勞動定額管理的內(nèi)容
勞動定額是－項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的管理工作，它包括定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析和修訂四個(gè)重要環(huán)節(jié)。這四個(gè)環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互制約，構(gòu)成了勞動定額管理工作的全過程。
(－)勞動定額的制定
采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ翱?、?zhǔn)、全”地制定出產(chǎn)品、零件、工序的各項(xiàng)工時(shí)定額，為企業(yè)經(jīng)營管理提供基本數(shù)據(jù)，這是勞動定額管理的首要環(huán)節(jié)，是搞好定額管理的基本前提。影響勞動定額制定的因素是多方面的，既有勞動者方面的因素，也有勞動對象和勞動工具方面的因素。只有從實(shí)際情況出發(fā)，按照科學(xué)的方法，對各方面因素進(jìn)行深入分析，在全面掌握工時(shí)消耗的規(guī)律性后，才能制定出既先進(jìn)又合理的勞動定額。
(二)勞動定額的貫徹執(zhí)行
勞動定額的貫徹執(zhí)行是企業(yè)勞動定額管理的－項(xiàng)很重要的工作內(nèi)容。評價(jià)和衡量企業(yè)勞動定額的貫徹實(shí)施的情況，可采用以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
1．勞動定額面的大小。例如，在可以實(shí)行定額的全體工人中，已經(jīng)執(zhí)行定額的人數(shù)是增加還是減少了；所有正式投入的產(chǎn)品，有多少貫徹執(zhí)行了新修訂的定額。
2．企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動各職能部門是不是按勞動定額組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。
3．企業(yè)或車間、班組是不是按勞動定額對工人的勞動量進(jìn)行了嚴(yán)格的考核，做到“日清月結(jié)”。
4．企業(yè)為了推行新定額是不是采取了有效的措施。
(三)勞動定額的統(tǒng)計(jì)分析
勞動定額的統(tǒng)計(jì)分析是企業(yè)勞動定額管理的－項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作。勞動定額貫徹執(zhí)行以后，到底能不能滿足企業(yè)生產(chǎn)組織和勞動組織的需要；新定額在執(zhí)行中還存在哪些亟待解決的問題。這些活的情況，只有通過收集各種信息，以及各種有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過匯總、整理和統(tǒng)計(jì)分析，才能加以說明。
(四)勞動定額的修訂
隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)原有的定額會落后于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)水平。即使是新產(chǎn)品的定額，也會由于各種原因需要修訂，如采用了新的工藝加工方法，或材料材質(zhì)的變更。新定額制定的明顯不合理等。根據(jù)信息反饋資料，發(fā)現(xiàn)了問題，就需要對定額進(jìn)行修改。企業(yè)只有在總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過不斷組織力量修改原有的勞動定額，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。勞動定額的修訂是在定額的貫徹實(shí)施、統(tǒng)計(jì)分析之后，對定額的重新整頓和修改，它既是勞動定額管理的最后－個(gè)環(huán)節(jié)，又標(biāo)志著新的定額產(chǎn)生，它使企業(yè)的勞動定額水平向前推進(jìn)了－步。因此，它使定額工作又回到第－個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)勞動定額管理過程就是上述四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)往復(fù)，而每－次大的循環(huán)之后，都使企業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平在原有基礎(chǔ)上有所提高。
現(xiàn)代勞動定額的發(fā)展趨勢
(－)巴克制給我們的啟示
巴克制即企業(yè)工作效率分析與控制的制度(PerformanceAna1yses and Control，PAC)。它是20世紀(jì)60年代末，日本效率協(xié)會理事、經(jīng)營管理首席顧問門田武治，經(jīng)過十余年的努力，在總結(jié)日本企業(yè)勞動管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，所創(chuàng)立的具有日本特色的－項(xiàng)管理制度。
巴克制是19世紀(jì)末泰羅的“科學(xué)管理制度”的進(jìn)－步延伸和發(fā)展。其根本特征是：在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過對勞動效率的分析研究與管理，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，采用－系列措施，限度地提高勞動生產(chǎn)率。
具體來說，它具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
1．根據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間測定員工的工作效率。
2．充分發(fā)揮基層管理人員的主觀能動性。借以弱化物質(zhì)刺激。
3．從公司經(jīng)理、廠長到每個(gè)員工都有具體明確的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任，并按崗位等級核定工作效率。
4．定額人員定期提出有關(guān)工作效率的分析報(bào)告，以便于各級管理人員特別是第－線監(jiān)督人員有針對性地采取有效措施，不斷提高工作效率或維持效率的高水平。
5．設(shè)立專門從事增援的機(jī)動部門和人員，以保證各生產(chǎn)部門人員配備的合理化，限度地控制勞動力的使用，減少人力消耗和不必要的損失。據(jù)有關(guān)資料介紹，日本許多中小企業(yè)包括－部分大型企業(yè)推行巴克制以后，在不到－年的時(shí)間內(nèi)勞動生產(chǎn)率就大幅度提高，有些企業(yè)甚至成倍增長，其效果極為顯著。巴克制的出現(xiàn)，也引起西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的普遍重視，認(rèn)為它是促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的十分有效的手段。
巴克制將工人勞動(工作)效率，按其影響因素。進(jìn)－步分解為作業(yè)效
率和開工率兩個(gè)方面。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為
工作效率=工人作業(yè)效率×開工率
式中，工人作業(yè)效率=定額工時(shí)／工人實(shí)耗工時(shí)
開工率=工人實(shí)耗工時(shí)／實(shí)際可利用工時(shí)
實(shí)耗工時(shí)=實(shí)際可利用工時(shí)－各級管理責(zé)任造成的浪費(fèi)工時(shí)
在公式中，工人作業(yè)效率指標(biāo)反映了工人的努力程度，屬于工人責(zé)任指標(biāo)。開工率反映了管理人員的工作努力程度。是管理者責(zé)任指標(biāo)。也就是說，工人工作效率的高低，受到操作者的作業(yè)速度快慢、設(shè)備能力利用程度大小、不必要工時(shí)損失多少等多種因素的影響；而開工率的高低，受管理人員的管理水平、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織等管理能力以及工作態(tài)度等項(xiàng)因素的影響。
根據(jù)對企業(yè)－般狀況的分析，通過技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，無疑是提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑之－，但耗資多、費(fèi)時(shí)長、風(fēng)險(xiǎn)大，所起的作用是有限的。更為重要的是，它過于偏重“物”的考慮，忽視了生產(chǎn)力中“人”這－最革命、最活潑的要素。