為什么重申和強調(diào)“追趕超越”?
1、“追趕超越”是中央重托
作為習近平總書記家鄉(xiāng)的黨員干部，就應該拿出敢闖的勇氣來，解放思想、敢為人先，不斷突破不合時宜的條條框框、不斷打破體制機制的瓶頸制約，為全省“追趕超越”沖破阻力、釋放活力、激發(fā)動力;就應該拿出實干的勁頭來，堅持低調(diào)務實不張揚、埋頭苦干，踏實干事、不搞花架子，不斷把陜西“追趕超越”推向新高度;就應該拿出擔當?shù)木辰鐏?，直奔問題、迎難而上，以舍我其誰的氣概，以時不我待的使命，為黨和人民盡責分憂、為陜西發(fā)展助力加油。
2、“追趕超越”是形勢所逼
站在全國看陜西，我們前有“標兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽，生產(chǎn)總值比我們多近4000億元，排在我省之后的內(nèi)蒙古僅比我們少100多億元。今年前三季度，我省生產(chǎn)總值比去年同期僅增加540多億元，與經(jīng)濟塊頭相近的省份相比增量少，而且，去年排在我省后面的天津，前三季度生產(chǎn)總值反超了我省?？梢哉f，“標兵”體量大、步子穩(wěn)，“追兵”速度快、勢頭猛。差距不小，容不得我們歇歇腿腳;形勢逼人，容不得我們絲毫懈怠。
3、“追趕超越”是民心所向
對于3800萬三秦父老來說，大的愿望就是求富裕、求安康、求尊嚴、求幸福，這就是我們每一名黨員干部肩頭上不可推卸的歷史責任，更是我們給人民群眾必須兌現(xiàn)的鄭重。
4、“追趕超越”是實踐要求
“兩學一做”，基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做。作為陜西的黨員干部，我們學，就是要反復領(lǐng)會、深刻體悟習總書記系列重要講話，特別是來陜視察重要講話精神內(nèi)涵;我們做，就是要在推進“追趕超越”、落實“五個扎實”上，做具體、做實在、做到位。
瞄準目標，加速前進!
怎樣深化和實現(xiàn)“追趕超越”?
對陜西而言，實現(xiàn)“追趕超越”，首先要搞清楚三個問題。
陜西究竟能不能“追趕超越”?
可以說是“占天時、據(jù)地利、有人和”。
所謂“占天時”
就是國家把陜西確定為實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點，使陜西由對外開放的內(nèi)陸腹地變?yōu)榍把仃嚨?把陜西確定為創(chuàng)新型省份、統(tǒng)籌科技資源改革試點省份，創(chuàng)新發(fā)展的活力越來越足;把陜西確定為高新產(chǎn)業(yè)基地，批準設(shè)立自貿(mào)區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)的步伐越來越快。
所謂“據(jù)地利”
就是我省工業(yè)體系完整，在一些領(lǐng)域集聚了一批國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群;科教實力雄厚、人才資源富集，有數(shù)以百萬計的各類專業(yè)技術(shù)人員;歷史文化、紅色文化積淀深厚，可以進一步讓文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
所謂“有人和”
就是全省上上下下、方方面面對“追趕超越”形成了高度的思想共識、行動共識、感情共識。通過一系列黨內(nèi)集中教育，廣大黨員干部作風明顯改進、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步提振。通過一整套嚴格管理干部的“組合拳”，從政環(huán)境和政治生態(tài)進一步凈化，全省干部群眾人心思進、人心思齊、人心思干。
陜西實現(xiàn)什么樣的“追趕超越”?
1、在發(fā)展總量上的擴張
允許和鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動發(fā)展，扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，能快則快、宜快則快、又好又快。
2、在發(fā)展質(zhì)量的提升上
加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高發(fā)展的整體素質(zhì)、綜合效益和核心競爭力。
3、在發(fā)展模式的創(chuàng)新上
全面深化改革，系統(tǒng)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，系統(tǒng)推進技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等全方位的創(chuàng)新，系統(tǒng)推進經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、生態(tài)保護，走出一條陜西特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
陜西“追趕超越”的重點是什么?
