2017年高考政治第一輪復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):國家收入的分配

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1﹑財(cái)政及其作用
    (1)財(cái)政的含義:國家的收入和分配。其本質(zhì)是一種分配關(guān)系。
    (2)財(cái)政分配的兩個(gè)環(huán)節(jié)和兩個(gè)方面:
    環(huán)節(jié):預(yù)算(由全國人民代表大會(huì)審議通過)和決算。
    方面:財(cái)政收入和財(cái)政支出。
    (3)財(cái)政收入取得的形式:稅、利、債、費(fèi)(稅收是財(cái)政收入最主要的來源)
    (4)財(cái)政及其作用
    (5)影響財(cái)政收入的因素
    ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性因素)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,反映了根與葉、源與流的關(guān)系。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加社會(huì)財(cái)富總量,才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。
    ②分配政策(重要因素)在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國家財(cái)政集中的收入過少,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加。國家財(cái)政集中的收入太多將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。因此,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)定增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。
    (6)財(cái)政支出的途徑
    ①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;②科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出;③行政管理和國防支出;④社會(huì)保障支出;⑤債務(wù)支出。
    2﹑實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施
    (1)完善市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
    (2)加快調(diào)整收入分配格局,理順收入分配關(guān)系:
    ①健全和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證;
    ②調(diào)整國民收入分配格局,提高居民收入在國民收入分配中的比重;
    ③著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。
    (3)再分配更加注重公平,加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入、取締非法收入、調(diào)節(jié)過高收入、整頓不合理收入。
    (4)處理好效率和公平的關(guān)系。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。
    (5)合理調(diào)節(jié)收入分配差距。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)改革,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。