篇一:2016年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
過去四年的工作回顧
過去的四年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、科學(xué)跨越發(fā)展的四年,也是我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)和人大工作取得重要進(jìn)展的四年。四年來,鎮(zhèn)人大在市人大常委會的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人大代表的積極履職和支持配合下,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快民主法制建設(shè)步伐和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞增強(qiáng)法治保障,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
精心組織執(zhí)法檢查。不斷改進(jìn)執(zhí)法檢查方式方法,先后組織開展《社會保險(xiǎn)法》等7部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,查找貫徹實(shí)施中存在的突出問題,督促法律實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)真解決。開展《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查,了解到我鎮(zhèn)義務(wù)教育師資力量大量缺乏,通過與上級部門聯(lián)系,爭取新增義務(wù)教育階段教師編制30余人,推動了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的普及提高和均衡發(fā)展。
積極開展工作評議。通過制定工作評議辦法和實(shí)施方案,緊扣調(diào)查走訪、反饋調(diào)查走訪意見、聽取整改落實(shí)報(bào)告、現(xiàn)場滿意度測評等環(huán)節(jié),規(guī)范有序開展評議工作,共對國土資源管理所等6個單位進(jìn)行工作評議,促進(jìn)了被評議單位的工作改進(jìn)和效能提升。按照市人大常委會統(tǒng)一安排和部署,對市發(fā)改局等20多家市直部門單位進(jìn)行專項(xiàng)工作調(diào)查走訪,收集整理建議意見120多條,有效地促進(jìn)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
科學(xué)決策重大事項(xiàng)。為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),鎮(zhèn)人大聽取了國土規(guī)劃管理、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民綠化行動、飲水安全、教育強(qiáng)鎮(zhèn)等方面的工作報(bào)告,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土規(guī)劃管理的決定》、《關(guān)于實(shí)施封山育林的決定》等決議。決策和實(shí)施的重大事項(xiàng)更加源于民聲,合乎民意,表達(dá)民愿,體現(xiàn)民主,形成了科學(xué)決策、民主決策的有效機(jī)制。
二、圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,依法行使人大職權(quán)
依法依規(guī)換屆選舉。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市人大常委會的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,嚴(yán)格程序,科學(xué)有序,圓滿完成了市鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的任務(wù),全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生市xx屆人大代表 20名、鎮(zhèn)人大代表102名,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)進(jìn)一步提高。
實(shí)干實(shí)為服務(wù)大局。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分別聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,先后組織視察和調(diào)研了通程商業(yè)廣場、花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地、花炮商貿(mào)城、楊花敬老院等多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事工程,積極幫扶企業(yè)和項(xiàng)目,支持解決發(fā)展難題,助推發(fā)展,共為15家企業(yè)和項(xiàng)目解決困難30余起,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。
用情用力改善民生。突出群眾普遍關(guān)注的民生問題,四年來代表們共協(xié)助招商引資1500多萬元,向部門提出工作建議110多條,與125名困難群眾結(jié)成幫扶對子,幫助困難群眾改建危房15戶,臨時救助困難群眾156戶,支持大瑤慈善和教育事業(yè)發(fā)展捐資近千萬元,代表表率示范作用發(fā)揮明顯。堅(jiān)持每年組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行、農(nóng)民健康行等主題活動,有效解決事關(guān)群眾安康的實(shí)際問題。
三、圍繞發(fā)揮代表作用,切實(shí)改進(jìn)代表工作
按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)活動陣地。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),建立了鎮(zhèn)人大活動室,配齊了各項(xiàng)活動設(shè)施,配備了各類法律法規(guī)書籍,制定了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、人大代表聯(lián)系選民、人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人大代表監(jiān)督評議、人大代表述職考評、人大代表視察調(diào)研和人大代表小組活動等制度,進(jìn)一步規(guī)范了主席團(tuán)、代表小組和人大代表的管理,提高了辦事質(zhì)量和活動效率,增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表小組的履職意識和履職效果。
建立“四簿一卡一冊”,規(guī)范日常管理。制作了代表信息一覽表、代表服務(wù)聯(lián)系卡、代表聯(lián)系選民冊,建立了代表活動登記簿、代表接待選民登記簿、代表走訪選民登記簿、代表活動考勤簿,堅(jiān)持不定期開展代表政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),四年來共舉辦政策法規(guī)講座1期,開展業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,參加上級人大專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余人次,組織代表200余人次考察學(xué)習(xí),有力地提高了代表審議決策的能力和水平,規(guī)范了代表履職行為。
深化“三聯(lián)”活動,發(fā)揮代表作用。堅(jiān)持“開展選民大走訪、組織專題工作調(diào)研、提出一條合理建議、進(jìn)行視察評議、辦好一件惠民實(shí)事”要求,深化“助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)部門、服務(wù)為民聯(lián)群眾”活動。四年來,共走訪選民達(dá)5000余人,共受理代表和人民群眾來信110件,接待來訪230余人次,收集群眾意見建議200多條,幫助解決群眾訴求和困難120多起,督辦處理代表建議意見210余條,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會和諧。
各位代表,四年來,鎮(zhèn)人大始終把堅(jiān)持和完善人民代表大會制度作為光榮使命,把依法有效行使各項(xiàng)職權(quán)作為神圣責(zé)任,人大各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表、主席團(tuán)成員和人大工作人員辛勤工作的結(jié)果,是各村(社區(qū))、各部門單位和鎮(zhèn)人大緊密配合的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大,向全體人大代表和全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧四年的工作,雖然取得了一定的成效,但我們也清醒地看到自身工作還存在一些不足,主要是:監(jiān)督方式方法、增強(qiáng)監(jiān)督范圍需要進(jìn)一步拓展;代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;代表活動有待進(jìn)一步經(jīng)?;?、制度化;主席團(tuán)自身建設(shè)需要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求等。這些問題都需要我們在今后的工作中引起重視,認(rèn)真加以解決。
未來五年主要工作
