一、履職工作特色和亮點
一是完善機制,強化責任落實。認真落實書記抓黨建第一責任人責任,對黨建工作親自抓、負總責,定期聽取各支部書記黨建工作匯報,研究解決突出問題。完善黨委議事規(guī)則和民主生活會制度,每月召開專題會議研究黨建工作,做到定有目標、行有計劃。落實黨委委員聯(lián)系支部制度,班子成員與村黨組織和非公企業(yè)結對共建,每季度對各黨組織黨建工作指導、督促、檢查,形成了黨委統(tǒng)一領導,一把手負總責,班子成員具體指導,各級黨組織抓落實的工作格局。
二是多措并舉,夯實基層基礎。堅持中心組、周例會、干部輪訓、無線廣播等學習形式,用黨的新理論成果武裝頭腦、指導實踐。認真落實民主集中制、“三重一大”制度、“四議兩公開”工作法,擴大黨務、村務公示公開,村務監(jiān)督委員認真履職,支部書記末位表態(tài),實現(xiàn)廣泛討論、民主決策、依法行政。嚴把“四關”,把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和大學生村官選進村“兩委”班子,村級組織換屆選舉順利完成。堅持分類指導、定點攻堅、力求實效的原則,對柏閘、城兒閘兩個后進村采取調班子、抓項目、理賬務、強指導的方式,順利完成轉化升級。認真落實“五級制”,嚴守黨員發(fā)展入口關,新發(fā)展黨員18名。多方籌措資金2400多萬元,新建雙塔、新墩等村級黨群活動中心8個,建成南閘、雙堡黨建示范點2個。新建南閘、雙塔2個鄉(xiāng)村大舞臺,發(fā)揮工會作用,舉辦廣場舞大賽、運動會等活動,豐富了干部群眾的文化生活。發(fā)揮“兩代表工作室”作用,完善黨員干部結對幫扶機制,積極幫扶救助老弱病殘黨員。
三是持久用功,提升服務水平。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過集中學習自我凈化、入戶聽取意見自我完善、開展批評與自我批評自我革新、突出整改落實自我提高,新建制度10項,整改班子和個人“四風”問題476項。以“轉作風、強服務、促和諧”為主題,進村入戶、*難題,黨員干部履行“五大員”職責,走訪群眾6000多戶,解決信訪事項121件。廣泛開展先鋒引領行動和在職黨員到社區(qū)報到、無職黨員設崗定責等活動,實施創(chuàng)業(yè)項目5個,培樹黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人8人。堅持黨建帶團建、帶婦建,推動群團組織開展各具特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立“青字號”、“婦字號”示范基地28個。深入推進雙聯(lián)行動,為貧困戶送去生活物資和農耕物資900余件,實施結對共建項目28項,鎮(zhèn)商會和非公企業(yè)為患病大學生籌集捐款11.99萬元,為民服務能力得到有效提升。
四是從嚴治黨,提升廉政水平。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任,建立黨委書記定期約談制度,對存在苗頭性、傾向性的黨員干部誡勉談話,加大信訪案件查辦力度,整改清退村級違紀資金12.53萬元,黨紀處分2人,使黨員領導干部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委要求,完善制度、厲行節(jié)約,“三公”經費同比減少56504元、下降36.2%,精簡簡報發(fā)文44個,調整騰退辦公室15間。扎實開展處置不合格黨員工作,對不能發(fā)揮先鋒模范作用的18名黨員談話教育、限期改正,對參加邪教、違反《黨章》規(guī)定的6名黨員除名。扎實推進“雙線兩化”工作,完善鎮(zhèn)村干部考核評價機制和效能問責機制,村社干部簽訂履職書和承擔民事責任協(xié)議書,確保“三重一大”事項規(guī)范有序開展,實現(xiàn)“雙監(jiān)督”、“雙管理”。
二、存在的主要問題及原因
我鎮(zhèn)黨建工作雖取得了一定成績,但與新常態(tài)下的新要求相比還存在如下問題:
