面試熱點相關背景
選什么人，用什么人，關乎黨的事業(yè)發(fā)展，責任重于泰山。近日，中央出臺《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，為解決干部選拔任用工作中存在的“帶病提拔”問題開出“藥方”。專家分析指出，在近期全國省市縣鄉(xiāng)領導班子陸續(xù)換屆之際，中央出臺這樣一個重要文件，是全面從嚴治黨、從嚴管理干部、匡正選人用人不正之風的重要舉措，將對營造良好政治生態(tài)起到重大推動作用。（8月31日《經濟日報》）
空面試熱點解析
@人民網(wǎng)宗國：防止干部“帶病提拔”，必須要有“操千曲而后曉聲”的意識，把知人識人的功夫下在平時，加強綜合分析研判?！捌綍r少考、用時急考”，考察干部就難以精準畫像；保持“不提拔不考察、不調整不談話”的慣例，就難免陷入“一錘定音”的輕率。有人開玩笑說，現(xiàn)在干部考察評價，蓋上名字，看不出是誰的評語。造成這種情況，蓋因距離“宇下”“草野”太遠，沒有多渠道、多層次、多側面識別干部。選拔任用干部就要按照意見要求“全面體檢”“深度透視”，做到習近平總書記要求的“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關頭、關鍵時刻?！?BR> 打牢日常了解、綜合研判兩個基礎后，還要抓好動議審查、任前把關兩個關鍵。干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”……做到“四凡四必”，方能把“帶病”干部擋在門外。江西有名動議對象因檔案中姓名前后不一致，被直接被取消提名資格；湖北某干部擬被提拔，卻發(fā)現(xiàn)其有一些股票和一套與女兒共有的住房未如實報告……各地的實踐證明意見舉措的針對性、有效性，做好在動議環(huán)節(jié)的源頭預防，搞好任前把關的全程監(jiān)管，就能形成相互銜接、完整閉合的防范機制，是防止干部“帶病提拔”的有力武器。
習近平總書記強調，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題?？v觀《意見》，防線緊密，環(huán)環(huán)相扣，只要每個環(huán)節(jié)，人人盡責，就能做到“藥到病除”。黨委（黨組）書記要當好“第一責任人”，自覺抵制說情打招呼等不正之風；組織人事部門要當選準用好干部的“好參謀”，深化對干部的日常了解；紀檢監(jiān)察機關要當好選人用人“守夜人”，對擬提拔的人選認真甄別、“驗明正身”。歷史告訴我們，凡是好政策，沒出好效果，其中一個重要原因就是責任失守。因此，防止“帶病提拔干部”，必須將責任具體落實到人，并高舉問責這把利劍。
@中國青年報鄧聿文：要防止“帶病提拔”，倒查領導責任是一個重要方面，甚至是關鍵的一步。這也正是日前發(fā)布的《關于防止干部“帶病提拔”的意見》（下稱“意見”）要突出的一點。
除了對“一把手”追責之外，充分發(fā)揮公眾在干部選拔任用方面的參與和監(jiān)督作用，也是遏制“帶病提拔”的重要一環(huán)。事實上，各種違規(guī)用人、“帶病提拔”得以發(fā)生，一個原因就是缺少群眾監(jiān)督，公眾沒有相關話語權，而這其實是違背群眾路線的。在這里，群眾主要指的是官員所管理的工作所影響的普通百姓，即行政相對人；同時也包括他的同事、下級。應該說，這些“群眾”對一個官員的政績和品德具備發(fā)言權。一個干部好不好，稱職不稱職，有沒有問題，很多時候他們是一目了然的。在提拔使用干部過程中，如果能夠多聽聽行政相對人以及周圍群眾和同事的意見，很大程度上能夠避免將一些有嚴重問題的干部選拔上去。
落實公眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，一個辦法是設置“群眾認可防線”，將初始提名權交給公眾，如果得不到公眾認可，直接淘汰。如此，用錯人的現(xiàn)象就可能得到有效遏制。