各位代表,未來五年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會的決勝階段。做好今后五年的工作,對推動我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的作用。今后五年鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真落實(shí)中央、省市系列會議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,在市人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“建設(shè)田園城市、打造幸福家園”戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實(shí)“改革開放、產(chǎn)城融合、品質(zhì)提升、和諧共建”的四大戰(zhàn)略,按照“維護(hù)核心、圍繞中心、緊貼民心、彰顯公心、凝聚人心”的工作要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)大瑤科學(xué)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、維護(hù)核心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)決擁護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位,自覺接受和服從黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、行動上與黨委保持高度一致,重要情況及時向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的原則同意,保證黨委的決策和部署在人大工作中得到全面實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同心同德的發(fā)展局面。牢牢把握正確方向。始終遵循社會主義民主政治的方向,在依法履職過程中,以保證人民群眾當(dāng)家作主為根本,充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,共同致力于大瑤的發(fā)展事業(yè),確保鎮(zhèn)黨委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。不斷增強(qiáng)大局意識。緊緊圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議和黨代會提出的目標(biāo),牢固樹立服務(wù)大局的理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行法律賦予的人大工作職責(zé),確保社會平安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、基層政治民主,促進(jìn)大瑤科學(xué)發(fā)展。
二、圍繞中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
緊盯奮斗目標(biāo),落實(shí)戰(zhàn)略舉措。從推動科學(xué)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持貫徹戰(zhàn)略部署不動搖,緊緊圍繞“建設(shè)田園城市、打造幸福家園”的奮斗目標(biāo),緊扣中心,圍繞大局,服務(wù)推進(jìn)四大戰(zhàn)略落地見效,動員和組織廣大代表,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,在順應(yīng)新常態(tài)、推動新跨越的進(jìn)程中積極作為。緊扣重大事項(xiàng),認(rèn)真開展審議。不斷健全議事規(guī)則,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),組織人大主席團(tuán)成員、人大代表深入基層調(diào)查研究,開展執(zhí)法檢查,掌握實(shí)情;聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,認(rèn)真審議;依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)人大工作在全鎮(zhèn)中心工作的結(jié)合點(diǎn),為鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策提供客觀依據(jù)和智力支持。緊抓評議整改,提升工作效能。在“力求客觀公正、敢于揭露問題、突出抓好整改”三個方面下功夫,不斷深化工作評議。每年組織本級人大代表對大瑤2-3個政府部門單位的工作進(jìn)行民主評議,并聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對其他部門單位加強(qiáng)工作評議監(jiān)督,進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)新風(fēng)。
三、緊貼民心,堅(jiān)持以人為本
用心關(guān)注民生。堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終關(guān)注民本、民生、民心,把解決基層百姓脫貧致富和關(guān)注弱勢群體、困難群眾生產(chǎn)生活中的“難點(diǎn)事”, 解決廣大群眾關(guān)注、期盼的入學(xué)、就醫(yī)、保障等“熱點(diǎn)事”,作為人大工作服務(wù)群眾的一扇窗口和人大工作的重中之重。耐心傾聽民聲。緊密與群眾的血肉聯(lián)系,深入開展代表聯(lián)系選民、群眾大走訪等活動,組織廣大干部、人大代表到群眾中去,俯身傾聽群眾所需所急所盼,及時吸納研究和分析社會上普遍反映的焦點(diǎn)問題,從民聲民意中匯聚民智,凝聚民力,爭取理解,達(dá)成共識,使人大的議事決策充分體現(xiàn)民意、更加切合民情。真心解決民憂。通過人大工作的開展,促進(jìn)解決存在的困難和問題。熱情幫扶困難群眾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真心實(shí)意為困難群眾脫貧致富謀良策、出實(shí)招、辦實(shí)事、促發(fā)展。充分發(fā)揮人大代表的模范引領(lǐng)作用,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展、金融支持等方面作出人大代表應(yīng)有的貢獻(xiàn),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
四、彰顯公心,堅(jiān)持民主法治
加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。人大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督重點(diǎn)是財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大要按照《監(jiān)督法》的要求,突出加強(qiáng)預(yù)算收支平衡情況、部門預(yù)算制度執(zhí)行情況、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況以及上級財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的依法監(jiān)督,確保監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。加強(qiáng)部門工作監(jiān)督。全力監(jiān)督和支持政府積極開展工作,對部門單位實(shí)行指派監(jiān)督員制度。對事關(guān)大瑤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,要敢于作出符合法律規(guī)定、政策要求和順應(yīng)鎮(zhèn)情民意的決議、決定,支持大瑤規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展得更好。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督。廣泛開展普法宣傳教育,提高全鎮(zhèn)干部群眾的法治意識和法律知識水平,積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)公民有序參與政治活動,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷推動權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,推動民主法治進(jìn)步。
五、凝聚人心,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)
拓寬知情明政渠道。通過適時組織國家方針政策學(xué)習(xí)會、政府工作情況通報(bào)會、部門專項(xiàng)工作匯報(bào)會、向代表寄發(fā)書面資料等形式,廣泛提供各類信息,幫助代表掌握政府工作情況。堅(jiān)持民主集中制,通過會議集體行使職權(quán),做到依法、民主、科學(xué)決策政府重大事項(xiàng)。強(qiáng)化代表小組活動,規(guī)范活動形式,豐富活動內(nèi)容,提高小組活動知情明政的實(shí)效。搭建綜合履職平臺。積極參與代表活動,履行代表職責(zé),積極走訪選民,傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿。主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等活動,積極帶頭,率先垂范。主動聯(lián)系幫扶企業(yè),通過優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、融資金、傳技術(shù)等方式,幫助解決生產(chǎn)發(fā)展中存在的困難和問題,使其管理上水平、發(fā)展上規(guī)模、效益上臺階。深化代表主題活動。積極開展“關(guān)注民生促和諧、我為大瑤作貢獻(xiàn)”的主題活動,即開展選民走訪、進(jìn)行課題調(diào)研、提出一條合理建議、辦好一件惠民實(shí)事、樹立一個優(yōu)秀形象。扎實(shí)開展“三聯(lián)”活動,促進(jìn)代表與企業(yè)、部門、選民的聯(lián)系溝通。認(rèn)真抓好代表意見、建議的督辦,促進(jìn)意見、建議落實(shí)見效。
各位代表,我們正站在關(guān)鍵時期的起點(diǎn)上,人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,各項(xiàng)工作有新水平,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“建設(shè)田園城市、打造幸福家園”而努力奮斗!
