2017年浙江溫州甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作實施辦法通知

     COHD01-2017-0007
     
    

溫州市甌海區(qū)人民政府辦公室
    

關(guān)于印發(fā)2017年甌海區(qū)義務教育階段學校
    

招生工作實施辦法的通知
     
    各功能區(qū)管委會，各街道辦事處、澤雅鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府直屬各單位，市派駐甌海各工作單位：
    《2017年甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作實施辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
     
     
    溫州市甌海區(qū)人民政府辦公室
    

2017年6月10日      
    

2017年甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作
    

實施辦法
     
    為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》等法律法規(guī)，根據(jù)《關(guān)于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號）、《關(guān)于完善政策規(guī)定切實做好進城務工人員隨遷子女教育工作的意見》（浙教基〔2014〕31號）、《關(guān)于切實做好義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦基〔2015〕36號）、《關(guān)于加強新居民服務管理，促進人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實施意見》（溫委發(fā)〔2013〕5號）、《關(guān)于印發(fā)溫州市區(qū)企業(yè)人才子女入學暫行辦法的通知》（溫教基〔2013〕74號）等精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定2017年義務教育階段學校招生工作本實施辦法。
    一、組織機構(gòu)
    區(qū)政府成立區(qū)義務教育中小學招生工作領(lǐng)導小組，由分管副區(qū)長擔任組長，區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門負責人為成員，負責制定招生政策，監(jiān)督招生行為，切實維護招生工作公開、公平、公正。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在區(qū)教育局），具體負責指導、協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌全區(qū)義務教育階段招生工作。各學校相應成立招生工作小組，負責招生工作的實施，具體處理招生工作相關(guān)事務。
    二、工作原則
    （一）就近、免試、免費的原則。適齡兒童（少年）原則上根據(jù)戶籍所在地到劃定的施教區(qū)學校相對就近入學。各中小學按規(guī)定接收施教區(qū)內(nèi)適齡兒童（少年）入學，嚴禁以組織考試或變相考試方式擇優(yōu)選拔新生，嚴禁以學生的成績或獲獎證書作為入學的條件或依據(jù)，嚴禁向?qū)W生收取與入學掛鉤的任何費用。
    （二）公開、公平、公正的原則。全面推行義務教育階段中小學“陽光招生”，加強招生信息公開，完善錄取工作機制。要認真做好學校招生公示工作，做到招生計劃、招生范圍、入學資格、報名時間、報名材料、招生辦法、錄取結(jié)果“七公開”，自覺接受社會監(jiān)督。
    （三）真實、準確、完整的原則。家長登陸義務教育招生報名系統(tǒng)申請學位，填寫相關(guān)入學信息。各學校（幼兒園）增強服務意識，積極指導、協(xié)助學生及家長做好新生入學信息登記工作。對學生戶籍、監(jiān)護人房屋產(chǎn)權(quán)、政策性照顧材料和新居民子女入學材料等信息，統(tǒng)一提交相關(guān)職能部門聯(lián)合驗審，確保信息的真實性、準確性和完整性。
    三、招生對象
    小學招生對象為2010年9月1日至2011年8月31日之間出生的適齡兒童，2010年9月1日之前出生、持有教育行政部門同意緩學證明的兒童；初中招生對象為2017年小學應屆畢業(yè)生。