@法制日報桑勝高： 《意見》的出臺很有必要，而且十分及時。當前的一個背景是，今明兩年全國省市縣鄉(xiāng)領導班子將陸續(xù)換屆。時值這一關鍵時間點出臺《意見》，可以說飽含深意。一則，這是全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要舉措，對于改進干部選拔任用工作，完善從嚴管理干部隊伍制度體系，樹立正確用人導向，提高選人用人質量，具有十分重要的意義。二則，換屆即將進行，未雨綢繆、申明換屆紀律、立好選人用人規(guī)矩，有利于換屆順利進行，有利于將那些講黨性、重品行、敢擔當、有實績的好干部選拔到合適的崗位上。三則，加強防止干部帶病提拔的頂層設計，構建相應的預防、問責體系，能夠進一步壓縮干部帶病提拔現(xiàn)象存在的空間。
對于干部帶病提拔，很多人都在思考和探索*之策。有人將干部帶病提拔總結為幾種類型：藏而不露型、露而不究型、究而未定型、明知故犯型。這在一定程度上反映了帶病提拔的復雜性及成因。就其原因講，“帶病干部”善于偽裝，考查失實、用人失察只是其中的直接原因，而根本原因則在于目前的干部選拔任用制度體系中還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。而《意見》的出臺，是彌補干部選拔任用制度短板和薄弱環(huán)節(jié)的有針對性之舉。我們看到，《意見》針對干部選拔任用容易出問題的環(huán)節(jié)，在落實工作責任、深化日常了解、注重分析研判、加強動議審查、強化任前把關、嚴格責任追究等方面都作了精準細致的安排部署，對防止帶病提拔必將起到重要作用。
一分布置，九分落實。《意見》的出臺讓我們看到了干部選拔任用工作更加風清氣正的前景，只有把《意見》中的各項規(guī)定認認真真落到實處，才能實現(xiàn)這樣的美好前景。這就要求相關方面，在未來一段時間內將落實《意見》緊緊抓在手上，以嚴肅認真的態(tài)度，進一步優(yōu)化干部選拔任用環(huán)境，打造更加良好的政治生態(tài)。一方面，要根據(jù)《意見》要求，嚴格落實責任，讓規(guī)定的每一環(huán)都有人管、有人問。相關的責任部門、責任人應以高度的政治責任感和使命感對待干部選拔任用工作，以最嚴、最實的落實，贏得廣大人民群眾及社會各界的信任。另一方面，各部門、各有關責任人之間要形成整體工作合力、制度合力，厚植制度優(yōu)勢，將帶病提拔現(xiàn)象徹底阻住。
@荊楚網(wǎng)卞廣春：干部“帶病提拔”現(xiàn)象的存在，有把握提拔干部程序不準確、不規(guī)范、不公開的因素，也有提拔任用干部沒有明確主體責任人，對干部了解不深、群眾介入不多、干部工作能力與道德平衡不足、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用沒有能真正體現(xiàn)等因素。防止干部“帶病提拔”，既是完善干部提拔程序，堵塞干部提拔中漏洞，重申黨政領導干部選拔任用、紀律處分和問責方面的規(guī)定，也是讓德才兼?zhèn)涞母刹孔呱现匾獚徫?，使干部提拔成為扶正氣、正官威、得民心的重要一著?BR> 防“帶病提拔”不會是一帆風順的。比如，一說防止“帶病提拔”，有人就不再過問干部提拔，害怕惹火燒身；一說第一責任人，就有人在自己的圈子里物色人選，忽略干部選拔的步驟、程序和組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關的責任；一說嚴格把關，建立健全干部“帶病提拔”問責機制，有人就說“洪洞縣里無好人”，滿眼里找不到一個好干部……這些提拔干部過程中走極端的現(xiàn)象，表明防“帶病提拔”會觸動一部分人的權利，他們與黨中央的要求、群眾的期待沒有完全協(xié)調、合拍，又反證防“帶病提拔”很有必要。
防“帶病提拔”，把好干部入口關，要堅持選人的標準，做到寧缺勿濫；要堅持走群眾路線，聽聽群眾的聲音，多渠道、多層次、多側面識別干部，把群眾認可的、需要的干部選出來；要做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”；只要出于公心，嚴格遵守干部選拔制度和程序，才能讓《關于防止干部“帶病提拔”的意見》真正落地。
