篇一：國稅局黨風廉政建設工作報告
2016年上半年，我局認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進市政管理系統(tǒng)黨風廉政建設?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、局黨組班子落實黨風廉政建設主體責任情況
在落實黨風廉政建設主體責任過程中，局黨組主要抓了以下幾方面：
(一)強化組織領導，班子成員帶頭廉潔自律。結合本局實際，我們及時調整充實了落實黨風廉政工作領導小組，同時逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，進一步明確工作職責和任務。局領導班子成員以身作則、率先垂范，特別是在人事任免、資金使用、工程招標等工作中，嚴格按程序陽光操作，沒有以權謀私現(xiàn)象。
(二)強化工作機制建設，健全黨風廉政建設制度。全面貫徹落實中央有關廉政制度，制定和完善了《貴港市市政管理局機關公務接待管理制度》、《貴港市市政管理局機關公務車輛使用管理暫行辦法》等10個制度，狠抓反腐倡廉制度建設，以規(guī)章制度來規(guī)范權力運行，全力鏟除腐敗滋生的土壤。
(三)加大力度抓好黨風廉政教育工作。主要是通過召開局黨組會、專項工作會議、專題學習會以及開展警示教育活動等渠道抓好干部的廉政教育，要求大家務必時刻繃緊反腐倡廉這根弦。組織本系統(tǒng)干部職工開展了“學法”活動，認真學習市政行業(yè)法律法規(guī)，增強干部職工法制意識，提高依法行政能力，2015年上半年先后組織了4次集中學習和討論，收到了很好的效果。
(三)緊密聯(lián)系本系統(tǒng)的實際抓好防腐治腐。我局嚴抓了“八項規(guī)定”的落實，特別是在開展“三嚴三實”專題教育中，突出了開展了紀律自查自糾活動，開展了多占辦公用房、領導干部“吃空餉”、干部多占政策性住房等專項治理。加強政風行風監(jiān)督，建立長效管理的相關制度，防止“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。通過落實這一系列措施，本系統(tǒng)的政風行分明顯好轉，廣大市民和社會各界對我局工作的滿意度得到較大提升。
(四)開展相關專項和整治教育活動。今年以來，我局切實按照中央、自治區(qū)和市委的部署，精心抓了3個專項活動：一是抓了開展紀律自查自糾活動。針對“五大紀律和五個專項紀律”等問題在全局10個單位690名干部職工中開展自查自糾活動。做到了“有問題的查問題，沒問題的找措施”活動取得了較好的效果。二是抓了慵懶散慢拖不作為亂作為的專項整治工作。通過廣泛征集意見，找“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等方面問題的癥結，活動開展以來，局機關和所屬各單位都認真查擺了本單位作風建設存在的問題，及時建章立制，該整改的立即整改，從而有效地強化了機關作風建設。二是抓了“三嚴三實”專題教育。5月25日，局黨組書記對全體黨員上了一堂“三嚴三實”專題教育黨課，并對下一步深入開展“三嚴三實”教育活動進行了具體部署。三是抓“轉作風、強責任、優(yōu)服務、促規(guī)范”活動。機關黨委書記與14個黨(總)支部的書記均簽訂黨建工作責任書，嚴格落實書記基層黨建工作責任制。認真開展“六查六看”和“五大紀律和五個專項紀律”自查自糾活動，查擺機關作風、服務效能等方面的突出問題，共征求到意見建議55條，查擺出存在的問題 16條，目前正在逐條進行整改。同時，以“基層評窗口”活動為載體，提升服務效能，優(yōu)化政風行風，上半年共受理56項審批事項，同比增長30%，已完成 50項行政審批工作，群眾滿意率100%。
(五)加強信訪舉報件的跟蹤查辦。將信訪舉報工作列入重要議事日程，落實責任，認真梳理，細致核實。2015年上半年收到上級轉來和群眾來信來訪信件12件，已全部辦結。
(六)嚴格干部選用規(guī)定，選好用好干部。局黨組班子嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選撥任用工作條例》，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)，局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準，把好考察關。在選拔任用干部時，局黨組始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?，堅持“群眾公認，注重實績”的原則;三是嚴格工作程序，把好決策關。嚴格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
二、局黨組班子成員履行黨風廉政建設主體責任情況
局黨組班子成員在做好業(yè)務工作的同時，認真抓好黨風廉政建設各項工作，切實履行“一崗雙責”責任制。
(一)落實民主生活會制度和堅持民主議事制度。凡是重大經(jīng)費開支、干部任免和獎懲，以及涉及全局性的工作，都按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，由黨組會議集體討論作出決定，年內共召開了5次黨組會議，對人事任免、資金使用等重大事項進行了討論。
(二)落實述職述廉制度和政務公開制度。堅持行政許可公開、辦理事項公開，廣泛接受廣大人民群眾的監(jiān)督，保證權力在陽光下運行。處級領導干部及時向上級組織報告?zhèn)€人有關事項。此外，利用貴港市政、新浪市政微博和城市管理“12319”服務熱線和群眾交流，收集廣大市民群眾關于城市管理的意見和建議，及時處理群眾提出的問題，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(三)廣泛開展“交心談心”活動，及時了解掌握干部思想動態(tài)。為了及時了解掌握干部的思想動態(tài)，局黨組班子成員經(jīng)常與干部交心談心，特別是在任免干部時事前均與當事人進行談話，談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，把話講在當面、把問題擺上桌面，及時遏制苗頭性的問題，督促領導干部廉潔從政。
總之，今年以來，我局通過狠抓黨風廉政責任制建設，強化干部隊伍管理，確保了全市市政公用事業(yè)上臺階。
—— 項目建設有序推進。污水管網(wǎng)建設已完成19.98公里，完成建設任務的XX.27%;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，橋圩鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設總工程量的 70%，覃塘鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設總工程量的50%;高鐵廣場項目，上半年完成投資XXXX萬元，占年度投資的36.36%。已完成85%的前期工作，完成土地征收XX.08畝，鐵路用地183畝征地協(xié)議簽訂工作，累計完成征地457.62畝，占總征用土地面積的78.5%;完成房屋建筑征收面積 9.51萬㎡，累計完成XX.65萬㎡，占總征收面積的76.3%，累計發(fā)放拆遷補償款1.7億元;港城棚戶區(qū)改造項目，完成整個項目的立項、可研、環(huán)評、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可等前期工作，完成項目施工臨時用水、用電設施安裝等工作，10#、11#樓已完成施工許可證等報建審批工作;城區(qū)排污口截污工程，目前圣湖片區(qū)、西五街截污工程已開工建設;其他項目正在按計劃推進。
—— 園林景觀效果進一步提升。今年以來，我市以“花樣貴港”為主題，突破常規(guī)和單一綠化的傳統(tǒng)模式，開展花化、彩化景觀改造。一是在主次干道、重要街區(qū)綠化帶上安裝藝術花器，擺放四季盆栽，在交通島換植時花，提升街頭彩化，保持主要路段一年四季有花開的景觀效果;二是以“荷花展”活動為契機，去年首次嘗試在城市出入口、主要道路綠帶里種植荷花，突破了湖面栽植的老傳統(tǒng)，引起了廣大反響，今年擴大種植規(guī)模，種植荷花650㎡、水生植物100多株，為市區(qū)營造活動氛圍。三是年初按照園林綠化、彩化、美化概念性規(guī)劃，在迎賓大道、XX路北延段等主要道路種植各類綠化彩化植物30多萬株、XXX㎡，補植各類植物7萬株，現(xiàn)在花紅樹綠、層次分明的園林景觀效果已逐漸呈現(xiàn)。四是積極引進、培育花卉新品種，首次在公園、廣場、街頭綠地種植郁金香、格桑花，累計種植面積達 2.4萬㎡，為綠化彩化工作增添新亮點。五是搶抓有利季節(jié)全面開展街道零星補苗工作，并對人流量大、踩踏現(xiàn)象比較嚴重的路段綠化帶安裝防護欄共5000多米，確保了綠化景觀效果。同時，通過開展綠化造型修剪，城區(qū)道路呈現(xiàn)出美觀化、景觀化、藝術化的園林綠化效果。