    公辦中小學的招生對象還必須具備下列條件之一：
    （一）甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年）。
    （二）甌海區(qū)區(qū)域內(nèi)部隊現(xiàn)役軍人、高層次人才和引進人才的子女。
    （三）適齡兒童（少年）的父母為甌海區(qū)出國（境）并具備有效證明材料的歸僑華僑、港澳臺同胞，在法定監(jiān)護人戶籍所在地學校就近入學。
    （四）非甌海區(qū)戶籍，其父母持有甌海區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的適齡兒童（少年）。非甌海區(qū)戶籍適齡兒童（少年）原則上應回原戶籍所在地接受義務教育。但其父母在甌海區(qū)有不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）的且確需在甌海區(qū)就讀的，由中心學校統(tǒng)籌安排就讀學校。
    （五）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)甌海區(qū)義務教育階段新居民子女就學管理暫行辦法的通知》（溫甌政辦發(fā)〔2013〕63號）精神，凡在戶籍所在地有監(jiān)護條件的新居民子女，應當在戶籍所在地接受義務教育；居住本區(qū)內(nèi)的新居民子女，同時具備以下5個條件的，可在我區(qū)申請免費接受義務教育：
    1.其父母或法定監(jiān)護人居住在本區(qū)，戶籍所在地沒有監(jiān)護條件；
    2.其父母或法定監(jiān)護人在本區(qū)有相對固定居所（自有住所、用人單位提供的固定住所或辦理房屋許可租賃合同手續(xù)一年及以上）；
    3.其父母雙方或法定監(jiān)護人在我區(qū)領(lǐng)取《浙江省居住證》，并至報名時已在我區(qū)實際居住一年及以上；
    4.其父母一方或法定監(jiān)護人與我區(qū)用人單位簽訂一年及以上勞動合同或在本區(qū)經(jīng)商并取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照（未列入經(jīng)營異常目錄的對象）一年及以上；
    5.其父母一方或法定監(jiān)護人已在溫州市區(qū)繳納社會養(yǎng)老保險一年及以上（時間截止到2017年6月底）。
    甌海區(qū)戶籍適齡兒童（少年）中有中重度視力、聽力、智力障礙的對象，到溫州市特殊教育學校報名就讀（地址：永嘉縣甌北鎮(zhèn)和二村，聯(lián)系電話：0577-57761128、57782292）;有輕度視力、聽力、智力障礙的對象到施教區(qū)學校報名，隨班就讀。
    四、照顧規(guī)定
    （一）國家和省規(guī)定的烈軍屬等子女確保優(yōu)先安排公辦學校就學。
    （二）下列人員子女可享受照顧安排公辦學校就學：
    1.區(qū)級及以上見義勇為者；
    2.省綠葉獎獲得者、區(qū)級及以上勞動模范；
    3.區(qū)級及以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才、區(qū)級及以上優(yōu)秀骨干教師（第二層次以上）；
    4.區(qū)委、區(qū)政府及以上委派的援藏援疆援川援青干部；
    5.當年區(qū)級及以上尊師重教先進單位在編在職人員和尊師重教個人；
    6.區(qū)級及以上黨委、政府文件明確規(guī)定的其他需要照顧對象。
    五、招生計劃及學校施教區(qū)劃分
    2017年我區(qū)小學一年級計劃招生209個班，8178人；初中一年級計劃招生167個班，6158人。各初中、小學招生計劃及學校施教區(qū)劃分詳見附件1、附件2。
    六、招生辦法與程序
    根據(jù)“就近、免試、免費”入學原則，實行分批錄取招生辦法。各校原則上按照下列批次順序招生，各中心學校、中小學可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定具體招生實施細則。
    第一批：戶籍在施教區(qū)的適齡兒童少年；符合條件的現(xiàn)役軍人、高層次人才、引進人才、歸僑華僑、港澳臺同胞的子女；“積分入學”政策錄取的新居民子女；照顧對象的子女。從2018年起，戶籍在施教區(qū)但父母（或法定監(jiān)護人）不具有不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）的，學校視招生實際情況予以安排入學，如不能安排則由鎮(zhèn)街中心學校統(tǒng)籌。