篇二:2016年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受縣河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的委托,向大會報(bào)告工作,請予以審議,并請列席會議的同志提出意見和建議。
過去一年工作回顧
2015年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大常委會的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一抓三建一統(tǒng)攬”和“舞龍頭,走前列,引領(lǐng)發(fā)展”的總體要求,團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,圍繞廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮人大主體作用,依法行使憲法和法律賦予的職權(quán),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、 圍繞中心,依法履職,支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
堅(jiān)持把以人為本、為民謀利作為人大工作的根本宗旨,履職為民,綜合運(yùn)用以代表視察為主,工作評議、執(zhí)法檢查等相結(jié)合的方式,督促和支持政府解決好人民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
跟蹤民生工程實(shí)施。圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的思路,根據(jù)鎮(zhèn)政府的2015年辦好保障和改善民生的8件實(shí)事,鎮(zhèn)人大組織力量,采取多種形式對安平高速通車、牛蹄嶺遺址公園建設(shè)、涉及8個村5000余人的飲水工程、紅升社區(qū)二期建設(shè)、財(cái)梁社區(qū)建設(shè)等民生工程跟蹤監(jiān)督,提出建議意見,促進(jìn)工程順利實(shí)施,并在年底對8件實(shí)事工程進(jìn)行滿意度測評。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。鎮(zhèn)人大始終關(guān)注生態(tài)立鎮(zhèn),提前規(guī)劃、積極爭取,搶先利用“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)政策扶持機(jī)遇,新修河堤1.2公里;完成社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、公廁建設(shè)。組織代表對鎮(zhèn)紅升社區(qū)美化、綠化、亮化和垃圾中轉(zhuǎn)站兩項(xiàng)重點(diǎn)民生工程進(jìn)行專題調(diào)研,并就選址、規(guī)模等提出了不少好的建議,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目加快實(shí)施。12月4月,市、區(qū)人大代表對紅升社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了視察,充分肯定了我鎮(zhèn)工作。
關(guān)注科教文衛(wèi)事業(yè)。鎮(zhèn)人大始終關(guān)注全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、文化教育等事關(guān)注民生的工作,多次組織相關(guān)人大代表,對鎮(zhèn)內(nèi)交通道路、村級衛(wèi)生室、縣河九年制進(jìn)校路等各項(xiàng)社會事業(yè)開展視察調(diào)研,提出相關(guān)建議,優(yōu)化了人居環(huán)境、完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)全鎮(zhèn)科教文衛(wèi)事業(yè)健康有序發(fā)展。
依法加強(qiáng)工作監(jiān)管。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作部署,將人大監(jiān)督職能發(fā)揮與之協(xié)調(diào)呼應(yīng),始終堅(jiān)持和政府同心同向,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán)。力求做到在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面都有人大代表參與監(jiān)督。
二、強(qiáng)化服務(wù)代表,增添工作活力
高度重視代表建議辦理。在鎮(zhèn)xx屆人大四次會議上,共收到代表建議、意見8件,涉及移民搬遷、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)電網(wǎng)改造等方面。鎮(zhèn)人大根據(jù)提出的意見建議逐一整理,及時轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)相關(guān)部門辦理。并對重點(diǎn)建議和建議重點(diǎn)承辦單位進(jìn)行跟蹤督辦,基本做到件件有交待、事事有落實(shí),不僅促進(jìn)了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決,還促進(jìn)了承辦單位工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使代表滿意率和建議的辦結(jié)率保持了較高的水平。比如,牛嶺進(jìn)校路硬化的建議,“五財(cái)”斷頭路問題的建議都及時得到了落實(shí)解決。
組織人大代表扶貧幫困。開展“關(guān)注民生,結(jié)對扶貧幫困暖人心”活動,篩選全鎮(zhèn)12名人大代表與轄區(qū)內(nèi)12戶困難戶結(jié)對。參加扶貧幫困工作的人大代表從思想鼓勵、從生活上關(guān)照、從方法上籌劃,制定脫貧時間、脫貧措施,全方位做好幫困結(jié)對工作。人大代表在重大節(jié)日為結(jié)對的貧困家庭和敬老院老人送去了節(jié)日的問候和慰問金、慰問品。
一系列視察、檢查、評議活動充分提高了人大對部門工作的監(jiān)督力度,為鎮(zhèn)黨委、政府決策積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng),加強(qiáng)自身建設(shè)
一年來,鎮(zhèn)人大始終注重抓好自身建設(shè),主動適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,不斷提高工作成效和履職水平。
1. 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)的形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及《人大代表讀本》、區(qū)人大的有關(guān)決議、文件精神,增強(qiáng)人大代表的法律意識,培養(yǎng)人大代表依法行政、依法辦事的自覺性,不斷提高人大代表自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.加強(qiáng)陣地建設(shè)。保證工作開展。按照人大工作要求,建立健全了人大主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度。同時認(rèn)真落實(shí)了基層代表活動經(jīng)費(fèi),建設(shè)了人大代表活動室,購置了基礎(chǔ)辦公設(shè)施,配備了電腦,各種規(guī)章制度上墻,改善了辦公條件,為代表營造了一個整潔、舒適的活動場所。
3. 強(qiáng)化調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入群眾了解實(shí)際情況,廣泛聽取和征求意見,對重點(diǎn)工作形成調(diào)研報(bào)告,做到問題提出有依據(jù),作出決策切實(shí)可行,并不遺余力地督促、支持政府及相關(guān)部門為民辦實(shí)事,把實(shí)事辦好,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。不僅推動了有關(guān)方面工作的改進(jìn),而且促進(jìn)人大工作水平和監(jiān)督實(shí)效的提高。