——提升照明景觀效果進一步提高。按照“突出重點、增添亮點”的城市環(huán)境美化工作思路，組織實施城區(qū)主干道亮化“一路一景”概念性規(guī)劃。今年計劃投入1000萬元，對城區(qū)道路、公園廣場和樓宇的景觀照明設施全面進行升級改造，突出城市道路景觀與樓宇亮化相結合，已完成亮化方案制定及設計工作，目前維多利亞大酒店、翰林世家、港福時代廣場等6棟樓宇亮化建設任務，同時1-5月份維修照明設施4170多件(次)，修復故障電纜、被盜電纜7080米;改遷5處路燈控制箱線路并分別安裝調試了5臺新增箱變的監(jiān)控終端;處理群眾來電報修路燈不亮問題420多件(次)，確保了亮燈率達98% 以上，設施完好率達95%以上。
——城區(qū)戶外廣告和報刊亭整治進一步加強。完成了南寧百貨大樓和吉田大夏及周邊戶外廣告整治工作，共發(fā)放拆除通知書62份，拆除各類廣告牌55塊，其中大型廣告牌7塊，面積達1400多㎡;報刊亭整治，已基本完成了規(guī)劃定點等工作;啟動中心城區(qū)到期高桿廣告的拆除工作。截止5月，已對市中心城區(qū)高桿廣告牌進行調查摸底、統(tǒng)計工作，核實了各高桿廣告牌審批許可情況，并依照法律程序，在貴港電視臺、貴港日報發(fā)布行政許可注銷公告，發(fā)放自行拆除通知12份;荷城路門楣招牌一條街創(chuàng)建活動正在按工作部署有序推進。
三、下一階段推進部門黨風廉政建設工作計劃
(一)繼續(xù)強化責任落實，完善懲防體系。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為,加強對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅追究違反黨風廉政建設責任制有關人員的責任。
(二)進一步深化反腐倡廉教育。繼續(xù)多渠道多形式開展反腐倡廉教育，在大力表彰先進的同時加大對反面典型的懲處和曝光力度，營造風清氣正、積極向上的良好氛圍。
(三)進一步加強機關作風建設。把努力加強黨風廉政建設同為群眾排憂解難緊密結合起來，通過深化慵懶散慢拖不作為亂作為專項整治活動、扎實開展“三嚴三實”專題教育，著力提高解決機關干部作風和群眾反映強烈的突出問題。
(四)認真受理群眾來信來訪，強化監(jiān)督檢查，堅決查辦各種違法違規(guī)案件。
篇二：國稅局黨風廉政建設工作報告
同志們：
我受縣局黨組的委托作黨風廉政建設工作報告。這次會議的主要任務是：回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，認真學習貫徹xx屆中央紀委七次全會精神、全國、省、市國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和縣紀委xx屆二次全會的各項工作部署，研究部署20xx年縣局黨風廉政建設工作任務。縣局黨組對這次會議高度重視，專題研究并審議了這個報告，縣局楊根榮局長將作重要講話，大家要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
一、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
20xx年，我局在上級局和縣紀委關心下，在縣局黨組的正確領導下，圍繞中心，服務大局，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強教育和監(jiān)督，全面推進內控機制建設，扎實開展民主評議政風行風，取得了黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。我局榮獲20xx年度湖州市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作“九個一”考核并列第一的好成績，局長楊根榮同志獲得了省局民主評議政風行建設通報嘉獎。
(一)加強廉政教育，進一步筑牢了干部廉潔從政的思想防線
(二)不斷強化責任，進一步夯實了黨風廉政建設責任制基礎
(三)加強監(jiān)督檢查，進一步確保了各項權力規(guī)范運行
(四)注重源頭治理，進一步推進了內控機制建設
(五)深化作風建設，進一步開展了民主評議政風行風活動
一年來，盡管我局的黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了一定成績，但我們應該清醒地認識到工作中存在的問題和不足：一是個別干部對黨風廉政建設思想上不夠重視，表現(xiàn)在學習上不積極不深入，小節(jié)上不夠注意，黨風廉政制度執(zhí)行不夠好。二是個別中層干部“一崗雙責”作用發(fā)揮不夠好，缺乏責任意識，有畏難情緒，不敢大膽管理。三是個別干部風險防范意識不強。這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決和改進。
二、主要的工作體會
一年來，我局黨風廉政建設在上級關心指導和局黨組的堅強領導下，在全體干部職工的共同努力下取得了良好的成績，確保了干部隊伍平安。近，市局召開了黨風廉政建設會議，對20xx年工作任務作了全面部署，我們要認真學習領會，統(tǒng)一思想認識，圍繞總局、省、市和縣委關于反腐倡廉的決策部署，認真貫徹落實，開展工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。一年來我們的工作體會是：
(一)必須要高度重視黨風廉政建設，才能營造干凈干事的正氣氛圍。黨中央再三強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨的xx大以來，胡錦濤同志先后十次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重大問題，有力地指導和推進了反腐倡廉建設的深入發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭也取得了新的成效。同時我們也要看到，在“經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化”的歷史條件下，社會上產生的一些新情況新問題必然要反映到我們的工作和生活中來，一些腐敗現(xiàn)象必然會在少數(shù)干部身上出現(xiàn)，這對我們國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展變化，人們的思想隨之變化，更加活躍，面對社會轉型期的各種誘惑，稅務系統(tǒng)的激勵機制相對不足，這對我們反腐倡廉工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，我們絕不可以掉以輕心，對行使權力要更加警惕。隨著國稅在社會關注度不斷提高，社會的監(jiān)督范圍更加廣泛，納稅人要求保障其合法權益的呼聲不斷提高。因此，我們任何時候都要高度重視黨風廉政建設，一定要牢牢把握好“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”這個大局，務必要加強學習，不斷提高自身素質，牢固樹立中國特色社會主義理想信念，切實筑固拒腐防變的思想道德防線，形成干凈干事的良好氛圍。
(二)必須要規(guī)范權力運行，才能形成干凈干事的良好環(huán)境。對權力運行不進行規(guī)范和監(jiān)督必然產生腐敗。要大力弘揚“平等尊重，陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念，牢固樹立正確的權力觀和利益觀。任何時候都要清醒地認識到我們手中的權力是黨和人民賦予的，是用來服務人民的，不是用來謀取個人私利的。任何人都要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，不為所欲為。要不斷增強法紀意識，嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)，切實做到依法征稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務，不斷提高依法治稅水平。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度;真正形成用制度規(guī)范稅務行為，按制度辦事，用制度管人，防止權力失控和行為失范。要加強對“兩權”監(jiān)督制約，把監(jiān)督制約貫穿于稅收執(zhí)法權和行政管理權運行的全過程。以信息化建設為依托，加強征管，優(yōu)化流程，科學分權，堅持公開透明，營造公平公正的稅收環(huán)境。要對稅收征管、出口退稅審批、納稅評估、稅款核定、稅務稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員進行監(jiān)督，確保規(guī)范執(zhí)法。要對重點經(jīng)費收支、財務審計、固定資產管理、基建工程等進行監(jiān)督，確保行政管理權規(guī)范運行。認真執(zhí)行好干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議和廉政談話等制度，把黨風廉政建設要求落到實處，切實營造干凈干事的良好環(huán)境。