1、要在扎實要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展上求提升、求超越。
全省要保持年均增速高于全國平均水平，地方財政收入年均增長10%，“十三五”末人均生產(chǎn)總值超過1萬美元?！笆濉蹦?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達到15%，服務業(yè)增加值占比達到45%，科技進步貢獻率達到60%以上，非公經(jīng)濟占比達到58%，經(jīng)濟外向度超過15%。
2、要在扎實特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上求提升、求超越。
“十三五”期間確保每年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1250萬噸以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%左右，農(nóng)業(yè)增加值達到2500億元，年均脫貧100萬人左右、貧困縣摘帽14個以上，在全面小康路上不讓一個老鄉(xiāng)掉隊。關(guān)中、陜南重污染天數(shù)分別下降30%和20%，陜北基本消除重污染天氣，全省森林覆蓋率超過45%。
3、要在扎實加強文化建設(shè)上求提升、求超越。
“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，占比達到6%，建設(shè)2000個社區(qū)文化中心(室)和250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化設(shè)施，旅游業(yè)增加值占比達到8.8%，旅游業(yè)對全省GDP綜合貢獻達到15.8%。
4、要在扎實做好保障和改善民生工作上求提升、求超越。
面向大多數(shù)、緊盯底層，在民生事業(yè)、群眾增收、社會保障等方面，拿出更多、更實、更具體的舉措。全面實施13年免費教育，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人。人均可支配收入趕超全國平均水平，年均增長不低于10%。
5、要在扎實落實全面從嚴治黨上求提升、求超越。
把弘揚延安精神與改革創(chuàng)新的時代精神結(jié)合起來，切實抓好干部理想信念、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)教育培訓。真正選拔出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?，不斷提高選人用人公信力。提升基層組織的戰(zhàn)斗力、對上級政策的執(zhí)行力，提高黨組織和黨員存在問題的解決率、群眾的滿意率。堅持為用人單位松綁、為人才本身松綁，堅持柔性引才、柔性服務，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、打造高端人才、引進緊缺人才，為“追趕超越”提供強有力的人才保證和智力支持。
怎樣助推和保障“追趕超越”?
1、打好這場攻堅戰(zhàn)，首先要選準主攻點。
每一個地方、每一個部門、每一個單位、每一個企業(yè)，都要搞清楚“我是誰”“追趕誰”“超越誰”?？v向上，既要一級對標一級、全省對標中央，又要對標自己的歷史，比發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。橫向上，要對標發(fā)達地區(qū)、對標行業(yè)先進水平，既比綜合指標，又比單項指標，找差距、尋短板，比出不足、比出壓力、比出動力。
2、打好這場攻堅戰(zhàn)，還要立好軍令狀。
黨委(黨組)書記要負主體責任、第一責任，班子成員負直接責任，每一項具體工作都要責任到人、任務到人，真正做到一級帶著一級干、一級干給一級看。省委將一季度一督查、一季度一點評，層層傳導壓力、倒逼責任落實。
3、打好這場攻堅戰(zhàn)，也要振奮精氣神。
需要大膽探索、大膽實踐、大膽創(chuàng)新，需要擔在難處、擔在實處、擔在深處，需要迎難而上、知難而進、克難而勝，需要解放思想、實事求是、強力推進。
4、打好這場攻堅戰(zhàn)，更要落實問責制。
要圍繞“追趕超越”，進一步調(diào)整完善設(shè)置考核指標，確保按照“三項機制”兌現(xiàn)考核獎懲。各級黨委(黨組)書記在年度述職述廉述效時，要主題匯報“追趕超越”進展情況。對那些推進有力、成效突出的，按照“三項機制”該表彰的表彰，該獎勵的獎勵，該重用的重用;對那些進展緩慢、工作不力的，按照“三項機制”該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理。
1、“追趕超越”是中央重托
