2017年國家司法考試(卷一)國際經(jīng)濟(jì)法輔導(dǎo):食品檢驗(yàn)制度

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    (一)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其地位
    食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指依照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得食品檢驗(yàn)資‘質(zhì),從事食品檢驗(yàn)活動的機(jī)構(gòu)。有關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。
    食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于政府和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會中介機(jī)構(gòu)。
    (二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制
    食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對食品進(jìn)行檢驗(yàn),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗(yàn)報告。
    鑒于以往的教訓(xùn),食品安全法明確規(guī)定“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實(shí)施免檢”。
    (三)不同機(jī)構(gòu)和組織的食品檢驗(yàn)活動
    1.食品安全行政監(jiān)督管理部門的抽樣檢驗(yàn)。依照職權(quán),縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
    縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并支付相關(guān)費(fèi)用。對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)行復(fù)檢。
    2.自行檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
    3.第三人委托檢驗(yàn)。食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費(fèi)者也可以根據(jù)需要委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對食品進(jìn)行檢驗(yàn)。被委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是符合食品安全法規(guī)定的合格食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。