(三)必須要懲防并舉，才能保證干凈干事取得良好實效。始終把黨風廉政建設貫穿于稅收工作大局之中。深入推進國稅系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，堅持兩手抓、兩手都要硬，把治標與治本、懲治與預防有機結合起來。對違反黨風廉政建設有關規(guī)定、以權謀私、損害納稅人的合法權益的人和事，要堅決查處、嚴肅處理、堅決懲治，決不姑息遷就，堅決遏制消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，堅持防范在先，關口前移，認真研究腐敗現(xiàn)象發(fā)生的規(guī)律和趨勢，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取預防措施，抓好廉政風險防控，不斷消除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤和條件，做到防患于未然，強化治本和預防。緊密結合稅收中心工作，堅持注重務實，集中解決納稅人反映強烈的問題和干部隊伍作風中存在的突出問題，狠剎吃拿卡要報、賭博等歪風，集中開展作風紀律大整頓，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，深入開展政風行風及效能建設，確保局黨組的各項指示要求落到實處。
三、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
20xx年是黨的xx大召開之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好新形勢下的黨風廉政建設工作責任重大、意義深遠。今年工作的總體要求是：全面貫徹xx屆中央紀委七次全會的精神，認真落實總局、省、市局黨風廉政建設工作會議和縣紀委xx屆二次全會的工作部署，圍繞縣局“強基提質，創(chuàng)新超越”的工作總目標，始終把保持黨的先進性和純潔性貫徹到反腐倡廉各項工作中，踐行“忠于職守，學會拒絕，讓稅徽在陽光下閃亮”的廉政理念，著力打造“勤廉長興國稅”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和內控機制建設，強化干部監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。實現(xiàn)廉政建設“零發(fā)案”、行風效能“零督辦”、作風建設新步的工作目標，為長興國稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。
(一)加強勤廉教育，著力打造“勤廉長興國稅”
大力倡導勤奮工作，廉潔自律。引導干部“不廉潔是腐敗，不作為也是腐敗”的價值取向，持之以恒地抓好勤政建設，毫不放松地抓好廉政建設，充分調動干部職工的工作積極性，立足本職崗位，勤政干事，清正廉潔，提升人民群眾的滿意度，全力打造“勤廉長興國稅”建設。高度重視保持黨員干部的純潔性建設。要統(tǒng)一思想，深刻認識保持黨的純潔性的重要性，不斷增強黨性意識、政治意識、危機意識、責任意識，加大工作力度，堅持強化思想理論武裝和嚴格黨的紀律相結合，堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
突出領導干部這個重點，完善黨組理論學習中心組學習制度，定期組織反腐倡廉理論學習，切實打牢領導干部廉潔從政的思想基礎。繼續(xù)做好主要負責人講廉政黨課，紀檢組長作反腐形勢報告規(guī)定動作，加強對干部職工的黨風廉政教育的理論灌輸，著重開展以“保持黨的純潔性、樹立社會主義核心價值觀”為主題的教育活動，筑牢干部干凈干事的“防火墻”。繼續(xù)深入學習貫徹《廉政準則》，向全體干部推薦廉政書籍，引導干部“讀書思廉，以德律已”。利用“星期一”夜校、“雙百分”競賽等學習平臺，加強廉政宣傳教育。采取形式多樣、內容生動的示范教育、警示教育、風險防范和預防職務犯罪等教育，不斷完善教育工作機制，努力把反腐倡廉教育引向深入。
深化廉政文化建設，繼續(xù)開展和創(chuàng)新豐富多彩、群眾樂于參與的廉政文化系列活動，充分發(fā)揮廉政文化的導向力、滲透力、影響力，保證干部職工的純潔性。結合“文化深化年”的主題，濃厚廉政文化氛圍，適時組織廉政文化教育交流活動，大力營造尊廉、崇廉、守廉的良好氛圍，注重文化的熏陶。充分發(fā)揮先進典型的激勵引導作用，挖掘廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，教育干部職工從思想上牢固樹立清正廉明、公正執(zhí)法的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)完善機制建設，著力推進源頭治理腐敗
廉政風險防控是改善稅收執(zhí)法權和行政管理權、有效預防腐敗的重要途徑。在去年廉政風險防控工作的基礎上，今年要深化廉政風險防控建設，建立健全長效工作機制。要將風險防控教育作為廉政教育的重要內容，常思貪欲之害，提高風險防范意識，使內控機制建設內化于心。根據(jù)權力運行區(qū)分風險不同等級，突出重點領域、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，有針對性地提高風險等級，并跟進制定防控措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效防控;形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面促進黨風廉政建設工作機制，使內控機制建設固化于制。
縣局將建立防控機制定期分析制度，各單位要結合工作實際，每半年全面總結回顧本單位內控機制建設的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到今年年底，根據(jù)權力運行的風險內容和不同等級，實行分類、分級管理、崗位風險在本人自我管理的基礎上，實行一級抓一級，一級管一級，對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化、循環(huán)化管理，形成覆蓋全局的廉政風險防控機制，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個單位、每個科室、每個崗位和每個干部，使干部的崗位風險、部門風險、單位風險意識明顯增強，努力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的環(huán)境。
要加強風險預警管理，強化考核追究，建立健全一系列規(guī)范運行、從源頭化解風險的內控制度，形成“內部控制有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的廉政風險管理機制。通過對查找到的廉政、監(jiān)管風險點，進行動態(tài)監(jiān)控，及時采取相應預警措施，逐步形成管用有效的制度體系，實現(xiàn)稅收執(zhí)法權和行政管理權的規(guī)范運行。
(三)強化監(jiān)督檢查，著力推進權力規(guī)范運行
