的規(guī)范。這種規(guī)范涉及仲裁范圍、仲裁協(xié)議、仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序、仲裁裁決、仲裁費(fèi)用、仲裁裁決的撤銷、仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等方面的內(nèi)容。由于國(guó)際商事仲裁是替代司法訴訟的最為重要的解決國(guó)際商事爭(zhēng)議的方式之一,國(guó)際商事仲裁法日益受到人們的重視,在國(guó)際私法中的地位越來(lái)越重要。
總之,國(guó)際私法集外國(guó)人的民商事法律地位規(guī)范、沖突規(guī)范、國(guó)際統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范、國(guó)際民商事爭(zhēng)議解決規(guī)范于一體,集直接規(guī)范和間接規(guī)范于一體,集實(shí)體規(guī)范、法律適用規(guī)范和程序規(guī)范于一體,是最早的跨越傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法界限的法律部門或法律分支。作為一門法律學(xué)科,國(guó)際私法則是最早的一門傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)法學(xué)和國(guó)際法學(xué)的交叉學(xué)科或邊緣學(xué)科。