4.切實(shí)加強(qiáng)宣傳,推介人大風(fēng)采。重視做好人大工作、代表活動和代表先進(jìn)事跡的輿論宣傳,進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情。今年以來,先后在《漢濱人大》、區(qū)人大網(wǎng)站等人大通訊用稿7篇。我鎮(zhèn)市人大代表的成英存的先進(jìn)事跡多次被市、區(qū)人大網(wǎng)站宣傳。另一方面,及時上報(bào)代表述職、視察、評議等情況,及時梳理總結(jié)工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,并不斷探索宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,為代表們履職營造了良好社會輿論氛圍。
各位代表,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?,是?zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民、全體代表共同努力的結(jié)果,是鎮(zhèn)政府及部門站所同志協(xié)同工作的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表,向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也深知,鎮(zhèn)人大的工作與鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民的期望還有一定差距,還有不少需要改進(jìn)的地方:監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng),代表活動質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
2016年主要工作
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年,更是轄區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn)之年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是:以習(xí)總書記“四個全面”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xx屆xx全會和各級人代會精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一,結(jié)合鎮(zhèn)上的2016年工作要點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力的法治保障。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在全鎮(zhèn)大局中定位人大工作
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性,將人大工作放在全鎮(zhèn)大局中定位、謀劃和推動。無論是行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),還是組織代表活動、服務(wù)代表履職,都要圍繞黨委的戰(zhàn)略部署展開,堅(jiān)持重要事項(xiàng)請示匯報(bào),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,貫徹鎮(zhèn)黨委戰(zhàn)略部署
以全面建成小康社會總體目標(biāo),突出脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)發(fā)展兩大任務(wù),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作開展專題調(diào)研,為黨委政府提供決策參考。圍繞扶貧攻堅(jiān)、統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,組織代表開展視察,聽取代表建議。支持政府加大投入,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。對為民辦實(shí)事工程實(shí)行跟蹤督查,真正把涉及民生福利的各項(xiàng)事業(yè)辦好辦實(shí)。
三、以工作監(jiān)督為根本,不斷提高監(jiān)督實(shí)效
加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政支出情況的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大將適時審查鎮(zhèn)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的監(jiān)督,確保鎮(zhèn)財(cái)政健康有序運(yùn)行;同時根據(jù)政府重大項(xiàng)目安排,對鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督,定期聽取政府重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程進(jìn)展情況的匯報(bào),特別是加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。
積極開展督查、評議、視察等活動。鎮(zhèn)人大將結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,組織代表開展專題調(diào)研、集中視察、民主評議等活動。計(jì)劃2016年底將繼續(xù)組織人大代表對衛(wèi)生院、信用社、派出所、規(guī)劃所、中心校等部門單位進(jìn)行工作評議,以提升部門和行業(yè)服務(wù)意識、服務(wù)效能和服務(wù)水平;同時鎮(zhèn)人大圍繞扶貧開發(fā)、中小學(xué)教育、環(huán)境衛(wèi)生整潔等重點(diǎn)工作開展視察,使代表及時了解政府重點(diǎn)工作,并積極建言獻(xiàn)策,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
高質(zhì)量辦理好代表建議。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),政府部門要認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮(zhèn)人大將在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫,切實(shí)加大對建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效,同時把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。
四、以能力提升為重點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)水平
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。計(jì)劃每半年邀請相關(guān)法律專家對人大代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要加強(qiáng)主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,定期或不定期組織主席團(tuán)和鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),促進(jìn)人大工作。要按照區(qū)人大的工作部署,積極組織鎮(zhèn)人大代表參與鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的民主意識和法律意識。
各位代表,2016年,我鎮(zhèn)的發(fā)展又迎來了一個嶄新的春天,新的藍(lán)圖催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍,認(rèn)真貫徹本次人代會精神,萬眾一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)和諧宜居新縣河而努力奮斗!