監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、完善對策、推動工作目標任務落實的重要環(huán)節(jié)，也是有效預防腐敗的關鍵，因此要不斷加大監(jiān)督檢查的力度。要加強黨內監(jiān)督，堅決貫徹落實黨內監(jiān)督條例、《廉政準則》，深入推進民主集中制建設，保證集體領導和個人分工負責制、黨組會議和局長辦公會議議事規(guī)則的落實，確保決策程序的規(guī)范執(zhí)行。要加強對縣局重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，加強對干部廉潔從政的監(jiān)督管理，嚴肅查處違紀違規(guī)案件。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談心談話等制度，推進領導干部廉政制、行政執(zhí)法責任制。促進領導干部以身作則、廉潔自律。堅決糾正干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡，違規(guī)建房，利用職權為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。繼續(xù)執(zhí)行關于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴格控制“三公”消費。
加強“兩權”監(jiān)督，完善權力運行監(jiān)控機制建設，健全崗位責任制、首問責任制、辦結制等制度，全面貫徹《政府信息公開條例》，確保信息公開申請得到及時妥善處理。加大經(jīng)濟責任審計和離任審計力度，圍繞稅收執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、干部選拔任用、公務員錄用、經(jīng)費使用審批、基建項目、大宗物品采購等行為管理重點環(huán)節(jié)，加強過程監(jiān)督，糾正和防止濫用職權，從源頭防范違法違規(guī)行為。今年重點開展對減免稅情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
努力探索構筑 “三位一體”督察工作體系，一是開展執(zhí)法督察，加強對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進依法行政，保證政令暢通。二是效能督察，切實解決系統(tǒng)內效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，促進勤政高效。三是廉政督察，深入腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域和部位，查處違法問題，促進廉潔從政。同時，擴大督察的內容和范圍，縣局要求原則上以列入重點督查的事項、領導批示或會議決定列入重點督查的事項、局機關等單位申請列入重點督查的事項等為主要督查內容，逐步規(guī)范督查事項與內容。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認真分析，研究措施，努力改進。積極探索以事前督察、事中督察為主的督察工作模式，狠抓整改落實。
(四)深化作風建設，著力推進政風行風建設
加強作風建設，落實領導聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾、下訪約訪等制度，以“進村入企”大走訪，“服務基層、服務企業(yè)”活動為契機，深入企業(yè)，重點到轉型升級的困難企業(yè)和發(fā)展前景較好、生產經(jīng)營有特色的企業(yè)中去，為企業(yè)送政策，送服務，解難題，幫助企業(yè)促轉型、增效益、上水平。切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立良好形象，打響“勤廉長興國稅”品牌，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。深化民主評議政風行風工作，總結去年民主評議政風行風工作成效，繼續(xù)開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動，進一步嚴肅工作紀律，轉變工作作風，廣泛接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督、評議，提高納稅人和社會各界的滿意度。
繼續(xù)認真貫徹落實“平等尊重、陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念和“你的需要就是我的行動、你的滿意就是我的追求”的服務理念。進一步健全納稅服務體系，優(yōu)化納稅服務，構建涵蓋全員過程的“兩度三方多維全員全程全方位”納稅服務績效考核評價體系，進一步促進和諧征納關系。
健全行風建設長效機制，不定期組織特邀監(jiān)察員開展明查暗訪，積極參加地方政府政風行風評議活動，樹立國稅良好形象。嚴格執(zhí)行“群眾滿意基層站所(服務窗口)”掛、摘牌制度，努力提升“群眾滿意基層站所(服務窗口)”的級別與檔次，加強對目前已有的1個市級示范單位、2個市級先進單位，3個縣級單位的監(jiān)督管理。嚴肅查處在稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)損害納稅人合法權益的行為，認真解決不作為、亂作為和效率低下，以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，防止糾而復發(fā)。繼續(xù)加大整治力度，對各項禁令等制度執(zhí)行情況，不定期進行監(jiān)督檢查，不斷完善作風建設責任追究管理辦法。
(五)加強案件查辦，著力推進懲治違規(guī)力度
嚴肅案件查辦工作。嚴格貫徹執(zhí)行《總局黨組關于進一步加強紀檢監(jiān)察案件查辦工作的意見》，認真學習即將頒布的稅收違法違紀行為處分規(guī)定。嚴肅查處在稅收執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權、以稅謀私的案件。規(guī)范信訪管理，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，完善信訪舉報、投訴件領導簽辦等制度，暢通投訴渠道，及時處理投訴案件，嚴格依法查辦。認真落實“一案雙查”、“一案三報告”等制度，加大初審力度，提高初審質量。對反映違法違紀問題事實清楚、證據(jù)確鑿的，立即嚴肅查處;對錯告、誤告、誣告的，及時澄清事實，切實保證被調查人員的合法權益。
發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生在本系統(tǒng)內的案件，在認真查處的基礎上，深入剖析原因，及時上報并通報，使廣大干部汲取教訓，受到教育，切實做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套措施，促進一方工作。
(六)提高自身素質，著力推進紀檢隊伍建設
紀檢監(jiān)察工作要始終圍繞稅收中心，服務工作大局，促進和諧稅收的發(fā)展。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，加強思想、作風、能力和制度建設，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中去。
要配齊配強紀檢監(jiān)察干部，關心他們的成長進步，解決工作生活中的困難。要積極開展“爭創(chuàng)學習型組織、爭做學習型干部”活動，不斷加強理論學習，完善知識結構，提高運用政策、依紀依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手;要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀，依法辦事，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭;要努力推動紀檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機制的創(chuàng)新，結合實際創(chuàng)造性地開展工作，使紀檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新;要以良好的作風抓黨風、促廉政、反腐敗;要帶頭遵守黨紀國法和領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，從嚴要求自己，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可敬的良好形象。努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部“三嚴、四對、五模范”自身建設目標。
同志們，做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，事關全局，責任重大，讓我們在縣局黨組的統(tǒng)一領導下，再接再厲，齊心協(xié)力，以求真務實的作風、改革創(chuàng)新的精神、勤奮扎實的工作，共同完成黨風廉政建設和反腐敗各項任務，為我縣加快建設“縣強、民富、景美、人和”的 “太湖望縣、錦繡長興”作出新的貢獻。