一是黨員教育培訓力度不夠。部分黨員受利益的驅動,阻撓項目建設,黨性意識薄弱,不能發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的教育力度不夠,導致個別村缺乏后備干部。
二是組織建設責任淡化。換屆選舉后,個別村兩委班子發(fā)展思路不清晰,群眾增收致富和村集體經濟發(fā)展壯大的渠道窄、方法少,一些遺留問題久拖不決,群眾上訪情況突出,影響全鎮(zhèn)整體工作。
三是對黨建工作措施不力。個別村對黨建工作重視不夠,主動開展工作的積極性不高,缺少亮點和特色,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。
針對以上問題,本人認真反思、深刻總結,存在的原因主要是:一是濱河新區(qū)征地拆遷量大面廣,引發(fā)的矛盾糾紛和信訪事項比較多,全鎮(zhèn)工作重心都放在了項目建設、征地拆遷、信訪維穩(wěn)上,對抓好黨建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通過近幾年的建設,全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,但黨建工作同經濟發(fā)展相比,還不同步。三是在黨員干部教育管理上形式單一,缺少創(chuàng)新,與當前工作實際結合不夠緊密。四是個別村黨支部存在重項目建設、輕黨建工作的傾向,對抓黨建工作存在懈怠的思想。五是在落實黨委書記第一責任人上,思考的多、實踐的少,一抓到底、抓出成效的韌勁不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找準抓手,筑牢基層基礎。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力推廣“支部+專業(yè)合作社+農戶”的黨組織設置模式,著力加強“五項基本建設”。認真落實“三會一課”和支部書記上黨課制度,以身邊事教育身邊人,進一步筑牢信念、增強素質。完善公開、結對幫扶、設崗定責等制度,推行“一線工作法”,增強黨員干部解決實際問題能力。扎實推進黨建項目化管理工作,廣泛開展先鋒儲績、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,切實提高黨員“雙帶”能力。深入實施“雙聯(lián)”行動,加大扶貧開發(fā)力度,解民憂、增民利、暖民心,努力建設幸福美好新家園。
二是轉變作風,加強教育管理。切實履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,嚴明紀律“紅線”、作風“高壓線”和制度“雷線”,推動廉政教育常態(tài)化、案件查辦規(guī)范化、作風建設制度化。堅持常規(guī)檢查與專項檢查相結合,在安置房建設、征地補償款發(fā)放、惠農專項資金、棚戶區(qū)改造資金、低保五保申報、干部作風等重點領域和重要環(huán)節(jié)開展行政監(jiān)察,不斷提高黨員干部廉潔履職能力。嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部一體化管理,完善獎懲辦法和考核機制,充分調動各級黨組織和黨員干部工作積極性、執(zhí)行力和帶頭致富能力。持續(xù)開展干部進村入戶*難題活動和衛(wèi)生清潔、技術指導、法制宣傳、送溫暖等活動,有效解決群眾生產生活實際困難。
三是理順思路,推動轉型發(fā)展。依托濱河新區(qū)建設,調整優(yōu)化產業(yè)結構,著力發(fā)展外向型經濟,切實提高群眾收入水平。加快土地流轉,擴大現(xiàn)代設施農業(yè)規(guī)模,發(fā)展旅游觀光農業(yè),打造萬畝優(yōu)質蔬菜果品基地。結合棚戶區(qū)、城中村改造,科學規(guī)劃、加快建設,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大群眾安置與開發(fā)商聯(lián)建支持力度,不斷提高新區(qū)宜居宜游城市品位,全力推動生態(tài)工業(yè)經濟發(fā)展。引導失地農民大力發(fā)展倉儲物流、農產品加工、花卉市場、餐飲服務等項目,以經營方式的轉變推動農民向市民、農村向城市的轉型發(fā)展。