    第二批：父母（或法定監(jiān)護人）在施教區(qū)范圍內(nèi)有不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）的甌海區(qū)戶籍的適齡兒童少年，其中澤雅鎮(zhèn)戶籍移民子女優(yōu)先給予安排就學。
    第三批：父母（或法定監(jiān)護人）在施教區(qū)范圍內(nèi)有不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）的非甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年）。
    第四批：居住在施教區(qū)范圍內(nèi)符合條件的甌海區(qū)新居民子女，安排到接納新居民子女就學的公辦學校，其中父母參加社會保險兩年以上的子女優(yōu)先給予安排就學。甌海區(qū)接納符合條件新居民子女就學的公辦學校名單見附件3。
    公辦學校招生程序：按第一至第四批次順序分批招收學生，當上一批學生錄取后有剩余學額，可啟動程序招收下一批的學生。若報名學生少于該學校剩余學額時，學校應如數(shù)錄取；報名學生人數(shù)超過剩余學額時，采用電腦派位（搖號）或隨機抽簽的方式招生，額滿為止。
    區(qū)實驗中學在完成第一至第三批學生招生后，可面向全區(qū)招收剩余學額。招生對象為景山小學或甌海區(qū)戶籍小學應屆畢業(yè)生，直接登陸甌海區(qū)實驗中學招生系統(tǒng)報名。當報名學生人數(shù)超過該學校剩余學額時，采用電腦派位方式招生。具體招生辦法由學校制定實施方案，經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    區(qū)藝術(shù)實驗小學在完成本施教區(qū)適齡兒童招生后，可根據(jù)辦學特色，面向全區(qū)招收剩余學額。招生對象為甌海區(qū)戶籍適齡兒童。具體招生辦法由學校制定實施方案，經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    根據(jù)《關(guān)于做好2017年參加積分制管理新居民子女入讀轄區(qū)指定公辦學校工作的通知》（溫甌新居民〔2017〕13號），鼓勵持有《浙江省居住證》（包括《溫州市人才居住證》）的新居民申請參與“積分入學”。
    民辦學校按照招生計劃實行自主招生，招生方案（包括招生計劃、廣告、招生簡章）經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    七、報名與錄取
    （一）網(wǎng)上報名。網(wǎng)上報名時間為 6月20日8時至30日24時，直接登陸2017年甌海區(qū)義務教育招生報名系統(tǒng)（http://ywzs.ohedu.net/，以下簡稱“招生報名系統(tǒng)”）報名（或登陸甌海教育網(wǎng)（http://www.ohedu.net/）點擊招生報名系統(tǒng)）,在網(wǎng)上完成新生入學信息登記。根據(jù)學生情況選擇不同報名批次，按照報名流程，對應如實填寫相關(guān)信息及報讀學校等。學生家長可自行上網(wǎng)報名，也可在現(xiàn)就讀小學（幼兒園）指導下集中上網(wǎng)報名。如家長無上網(wǎng)條件的，可帶齊相關(guān)資料，于 6月27日至28日到報讀學?；蛑行膶W校指定地點上網(wǎng)報名。網(wǎng)上報名提交申請后務必打印《2017年甌海區(qū)初中（小學）新生報名表》。
    凡在規(guī)定時間內(nèi)報名申請學位的，均為有效申請。如學校學額已滿的有效申請及未按時報名申請的本區(qū)戶籍學生，由教育行政部門統(tǒng)籌安排學位；未按時報名申請的非本區(qū)戶籍學生，不予安排學位。
    不具備政策條件的新居民子女原則上應回原戶籍所在地就學，如確需在甌海區(qū)就讀的，持以下材料：其父母在我區(qū)已取得《浙江省居住證》的；其父母一方與我區(qū)用人單位簽訂勞動合同或在本區(qū)經(jīng)商并取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照6個月及以上，直接到有辦學許可證的民辦新居民子女學校報名。
    （二）材料送審。7月1日至5日，家長持《2017年甌海區(qū)初中（小學）新生報名表》、相關(guān)證明材料原件及復印件送報讀中心學?；?qū)W?，F(xiàn)場核對，具體見《甌海區(qū)義務教育階段招生對象需提供的證明材料清單及送審安排表》（附件4）。7月10至14日，經(jīng)中心學校分類匯總后，送相關(guān)職能部門驗審。