2016年上半年，我局認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進市政管理系統(tǒng)黨風廉政建設?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、局黨組班子落實黨風廉政建設主體責任情況
在落實黨風廉政建設主體責任過程中，局黨組主要抓了以下幾方面：
(一)強化組織領導，班子成員帶頭廉潔自律。結合本局實際，我們及時調整充實了落實黨風廉政工作領導小組，同時逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，進一步明確工作職責和任務。局領導班子成員以身作則、率先垂范，特別是在人事任免、資金使用、工程招標等工作中，嚴格按程序陽光操作，沒有以權謀私現(xiàn)象。
(二)強化工作機制建設，健全黨風廉政建設制度。全面貫徹落實中央有關廉政制度，制定和完善了《貴港市市政管理局機關公務接待管理制度》、《貴港市市政管理局機關公務車輛使用管理暫行辦法》等10個制度，狠抓反腐倡廉制度建設，以規(guī)章制度來規(guī)范權力運行，全力鏟除腐敗滋生的土壤。
(三)加大力度抓好黨風廉政教育工作。主要是通過召開局黨組會、專項工作會議、專題學習會以及開展警示教育活動等渠道抓好干部的廉政教育，要求大家務必時刻繃緊反腐倡廉這根弦。組織本系統(tǒng)干部職工開展了“學法”活動，認真學習市政行業(yè)法律法規(guī)，增強干部職工法制意識，提高依法行政能力，2015年上半年先后組織了4次集中學習和討論，收到了很好的效果。
(三)緊密聯(lián)系本系統(tǒng)的實際抓好防腐治腐。我局嚴抓了“八項規(guī)定”的落實，特別是在開展“三嚴三實”專題教育中，突出了開展了紀律自查自糾活動，開展了多占辦公用房、領導干部“吃空餉”、干部多占政策性住房等專項治理。加強政風行風監(jiān)督，建立長效管理的相關制度，防止“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。通過落實這一系列措施，本系統(tǒng)的政風行分明顯好轉，廣大市民和社會各界對我局工作的滿意度得到較大提升。
(四)開展相關專項和整治教育活動。今年以來，我局切實按照中央、自治區(qū)和市委的部署，精心抓了3個專項活動：一是抓了開展紀律自查自糾活動。針對“五大紀律和五個專項紀律”等問題在全局10個單位690名干部職工中開展自查自糾活動。做到了“有問題的查問題，沒問題的找措施”活動取得了較好的效果。二是抓了慵懶散慢拖不作為亂作為的專項整治工作。通過廣泛征集意見，找“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等方面問題的癥結，活動開展以來，局機關和所屬各單位都認真查擺了本單位作風建設存在的問題，及時建章立制，該整改的立即整改，從而有效地強化了機關作風建設。二是抓了“三嚴三實”專題教育。5月25日，局黨組書記對全體黨員上了一堂“三嚴三實”專題教育黨課，并對下一步深入開展“三嚴三實”教育活動進行了具體部署。三是抓“轉作風、強責任、優(yōu)服務、促規(guī)范”活動。機關黨委書記與14個黨(總)支部的書記均簽訂黨建工作責任書，嚴格落實書記基層黨建工作責任制。認真開展“六查六看”和“五大紀律和五個專項紀律”自查自糾活動，查擺機關作風、服務效能等方面的突出問題，共征求到意見建議55條，查擺出存在的問題 16條，目前正在逐條進行整改。同時，以“基層評窗口”活動為載體，提升服務效能，優(yōu)化政風行風，上半年共受理56項審批事項，同比增長30%，已完成 50項行政審批工作，群眾滿意率100%。
(五)加強信訪舉報件的跟蹤查辦。將信訪舉報工作列入重要議事日程，落實責任，認真梳理，細致核實。2015年上半年收到上級轉來和群眾來信來訪信件12件，已全部辦結。
(六)嚴格干部選用規(guī)定，選好用好干部。局黨組班子嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選撥任用工作條例》，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)，局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準，把好考察關。在選拔任用干部時，局黨組始終堅持德才兼?zhèn)錁藴?，堅持“群眾公認，注重實績”的原則;三是嚴格工作程序，把好決策關。嚴格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
二、局黨組班子成員履行黨風廉政建設主體責任情況
局黨組班子成員在做好業(yè)務工作的同時，認真抓好黨風廉政建設各項工作，切實履行“一崗雙責”責任制。
(一)落實民主生活會制度和堅持民主議事制度。凡是重大經(jīng)費開支、干部任免和獎懲，以及涉及全局性的工作，都按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，由黨組會議集體討論作出決定，年內共召開了5次黨組會議，對人事任免、資金使用等重大事項進行了討論。
(二)落實述職述廉制度和政務公開制度。堅持行政許可公開、辦理事項公開，廣泛接受廣大人民群眾的監(jiān)督，保證權力在陽光下運行。處級領導干部及時向上級組織報告?zhèn)€人有關事項。此外，利用貴港市政、新浪市政微博和城市管理“12319”服務熱線和群眾交流，收集廣大市民群眾關于城市管理的意見和建議，及時處理群眾提出的問題，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(三)廣泛開展“交心談心”活動，及時了解掌握干部思想動態(tài)。為了及時了解掌握干部的思想動態(tài)，局黨組班子成員經(jīng)常與干部交心談心，特別是在任免干部時事前均與當事人進行談話，談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，把話講在當面、把問題擺上桌面，及時遏制苗頭性的問題，督促領導干部廉潔從政。
總之，今年以來，我局通過狠抓黨風廉政責任制建設，強化干部隊伍管理，確保了全市市政公用事業(yè)上臺階。
—— 項目建設有序推進。污水管網(wǎng)建設已完成19.98公里，完成建設任務的XX.27%;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，橋圩鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設總工程量的 70%，覃塘鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設總工程量的50%;高鐵廣場項目，上半年完成投資XXXX萬元，占年度投資的36.36%。已完成85%的前期工作，完成土地征收XX.08畝，鐵路用地183畝征地協(xié)議簽訂工作，累計完成征地457.62畝，占總征用土地面積的78.5%;完成房屋建筑征收面積 9.51萬㎡，累計完成XX.65萬㎡，占總征收面積的76.3%，累計發(fā)放拆遷補償款1.7億元;港城棚戶區(qū)改造項目，完成整個項目的立項、可研、環(huán)評、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可等前期工作，完成項目施工臨時用水、用電設施安裝等工作，10#、11#樓已完成施工許可證等報建審批工作;城區(qū)排污口截污工程，目前圣湖片區(qū)、西五街截污工程已開工建設;其他項目正在按計劃推進。
—— 園林景觀效果進一步提升。今年以來，我市以“花樣貴港”為主題，突破常規(guī)和單一綠化的傳統(tǒng)模式，開展花化、彩化景觀改造。一是在主次干道、重要街區(qū)綠化帶上安裝藝術花器，擺放四季盆栽，在交通島換植時花，提升街頭彩化，保持主要路段一年四季有花開的景觀效果;二是以“荷花展”活動為契機，去年首次嘗試在城市出入口、主要道路綠帶里種植荷花，突破了湖面栽植的老傳統(tǒng)，引起了廣大反響，今年擴大種植規(guī)模，種植荷花650㎡、水生植物100多株，為市區(qū)營造活動氛圍。三是年初按照園林綠化、彩化、美化概念性規(guī)劃，在迎賓大道、XX路北延段等主要道路種植各類綠化彩化植物30多萬株、XXX㎡，補植各類植物7萬株，現(xiàn)在花紅樹綠、層次分明的園林景觀效果已逐漸呈現(xiàn)。四是積極引進、培育花卉新品種，首次在公園、廣場、街頭綠地種植郁金香、格桑花，累計種植面積達 2.4萬㎡，為綠化彩化工作增添新亮點。五是搶抓有利季節(jié)全面開展街道零星補苗工作，并對人流量大、踩踏現(xiàn)象比較嚴重的路段綠化帶安裝防護欄共5000多米，確保了綠化景觀效果。同時，通過開展綠化造型修剪，城區(qū)道路呈現(xiàn)出美觀化、景觀化、藝術化的園林綠化效果。
