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日前，習(xí)近平同志主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議強(qiáng)調(diào)：普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理，要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類覆蓋范圍。他開門見山指出這項(xiàng)民生工程的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，一語中的道出這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不可或缺。
生活垃圾圍城之困，是當(dāng)今世界各國政府和公民面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，令人頭痛且迫在眉睫，莫不絞盡腦汁嚴(yán)陣以待：先是集中填埋，后是直接焚燒，后是源頭減量化產(chǎn)生、全程資源化分類回收，直至將少量無法利用且難以降解的危險(xiǎn)廢物付之一炬并達(dá)標(biāo)排放。
礙于國情棄優(yōu)從劣，不加任何前置處理集中填埋或焚燒后直排飛灰，目前在許多人口爆炸的發(fā)展中城市仍大行其道。源程控制還是末端治理，系方向迥異的路線抉擇，誤入歧途終將不得正解。短期行為萬般無奈、權(quán)宜過渡無可厚非，卻不能成為垃圾處理永遠(yuǎn)落后的借口。生活在大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量丟棄的GDP時(shí)代，盡可能減少垃圾產(chǎn)生、規(guī)范垃圾處理并從“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”中找出路已是刻不容緩。
類似人口問題，少產(chǎn)生垃圾，后續(xù)壓力必逐次遞減。垃圾減量化，一是能不丟棄的東西盡量重復(fù)使用，性用品泛濫與之相悖;二是勿人為制造不必要的廢棄物，過度包裝頻繁更新與之不符。黨中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)條例落到實(shí)處，終無不帶來大幅削減廢棄物的環(huán)保效果，實(shí)應(yīng)理解為垃圾減量化的高指示和行為準(zhǔn)則;歲末年初中央紀(jì)委嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品，致當(dāng)下公款訂購臺掛歷送禮的現(xiàn)象基本消失，既遏制公款消費(fèi)又避免不必要的垃圾遺棄，減輕了清運(yùn)和處理負(fù)擔(dān)。此其一例，不一而足。
“源頭控制減量，繼而分類處置，盡量回收利用，鼓勵(lì)發(fā)展替代”是國際社會應(yīng)對垃圾難題的主流思路，分類回收綜合利用即資源化。我國2009年實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設(shè)施、建立和完善相關(guān)體系。早在2000年前后國內(nèi)城市陸續(xù)試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類，而迄今各地止于空談不見起色：從市民、環(huán)衛(wèi)工到垃圾桶、清運(yùn)車等環(huán)節(jié)幾近亂丟混運(yùn)，守法毫無獎(jiǎng)勵(lì)、違法概無成本，資源化無從談起。由此折射出的弊端，歸根結(jié)蒂還在發(fā)展模式、執(zhí)政理念和社會風(fēng)尚層面。
垃圾資源化無害化處理，國際上并非沒有成功典范，日本德國堪稱登峰造極，短短幾十年就從戰(zhàn)敗的廢墟上把它做到極致。尤其日本，國土人口平均密度遠(yuǎn)大于中國，朝野通力合作使垃圾處理精細(xì)度全球，舉國上下樂此不疲，值得我們借鑒。據(jù)筆者實(shí)地考察，日本家庭不分城鄉(xiāng)，一般設(shè)5個(gè)垃圾袋，標(biāo)以不同顏色;國民環(huán)保公德和資源危機(jī)感普遍極強(qiáng)，自覺踐行垃圾細(xì)致分類已成日常生活習(xí)慣和行為要素，從不隨意丟棄;垃圾收集環(huán)節(jié)一板一眼，分類不到位不達(dá)標(biāo)一律不予從社區(qū)垃圾桶運(yùn)走;廢品回收利用企業(yè)規(guī)模龐大效益良好，環(huán)保設(shè)施投入產(chǎn)出成正比，后付之一炬的渣滓少之又少。其處理效果令人驚羨，涉及民風(fēng)、科技、政策、法律乃至體制方面諸多背景。
垃圾圍城理應(yīng)由政府伸出公共服務(wù)之手予以*而非利益驅(qū)動，項(xiàng)目規(guī)劃要甘于“本屆立竿下屆見影”，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載的平衡點(diǎn)。生態(tài)城市綠色社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)要分清輕重緩急、先雪中送炭后錦上添花，不能只擺設(shè)幾個(gè)自欺欺人的“分類垃圾桶”就不了了之。首先要持續(xù)提供公益宣傳營造輿論氛圍喚醒公眾參與，讓資源危機(jī)感和環(huán)境憂患意識深入人心，觸動市民從高壓力快節(jié)奏唯GDP導(dǎo)向的日常生活中抽出必要時(shí)間精力投入垃圾分類，自覺履行環(huán)保義務(wù)。