作為習近平總書記家鄉(xiāng)的黨員干部，就應該拿出敢闖的勇氣來，解放思想、敢為人先，不斷突破不合時宜的條條框框、不斷打破體制機制的瓶頸制約，為全省“追趕超越”沖破阻力、釋放活力、激發(fā)動力;就應該拿出實干的勁頭來，堅持低調(diào)務實不張揚、埋頭苦干，踏實干事、不搞花架子，不斷把陜西“追趕超越”推向新高度;就應該拿出擔當?shù)木辰鐏?，直奔問題、迎難而上，以舍我其誰的氣概，以時不我待的使命，為黨和人民盡責分憂、為陜西發(fā)展助力加油。
2、“追趕超越”是形勢所逼
站在全國看陜西，我們前有“標兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽，生產(chǎn)總值比我們多近4000億元，排在我省之后的內(nèi)蒙古僅比我們少100多億元。今年前三季度，我省生產(chǎn)總值比去年同期僅增加540多億元，與經(jīng)濟塊頭相近的省份相比增量少，而且，去年排在我省后面的天津，前三季度生產(chǎn)總值反超了我省?？梢哉f，“標兵”體量大、步子穩(wěn)，“追兵”速度快、勢頭猛。差距不小，容不得我們歇歇腿腳;形勢逼人，容不得我們絲毫懈怠。
3、“追趕超越”是民心所向
對于3800萬三秦父老來說，大的愿望就是求富裕、求安康、求尊嚴、求幸福，這就是我們每一名黨員干部肩頭上不可推卸的歷史責任，更是我們給人民群眾必須兌現(xiàn)的鄭重。
4、“追趕超越”是實踐要求
“兩學一做”，基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做。作為陜西的黨員干部，我們學，就是要反復領(lǐng)會、深刻體悟習總書記系列重要講話，特別是來陜視察重要講話精神內(nèi)涵;我們做，就是要在推進“追趕超越”、落實“五個扎實”上，做具體、做實在、做到位。
瞄準目標，加速前進!
怎樣深化和實現(xiàn)“追趕超越”?
對陜西而言，實現(xiàn)“追趕超越”，首先要搞清楚三個問題。
陜西究竟能不能“追趕超越”?
可以說是“占天時、據(jù)地利、有人和”。
所謂“占天時”
就是國家把陜西確定為實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點，使陜西由對外開放的內(nèi)陸腹地變?yōu)榍把仃嚨?把陜西確定為創(chuàng)新型省份、統(tǒng)籌科技資源改革試點省份，創(chuàng)新發(fā)展的活力越來越足;把陜西確定為高新產(chǎn)業(yè)基地，批準設(shè)立自貿(mào)區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)的步伐越來越快。
所謂“據(jù)地利”
就是我省工業(yè)體系完整，在一些領(lǐng)域集聚了一批國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群;科教實力雄厚、人才資源富集，有數(shù)以百萬計的各類專業(yè)技術(shù)人員;歷史文化、紅色文化積淀深厚，可以進一步讓文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
所謂“有人和”
就是全省上上下下、方方面面對“追趕超越”形成了高度的思想共識、行動共識、感情共識。通過一系列黨內(nèi)集中教育，廣大黨員干部作風明顯改進、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步提振。通過一整套嚴格管理干部的“組合拳”，從政環(huán)境和政治生態(tài)進一步凈化，全省干部群眾人心思進、人心思齊、人心思干。
陜西實現(xiàn)什么樣的“追趕超越”?
1、在發(fā)展總量上的擴張
允許和鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動發(fā)展，扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，能快則快、宜快則快、又好又快。
2、在發(fā)展質(zhì)量的提升上
加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高發(fā)展的整體素質(zhì)、綜合效益和核心競爭力。
3、在發(fā)展模式的創(chuàng)新上
全面深化改革，系統(tǒng)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，系統(tǒng)推進技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等全方位的創(chuàng)新，系統(tǒng)推進經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、生態(tài)保護，走出一條陜西特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
陜西“追趕超越”的重點是什么?
