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隋煬帝大業(yè)年間圍繞封爵勛官制度而推行的政治改革,勢在打破北周宇文泰以來實施的“關中本位政策”,通過限制、削弱關隴集團的強大勢力和影響,以整飭吏政,加強中央集權,擴大統(tǒng)治的社會基礎。但其政治改革的方案未盡成熟及過急的推進,未能與建立民生順遂、團結安定的政治局面相結合起來,終爆發(fā)嚴重的統(tǒng)治危機。
歷有很多類似隋朝的大一統(tǒng)王朝,如漢、唐、宋等,在王朝末期也經(jīng)歷了隋末的殘酷腐朽統(tǒng)治,但是大都能夠依靠慣性茍延殘喘很長時間。隋朝一度海內(nèi)一統(tǒng),繁榮昌盛,卻“其興也忽焉,其亡也忽焉”,原因何在?
回顧歷史,隋末,天下地主武裝紛紛起兵造反,而以李唐政權為根據(jù)地的關中地區(qū)多,關中地區(qū)集中了大量的地主階級上層人物,在地方上勢力強大,在社會上聲望卓著,在政治上能量很強。李淵在《授三秦豪杰等官教》一文寫到,“義旗濟河,關中響應,轅門輻湊,赴者如歸。五陵豪杰,三輔冠蓋,公卿將相之緒馀,俠少良家之子弟,從吾投刺,咸畏后時,扼腕連鑣,爭求立效”。說明了關中豪強的數(shù)量、質量很高,勢力強大,在受到朝廷的壓迫后,反心尤盛。所以,在統(tǒng)治集團變亂時期,這些豪強,借機起事,紛紛而起。
再看江淮到嶺南地區(qū),這些地方原來都是南朝的統(tǒng)治地區(qū),有眾多支持南朝的豪強地主,隋朝建立之后,它們大都成為隋朝的異己力量。所以,后來在南方地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模武裝反抗隋朝的叛亂,其時,陳之故境,大抵皆反。隋文帝雖然平定了這次大*,但是采取的是鎮(zhèn)壓和妥協(xié)結合的方式,很多叛亂頭領后來成為了州郡的刺史、縣令,所以這股強大的勢力并沒有被根除,一旦天下有變,這些潛在的力量立即起兵反隋。
還有黃河中下游地區(qū),即今河南、山東一帶地主起兵的數(shù)量也很多。中原矛盾素來復雜,妄起風波,舊號難治(三國時期,曹操為穩(wěn)定河北曾經(jīng)建都于鄴)。統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾如此激化,隋政權的根基已經(jīng)搖搖欲墜。于是,統(tǒng)治階級內(nèi)部的三股勢力,以李淵、楊玄感為代表的隋朝高官顯貴,以蕭銑、沈法興為代表的南朝殘余勢力,以劉武周等為代表的地方大族群起反隋,鋒鏑鼎沸,星離棋布。史家有論,稱割據(jù)為"土崩",叛亂為"瓦解",頃刻間土崩瓦解,也就不足為奇了。
由于隋煬帝耗費大量人力物資,又四處征討,過度耗費隋朝國力。其中以對高句麗的戰(zhàn)爭劇,為隋朝帶來衰亡。605年隋將韋云起率突厥兵大敗契丹,基本解決北方外患。除了北方外,位于隴西青海一帶的吐谷渾汗國,也時常入侵隋朝。596年隋文帝派光化公主與吐谷渾和親以安撫之,608年隋煬帝派軍占領吐谷渾,史稱隋與吐谷渾之戰(zhàn)。隔年隋煬帝西巡張掖,置河源、西海、鄯善與且末四郡。西域二十七國君主與大臣紛紛朝見隋帝,各國商人云集張掖進行貿(mào)易。朝鮮半島南部的百濟與新羅是隋朝的藩屬國,他們希望能借助隋朝的力量制服高句麗。當時倭國正值改革派的圣德太子執(zhí)政,他派遣隋使以學習隋朝文化與典章制度。兩國之間雖然因帝王稱呼問題在外交上發(fā)生“禮儀之爭”,但并未嚴重影響雙方關系。隋朝征討高句麗,是因為高句麗意圖擴張勢力;而隋朝希望建立朝貢體制,高句麗不聽號令,于是雙方兵刃相見。隋朝總共對高句麗發(fā)動四次征戰(zhàn),導致數(shù)百萬人喪生,引起國內(nèi)人民對隋煬帝的強烈不滿。其中在第四次攻高句麗時爆發(fā)隋末民變,隋將相繼叛變,隋朝趨向滅亡。
由此可見,隋煬帝實施政治改革,引起大規(guī)模貴族階級和地主階級的反抗,固然是隋政權滅亡的直接原因。但是,隋朝是在中國經(jīng)歷長期分裂之后建立的統(tǒng)一王朝,其情況頗似秦朝,外表強盛至極,在大一統(tǒng)的表面下卻涌動著各種割據(jù)勢力的暗流,統(tǒng)治階級內(nèi)部埋藏著深刻的不安定因素,統(tǒng)治基礎很不穩(wěn)固,這種隋政權本身固有的缺陷,才是隋朝在強盛之際,轉而迅速滅亡的根本原因。