    （三）其他情況。
    1.現(xiàn)役軍人子女、照顧對象子女、高層次人才和引進人才子女報名。需憑相關(guān)證明材料的原件和復印件直接到區(qū)教育局義務教育科報名，報名時間為6月28日至29日，由區(qū)教育局審核確認后錄入招生報名系統(tǒng)，安排入讀學校。
    2.歸僑華僑、港澳臺同胞子女報名。甌海區(qū)戶籍出國（境）的歸僑華僑、港澳臺同胞子女如需在甌海區(qū)就讀的，監(jiān)護人為父母、祖父母或外祖父母的，登陸招生報名系統(tǒng)，選擇法定監(jiān)護人不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）所在地轄區(qū)學校報名，相關(guān)材料送申請學校審核。
    甌海區(qū)戶籍出國（境）的歸僑華僑、港澳臺同胞子女，監(jiān)護人為兄或姐、父母的兄弟姐妹的，或者非甌海區(qū)戶籍出國（境）的歸僑華僑、港澳臺同胞子女如確需在甌海區(qū)就讀的，監(jiān)護人為父母、祖父母或外祖父母的，且戶籍在甌海區(qū)，并持有甌海不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）的，可登陸招生報名系統(tǒng)，選擇法定監(jiān)護人不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）所在地中心學校報名，相關(guān)材料送轄區(qū)中心學校審核，經(jīng)審核確認后由中心學校統(tǒng)籌安排入讀學校。
    3.因公共利益需要房屋被征收（拆遷）戶且戶籍在甌海區(qū)的適齡兒童（少年）報名。
    （1）已安置的對象，登陸招生報名系統(tǒng)，選擇安置地所在施教區(qū)學校報名，家長持相關(guān)材料送申請學校審核。
    （2）未安置且有正式產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書的對象，登陸招生報名系統(tǒng)，到原房屋被征收（拆遷）地原施教區(qū)學校報名，家長持相關(guān)材料送申請學校審核。如因房屋被征收（拆遷）造成到原施教區(qū)入學不便的適齡兒童（少年），登陸招生報名系統(tǒng)，選擇“拆遷戶”，報讀現(xiàn)居住地轄區(qū)中心學校，經(jīng)審核確認后由中心學校統(tǒng)籌安排入讀學校。
    （3）僅簽訂房屋征收補償安置臨時協(xié)議書的對象，登陸招生報名系統(tǒng)選擇原施教區(qū)學校報名，相關(guān)材料送報讀學校審核。
    4.2017年7月1日之后登記或遷入的甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年），于8月17日至18日到戶籍所在的中心學校補報，由中心學校審核后錄入招生報名系統(tǒng)，統(tǒng)籌安排入讀學校。
    （四）需提供不動產(chǎn)權(quán)證（或房產(chǎn)證）報名的幾種特殊情況說明。
    1.不動產(chǎn)權(quán)持證人為適齡兒童（少年）祖父母、外祖父母的，且兒童（少年）及其父母戶口與上述不動產(chǎn)權(quán)證人在一起，又確無其他住房的（其父母需提供市不動產(chǎn)登記部門出具的無房證明），該不動產(chǎn)權(quán)證可以作為入學依據(jù)。
    2.不動產(chǎn)權(quán)證在抵押的，可將不動產(chǎn)權(quán)證復印件由抵押單位經(jīng)辦人和負責人分別簽字，注明經(jīng)辦人聯(lián)系電話，抵押權(quán)人蓋章后，連同抵押貸款協(xié)議書交學校，代替房產(chǎn)證報名；不動產(chǎn)權(quán)證未辦理或正在辦理的，可用房開公司的購房合同、發(fā)票及市不動產(chǎn)登記部門收件收據(jù)，代替不動產(chǎn)權(quán)證報名；民間契約及協(xié)議不能作為入學報名的房產(chǎn)依據(jù)。
    3.因歷史原因無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證的，須提供自有住所的說明報告及居住2年以上有關(guān)不動產(chǎn)證明材料。
    4.營業(yè)房的產(chǎn)權(quán)證和2017年7月1日之后領(lǐng)取的不動產(chǎn)權(quán)證不能作為入學報名的房產(chǎn)依據(jù)。
    八、時間安排