1、要在扎實要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展上求提升、求超越。
全省要保持年均增速高于全國平均水平，地方財政收入年均增長10%，“十三五”末人均生產(chǎn)總值超過1萬美元?！笆濉蹦?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達到15%，服務業(yè)增加值占比達到45%，科技進步貢獻率達到60%以上，非公經(jīng)濟占比達到58%，經(jīng)濟外向度超過15%。
2、要在扎實特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上求提升、求超越。
“十三五”期間確保每年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1250萬噸以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%左右，農(nóng)業(yè)增加值達到2500億元，年均脫貧100萬人左右、貧困縣摘帽14個以上，在全面小康路上不讓一個老鄉(xiāng)掉隊。關(guān)中、陜南重污染天數(shù)分別下降30%和20%，陜北基本消除重污染天氣，全省森林覆蓋率超過45%。
3、要在扎實加強文化建設(shè)上求提升、求超越。
“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，占比達到6%，建設(shè)2000個社區(qū)文化中心(室)和250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化設(shè)施，旅游業(yè)增加值占比達到8.8%，旅游業(yè)對全省GDP綜合貢獻達到15.8%。
4、要在扎實做好保障和改善民生工作上求提升、求超越。
面向大多數(shù)、緊盯底層，在民生事業(yè)、群眾增收、社會保障等方面，拿出更多、更實、更具體的舉措。全面實施13年免費教育，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人。人均可支配收入趕超全國平均水平，年均增長不低于10%。
5、要在扎實落實全面從嚴治黨上求提升、求超越。
把弘揚延安精神與改革創(chuàng)新的時代精神結(jié)合起來，切實抓好干部理想信念、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)教育培訓。真正選拔出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?，不斷提高選人用人公信力。提升基層組織的戰(zhàn)斗力、對上級政策的執(zhí)行力，提高黨組織和黨員存在問題的解決率、群眾的滿意率。堅持為用人單位松綁、為人才本身松綁，堅持柔性引才、柔性服務，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、打造高端人才、引進緊缺人才，為“追趕超越”提供強有力的人才保證和智力支持。
怎樣助推和保障“追趕超越”?
1、打好這場攻堅戰(zhàn)，首先要選準主攻點。
每一個地方、每一個部門、每一個單位、每一個企業(yè)，都要搞清楚“我是誰”“追趕誰”“超越誰”?？v向上，既要一級對標一級、全省對標中央，又要對標自己的歷史，比發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。橫向上，要對標發(fā)達地區(qū)、對標行業(yè)先進水平，既比綜合指標，又比單項指標，找差距、尋短板，比出不足、比出壓力、比出動力。
2、打好這場攻堅戰(zhàn)，還要立好軍令狀。
黨委(黨組)書記要負主體責任、第一責任，班子成員負直接責任，每一項具體工作都要責任到人、任務到人，真正做到一級帶著一級干、一級干給一級看。省委將一季度一督查、一季度一點評，層層傳導壓力、倒逼責任落實。
3、打好這場攻堅戰(zhàn)，也要振奮精氣神。
需要大膽探索、大膽實踐、大膽創(chuàng)新，需要擔在難處、擔在實處、擔在深處，需要迎難而上、知難而進、克難而勝，需要解放思想、實事求是、強力推進。
4、打好這場攻堅戰(zhàn)，更要落實問責制。
要圍繞“追趕超越”，進一步調(diào)整完善設(shè)置考核指標，確保按照“三項機制”兌現(xiàn)考核獎懲。各級黨委(黨組)書記在年度述職述廉述效時，要主題匯報“追趕超越”進展情況。對那些推進有力、成效突出的，按照“三項機制”該表彰的表彰，該獎勵的獎勵，該重用的重用;對那些進展緩慢、工作不力的，按照“三項機制”該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理。