三、司法制度
對司法制度可以從不同的角度進行理解,在大多數(shù)西方國家,司法制度僅指審判制度;我國一般認為司法制度是指審判制度和檢察制度。不過,從我國法律實踐具體考量,司法制度宜作較廣泛的理解,包括審判制度、檢察制度、律師制度、公證制度等。司法制度是關(guān)于司法功能、司法機構(gòu)、司法組織、司法程序、司法機制等方面規(guī)范的總稱。
中國特色社會主義司法制度是一個科學系統(tǒng),不僅包括一系列獨具中國特色的司法規(guī)范、司法組織、司法機構(gòu)、司法程序、司法機制、司法制度和司法人力資源體系,而且包括獨具中國特色的司法理念、司法理論、司法政策、司法文化、司法保障等豐富內(nèi)容。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,全國各族人民經(jīng)過60多年的不懈努力,中國特色社會主義司法制度已經(jīng)建成。突出表現(xiàn)在司法制度機制逐步健全,司法組織體系逐步完善,機構(gòu)設(shè)置和人員配備逐步合理,司法功能不斷拓展,司法程序不斷完善,司法行為不斷規(guī)范,司法條件不斷改善,隊伍素質(zhì)不斷提高,司法改革深入推進,等等。
中國特色社會主義司法制度主要由以下四個方面的體系構(gòu)成:(1)司法規(guī)范體系。包括建構(gòu)中國特色社會主義司法制度、司法組織以及規(guī)范司法活動的各種法律規(guī)范。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,自然包括我國法律體系中關(guān)于司法制度的法律規(guī)范體系也已經(jīng)形成。(2)司法組織體系。黨和國家非常重視司法組織體系或系統(tǒng)建設(shè),司法組織體系和相關(guān)組織體系已經(jīng)建成并不斷完善。司法組織體系主要指審判組織體系和檢察組織體系。(3)司法制度體系。各項司法制度既是司法機關(guān)明確職責分工和履行司法職能的平臺,也是監(jiān)督和規(guī)范司法行為的基本規(guī)則。我國各項司法制度已經(jīng)比較完善并基本適應(yīng)司法實踐需要,主要包括六大制度,即偵查制度、檢察制度、審判制度、監(jiān)獄制度、律師制度和公證制度。還有人民調(diào)解制度、人民陪審制度、死刑復(fù)核制度、審判監(jiān)督制度、司法解釋制度以及案例指導制度等,都是獨具中國特色的司法制度。(4)司法人員管理體系。我國的司法人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責的工作人員及輔助人員。經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展和教育培訓,各系統(tǒng)的司法人員隊伍數(shù)量不斷擴大,素質(zhì)不斷提高,分類日益科學。
司法制度是社會公平正義的重要保障。經(jīng)過幾十年的努力特別是實行“改革開放”政策以來,我國建立了系統(tǒng)全面的司法制度,在糾紛解決、權(quán)利保障、社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。隨著中國特色社會主義法律體系的形成,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的步伐逐步加快,中國特色社會主義司法制度的作用日益彰顯。