過去四年的工作回顧
過去的四年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、科學(xué)跨越發(fā)展的四年,也是我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)和人大工作取得重要進(jìn)展的四年。四年來,鎮(zhèn)人大在市人大常委會的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人大代表的積極履職和支持配合下,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快民主法制建設(shè)步伐和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞增強(qiáng)法治保障,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
精心組織執(zhí)法檢查。不斷改進(jìn)執(zhí)法檢查方式方法,先后組織開展《社會保險(xiǎn)法》等7部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,查找貫徹實(shí)施中存在的突出問題,督促法律實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)真解決。開展《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查,了解到我鎮(zhèn)義務(wù)教育師資力量大量缺乏,通過與上級部門聯(lián)系,爭取新增義務(wù)教育階段教師編制30余人,推動了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的普及提高和均衡發(fā)展。
積極開展工作評議。通過制定工作評議辦法和實(shí)施方案,緊扣調(diào)查走訪、反饋調(diào)查走訪意見、聽取整改落實(shí)報(bào)告、現(xiàn)場滿意度測評等環(huán)節(jié),規(guī)范有序開展評議工作,共對國土資源管理所等6個單位進(jìn)行工作評議,促進(jìn)了被評議單位的工作改進(jìn)和效能提升。按照市人大常委會統(tǒng)一安排和部署,對市發(fā)改局等20多家市直部門單位進(jìn)行專項(xiàng)工作調(diào)查走訪,收集整理建議意見120多條,有效地促進(jìn)部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
科學(xué)決策重大事項(xiàng)。為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),鎮(zhèn)人大聽取了國土規(guī)劃管理、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民綠化行動、飲水安全、教育強(qiáng)鎮(zhèn)等方面的工作報(bào)告,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土規(guī)劃管理的決定》、《關(guān)于實(shí)施封山育林的決定》等決議。決策和實(shí)施的重大事項(xiàng)更加源于民聲,合乎民意,表達(dá)民愿,體現(xiàn)民主,形成了科學(xué)決策、民主決策的有效機(jī)制。
二、圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,依法行使人大職權(quán)
依法依規(guī)換屆選舉。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市人大常委會的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,嚴(yán)格程序,科學(xué)有序,圓滿完成了市鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的任務(wù),全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生市xx屆人大代表 20名、鎮(zhèn)人大代表102名,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)進(jìn)一步提高。
實(shí)干實(shí)為服務(wù)大局。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分別聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,先后組織視察和調(diào)研了通程商業(yè)廣場、花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地、花炮商貿(mào)城、楊花敬老院等多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事工程,積極幫扶企業(yè)和項(xiàng)目,支持解決發(fā)展難題,助推發(fā)展,共為15家企業(yè)和項(xiàng)目解決困難30余起,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。
用情用力改善民生。突出群眾普遍關(guān)注的民生問題,四年來代表們共協(xié)助招商引資1500多萬元,向部門提出工作建議110多條,與125名困難群眾結(jié)成幫扶對子,幫助困難群眾改建危房15戶,臨時救助困難群眾156戶,支持大瑤慈善和教育事業(yè)發(fā)展捐資近千萬元,代表表率示范作用發(fā)揮明顯。堅(jiān)持每年組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行、農(nóng)民健康行等主題活動,有效解決事關(guān)群眾安康的實(shí)際問題。
三、圍繞發(fā)揮代表作用,切實(shí)改進(jìn)代表工作
按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)活動陣地。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),建立了鎮(zhèn)人大活動室,配齊了各項(xiàng)活動設(shè)施,配備了各類法律法規(guī)書籍,制定了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、人大代表聯(lián)系選民、人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人大代表監(jiān)督評議、人大代表述職考評、人大代表視察調(diào)研和人大代表小組活動等制度,進(jìn)一步規(guī)范了主席團(tuán)、代表小組和人大代表的管理,提高了辦事質(zhì)量和活動效率,增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表小組的履職意識和履職效果。
建立“四簿一卡一冊”,規(guī)范日常管理。制作了代表信息一覽表、代表服務(wù)聯(lián)系卡、代表聯(lián)系選民冊,建立了代表活動登記簿、代表接待選民登記簿、代表走訪選民登記簿、代表活動考勤簿,堅(jiān)持不定期開展代表政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),四年來共舉辦政策法規(guī)講座1期,開展業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,參加上級人大專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余人次,組織代表200余人次考察學(xué)習(xí),有力地提高了代表審議決策的能力和水平,規(guī)范了代表履職行為。
深化“三聯(lián)”活動,發(fā)揮代表作用。堅(jiān)持“開展選民大走訪、組織專題工作調(diào)研、提出一條合理建議、進(jìn)行視察評議、辦好一件惠民實(shí)事”要求,深化“助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)部門、服務(wù)為民聯(lián)群眾”活動。四年來,共走訪選民達(dá)5000余人,共受理代表和人民群眾來信110件,接待來訪230余人次,收集群眾意見建議200多條,幫助解決群眾訴求和困難120多起,督辦處理代表建議意見210余條,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會和諧。
各位代表,四年來,鎮(zhèn)人大始終把堅(jiān)持和完善人民代表大會制度作為光榮使命,把依法有效行使各項(xiàng)職權(quán)作為神圣責(zé)任,人大各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表、主席團(tuán)成員和人大工作人員辛勤工作的結(jié)果,是各村(社區(qū))、各部門單位和鎮(zhèn)人大緊密配合的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大,向全體人大代表和全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧四年的工作,雖然取得了一定的成效,但我們也清醒地看到自身工作還存在一些不足,主要是:監(jiān)督方式方法、增強(qiáng)監(jiān)督范圍需要進(jìn)一步拓展;代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;代表活動有待進(jìn)一步經(jīng)?;?、制度化;主席團(tuán)自身建設(shè)需要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求等。這些問題都需要我們在今后的工作中引起重視,認(rèn)真加以解決。
未來五年主要工作