我們當(dāng)然不能指望自律方舟直抵功德彼岸：國家應(yīng)及時(shí)制定配套法律法規(guī)，在全面依法治國背景下，動用強(qiáng)制力讓違法者付出可觀代價(jià);更應(yīng)排除各種干擾以科學(xué)決策扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)市場形成鼓勵(lì)垃圾分類回收和循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)杠桿，撬動僅靠道德約束始終打不開的環(huán)保僵局。有關(guān)部門還應(yīng)審慎研究和調(diào)整相關(guān)政策，制訂生活垃圾分類回收細(xì)化實(shí)施辦法，通過政策激勵(lì)機(jī)制加以規(guī)范。要在促進(jìn)垃圾分類處置回收利用的各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)配置有限財(cái)政資金和行政資源，鑄就循環(huán)經(jīng)濟(jì)長鏈。只在無數(shù)斷層的某一點(diǎn)上圍追堵截，終必徒勞一場。
多年來，廢品不斷貶值導(dǎo)致回收行業(yè)蕭條，許多市民寧可丟棄或燒掉也不愿分類積攢下來賣到回收站。從環(huán)保角度看，市場缺乏生態(tài)潛能，是民間價(jià)值觀的倒退，政府難辭其咎。城里尚且如此，鄉(xiāng)間愈發(fā)難堪：垃圾傾倒比比皆是、分類處置水中望月，回收利用天方夜譚、圍城之勢與日俱增。由此可見，城鄉(xiāng)垃圾分類相關(guān)事宜，擱置太久亟待激活。
排除萬難重啟長期性基礎(chǔ)性工作、盡快走上必由之路向終極目標(biāo)靠攏乃當(dāng)務(wù)之急。垃圾減量是直接的資源節(jié)約，而資源化利用的終效果就是垃圾越來越少。時(shí)不我待、善莫大焉——偃旗息鼓舉步維艱的垃圾分類系統(tǒng)工程，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上!
近年來，隨著大氣污染防治日益被重視，以及PM2.5概念的流行，霧炮車也火了起來。多地采購了這一新型工具上路，霧炮車也逐步以“治霾神器”的面貌為公眾熟知。(12月7日《南方都市報(bào)》)
霧炮車并非什么新鮮事物，起初被用于農(nóng)林噴灑，后多用于工業(yè)除塵。然而隨著近年來霧霾成為“全民公敵”，這么一臺工業(yè)除塵車竟也搖身一變，成了備受各地政府追捧的“治霾神器”，還真是“哪里有需求，哪里就有商機(jī)”。
如果“治霾神器”真的那么神奇，廠家借機(jī)逐利，政府借此緩解民眾“呼吸的痛”，自然不失為好事一樁。但理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻頗為諷刺：霧泡車治霾的證據(jù)寥寥，治霾數(shù)據(jù)面相模糊，質(zhì)疑聲不絕于耳。在專家眼里，堪稱天價(jià)的“治霾神器”只是一臺灑水車而已，更有專家指出霧炮車甚至有加重霧霾的風(fēng)險(xiǎn)。
如此看來，霧炮車的“治霾神話”，不過是商家夸大宣傳和地方政府盲目跟風(fēng)雙重作用下的荒誕鬧劇。究其根源，則是地方政府浮于表面、急功近利的治霾邀功。
在十面“霾”伏的現(xiàn)實(shí)窘境下，一旦與治霾沾邊，產(chǎn)品自然就成了熱銷品。商家窺探商機(jī)，不惜游走在違法的邊緣地帶，借機(jī)夸大吹捧霧炮車專治PM2.5的神奇功效，治霾弄虛作假就有了滋生的沃土。
反觀地方政府，面對治霾任務(wù)層層加碼，卻始終拿不出有說服力的治霾效果，不得不“病急亂投醫(yī)”，不惜花費(fèi)巨資盲目跟風(fēng)采購，并進(jìn)行夸大失實(shí)的媒體報(bào)道，治霾就此異化成了一場“誰采購誰治霾力度大”的面子工程。浮于表面的政績觀作祟，面對商家拿不出實(shí)際證據(jù)的營銷宣傳，地方政府部門依然有模有樣隨聲附和的吊詭現(xiàn)象也就不足為怪了。
治霾是一場艱難的戰(zhàn)役，地方政府將治霾寄望于采購“神器”、制造“神話”，顯然不是有所作為，浮于表面的治霾比“等風(fēng)來”的荒唐也強(qiáng)不到哪去。不然，之前各地“發(fā)明”的“防霧霾操”“城市風(fēng)道”“人造龍卷風(fēng)”等形形色色的治霾“神招”何以只留下一地雞毛。
而寄望于“神器”和“神話”，面對高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)等霧霾之害的源頭，地方政府又怎么可能拿出切實(shí)有效的懲治手段?如此，被群眾多次舉報(bào)卻依然有膽量不停工的”先鋒化工們”長期存在也就不足為奇了。
治霾是關(guān)乎民眾健康的大事，是需要拿出真刀真槍的持久戰(zhàn)，容不得急功近利的忽悠做法，更容不得浮于表面的政績工程。在污染治理形式嚴(yán)峻的大背景下，如何在決策前多一些科學(xué)論證，如何切實(shí)完成有說服力的硬指標(biāo)，是該靜下心來認(rèn)真反思了!