@江蘇省如皋市委組織部陳韋嘉：長期以來，對于干部“帶病提拔”問題，中央出臺了多項舉措，通過強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，在防止干部“帶病提拔”方面取得了明顯成效，有力促進了新時期黨的干部路線方針政策的貫徹落實。但不容忽視的是，“帶病提拔”問題具有隱蔽性、復雜性、事后性，很多“帶病提拔”的干部在“東窗事發(fā)”后，雖然得到應有的問責，但對當時“提名他的人”、“監(jiān)督他的人”、“考察他的人”的失職缺少必要的懲戒，由此在一定程度上造成黨委、紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門的責任缺失、問責缺失，未能在干部選拔任用中形成不敢“帶病提拔”的剛性約束。
此次出臺的《意見》突出強調，要對人選廉潔自律情況提出結論性意見，實行黨委書記、紀委書記在意見上簽字制度，就是壓實了黨委書記、紀委書記的主體責任。也就是說，在干部是否“帶病提拔”的問題上，再也不可含糊不清、模棱兩可，而是必須清楚明白、明確判定，簽了字就要終身負責，承擔相應責任。這樣的舉措動真碰硬、切中要害，不僅使“患病”的干部少了“門路”，也給黨委、紀委的主要負責人套上了“緊箍咒”， 直指帶病提拔的“關鍵點”，極具威懾力，必將成為破除“帶病提拔”的“一記重拳”。
干部“帶病提拔”問題成因復雜、由來已久，往往有著復雜的背景?！兑庖姟穼M織部門的責任也進行了明確，對干部考察不準的，也要追究組織人事部門相關人員的責任。這就需要組織部門善于識別干部，練就“火眼金睛”，注重從點滴問題中理清癥結、從群眾反映中找到問題、從工作實績中看到優(yōu)劣，堅持平時考察與年終考評相結合，對干部進行立體透視。要實行考察組組長負責制，嚴格把好考察考核關，并將考察考核情況如實反饋給黨委，為黨委選人用人提供準確的決策參考。此外，在干部考察前，要進一步加強動議審查，做到動議即審、動議即核，把廉潔自律情況作為納入考慮范圍人選需要跨過的第一道“關口”，其他能力再強， “廉關”過不了，一切就無從談起。此次，中央向干部“帶病提拔”“亮劍”，進一步夯實了黨委、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門的責任，形成了具體性措施和可操作性辦法，無疑將對防止干部“帶病提拔”起到重要作用，對于從源頭上選好干部、用好干部具有深遠意義。
華圖解析： “帶病提拔”是一種通俗的說法，指的是干部在進入新的崗位或被提拔到更高一級職務前，本身就存在著一定問題，在沒有得到糾正和處理的情況下，繼續(xù)正常的工作甚至獲提拔的一種現(xiàn)象。從目前被查處的腐敗官員來看，很多是“帶病提拔”的，甚至在從政路上是一路“帶病提拔”。
其實，釀成“帶病提拔”的結果，關鍵是選拔任用具體環(huán)節(jié)的層層失守。動議是選人用人的初始環(huán)節(jié)，不講程序、不按標準，將“帶病”的干部動議出來，就會一步錯步步錯。任前考察、任前審核、任前公示，每一層都是“過濾網(wǎng)”，都要切實發(fā)揮作用。抓好動議審查、任前把關，是防止“帶病提拔”的重中之重。要嚴肅動議程序和工作要求，不能隨便動議干部，不能忽視干部的政治表現(xiàn)和廉潔自律情況，把好干部選拔任用的初始關。要堅決杜絕動議之后“只是走程序”的思想，注重在任前考察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，在任前審核環(huán)節(jié)探清底數(shù)，在任前公示環(huán)節(jié)接受監(jiān)督，以免“帶病”干部僥幸通過動議后就一路暢通無阻。
當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，社會風氣日漸趨好。決不容許“帶病提拔”干部“潛伏”官場禍害政治環(huán)境。況且干部選拔任用工作是關系整個干部隊伍純潔性、穩(wěn)定性的大事，是關系黨的事業(yè)能否持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的根基。需要強調的是，防止“帶病提拔”一定要把握好政策界限。不能因為責任挺在前面、責任追究壓陣，就對敢闖敢干出現(xiàn)過失誤的干部不愿理睬、不敢重用，而要本著高度負責的態(tài)度，保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。