各位代表,未來五年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會的決勝階段。做好今后五年的工作,對推動我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的作用。今后五年鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真落實(shí)中央、省市系列會議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,在市人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“建設(shè)田園城市、打造幸福家園”戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實(shí)“改革開放、產(chǎn)城融合、品質(zhì)提升、和諧共建”的四大戰(zhàn)略,按照“維護(hù)核心、圍繞中心、緊貼民心、彰顯公心、凝聚人心”的工作要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)大瑤科學(xué)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、維護(hù)核心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)決擁護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位,自覺接受和服從黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、行動上與黨委保持高度一致,重要情況及時向黨委報(bào)告,重大事項(xiàng)決定取得黨委的原則同意,保證黨委的決策和部署在人大工作中得到全面實(shí)現(xiàn),創(chuàng)造統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同心同德的發(fā)展局面。牢牢把握正確方向。始終遵循社會主義民主政治的方向,在依法履職過程中,以保證人民群眾當(dāng)家作主為根本,充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,共同致力于大瑤的發(fā)展事業(yè),確保鎮(zhèn)黨委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。不斷增強(qiáng)大局意識。緊緊圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議和黨代會提出的目標(biāo),牢固樹立服務(wù)大局的理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行法律賦予的人大工作職責(zé),確保社會平安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、基層政治民主,促進(jìn)大瑤科學(xué)發(fā)展。
二、圍繞中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
緊盯奮斗目標(biāo),落實(shí)戰(zhàn)略舉措。從推動科學(xué)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持貫徹戰(zhàn)略部署不動搖,緊緊圍繞“建設(shè)田園城市、打造幸福家園”的奮斗目標(biāo),緊扣中心,圍繞大局,服務(wù)推進(jìn)四大戰(zhàn)略落地見效,動員和組織廣大代表,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,在順應(yīng)新常態(tài)、推動新跨越的進(jìn)程中積極作為。緊扣重大事項(xiàng),認(rèn)真開展審議。不斷健全議事規(guī)則,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),組織人大主席團(tuán)成員、人大代表深入基層調(diào)查研究,開展執(zhí)法檢查,掌握實(shí)情;聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,認(rèn)真審議;依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)人大工作在全鎮(zhèn)中心工作的結(jié)合點(diǎn),為鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策提供客觀依據(jù)和智力支持。緊抓評議整改,提升工作效能。在“力求客觀公正、敢于揭露問題、突出抓好整改”三個方面下功夫,不斷深化工作評議。每年組織本級人大代表對大瑤2-3個政府部門單位的工作進(jìn)行民主評議,并聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對其他部門單位加強(qiáng)工作評議監(jiān)督,進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)新風(fēng)。
三、緊貼民心,堅(jiān)持以人為本
用心關(guān)注民生。堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終關(guān)注民本、民生、民心,把解決基層百姓脫貧致富和關(guān)注弱勢群體、困難群眾生產(chǎn)生活中的“難點(diǎn)事”, 解決廣大群眾關(guān)注、期盼的入學(xué)、就醫(yī)、保障等“熱點(diǎn)事”,作為人大工作服務(wù)群眾的一扇窗口和人大工作的重中之重。耐心傾聽民聲。緊密與群眾的血肉聯(lián)系,深入開展代表聯(lián)系選民、群眾大走訪等活動,組織廣大干部、人大代表到群眾中去,俯身傾聽群眾所需所急所盼,及時吸納研究和分析社會上普遍反映的焦點(diǎn)問題,從民聲民意中匯聚民智,凝聚民力,爭取理解,達(dá)成共識,使人大的議事決策充分體現(xiàn)民意、更加切合民情。真心解決民憂。通過人大工作的開展,促進(jìn)解決存在的困難和問題。熱情幫扶困難群眾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真心實(shí)意為困難群眾脫貧致富謀良策、出實(shí)招、辦實(shí)事、促發(fā)展。充分發(fā)揮人大代表的模范引領(lǐng)作用,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展、金融支持等方面作出人大代表應(yīng)有的貢獻(xiàn),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
四、彰顯公心,堅(jiān)持民主法治
加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。人大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督重點(diǎn)是財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大要按照《監(jiān)督法》的要求,突出加強(qiáng)預(yù)算收支平衡情況、部門預(yù)算制度執(zhí)行情況、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況以及上級財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的依法監(jiān)督,確保監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。加強(qiáng)部門工作監(jiān)督。全力監(jiān)督和支持政府積極開展工作,對部門單位實(shí)行指派監(jiān)督員制度。對事關(guān)大瑤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,要敢于作出符合法律規(guī)定、政策要求和順應(yīng)鎮(zhèn)情民意的決議、決定,支持大瑤規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展得更好。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督。廣泛開展普法宣傳教育,提高全鎮(zhèn)干部群眾的法治意識和法律知識水平,積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)公民有序參與政治活動,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷推動權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,推動民主法治進(jìn)步。
五、凝聚人心,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)
拓寬知情明政渠道。通過適時組織國家方針政策學(xué)習(xí)會、政府工作情況通報(bào)會、部門專項(xiàng)工作匯報(bào)會、向代表寄發(fā)書面資料等形式,廣泛提供各類信息,幫助代表掌握政府工作情況。堅(jiān)持民主集中制,通過會議集體行使職權(quán),做到依法、民主、科學(xué)決策政府重大事項(xiàng)。強(qiáng)化代表小組活動,規(guī)范活動形式,豐富活動內(nèi)容,提高小組活動知情明政的實(shí)效。搭建綜合履職平臺。積極參與代表活動,履行代表職責(zé),積極走訪選民,傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿。主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等活動,積極帶頭,率先垂范。主動聯(lián)系幫扶企業(yè),通過優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、融資金、傳技術(shù)等方式,幫助解決生產(chǎn)發(fā)展中存在的困難和問題,使其管理上水平、發(fā)展上規(guī)模、效益上臺階。深化代表主題活動。積極開展“關(guān)注民生促和諧、我為大瑤作貢獻(xiàn)”的主題活動,即開展選民走訪、進(jìn)行課題調(diào)研、提出一條合理建議、辦好一件惠民實(shí)事、樹立一個優(yōu)秀形象。扎實(shí)開展“三聯(lián)”活動,促進(jìn)代表與企業(yè)、部門、選民的聯(lián)系溝通。認(rèn)真抓好代表意見、建議的督辦,促進(jìn)意見、建議落實(shí)見效。
各位代表,我們正站在關(guān)鍵時期的起點(diǎn)上,人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,各項(xiàng)工作有新水平,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“建設(shè)田園城市、打造幸福家園”而努力奮斗!
