我鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪(fǎng)局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下，在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪(fǎng)和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪(fǎng)為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2016年信訪(fǎng)工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題和安排部署信訪(fǎng)工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和包案制度。一是每月舉行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)12次，化解疑難信訪(fǎng)案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪(fǎng)值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪(fǎng)辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。2016年，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，化解給類(lèi)信訪(fǎng)案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化，我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查，村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期，開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大，緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪(fǎng)部門(mén)，并積極參與處置。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度，全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪(fǎng)調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達(dá)98%，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、信訪(fǎng)積案化解
1、我們嚴(yán)格按照接訪(fǎng)、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、赴省集體上訪(fǎng)和重要上訪(fǎng)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪(fǎng)接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。
2、為了責(zé)任落實(shí)到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)?，我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪(fǎng)案件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。2016年以來(lái)，我們先后向下交辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見(jiàn)，正在落實(shí)和穩(wěn)控中。
3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪(fǎng)局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪(fǎng)件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪(fǎng)訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理，2016年以來(lái)，網(wǎng)上信訪(fǎng)案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。
四、首訪(fǎng)責(zé)任制落實(shí)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)首訪(fǎng)責(zé)任單位和首訪(fǎng)責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪(fǎng)事項(xiàng)，并逐案建立臺(tái)賬檔案，首訪(fǎng)事項(xiàng)性辦結(jié)率不低于90%，本級(jí)重信重訪(fǎng)率不高于20%，我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作首訪(fǎng)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪(fǎng)，各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪(fǎng)處理不及時(shí)或處置不當(dāng)，導(dǎo)致重信重訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)的，要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪(fǎng)事項(xiàng)141件，其中性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。
五、規(guī)范信訪(fǎng)秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪(fǎng)
1、綜觀(guān)今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪(fǎng)情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復(fù)上訪(fǎng)依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪(fǎng)問(wèn)題居多，村來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)信訪(fǎng)總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問(wèn)題，多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)。
2、集體上訪(fǎng)頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)，其規(guī)模之大。
3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪(fǎng)維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時(shí)，出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿(mǎn)的調(diào)解成功。
六、基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)。
1、我鎮(zhèn)除成立信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配備了2名專(zhuān)職信訪(fǎng)干部;
2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪(fǎng)信息員和聯(lián)絡(luò)員;
3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪(fǎng)調(diào)解員。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪(fǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪(fǎng)干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓(xùn)效果。
一年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)在信訪(fǎng)舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī)，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪(fǎng)工作機(jī)制不夠完善，依法信訪(fǎng)政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼?，?zhēng)取20xx年的工作做得更好。
一、落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題和安排部署信訪(fǎng)工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和包案制度。一是每月舉行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)12次，化解疑難信訪(fǎng)案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪(fǎng)值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪(fǎng)辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。2016年，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)值班接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，化解給類(lèi)信訪(fǎng)案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化，我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查，村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期，開(kāi)展集中排查、排查要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，限期妥善化解。對(duì)工作所掌握的重大，緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪(fǎng)部門(mén)，并積極參與處置。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)通過(guò)積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度，全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪(fǎng)調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達(dá)98%，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、信訪(fǎng)積案化解
1、我們嚴(yán)格按照接訪(fǎng)、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、赴省集體上訪(fǎng)和重要上訪(fǎng)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪(fǎng)接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。
2、為了責(zé)任落實(shí)到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)?，我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪(fǎng)案件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。2016年以來(lái)，我們先后向下交辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見(jiàn)，正在落實(shí)和穩(wěn)控中。
3、對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪(fǎng)局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪(fǎng)件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪(fǎng)訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理，2016年以來(lái)，網(wǎng)上信訪(fǎng)案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。
四、首訪(fǎng)責(zé)任制落實(shí)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)首訪(fǎng)責(zé)任單位和首訪(fǎng)責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪(fǎng)事項(xiàng)，并逐案建立臺(tái)賬檔案，首訪(fǎng)事項(xiàng)性辦結(jié)率不低于90%，本級(jí)重信重訪(fǎng)率不高于20%，我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作首訪(fǎng)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪(fǎng)，各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪(fǎng)處理不及時(shí)或處置不當(dāng)，導(dǎo)致重信重訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)的，要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪(fǎng)事項(xiàng)141件，其中性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。
五、規(guī)范信訪(fǎng)秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪(fǎng)
1、綜觀(guān)今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來(lái)市上訪(fǎng)情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復(fù)上訪(fǎng)依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪(fǎng)問(wèn)題居多，村來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)信訪(fǎng)總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問(wèn)題，多次重復(fù)來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)。
2、集體上訪(fǎng)頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)，其規(guī)模之大。
3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪(fǎng)維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時(shí)，出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿(mǎn)的調(diào)解成功。
六、基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)。
1、我鎮(zhèn)除成立信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配備了2名專(zhuān)職信訪(fǎng)干部;
2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪(fǎng)信息員和聯(lián)絡(luò)員;
3、聘請(qǐng)部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮(zhèn)信訪(fǎng)調(diào)解員。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪(fǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪(fǎng)干部培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪(fǎng)干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓(xùn)效果。
一年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)在信訪(fǎng)舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī)，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪(fǎng)工作機(jī)制不夠完善，依法信訪(fǎng)政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼?，?zhēng)取20xx年的工作做得更好。