2017年司法國際經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn):進(jìn)出境貨物的關(guān)稅制度

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    海關(guān)法是我國關(guān)稅制度的重要法律依據(jù)。中國海關(guān)是國內(nèi)的進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。2003年修訂的《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》(以下簡稱《關(guān)稅條例》)對關(guān)稅稅率、完稅價(jià)格的審定、稅額的繳納、退補(bǔ)、關(guān)稅的減免及審批程序以及申訴程序等進(jìn)行了規(guī)定?!吨腥A人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》是《關(guān)稅條例》的組成部分,具體規(guī)定商品的歸類原則、商品的稅目、稅號、商品描·述和適用的相關(guān)稅率。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會負(fù)責(zé)制定或修訂《進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《海關(guān)進(jìn)出口稅則》的方針、政策、原則,審議稅則修訂草案,制定暫定稅率,審定局部調(diào)整稅率。
    中國海關(guān)關(guān)稅主要包括進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅。進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。適用最惠國稅率的包括原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中國境內(nèi)的進(jìn)口貨物。協(xié)定稅率適用于原產(chǎn)于與中國簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物。特惠稅率適用于原產(chǎn)于與中國簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物。普通稅率適用于上述三種情況之外,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物。
    完稅價(jià)格分進(jìn)口完稅價(jià)格和出口完稅價(jià)格。進(jìn)口完稅價(jià)格,海關(guān)主要以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格以及貨物運(yùn)抵中國境內(nèi)輸入地點(diǎn)裝卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格及該貨物運(yùn)至中國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。出口關(guān)稅不計(jì)入完稅價(jià)格。
    進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
    納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。納稅義務(wù)人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。已征關(guān)稅的進(jìn)口或出口貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)境的,出口貨物因故未裝運(yùn)出口的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以申請退還關(guān)稅。進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。但因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。此外,符合進(jìn)出口關(guān)稅條例規(guī)定條件的貨物,可以免稅或減稅。