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《宋史·刑法志》說(shuō)：“太祖受禪，始定折杖之制?！苯∷哪觐C行“折杖法”，意在籠絡(luò)人心，改變五代以來(lái)刑罰嚴(yán)苛的弊端。新的“折杖法”規(guī)定：除死刑外，其他笞、杖、徒、流四刑均折換成臀杖和脊杖。具體的折換辦法是：笞杖刑一律折換成臀杖，杖后釋放；徒刑折換成脊杖，杖后釋放；流刑折換成脊杖，杖后就地配役1年。其中加役流以脊杖二十，就地配役3年。折杖法使“流罪得免遠(yuǎn)徙，徒罪得免役年，笞杖得減決數(shù)”。折杖法對(duì)緩和社會(huì)矛盾曾有一定作用，但對(duì)反逆、強(qiáng)盜等重罪不予適用，具體執(zhí)行當(dāng)中也存在流弊?！端问贰ば谭ㄖ尽肪驮f(shuō)：“良民偶有過(guò)犯，致傷肢體，為終身之辱，而愚頑之徒，雖一時(shí)創(chuàng)痛，而終無(wú)愧恥。”