——提升照明景觀效果進一步提高。按照“突出重點、增添亮點”的城市環(huán)境美化工作思路，組織實施城區(qū)主干道亮化“一路一景”概念性規(guī)劃。今年計劃投入1000萬元，對城區(qū)道路、公園廣場和樓宇的景觀照明設施全面進行升級改造，突出城市道路景觀與樓宇亮化相結合，已完成亮化方案制定及設計工作，目前維多利亞大酒店、翰林世家、港福時代廣場等6棟樓宇亮化建設任務，同時1-5月份維修照明設施4170多件(次)，修復故障電纜、被盜電纜7080米;改遷5處路燈控制箱線路并分別安裝調試了5臺新增箱變的監(jiān)控終端;處理群眾來電報修路燈不亮問題420多件(次)，確保了亮燈率達98% 以上，設施完好率達95%以上。
——城區(qū)戶外廣告和報刊亭整治進一步加強。完成了南寧百貨大樓和吉田大夏及周邊戶外廣告整治工作，共發(fā)放拆除通知書62份，拆除各類廣告牌55塊，其中大型廣告牌7塊，面積達1400多㎡;報刊亭整治，已基本完成了規(guī)劃定點等工作;啟動中心城區(qū)到期高桿廣告的拆除工作。截止5月，已對市中心城區(qū)高桿廣告牌進行調查摸底、統(tǒng)計工作，核實了各高桿廣告牌審批許可情況，并依照法律程序，在貴港電視臺、貴港日報發(fā)布行政許可注銷公告，發(fā)放自行拆除通知12份;荷城路門楣招牌一條街創(chuàng)建活動正在按工作部署有序推進。
三、下一階段推進部門黨風廉政建設工作計劃
(一)繼續(xù)強化責任落實，完善懲防體系。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為,加強對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅追究違反黨風廉政建設責任制有關人員的責任。
(二)進一步深化反腐倡廉教育。繼續(xù)多渠道多形式開展反腐倡廉教育，在大力表彰先進的同時加大對反面典型的懲處和曝光力度，營造風清氣正、積極向上的良好氛圍。
(三)進一步加強機關作風建設。把努力加強黨風廉政建設同為群眾排憂解難緊密結合起來，通過深化慵懶散慢拖不作為亂作為專項整治活動、扎實開展“三嚴三實”專題教育，著力提高解決機關干部作風和群眾反映強烈的突出問題。
(四)認真受理群眾來信來訪，強化監(jiān)督檢查，堅決查辦各種違法違規(guī)案件。
篇二：國稅局黨風廉政建設工作報告
同志們：
我受縣局黨組的委托作黨風廉政建設工作報告。這次會議的主要任務是：回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，認真學習貫徹xx屆中央紀委七次全會精神、全國、省、市國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和縣紀委xx屆二次全會的各項工作部署，研究部署20xx年縣局黨風廉政建設工作任務。縣局黨組對這次會議高度重視，專題研究并審議了這個報告，縣局楊根榮局長將作重要講話，大家要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
一、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
20xx年，我局在上級局和縣紀委關心下，在縣局黨組的正確領導下，圍繞中心，服務大局，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強教育和監(jiān)督，全面推進內控機制建設，扎實開展民主評議政風行風，取得了黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。我局榮獲20xx年度湖州市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作“九個一”考核并列第一的好成績，局長楊根榮同志獲得了省局民主評議政風行建設通報嘉獎。
(一)加強廉政教育，進一步筑牢了干部廉潔從政的思想防線
(二)不斷強化責任，進一步夯實了黨風廉政建設責任制基礎
(三)加強監(jiān)督檢查，進一步確保了各項權力規(guī)范運行
(四)注重源頭治理，進一步推進了內控機制建設
(五)深化作風建設，進一步開展了民主評議政風行風活動
一年來，盡管我局的黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了一定成績，但我們應該清醒地認識到工作中存在的問題和不足：一是個別干部對黨風廉政建設思想上不夠重視，表現(xiàn)在學習上不積極不深入，小節(jié)上不夠注意，黨風廉政制度執(zhí)行不夠好。二是個別中層干部“一崗雙責”作用發(fā)揮不夠好，缺乏責任意識，有畏難情緒，不敢大膽管理。三是個別干部風險防范意識不強。這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決和改進。
二、主要的工作體會
一年來，我局黨風廉政建設在上級關心指導和局黨組的堅強領導下，在全體干部職工的共同努力下取得了良好的成績，確保了干部隊伍平安。近，市局召開了黨風廉政建設會議，對20xx年工作任務作了全面部署，我們要認真學習領會，統(tǒng)一思想認識，圍繞總局、省、市和縣委關于反腐倡廉的決策部署，認真貫徹落實，開展工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。一年來我們的工作體會是：
(一)必須要高度重視黨風廉政建設，才能營造干凈干事的正氣氛圍。黨中央再三強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨的xx大以來，胡錦濤同志先后十次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重大問題，有力地指導和推進了反腐倡廉建設的深入發(fā)展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭也取得了新的成效。同時我們也要看到，在“經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化”的歷史條件下，社會上產生的一些新情況新問題必然要反映到我們的工作和生活中來，一些腐敗現(xiàn)象必然會在少數(shù)干部身上出現(xiàn)，這對我們國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展變化，人們的思想隨之變化，更加活躍，面對社會轉型期的各種誘惑，稅務系統(tǒng)的激勵機制相對不足，這對我們反腐倡廉工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，我們絕不可以掉以輕心，對行使權力要更加警惕。隨著國稅在社會關注度不斷提高，社會的監(jiān)督范圍更加廣泛，納稅人要求保障其合法權益的呼聲不斷提高。因此，我們任何時候都要高度重視黨風廉政建設，一定要牢牢把握好“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”這個大局，務必要加強學習，不斷提高自身素質，牢固樹立中國特色社會主義理想信念，切實筑固拒腐防變的思想道德防線，形成干凈干事的良好氛圍。
(二)必須要規(guī)范權力運行，才能形成干凈干事的良好環(huán)境。對權力運行不進行規(guī)范和監(jiān)督必然產生腐敗。要大力弘揚“平等尊重，陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念，牢固樹立正確的權力觀和利益觀。任何時候都要清醒地認識到我們手中的權力是黨和人民賦予的，是用來服務人民的，不是用來謀取個人私利的。任何人都要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，不為所欲為。要不斷增強法紀意識，嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)，切實做到依法征稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務，不斷提高依法治稅水平。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度;真正形成用制度規(guī)范稅務行為，按制度辦事，用制度管人，防止權力失控和行為失范。要加強對“兩權”監(jiān)督制約，把監(jiān)督制約貫穿于稅收執(zhí)法權和行政管理權運行的全過程。以信息化建設為依托，加強征管，優(yōu)化流程，科學分權，堅持公開透明，營造公平公正的稅收環(huán)境。要對稅收征管、出口退稅審批、納稅評估、稅款核定、稅務稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員進行監(jiān)督，確保規(guī)范執(zhí)法。要對重點經(jīng)費收支、財務審計、固定資產管理、基建工程等進行監(jiān)督，確保行政管理權規(guī)范運行。認真執(zhí)行好干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議和廉政談話等制度，把黨風廉政建設要求落到實處，切實營造干凈干事的良好環(huán)境。