篇二:2016年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受縣河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的委托,向大會報(bào)告工作,請予以審議,并請列席會議的同志提出意見和建議。
過去一年工作回顧
2015年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大常委會的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一抓三建一統(tǒng)攬”和“舞龍頭,走前列,引領(lǐng)發(fā)展”的總體要求,團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,圍繞廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮人大主體作用,依法行使憲法和法律賦予的職權(quán),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、 圍繞中心,依法履職,支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
堅(jiān)持把以人為本、為民謀利作為人大工作的根本宗旨,履職為民,綜合運(yùn)用以代表視察為主,工作評議、執(zhí)法檢查等相結(jié)合的方式,督促和支持政府解決好人民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
跟蹤民生工程實(shí)施。圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的思路,根據(jù)鎮(zhèn)政府的2015年辦好保障和改善民生的8件實(shí)事,鎮(zhèn)人大組織力量,采取多種形式對安平高速通車、牛蹄嶺遺址公園建設(shè)、涉及8個村5000余人的飲水工程、紅升社區(qū)二期建設(shè)、財(cái)梁社區(qū)建設(shè)等民生工程跟蹤監(jiān)督,提出建議意見,促進(jìn)工程順利實(shí)施,并在年底對8件實(shí)事工程進(jìn)行滿意度測評。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。鎮(zhèn)人大始終關(guān)注生態(tài)立鎮(zhèn),提前規(guī)劃、積極爭取,搶先利用“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)政策扶持機(jī)遇,新修河堤1.2公里;完成社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、公廁建設(shè)。組織代表對鎮(zhèn)紅升社區(qū)美化、綠化、亮化和垃圾中轉(zhuǎn)站兩項(xiàng)重點(diǎn)民生工程進(jìn)行專題調(diào)研,并就選址、規(guī)模等提出了不少好的建議,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目加快實(shí)施。12月4月,市、區(qū)人大代表對紅升社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了視察,充分肯定了我鎮(zhèn)工作。
關(guān)注科教文衛(wèi)事業(yè)。鎮(zhèn)人大始終關(guān)注全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、文化教育等事關(guān)注民生的工作,多次組織相關(guān)人大代表,對鎮(zhèn)內(nèi)交通道路、村級衛(wèi)生室、縣河九年制進(jìn)校路等各項(xiàng)社會事業(yè)開展視察調(diào)研,提出相關(guān)建議,優(yōu)化了人居環(huán)境、完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)全鎮(zhèn)科教文衛(wèi)事業(yè)健康有序發(fā)展。
依法加強(qiáng)工作監(jiān)管。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作部署,將人大監(jiān)督職能發(fā)揮與之協(xié)調(diào)呼應(yīng),始終堅(jiān)持和政府同心同向,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán)。力求做到在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面都有人大代表參與監(jiān)督。
二、強(qiáng)化服務(wù)代表,增添工作活力
高度重視代表建議辦理。在鎮(zhèn)xx屆人大四次會議上,共收到代表建議、意見8件,涉及移民搬遷、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)電網(wǎng)改造等方面。鎮(zhèn)人大根據(jù)提出的意見建議逐一整理,及時轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)相關(guān)部門辦理。并對重點(diǎn)建議和建議重點(diǎn)承辦單位進(jìn)行跟蹤督辦,基本做到件件有交待、事事有落實(shí),不僅促進(jìn)了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決,還促進(jìn)了承辦單位工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使代表滿意率和建議的辦結(jié)率保持了較高的水平。比如,牛嶺進(jìn)校路硬化的建議,“五財(cái)”斷頭路問題的建議都及時得到了落實(shí)解決。
組織人大代表扶貧幫困。開展“關(guān)注民生,結(jié)對扶貧幫困暖人心”活動,篩選全鎮(zhèn)12名人大代表與轄區(qū)內(nèi)12戶困難戶結(jié)對。參加扶貧幫困工作的人大代表從思想鼓勵、從生活上關(guān)照、從方法上籌劃,制定脫貧時間、脫貧措施,全方位做好幫困結(jié)對工作。人大代表在重大節(jié)日為結(jié)對的貧困家庭和敬老院老人送去了節(jié)日的問候和慰問金、慰問品。
一系列視察、檢查、評議活動充分提高了人大對部門工作的監(jiān)督力度,為鎮(zhèn)黨委、政府決策積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng),加強(qiáng)自身建設(shè)
一年來,鎮(zhèn)人大始終注重抓好自身建設(shè),主動適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,不斷提高工作成效和履職水平。
1. 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)的形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及《人大代表讀本》、區(qū)人大的有關(guān)決議、文件精神,增強(qiáng)人大代表的法律意識,培養(yǎng)人大代表依法行政、依法辦事的自覺性,不斷提高人大代表自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.加強(qiáng)陣地建設(shè)。保證工作開展。按照人大工作要求,建立健全了人大主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度。同時認(rèn)真落實(shí)了基層代表活動經(jīng)費(fèi),建設(shè)了人大代表活動室,購置了基礎(chǔ)辦公設(shè)施,配備了電腦,各種規(guī)章制度上墻,改善了辦公條件,為代表營造了一個整潔、舒適的活動場所。
3. 強(qiáng)化調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入群眾了解實(shí)際情況,廣泛聽取和征求意見,對重點(diǎn)工作形成調(diào)研報(bào)告,做到問題提出有依據(jù),作出決策切實(shí)可行,并不遺余力地督促、支持政府及相關(guān)部門為民辦實(shí)事,把實(shí)事辦好,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。不僅推動了有關(guān)方面工作的改進(jìn),而且促進(jìn)人大工作水平和監(jiān)督實(shí)效的提高。