一是完善機制,強化責任落實。認真落實書記抓黨建第一責任人責任,對黨建工作親自抓、負總責,定期聽取各支部書記黨建工作匯報,研究解決突出問題。完善黨委議事規(guī)則和民主生活會制度,每月召開專題會議研究黨建工作,做到定有目標、行有計劃。落實黨委委員聯(lián)系支部制度,班子成員與村黨組織和非公企業(yè)結對共建,每季度對各黨組織黨建工作指導、督促、檢查,形成了黨委統(tǒng)一領導,一把手負總責,班子成員具體指導,各級黨組織抓落實的工作格局。
二是多措并舉,夯實基層基礎。堅持中心組、周例會、干部輪訓、無線廣播等學習形式,用黨的新理論成果武裝頭腦、指導實踐。認真落實民主集中制、“三重一大”制度、“四議兩公開”工作法,擴大黨務、村務公示公開,村務監(jiān)督委員認真履職,支部書記末位表態(tài),實現(xiàn)廣泛討論、民主決策、依法行政。嚴把“四關”,把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和大學生村官選進村“兩委”班子,村級組織換屆選舉順利完成。堅持分類指導、定點攻堅、力求實效的原則,對柏閘、城兒閘兩個后進村采取調班子、抓項目、理賬務、強指導的方式,順利完成轉化升級。認真落實“五級制”,嚴守黨員發(fā)展入口關,新發(fā)展黨員18名。多方籌措資金2400多萬元,新建雙塔、新墩等村級黨群活動中心8個,建成南閘、雙堡黨建示范點2個。新建南閘、雙塔2個鄉(xiāng)村大舞臺,發(fā)揮工會作用,舉辦廣場舞大賽、運動會等活動,豐富了干部群眾的文化生活。發(fā)揮“兩代表工作室”作用,完善黨員干部結對幫扶機制,積極幫扶救助老弱病殘黨員。
三是持久用功,提升服務水平。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過集中學習自我凈化、入戶聽取意見自我完善、開展批評與自我批評自我革新、突出整改落實自我提高,新建制度10項,整改班子和個人“四風”問題476項。以“轉作風、強服務、促和諧”為主題,進村入戶、*難題,黨員干部履行“五大員”職責,走訪群眾6000多戶,解決信訪事項121件。廣泛開展先鋒引領行動和在職黨員到社區(qū)報到、無職黨員設崗定責等活動,實施創(chuàng)業(yè)項目5個,培樹黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人8人。堅持黨建帶團建、帶婦建,推動群團組織開展各具特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立“青字號”、“婦字號”示范基地28個。深入推進雙聯(lián)行動,為貧困戶送去生活物資和農耕物資900余件,實施結對共建項目28項,鎮(zhèn)商會和非公企業(yè)為患病大學生籌集捐款11.99萬元,為民服務能力得到有效提升。
四是從嚴治黨,提升廉政水平。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任,建立黨委書記定期約談制度,對存在苗頭性、傾向性的黨員干部誡勉談話,加大信訪案件查辦力度,整改清退村級違紀資金12.53萬元,黨紀處分2人,使黨員領導干部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委要求,完善制度、厲行節(jié)約,“三公”經費同比減少56504元、下降36.2%,精簡簡報發(fā)文44個,調整騰退辦公室15間。扎實開展處置不合格黨員工作,對不能發(fā)揮先鋒模范作用的18名黨員談話教育、限期改正,對參加邪教、違反《黨章》規(guī)定的6名黨員除名。扎實推進“雙線兩化”工作,完善鎮(zhèn)村干部考核評價機制和效能問責機制,村社干部簽訂履職書和承擔民事責任協(xié)議書,確保“三重一大”事項規(guī)范有序開展,實現(xiàn)“雙監(jiān)督”、“雙管理”。
二、存在的主要問題及原因
我鎮(zhèn)黨建工作雖取得了一定成績,但與新常態(tài)下的新要求相比還存在如下問題:
一是黨員教育培訓力度不夠。部分黨員受利益的驅動,阻撓項目建設,黨性意識薄弱,不能發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的教育力度不夠,導致個別村缺乏后備干部。
二是組織建設責任淡化。換屆選舉后,個別村兩委班子發(fā)展思路不清晰,群眾增收致富和村集體經濟發(fā)展壯大的渠道窄、方法少,一些遺留問題久拖不決,群眾上訪情況突出,影響全鎮(zhèn)整體工作。
三是對黨建工作措施不力。個別村對黨建工作重視不夠,主動開展工作的積極性不高,缺少亮點和特色,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。
針對以上問題,本人認真反思、深刻總結,存在的原因主要是:一是濱河新區(qū)征地拆遷量大面廣,引發(fā)的矛盾糾紛和信訪事項比較多,全鎮(zhèn)工作重心都放在了項目建設、征地拆遷、信訪維穩(wěn)上,對抓好黨建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通過近幾年的建設,全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,但黨建工作同經濟發(fā)展相比,還不同步。三是在黨員干部教育管理上形式單一,缺少創(chuàng)新,與當前工作實際結合不夠緊密。四是個別村黨支部存在重項目建設、輕黨建工作的傾向,對抓黨建工作存在懈怠的思想。五是在落實黨委書記第一責任人上,思考的多、實踐的少,一抓到底、抓出成效的韌勁不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找準抓手,筑牢基層基礎。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力推廣“支部+專業(yè)合作社+農戶”的黨組織設置模式,著力加強“五項基本建設”。認真落實“三會一課”和支部書記上黨課制度,以身邊事教育身邊人,進一步筑牢信念、增強素質。完善公開、結對幫扶、設崗定責等制度,推行“一線工作法”,增強黨員干部解決實際問題能力。扎實推進黨建項目化管理工作,廣泛開展先鋒儲績、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,切實提高黨員“雙帶”能力。深入實施“雙聯(lián)”行動,加大扶貧開發(fā)力度,解民憂、增民利、暖民心,努力建設幸福美好新家園。
二是轉變作風,加強教育管理。切實履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,嚴明紀律“紅線”、作風“高壓線”和制度“雷線”,推動廉政教育常態(tài)化、案件查辦規(guī)范化、作風建設制度化。堅持常規(guī)檢查與專項檢查相結合,在安置房建設、征地補償款發(fā)放、惠農專項資金、棚戶區(qū)改造資金、低保五保申報、干部作風等重點領域和重要環(huán)節(jié)開展行政監(jiān)察,不斷提高黨員干部廉潔履職能力。嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部一體化管理,完善獎懲辦法和考核機制,充分調動各級黨組織和黨員干部工作積極性、執(zhí)行力和帶頭致富能力。持續(xù)開展干部進村入戶*難題活動和衛(wèi)生清潔、技術指導、法制宣傳、送溫暖等活動,有效解決群眾生產生活實際困難。
三是理順思路,推動轉型發(fā)展。依托濱河新區(qū)建設,調整優(yōu)化產業(yè)結構,著力發(fā)展外向型經濟,切實提高群眾收入水平。加快土地流轉,擴大現(xiàn)代設施農業(yè)規(guī)模,發(fā)展旅游觀光農業(yè),打造萬畝優(yōu)質蔬菜果品基地。結合棚戶區(qū)、城中村改造,科學規(guī)劃、加快建設,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大群眾安置與開發(fā)商聯(lián)建支持力度,不斷提高新區(qū)宜居宜游城市品位,全力推動生態(tài)工業(yè)經濟發(fā)展。引導失地農民大力發(fā)展倉儲物流、農產品加工、花卉市場、餐飲服務等項目,以經營方式的轉變推動農民向市民、農村向城市的轉型發(fā)展。