(三)必須要懲防并舉，才能保證干凈干事取得良好實效。始終把黨風廉政建設貫穿于稅收工作大局之中。深入推進國稅系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，堅持兩手抓、兩手都要硬，把治標與治本、懲治與預防有機結合起來。對違反黨風廉政建設有關規(guī)定、以權謀私、損害納稅人的合法權益的人和事，要堅決查處、嚴肅處理、堅決懲治，決不姑息遷就，堅決遏制消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，堅持防范在先，關口前移，認真研究腐敗現(xiàn)象發(fā)生的規(guī)律和趨勢，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取預防措施，抓好廉政風險防控，不斷消除腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的土壤和條件，做到防患于未然，強化治本和預防。緊密結合稅收中心工作，堅持注重務實，集中解決納稅人反映強烈的問題和干部隊伍作風中存在的突出問題，狠剎吃拿卡要報、賭博等歪風，集中開展作風紀律大整頓，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，深入開展政風行風及效能建設，確保局黨組的各項指示要求落到實處。
三、20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
20xx年是黨的xx大召開之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好新形勢下的黨風廉政建設工作責任重大、意義深遠。今年工作的總體要求是：全面貫徹xx屆中央紀委七次全會的精神，認真落實總局、省、市局黨風廉政建設工作會議和縣紀委xx屆二次全會的工作部署，圍繞縣局“強基提質，創(chuàng)新超越”的工作總目標，始終把保持黨的先進性和純潔性貫徹到反腐倡廉各項工作中，踐行“忠于職守，學會拒絕，讓稅徽在陽光下閃亮”的廉政理念，著力打造“勤廉長興國稅”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和內控機制建設，強化干部監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。實現(xiàn)廉政建設“零發(fā)案”、行風效能“零督辦”、作風建設新步的工作目標，為長興國稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。
(一)加強勤廉教育，著力打造“勤廉長興國稅”
大力倡導勤奮工作，廉潔自律。引導干部“不廉潔是腐敗，不作為也是腐敗”的價值取向，持之以恒地抓好勤政建設，毫不放松地抓好廉政建設，充分調動干部職工的工作積極性，立足本職崗位，勤政干事，清正廉潔，提升人民群眾的滿意度，全力打造“勤廉長興國稅”建設。高度重視保持黨員干部的純潔性建設。要統(tǒng)一思想，深刻認識保持黨的純潔性的重要性，不斷增強黨性意識、政治意識、危機意識、責任意識，加大工作力度，堅持強化思想理論武裝和嚴格黨的紀律相結合，堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
突出領導干部這個重點，完善黨組理論學習中心組學習制度，定期組織反腐倡廉理論學習，切實打牢領導干部廉潔從政的思想基礎。繼續(xù)做好主要負責人講廉政黨課，紀檢組長作反腐形勢報告規(guī)定動作，加強對干部職工的黨風廉政教育的理論灌輸，著重開展以“保持黨的純潔性、樹立社會主義核心價值觀”為主題的教育活動，筑牢干部干凈干事的“防火墻”。繼續(xù)深入學習貫徹《廉政準則》，向全體干部推薦廉政書籍，引導干部“讀書思廉，以德律已”。利用“星期一”夜校、“雙百分”競賽等學習平臺，加強廉政宣傳教育。采取形式多樣、內容生動的示范教育、警示教育、風險防范和預防職務犯罪等教育，不斷完善教育工作機制，努力把反腐倡廉教育引向深入。
深化廉政文化建設，繼續(xù)開展和創(chuàng)新豐富多彩、群眾樂于參與的廉政文化系列活動，充分發(fā)揮廉政文化的導向力、滲透力、影響力，保證干部職工的純潔性。結合“文化深化年”的主題，濃厚廉政文化氛圍，適時組織廉政文化教育交流活動，大力營造尊廉、崇廉、守廉的良好氛圍，注重文化的熏陶。充分發(fā)揮先進典型的激勵引導作用，挖掘廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，教育干部職工從思想上牢固樹立清正廉明、公正執(zhí)法的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)完善機制建設，著力推進源頭治理腐敗
廉政風險防控是改善稅收執(zhí)法權和行政管理權、有效預防腐敗的重要途徑。在去年廉政風險防控工作的基礎上，今年要深化廉政風險防控建設，建立健全長效工作機制。要將風險防控教育作為廉政教育的重要內容，常思貪欲之害，提高風險防范意識，使內控機制建設內化于心。根據(jù)權力運行區(qū)分風險不同等級，突出重點領域、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，有針對性地提高風險等級，并跟進制定防控措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效防控;形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面促進黨風廉政建設工作機制，使內控機制建設固化于制。
縣局將建立防控機制定期分析制度，各單位要結合工作實際，每半年全面總結回顧本單位內控機制建設的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到今年年底，根據(jù)權力運行的風險內容和不同等級，實行分類、分級管理、崗位風險在本人自我管理的基礎上，實行一級抓一級，一級管一級，對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化、循環(huán)化管理，形成覆蓋全局的廉政風險防控機制，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個單位、每個科室、每個崗位和每個干部，使干部的崗位風險、部門風險、單位風險意識明顯增強，努力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的環(huán)境。
要加強風險預警管理，強化考核追究，建立健全一系列規(guī)范運行、從源頭化解風險的內控制度，形成“內部控制有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的廉政風險管理機制。通過對查找到的廉政、監(jiān)管風險點，進行動態(tài)監(jiān)控，及時采取相應預警措施，逐步形成管用有效的制度體系，實現(xiàn)稅收執(zhí)法權和行政管理權的規(guī)范運行。
(三)強化監(jiān)督檢查，著力推進權力規(guī)范運行
監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、完善對策、推動工作目標任務落實的重要環(huán)節(jié)，也是有效預防腐敗的關鍵，因此要不斷加大監(jiān)督檢查的力度。要加強黨內監(jiān)督，堅決貫徹落實黨內監(jiān)督條例、《廉政準則》，深入推進民主集中制建設，保證集體領導和個人分工負責制、黨組會議和局長辦公會議議事規(guī)則的落實，確保決策程序的規(guī)范執(zhí)行。要加強對縣局重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，加強對干部廉潔從政的監(jiān)督管理，嚴肅查處違紀違規(guī)案件。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談心談話等制度，推進領導干部廉政制、行政執(zhí)法責任制。促進領導干部以身作則、廉潔自律。堅決糾正干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡，違規(guī)建房，利用職權為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。繼續(xù)執(zhí)行關于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴格控制“三公”消費。