4.切實(shí)加強(qiáng)宣傳,推介人大風(fēng)采。重視做好人大工作、代表活動和代表先進(jìn)事跡的輿論宣傳,進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情。今年以來,先后在《漢濱人大》、區(qū)人大網(wǎng)站等人大通訊用稿7篇。我鎮(zhèn)市人大代表的成英存的先進(jìn)事跡多次被市、區(qū)人大網(wǎng)站宣傳。另一方面,及時上報(bào)代表述職、視察、評議等情況,及時梳理總結(jié)工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,并不斷探索宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,為代表們履職營造了良好社會輿論氛圍。
各位代表,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?,是?zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民、全體代表共同努力的結(jié)果,是鎮(zhèn)政府及部門站所同志協(xié)同工作的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表,向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也深知,鎮(zhèn)人大的工作與鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民的期望還有一定差距,還有不少需要改進(jìn)的地方:監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng),代表活動質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些,我們將高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
2016年主要工作
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年,更是轄區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn)之年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是:以習(xí)總書記“四個全面”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xx屆xx全會和各級人代會精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一,結(jié)合鎮(zhèn)上的2016年工作要點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力的法治保障。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在全鎮(zhèn)大局中定位人大工作
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性,將人大工作放在全鎮(zhèn)大局中定位、謀劃和推動。無論是行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),還是組織代表活動、服務(wù)代表履職,都要圍繞黨委的戰(zhàn)略部署展開,堅(jiān)持重要事項(xiàng)請示匯報(bào),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,貫徹鎮(zhèn)黨委戰(zhàn)略部署
以全面建成小康社會總體目標(biāo),突出脫貧攻堅(jiān)、引領(lǐng)發(fā)展兩大任務(wù),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作開展專題調(diào)研,為黨委政府提供決策參考。圍繞扶貧攻堅(jiān)、統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,組織代表開展視察,聽取代表建議。支持政府加大投入,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。對為民辦實(shí)事工程實(shí)行跟蹤督查,真正把涉及民生福利的各項(xiàng)事業(yè)辦好辦實(shí)。
三、以工作監(jiān)督為根本,不斷提高監(jiān)督實(shí)效
加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政支出情況的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大將適時審查鎮(zhèn)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的監(jiān)督,確保鎮(zhèn)財(cái)政健康有序運(yùn)行;同時根據(jù)政府重大項(xiàng)目安排,對鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督,定期聽取政府重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程進(jìn)展情況的匯報(bào),特別是加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。
積極開展督查、評議、視察等活動。鎮(zhèn)人大將結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,組織代表開展專題調(diào)研、集中視察、民主評議等活動。計(jì)劃2016年底將繼續(xù)組織人大代表對衛(wèi)生院、信用社、派出所、規(guī)劃所、中心校等部門單位進(jìn)行工作評議,以提升部門和行業(yè)服務(wù)意識、服務(wù)效能和服務(wù)水平;同時鎮(zhèn)人大圍繞扶貧開發(fā)、中小學(xué)教育、環(huán)境衛(wèi)生整潔等重點(diǎn)工作開展視察,使代表及時了解政府重點(diǎn)工作,并積極建言獻(xiàn)策,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
高質(zhì)量辦理好代表建議。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),政府部門要認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮(zhèn)人大將在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫,切實(shí)加大對建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效,同時把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。
四、以能力提升為重點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)水平
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。計(jì)劃每半年邀請相關(guān)法律專家對人大代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要加強(qiáng)主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,定期或不定期組織主席團(tuán)和鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),促進(jìn)人大工作。要按照區(qū)人大的工作部署,積極組織鎮(zhèn)人大代表參與鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的民主意識和法律意識。
各位代表,2016年,我鎮(zhèn)的發(fā)展又迎來了一個嶄新的春天,新的藍(lán)圖催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍,認(rèn)真貫徹本次人代會精神,萬眾一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)和諧宜居新縣河而努力奮斗!