    （一）宣傳發(fā)動。6月10日至14日，各中心學校招生工作方案須報所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）后，送教育局審核，甌海區(qū)外國語學校招生工作方案報區(qū)教育局審核。民辦學校招生方案（包括招生計劃、廣告、招生簡章）經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    6月15日至19日，各校要以多種形式認真宣傳《2017年甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作實施辦法》，并通過校內(nèi)告示欄、校園網(wǎng)等途徑公布本校招生計劃、招生范圍、報名條件、報名方式、報名時間、地點和辦法、需攜帶材料、招生錄取辦法等招生信息。同時，向轄區(qū)內(nèi)接受義務教育的適齡兒童（少年）的父母或監(jiān)護人送達《報名告知書》。
    （二）報名審核。6月20日至30日，網(wǎng)上報名。7月1日至5日，入學相關(guān)材料送審。7月6日至8日，學校、中心學校匯總。7月10日至14日，相關(guān)入學信息報職能部門審驗。7月17日，審核不通過對象告知。
    7月12日前，區(qū)實驗中學、區(qū)藝術(shù)實驗小學完成招生報名、資格審查、分批錄取、公布錄取結(jié)果。具體時間安排見學校網(wǎng)站。
    （三）公示錄取。7月31日前，學校逐批次公示預錄取結(jié)果，家長可登陸招生報名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。
    九、招生紀律
    （一）義務教育階段招生工作涉及面廣、難度大，家長及社會十分關(guān)注，各地、各單位務必要深刻領(lǐng)會招生文件精神，堅持正確的宣傳導向。
    （二）要嚴格按照招生條件和招生程序及時間安排組織招生，特別要嚴格把關(guān)年齡、范圍和條件，確保本施教區(qū)的適齡兒童（少年）和符合條件的新居民子女全部入學。
    （三）要嚴格按照區(qū)教育局下達的事業(yè)計劃數(shù)招生，對隨意增擴班級或班額、擅自招收未經(jīng)區(qū)教育局審核批準的學生，一律不予建立學籍。確需對招生計劃進行調(diào)整的，須事先向區(qū)教育局提出書面申請，經(jīng)審核批準后方可實施。學校所招學生按常態(tài)分班，不得設置或變相設置重點班、實驗班、特長班、快慢班等。
    （四）要加強對義務教育階段學校招生工作的管理、檢查和監(jiān)督。對違規(guī)招收新生和插班生的，要追究校長及相關(guān)人員的責任，并責令學校將其勸回原就讀學校或原戶籍地學校就讀。對弄虛作假等違反招生規(guī)定的行為，要追究有關(guān)責任人的責任。要堅決杜絕各種不正之風，嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為，確保2017年義務教育階段學校招生工作順利進行。
    十、招生咨詢（監(jiān)督）電話
    （一）咨詢電話。
    景山中心學校：88555280；新橋中心學校：55592567；
    婁橋中心學校：56952806；潘橋中學學校：86153881；
    梧田中心學校：56959691；南白象中心學校：56691223；
    郭溪中心學校：55561523；瞿溪中心學校：55887796；
    三垟中心學校：56585301；茶山中心學校：86698928；
    麗岙中心學校：56952703；仙巖中心學校：55592837；
    澤雅中心學校：56578232；
    區(qū)教育局義務教育科：88599985、88596969。
    （二）監(jiān)督電話。
    區(qū)紀委派駐第十紀檢組：88525171；區(qū)教育局：88534443。
    十一、本文件自發(fā)布之日起施行，有效期一年。
     
    附件：1. 2017年甌海區(qū)義務教育階段小學招生計劃及施教區(qū)劃分
    2. 2017年甌海區(qū)義務教育階段初中招生計劃及施教區(qū)劃分
    3. 甌海區(qū)義務教育階段接納符合條件的新居民子女公辦學校名單
    4. 甌海區(qū)義務教育階段招生對象需提供的證明材料清單及送審安排表
    

    附件3
    

甌海區(qū)義務教育階段接納符合條件
    

新居民子女的公辦學校名單
     
    

甌海區(qū)義務教育階段招生對象需提供的證明材料清單及送審安排表