加強“兩權”監(jiān)督，完善權力運行監(jiān)控機制建設，健全崗位責任制、首問責任制、辦結制等制度，全面貫徹《政府信息公開條例》，確保信息公開申請得到及時妥善處理。加大經(jīng)濟責任審計和離任審計力度，圍繞稅收執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、干部選拔任用、公務員錄用、經(jīng)費使用審批、基建項目、大宗物品采購等行為管理重點環(huán)節(jié)，加強過程監(jiān)督，糾正和防止濫用職權，從源頭防范違法違規(guī)行為。今年重點開展對減免稅情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
努力探索構筑 “三位一體”督察工作體系，一是開展執(zhí)法督察，加強對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進依法行政，保證政令暢通。二是效能督察，切實解決系統(tǒng)內效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，促進勤政高效。三是廉政督察，深入腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域和部位，查處違法問題，促進廉潔從政。同時，擴大督察的內容和范圍，縣局要求原則上以列入重點督查的事項、領導批示或會議決定列入重點督查的事項、局機關等單位申請列入重點督查的事項等為主要督查內容，逐步規(guī)范督查事項與內容。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認真分析，研究措施，努力改進。積極探索以事前督察、事中督察為主的督察工作模式，狠抓整改落實。
(四)深化作風建設，著力推進政風行風建設
加強作風建設，落實領導聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾、下訪約訪等制度，以“進村入企”大走訪，“服務基層、服務企業(yè)”活動為契機，深入企業(yè)，重點到轉型升級的困難企業(yè)和發(fā)展前景較好、生產經(jīng)營有特色的企業(yè)中去，為企業(yè)送政策，送服務，解難題，幫助企業(yè)促轉型、增效益、上水平。切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立良好形象，打響“勤廉長興國稅”品牌，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。深化民主評議政風行風工作，總結去年民主評議政風行風工作成效，繼續(xù)開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動，進一步嚴肅工作紀律，轉變工作作風，廣泛接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督、評議，提高納稅人和社會各界的滿意度。
繼續(xù)認真貫徹落實“平等尊重、陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念和“你的需要就是我的行動、你的滿意就是我的追求”的服務理念。進一步健全納稅服務體系，優(yōu)化納稅服務，構建涵蓋全員過程的“兩度三方多維全員全程全方位”納稅服務績效考核評價體系，進一步促進和諧征納關系。
健全行風建設長效機制，不定期組織特邀監(jiān)察員開展明查暗訪，積極參加地方政府政風行風評議活動，樹立國稅良好形象。嚴格執(zhí)行“群眾滿意基層站所(服務窗口)”掛、摘牌制度，努力提升“群眾滿意基層站所(服務窗口)”的級別與檔次，加強對目前已有的1個市級示范單位、2個市級先進單位，3個縣級單位的監(jiān)督管理。嚴肅查處在稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)損害納稅人合法權益的行為，認真解決不作為、亂作為和效率低下，以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，防止糾而復發(fā)。繼續(xù)加大整治力度，對各項禁令等制度執(zhí)行情況，不定期進行監(jiān)督檢查，不斷完善作風建設責任追究管理辦法。
(五)加強案件查辦，著力推進懲治違規(guī)力度
嚴肅案件查辦工作。嚴格貫徹執(zhí)行《總局黨組關于進一步加強紀檢監(jiān)察案件查辦工作的意見》，認真學習即將頒布的稅收違法違紀行為處分規(guī)定。嚴肅查處在稅收執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權、以稅謀私的案件。規(guī)范信訪管理，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，完善信訪舉報、投訴件領導簽辦等制度，暢通投訴渠道，及時處理投訴案件，嚴格依法查辦。認真落實“一案雙查”、“一案三報告”等制度，加大初審力度，提高初審質量。對反映違法違紀問題事實清楚、證據(jù)確鑿的，立即嚴肅查處;對錯告、誤告、誣告的，及時澄清事實，切實保證被調查人員的合法權益。
發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生在本系統(tǒng)內的案件，在認真查處的基礎上，深入剖析原因，及時上報并通報，使廣大干部汲取教訓，受到教育，切實做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套措施，促進一方工作。
(六)提高自身素質，著力推進紀檢隊伍建設
紀檢監(jiān)察工作要始終圍繞稅收中心，服務工作大局，促進和諧稅收的發(fā)展。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，加強思想、作風、能力和制度建設，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中去。
要配齊配強紀檢監(jiān)察干部，關心他們的成長進步，解決工作生活中的困難。要積極開展“爭創(chuàng)學習型組織、爭做學習型干部”活動，不斷加強理論學習，完善知識結構，提高運用政策、依紀依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手;要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀，依法辦事，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭;要努力推動紀檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機制的創(chuàng)新，結合實際創(chuàng)造性地開展工作，使紀檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新;要以良好的作風抓黨風、促廉政、反腐敗;要帶頭遵守黨紀國法和領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，從嚴要求自己，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可敬的良好形象。努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部“三嚴、四對、五模范”自身建設目標。
同志們，做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，事關全局，責任重大，讓我們在縣局黨組的統(tǒng)一領導下，再接再厲，齊心協(xié)力，以求真務實的作風、改革創(chuàng)新的精神、勤奮扎實的工作，共同完成黨風廉政建設和反腐敗各項任務，為我縣加快建設“縣強、民富、景美、人和”的 “太湖望縣、錦繡長興”作出新的貢獻。